Том 6. Революции и национальные войны. 1848-1870. Часть аторая

Единственным результатом диверсии Юэлла было то, что южане запаслись большим количеством провианта. Грант не покинул своих позиций, и федеральные батареи не переставали бомбардировать укрепленную линию Питерсбург — Ричмонд, а линия оцепления все более растягивалась. В конце августа армия Ли располагала уже только одной железнодорожной веткой, именно, Данвиль — Линчбург. По всем остальным дорогам сообщение было отрезано. Тем не менее главнокомандующий южан продолжал обороняться еще полгода с лишком.

Шерман в Георгии. Первые операции Гранта позволяли надеяться на скорое падение Ричмонда. В ожидании этого события операции в других пунктах на некоторое время приостановились. Они возобновились повсюду, как только стало очевидно, что сопротивление конфедератов может продолжаться еще неопределенное время. С 5 по 23 августа адмирал Фаррагут овладел фортами, защищающими вход в бухту Мобиль, после блестящего морского боя, в котором «Тенесси», бронированный корабль конфедератов, в продолжение двух часов один выдерживал атаку всей федеральной эскадры. 2 сентября армия Шермана вступила в Атланту. Из этих двух поражений первое лишило конфедерацию единственного еще остававшегося у нее выхода в Мексиканский залив и погубило ее последние морские силы; второе отдало всю Георгию во власть главного помощника Гранта и осуществило первую часть намеченного охвата мятежников через юго-восточные штаты.

После неудачи Бракстона Брагга у Чаттануги Джонстон собрал южную армию в Дальтоне. Несколько месяцев она насчитывала не более 30 000 человек. Напротив, Шерман получил в подкрепление свежие войска; его силы были разделены на три корпуса под командой генералов Томаса, Макферсона и Скофильда.

Шерман открыл кампанию 6 мая 1864 года, в тот самый день, когда к югу от Рапидана кончалось сражение в «пустыне». Целых четыре месяца пришлось ему вести непрерывные бои, чтобы сломить сопротивление южан до Атланты. Джонстон принужден был уступить Дальтон и Резаку (15 мая) и не мог помешать противнику переправиться через Итоуа (23 мая).

Даллас (б июня) и Кенесоу (27 июня). Вынужденный отступать Бее дальше и дальше, он мог остановиться только в Атланте, где сходились несколько железнодорожных линий и где южане имели большой склад военных запасов. 10 июля Джон-стон был отрешен' от командования. Его преемник Гуд дал несколько сражений с неопределенным исходом в окрестностях города и сумел продержаться еще в течение шести недель. Но после того как он 31 августа был разбит при Джонсборо и Маконская железная дорога перешла в руки противника, Гуд решился 1 сентября очистить город, взорвав предварительно склады с провиантом. Гуд, отступивший к Макону, придумал смелый план оставить Георгию и вторгнуться в Тенесси, для чего ему нужно было описать большую дугу вокруг Атланты через Алабаму. Шерман отрядил Томаса для обороны Тенесси, затем с разрешения Гранта решил идти через Георгию к морскому побережью.

Потратив два месяца на отдых и подготовку, Шерман выступил в поход 14 ноября, спустя 6 дней после того как Линкольн был вторично избран президентом союза, восторжествовав над Мак-Клеланом, кандидатом северных демократов. Перед выступлением Шерман разрушил город. Грозная армия, которая могла бы оказать ему сопротивление, была уже далеко на пути в Тенесси. У Шермана насчитывалось 60 000 человек превосходного войска. Южане высылали ему навстречу лишь незначительные отряды, несмотря на старания Джефферсона ДэЕиса, который, нарочно прибыв в Макон, подстрекал население восстать и отразить нашествие. Таким образом, поход через Георгию — title great March to the Sea (великий поход к морю) встретил очень мало препятствий и фактически оказался большой военной прогулкой. Все разрушая или сжигая на своем пути, армия 29 ноября прибыла в Миллен. Вскоре она явилась перед Саванной, которую уже блокировал адмирал Дальгрин. Форт Мак-Аллистер был взят 13 декабря. После этого Гарди с пятнадцатитысячным гарнизоном очистил город, занятый 21-го числа федеральными войсками.

В то время как в Георгии происходили эти события, Гуд, направляясь через Алабаму на северо-запад, вступил в Тенесси и дал у Франклина ожесточенное сражение Скофильду (30 ноября), чем, однако, не сумел помешать соединению последнего с Томасом у Нэшвиля. Когда 2 декабря конфедераты явились перед главным городом Тенесси, федеральные силы были уже достаточно велики, чтобы обеспечить оборону крепости. 16 декабря Томас и Скофильд вышли из окопов и атаковали южан. Сражение длилось весь день и возобновилось на следующее утро, 16-го. Оно кончилось поражением армии Гуда, которую спасла от полного истребления лишь отчаянная атака Форреста с его партизанским отрядом. Федеральные войска преследовали остатки побежденной армии до границ Тенесси (27 декабря).

Окончание войны. Борьба близилась к концу. Джефферсон Дэвис уже не мог снабжать своих генералов новыми дивизиями, он истощил свои последние ресурсы; все позиции, остававшиеся еще в руках конфедератов, быстро переходили в руки федеральных войск. Форт Фишер (господствовавший над выходом в Уильмингтонский рейд) был взят 7 января 1865 года. Самая крепость Уильмингтон была занята 21-го числа того же месяца. 17-го Шерман вошел в Колумбию (главный город Южной Каролины). Тесня перед собой разрозненные остатки корпусов Гуда, Гарди и Борегара, он продолжал путь на север и 12 марта дошел до Файствиля. Город Чарльстон, так долго отражавший атаки федеральных сил, был очищен 17 февраля. На полуразрушенном гребне форта Сёмтер адмирал Дальгрин велел поднять флаг союза, сорванный 12 апреля 1861 года. Страшный пожар свирепствовал в рабовладельческой столице в ту минуту, когда в нее вступали черные полки[119]: магазины, склады хлопка, железнодорожные вокзалы, военные корабли и строящиеся суда — все было уничтожено огнем. Джонстон, вызванный из опалы на театр военных действий Джефферсоном Дэвисом и посланный остановить Шермана, был разбит у Бентонвиля (22 марта) и не мог помешать федералистам дойти до Гольдсборо, а оттуда до Сити-Пойнта, где Шерман встретил своего начальника, генерала Гранта, и условился с ним насчет дальнейших операций.

Начиналась агония конфедерации южан. С августа 1864 года армия Ли и армия Гранта стояли друг против друга и время от времени вступали в беспорядочные стычки, избегая, однако, серьезных сражений; главнокомандующий северян выжидал результатов кампании, предпринятой Шерманом, Было очевидно, что по существу дело южан проиграно, и оставалось лишь довести его до формального конца. Шеридан блестящим кавалерийским набегом в долину Шенандоа (с 1 по 24 марта) выгнал конфедератов из Западной Виргинии, причем они потеряли одного из своих последних генералов, Эрли. В последнюю минуту Ли попытался еще раз атаковать неприятельские линии (25 марта), но был отбит. 28-го был произведен общий штурм его укреплений. 29-го Шеридан, стоявший на крайнем левом фланге федеральной армии, произвел обходное движение вокруг правого крыла Ли, результатом чего, после трехдневного ожесточенного боя (30, 31 марта и 1 апреля), где пал Гиль, был переход в руки федералистов укрепленного узла Файв Уоркс. Правое крыло Ли, отрезанное от остальной армии, было почти целиком взято в плен. 2 апреля вся армия Гранта двинулась на укрепления Питерсбурга и заняла первое кольцо окопов.

Тогда Ли телеграфировал Джефферсону Дэвису, что больше не в силах сопротивляться врагу, что необходимо немедленно эвакуировать Ричмонд и что сам он с остатками своей армии уйдет в Данвиль. Джефферсон Дэвис тотчас выехал из Ричмонда вместе со всем правительством и значительным числом жителей по железной дороге на Линчбург. 3-го Ли очистил последние питерсбургские окопы и направился к Данвилю. Но Шеридан обогнал его и достиг Берксвиля раньше его. Конфедераты отклонились на запад, и Шеридан, ускорив погоню, нагнал их арьергард у Дитонвиля (5 апреля) и взял в плен Юэлла почти со всей его дивизией. 7-го южанам окончательно был отрезан путь к Данвилю, и Ли не оставалось другого выхода, как окопаться в Фармсвиле, а потом в Аппоматтокс-Стешен и ожидать федеральную армию. 8 апреля он был окончательно окружен, и Грант предложил ему сдаться во избеягание нового бесплодного кровопролития; 9-го Ли изъявил согласие капитулировать. Он обязался сдать только свою собственную армию, численность которой сократилась до 25 000 человек. Джонстон сдался 26-го на тех же условиях, как Ли. Дик Тэйлор, защищавший Мобиль до 8 апреля, удалился после эвакуации внутрь штата Миссисипи, бродил здесь некоторое время и наконец, 4 мая, узнав о капитуляции главной армии, сложил оружие. Кёрби Смит, который после неудачной экспедиции Вэнкса удерживал в своих руках весь правый берег Миссисипи, удалился в Мексику, предварительно распустив свои войска (26 мая); Магрудер, командовавший в Техасе, сдал Гальвестон федеральным войскам 2 июня. Это был последний пункт на территории Соединенных Штатов, где еще не была признана власть федерального правительства.

Каперское судно «Алабама» под начальством капитана Семса причинило большой ущерб американской торговле. По возвращении из одного рейса в Индийский океан оно вошло в Шербургский порт (июнь 1864 г.), куда вскоре прибыл и федеральный корвет «Kearsage» под командой капитана Уинслоу. Оба судна 19 июня вышли из гавани и вступили в бой за пределами французских вод. После часового боя «Алабама» пошла ко дну. Часть экипажа попала в руки федерального командира. Семе и около полусотни офицеров и матросов были подобраны одной английской яхтой и доставлены в Соутгемптон, откуда Семе вернулся в Америку. Джефферсон Дэвис поручил ему командование южной флотилией на Джемс-Ривере. Другое каперское судно конфедератов, «Флорида», было атаковано и захвачено в самой гавани Багия федеральным корветом «Wassuchet» (5 октября 1864 г.).

Джефферсон Дэвис, бесследно исчезнувший после сдачи Ли, был 10 мая 1865 года обнаружен и схвачен; его заключили в форт Монро, но через несколько лет выпустили на свободу. Первая амнистия была объявлена в 1865 году, дальнейшие следовали до 1868, когда фактически амнистия стала полной.

Первые наборы для пополнения огромных северных армий были добровольческие, причем рекруты не получали премий. Но 1 июля 1861 года конгресс постановил выдавать по 100 долларов каждому новобранцу, который обяжется служить три года. Вскоре затем отдельные штаты, графства, города и частные общества стали добавлять к сумме, установленной конгрессом, еще особые вознаграждения, чтобы выставлять требуемые контингенты, не прибегая к принудительной воинской повинности. Мало-помалу премия добровольцам возросла до 350 долларов. Общая сумма вознаграждений, выданных федеральным правительством, достигала 300 миллионов долларов, а уплаченных местными властями — 286 миллионов. Южная конфедерация уже в последние месяцы 1861 года прибегла к набору, но федеральное правительство ввело его лишь законами 1863 и 1864 годов о рекрутском наборе. Основой рекрутской системы осталось добровольчество, а к принудительному набору прибегали лишь в тех случаях, когда нормальный порядок не давал требуемого количества новобранцев. Тем не менее метание жребия вызвало кое-где серьезные беспорядки, а в Нью-Йорке даже настоящие мятежи. Те, на кого пал жребий, могли откупаться уплатою 300 долларов, но в 1864 году это право было уничтожено. С 15 апреля 1861 года по 14 апреля 1865 года было призвано к оружию 2 750 000 человек. В 1863 и 1864 годах союз постоянно имел в своем распоряжении около 900 ООО солдат, а 1 мая 1865 года под ружьем находилось больше миллиона человек. В продолжение всей войны в армию вступило 186 000 негров. По официальным докладам за 1865–1866 годы, война обошлась Северу в 280 000 человек, из коих 5220 офицеров и 91 000 солдат пали в боях или умерли от ран, а 2320 офицеров и 182 000 солдат умерли от болезней. Эти цифры, вероятно, ниже действительности. Что касается убитых и раненых южан, то их число никогда не было официально установлено.

В финансовом отношении последствиями войны для союза явились долг в 3 миллиарда долларов и введение строго протекционистского таможенного тарифа.

Освобождение негров. Вопрос об освобождении негров с самого начала войны привлекал к себе внимание президента и конгресса; но к нему подходили очень осторожно, и Фремонт был отрешен от командования на Западе за попытку предвосхитить в этом деле решение федеральных властей. Рабство было упразднено в округе Колумбия и в территориях законами от 16 апреля и 9 июня 1862 года. Прокламация от 1 января 1863 года объявила свободными всех невольников в мятежных штатах. Тринадцатое добавление к конституции, вотированное сенатом 8 апреля 1864 года и палатой 31 января 1865 года, затем ратифицированное законодательными собраниями трех четвертей штатов, окончательно уничтожило невольничество в Соединенных Штатах. Эта поправка вступила в силу 18 декабря 1865 года.

Эти мероприятия, равно как и те, путем которых конгресс обеспечивал ведение войны и добывал нужные для нее огромные средства, встречали на Севере резкое противодействие. Здесь еще существовала довольно значительная группа демократов, из которых иные, носившие в обществе презрительную кличку Copperheads (медные лбы), даже сочувствовали южанам, желали их победы и требовали восстановления мира путем уступок мятежникам. Чтобы сломить эту оппозицию, усиливавшуюся по мере роста трудностей и тягот войны, конгресс должен был временно приостановить действие Habeas corpus. В 1864 году демократы на президентских выборах выставили Мак-Клелана против Линкольна. Кандидат республиканской партии получил 212 голосов, его соперник — 21, а принадлежавшие мятежным штатам голоса в числе 81 остались не поданными.

III. Реконструкция (1865–1870)

Поправки к конституции. Линкольн вторично занял президентское кресло 4 марта 1865 года[120]. 9 апреля Ли сдался на капитуляцию; пять дней спустя актер Бус убил президента. Вице-президент Эндрью Джонсон тотчас взял в руки бразды правления, и очень скоро у него возникло столкновение с республиканской партией в конгрессе по вопросу о способе реконструкции союза, — вопросу, который с 1865 по 1870 год оставался главной злобой дня. Линкольн уже в 1864 году распорядился организовать унионистские правительства в штатах Луизиана и Арканзас. Этому примеру в 1865 году последовал Тенесси. Джонсон признал эти правительства и назначил, кроме того, временных губернаторов в Виргинию, Северную Каролину, Южную Каролину, Георгию, Флориду, Алабаму, Миссисипи и Техас. Этим губернаторам предписано было созвать учредительные собрания из лиц, избранных населением по той избирательной системе, которая существовала в данном штате непосредственно перед отложением южных штатов (сецессией); делегаты должны были присягнуть на верность конституции. Учредительные собрания действительно были созваны во всех южных штатах и вотировали постановление об отмене невольничества, аннулирование долгов, сделанных от имени конфедерации южан, декретов, изданных мятежным правительством. После этого были избраны законодательные собрания, и все они утвердили тринадцатое добавление к конституции. Казалось, реконструкция союза осуществилась. Чтобы санкционировать ее, оставалось лишь снова пустить на конгресс южных сенаторов и депутатов. Нo конгресс не одобрил плана реконструкции, принятого президентом. Республиканское большинство отказалось допустить на конгресс южных депутатов и, вопреки veto Джонсона, вотировало 9 апреля 1866 года «билль о гражданских правах» освобожденных негров. Кроме того, было принято четырнадцатое добавление к конституции, согласно которому всякий родившийся в Соединенных Штатах или натурализованный в них признается гражданином Соединенных Штатов и того штата, в котором проживает, и отдельным штатам возбраняется нарушать или сокращать привилегии и права граждан союза. В 1867 году законом было даровано право голоса цветнокожим жителям округа Колумбии и территорий. Таким образом, с каждым днем все более выяснялась тенденция радикального республиканского большинства на конгрессе, избранном в 1866 году, именно, в сторону полного уравнения черных с белыми в гражданских и политических правах.

Было вотировано еще несколько других законов вопреки veto Джонсона: уничтожены временные правительства, учрежденные или утвержденные президентом, и южные штаты разделены на пять военных округов, из которых каждый должен был управляться офицером федеральной армии в чине не ниже бригадного генерала. Главной функцией этих окружных начальников являлось составление избирательных списков, куда должны были вноситься все — как белые, так и черные, с изъятием лиц, которые участвовали в законодательном собрании или занимали какую-нибудь судебную должность в мятежной конфедерации или подходили под ограничения, перечисленные в четырнадцатом добавлении. По составлении этих избирательных списков должны были быть созваны законодательные собрания для выработки новых конституций, распространения избирательного права на цветнокожих граждан и ратификации четырнадцатого добавления; по исполнении всех этих условий представители Юга будут снова допущены на конгресс. Бывшие рабовладельческие штаты, управляемые carpet-bagger''ами и scalawagh'ами (северными авантюристами, вступившими в союз с негритянскими политиками) под контролем военных властей, согласились на все условия, поставленные конгрессом. В 1868 году объявлено было вступление в силу четырнадцатой поправки. Два года спустя федеральные законодательные органы вотировали и три четверти штатов ратифицировали пятнадцатую поправку, которая обеспечивает право голоса за всеми гражданами Соединенных Штатов и тем дополняет четырнадцатую. Отныне каждый штат имел в Вашингтоне своих представителей и сенаторов, как до войны.

Джонсон и конгресс. Конфликт между президентом и конгрессом чрезвычайно обострился в 1867 году по случаю назначения военным министром, вместо Стантона, сначала Гранта, потом Томаса. Палата, возбужденная образом действий президента, решила в феврале 1868 года провести билль of impeachment[121], который, однако, кончился ничем; правда, сенат, исполнявший функции верховного суда, признал Джонсона виновным, но большинством, не достигшим двух третей голосов, необходимых для осуждения. После этого конфликт несколько ослабел, но Джонсону нечего было и думать о вторичном избрании. Республиканская партия наметила своим кандидатом в 1868 году генерала Гранта, героя гражданской войны; демократы противопоставили ему Горация Сеймура из Нью-Йорка. Грант был избран 214 голосами против 81, поданных за Сеймура, а четыре года спустя (1872) он был избран вторично 286 голосами против 80, поданных за разных кандидатов, так как его главный соперник Гораций Грили умер до окончания избирательной кампании.

В 1867 году в союз был принят новый штат, Небраска. В том же году Россия продала Соединенным Штатам территорию Аляски. Осложнения с Англией, вызванные поведением последней во время борьбы Севера с Югом и помощью, которую Великобритания оказала каперским судам конфедерации «Алабама» и «Флорида», были улажены третейским судом согласно Вашингтонскому договору от 27 февраля 1871 года. По решению третейского суда, состоявшемуся в Женеве (14 сентября 1872 г.), Соединенные Штаты получили вознаграждение в 15 500 000 долларов. Отношения между Испанией и Соединенными Штатами были в этот период довольно натянуты: могущественную Северо-Американскую республику опять подозревали в том, что она зарится на остров Кубу. Кроме того, Грант тщетно пытался путем переговоров приобрести территориальные права на острове Сан-Доминго.

РОМАНСКИЕ СТРАНЫ АМЕРИКИ 1848—1870

Жестокая партийная борьба происходит в романских (латинских) государствах Америки в течение всего этого периода. Одна Бразилия имеет либеральное правительство и остается свободной от политических потрясений; если по временам здесь и вспыхивают беспорядки, то правительство быстро справляется с ними. Во внешней политике Бразилия ведет борьбу с тиранами-абсолютистами Розасом и Лопесом. В остальных государствах духовенство и генералы борются против светских и гражданских властей, а федералисты — против централистов. Важную роль играют столицы и крупные города, в которых пришлый европейский элемент оказывает значительное влияние на дела, например, Лима, Монтевидео и Буэнос-Айрес. В эту эпоху войны с иноземными государствами принимают благоприятный оборот для американцев: Испания терпит неудачу при нападении на Чили и Перу, Франция — в Мексике. Если не считать этого поражения европейцев, то главным результатом данного периода является крушение партий, отстаивавших централизацию, влияние духовенства и военной власти на дела правления.

I. Бразильская империя

Император Педро II. Педро II воцарился 18 июля 1841 года[122]. В начале его правления горсть сторонников республики, и именно федеративной республики по образцу Соединенных Штатов, устроила восстание главным образом в провинциях Сан-Паоло и Минас-Геранэс. В этих областях политическая жизнь отличалась особенно бурным характером, и здесь существовала республиканская партия. Генерал Кахиас усмирил мятежников (1842), но в 1848 году вспыхнуло новое восстание в провинции Пернамбуко; однако и эта попытка оказалась тщетной. Император Педро, человек кроткий, гуманный, образованный и либеральный, умиротворил свою империю амнистией.

После этих мятежей внутренний мир не нарушался в Бразилии благодаря добродушию и миролюбию императора вплоть до 1870 года. Дон-Педро не любил насильственных мер и, не отказываясь всецело от влияния на дела страны, не мешал нормальному функционированию конституции, предписывавшей ему царствовать, а не управлять. Правительство Педро II было образцом либеральной империи. Так, несмотря на постоянную и иногда ожесточенную борьбу двух враждующих партий, император ни разу не прибег к средствам, столь обычным в государствах Южной Америки: к осадному положению и военной диктатуре. Он ни разу не наложил оков на свободу мысли и печати, не препятствовал изданию республиканских газет. Он старался сообразовать свою политику с политикой европейских стран, где он любил путешествовать и где брал себе за образец только либеральные правительства.

Политический строй Бразилии был установлен законом 25 марта 1824 года, измененным дополнительными актами 12 августа 1834 года и 12 мая 1845 года. Государь носит титул конституционного императора и несменяемого защитника Бразилии; императору присваивается исполнительная власть (но министры являются ответственными); он располагает правом помилования и созывает палаты в промежутках между сессиями; это право вместе с правом утверждать законы и составляет сдерживающую (умеряющую) власть. Законодательная власть принадлежит, во-первых, сенату из 58 членов, назначаемых пожизненно (принцы императорского дома вступают в сенат по достижении двадцатипятилетнего возраста), во-вторых, палате депутатов из 122 членов, избираемых на 4 года. Палата депутатов выбирается по двухстепенной системе: избранные гражданами выборщики назначают депутатов и представляют императору список трех кандидатов в сенат, выбор между которыми принадлежит ему (императору). Палата депутатов располагает инициативой в области установления налогов, воинских наборов и предания министров суду. Законопроекты вырабатываются обеими палатами совместно. Их постановления получают силу закона лишь после императорского утверждения.

Судебная власть вверяется: 1) мировым судьям, избираемым гражданами по одному на приход и обязанным склонять тяжущихся к примирению; 2) судьям, применяющим закон (согласно приговору присяжных), и присяжным, устанавливающим фактическую сторону дела (виновность или невиновность обвиняемого). Свобода личности и совести, равно как неприкосновенность собственности гарантированы конституцией. Народное образование основано на принципе бесплатности. Конституция терпит рабство, но формально не признает его[123].

Во главе каждой провинции стоит президент, назначаемый центральной властью и осуществляющий решения провинциального собрания. Провинции делятся на приходы, приходы — на округа. Муниципальные советы ведают финансами и полицией на территориях, входящих в состав прихода.

Каждая провинция имеет свои особые доходы, которыми и распоряжается по собственному усмотрению. Так, Бразилия выработала себе систему, сочетающую федерализм Соединенных Штатов с формами конституционной монархии.

Эра великой парламентской борьбы (1862–1870). 12 мая 1863 года, ввиду невозможности достигнуть соглашения между консервативной партией, крайними либералами и императором, палаты были распущены. В предыдущую сессию консерваторы ожесточенно боролись с министерством; теперь все силы в стране соединились против консерваторов. Эта коалиция (так называемых лигистов — ligueiros) одержала 8 сентября верх над консерваторами, потерпевшими полное поражение. После победы либералы свергли кабинет Олпнды, который они поддерживали во время избирательной борьбы (январь 1864 г.). Заккариас де Гоэс и Васконсельос попытались составить примирительный кабинет из представителей всех партий; но он никого не удовлетворил и уступил место Фуртадо, который с успехом составил более либеральное министерство. Время правления этого министерства совпало с экономическим кризисом, который ознаменовался банкротством крупной банкирской фирмы в Рио-де-Жанейро, рядом финансовых крахов и чувствительной заминкой в торговле; один случайный инцидент заставил этот кабинет уйти от власти.

Бразды правления снова принял маркиз Олинда, распределив портфели между радикалами и умеренными либералами. Но ввиду затруднений, вызванных внешней войной, внутри министерства произошел раскол, и оно подало в отставку. У кормила власти снова стал Заккариас (1867), но консерваторы напали на него за дороговизну и длительность войны, начатой в это время против Лопеса и Парагвая. В июле 1868 года император обратился к консерваторам с предложением составить министерство. Но негодующие протесты либеральной партии заставили его распустить палату.

II. Государства на Ла Плате

Аргентинская республика. Урквиза и Розас. Жестокая диктатура Розаса истощила своими крайностями терпение и соседней либеральной Бразилии и аргентинских провинций, которых вдобавок раздражало привилегированное положение Буэнос-Айреса. Провинции взбунтовались, и генерал Урквиза; получивший поручение усмирить мятеж, перешел на их сторону. Бразилия поддерживала повстанцев. Урквиза двинулся на юг с «великой южноамериканской освободительной армией». Розас, разбитый у Монте-Касерос (3 февраля 1852 г.) и вынужденный бежать, отплыл в Ирландию.

Город Буэнос-Айрес увидел, что его преобладанию приходит конец. А он хотел первенствовать; он не довольствовался местом простого члена конфедерации; столица стремилась властвовать над республикой. Она не пожелала послать депутатов в учредительное собрание, созванное Урквизой в Санта-Фе, и свергла назначенную Урквизой администрацию. Новоявленный освободитель оказался не в силах усмирить непослушный город, который он тщетно пытался блокировать. Ему не оставалось ничего другого, как признать «провинцию Буэнос-Айрес» отдельным независимым государством. В эту эпоху Буэнос-Айрес роскошно обстроился и украсился великолепными памятниками.

Конфедерация остальных аргентинских провинций избрала своей столицей Парану (1853). Фактическая власть была вверена Урквизе. Он задался целью воссоединить отложившуюся провинцию, и это ему удалось: его войска одержали верх над армией Митре (сражение при Сепеде, 22 октября 1869 г.). Таким образом, Буэнос-Айрес вернулся в конфедерацию; примирение было торжественно отпраздновано. Тотчас после этого Урквиза передал свою власть Деркви (1860). В 1861 году возникла новая распря между Буэнос-Айресом и конфедерацией; на этот раз победа осталась за Митре (битва у Пабона, 17 сентября 1861 г.). В 1862 году Митре был избран президентом Аргентинской республики, и Буэнос-Айрес снова сделался столицей. Ближайшие за тем годы были ознаменованы войной с Парагваем и повальными болезнями. Конфедерация переживала тяжелые времена. Провинции волновались, Урквиза объявил себя независимым в Энтрериосе, где он был губернатором.

В 1868 году Митре уступил место публицисту Сармиенто, врагу Розаса и помощнику Урквизы, известному как горячий и деятельный сторонник народного просвещения. Казалось, что с его приходом к власти должна начаться эра мирного развития. Но в это время Урквиза был убит; брожение в провинциях продолжалось, и мятеж, поднятый Лопесом Иорданом, закончился лишь в 1874 году.

Уругвай. «Бланкос» и «колорадос» («белые» и «цветные»). Правительству не скоро удалось справиться с последствиями внутренних волнений, вызванных интервенцией аргентинцев под начальством Урквизы в 1851 году. Страна попрежнему была разделена между двумя враждебными партиями, распадавшимися еще на различные соперничавшие между собой фракции; партии назывались: колорадос (цветные), т. е. либералы, и бланкос (белые), т. е. консерваторы.

В 1860 году у кормила власти стал Бернардо Берро, принадлежавший к консервативной партии. Сначала он придерживался умеренной политики, но эмигранты колорадос собрались на границе под предводительством Венансио Флореса и начали призывать страну к восстанию. 1 марта 1864 года место Бернардо Берро занял Анастасио Агуирре, тоже консерватор, заставший правительство и армию в состоянии полной разрухи. В это время Флорес держал в своих руках всю западную часть республики, где управлял, собирал подати, и пытался войти в соглашение с Бразилией. Объявленный вне закона, Флорес вторгся во Флориду, взял Дурагуо и с помощью вспомогательного корпуса из 6000 бразильцев завоевал Пайсанду. Это вызвало панику в Монтевидео; перед городом явилось 8000 бразильцев, и в то же время 13 пароходов блокировали 2 февраля 1865 года гавань, В атмосфере террора семь сенаторов заменили Агуирре Виллальбой (15 февраля).

22 февраля 1865 года Флорес, заключив соглашение с Виллальбой, вступил в Монтевидео. Его въезд сопровождался народным ликованием. Вожди консервативной партии были посажены на корабль и изгнаны. Флорес, провозглашенный временным правителем республики, заключил 1 мая с Бразилией и Аргентиной наступательный союз против парагвайского президента, союзника консерваторов. Сам Флорес отправился в армию.

Теперь возобновилась иммиграция из Европы. Буэнос-Айрес и Монтевидео были соединены телеграфной линией; началась постройка железных дорог. О размерах уругвайского скотоводства можно судить по тому, что в первые три квартала 1866 года было убито и засолено 452 834 головы рогатого скота и 21 404 лошади. В 1867 году торговые обороты Уругвая превышали 150 миллионов, и в порту Монтевидео перебывало 2865 судов (335 000 тонн).

Флорес пожелал сложить с себя диктаторскую власть; были произведены парламентские выборы (в сессию 1868 года); но враги не пощадили его: он был убит (18 февраля). При его преемнике, генерале Лоренсо Батле, консерваторы подняли восстание; оно длилось четыре года и было подавлено в 1872 году. В это время в Уругвае возникла новая партия радикалов, стремившихся преодолеть распри между либералами и консерваторами.

Парагвай. Двое Лопесов. Власть, которой располагал Франсиа, конгресс вручил на 10 лет его племяннику Карлосу-Антонио Лопесу. Лопес (1844–1862), не усваивая вполне либеральной политики, постарался, однако, вывести страну из состояния обособленности. Он завязал дружеские сношения с Францией, Англией, Сардинией и Соединенными Штатами, открыл страну их кораблям (1857). В 1848 году Лопес особым указом распустил парагвайские миссии; освобожденные индейцы получили всю полноту гражданских прав. В 1854 году национальный конгресс снова избрал Лопеса президентом на 10 лет. Он умер в 1862 году. Лопес играл важную роль как третейский судья в непрекращающихся спорах между Буэнос-Айресом и аргентинскими провинциями. Незадолго до смерти он на основании права, предоставленного ему конституцией, назначил вице-президентом своего сына Солано. Конгресс утвердил выбор Лопеса (26 октября 1862 г.). Солано Лопес путешествовал по Европе; ему было в это время 35 лет. Он уже при отце занимал пост министра (военного и морского). Дальнейшие события дали ему возможность проявить свою энергию и подвергли его мужество тяжким испытаниям.

Парагвайская война (1864–1870). Зависть, которую питали друг к другу три республики, расположенные на Ла Плате (Уругвай, Аргентина и Парагвай), и постоянное стремление Бразилии и Аргентины расширить свои территории — сделали неизбежным кровавое столкновение.

Лопес боялся подвергнуться нападению; поэтому он начал наступательные действия по собственному почину. Захватив бразильское судно, на котором плыл губернатор провинции Матто Гроссо (ноябрь 1864 г.), он вторгся в Матто Гроссо с армией в 10 000 человек. Сначала он одерживал победу за победой; бразильские форты Корумба и Донрадо перешли в его руки; он дошел до Куйабы, взял Корриентес и захватил в плен два бразильских судна.

Эта решительная политика понравилась конгрессу, который произвел Лопеса в маршалы и утвердил заем в 124 миллиона (1865). Но в то же время она повлекла за собой заключение в противовес тройственного союза между Бразилией, Уругваем и Аргентиной (6 мая).

Тогда начались неудачи: парагвайская эскадра была разбита бразильским флотом, истреблена целая дивизия, уничтожен корпус парагвайской армии.

Лопес собрал свои войска сначала под Станирой, затем у Гумаиты и здесь разбил аргентинцев, бывших под начальством Митре (апрель 1866 г.); затем он вытеснил с парагвайской территории бразильский корпус, явившийся из Матто Гроссо (1867). Но 1868 год был неудачен для Парагвая: союзники заставили Лопеса отступить от Гумаиты к Тебимари и Тимбо; его войско, которое он успел создать почти заново, потерпело поражение под Ангостурой, причем неприятелю досталось 16 орудий и 1000 пленных; оставшаяся без прикрытия столица была взята. Но Лопес не сдавался; даже теперь он не хотел положить оружие. В августе 1869 года он снова был разбит бразильской армией графа д'Э близ Кара-гуатри; в марте 1870 года, напрягая последние силы, собрав остатки конницы и пехоты и получив подкрепление в виде 5000 индейцев, он вступил в сражение на берегах Аквида-бана. Здесь он был убит, и его войско разбито наголову (15 марта) бразильской кавалерией.

Эта злополучная война гибельно отозвалась на побежденной стране. В 1857 году в ней насчитывалось около 140 000 жителей; в 1870 году оставалась лишь шестая часть населения— главным образом женщины и дети; доходы сократились с 13 миллионов до двух. Страна была совершенно разорена. Приходилось снова организовать правительство. Сначала был преобразован политический строй; новая конституция была в точности списана с северо-американской (президент, избираемый на три года, вице-президент, сенат и палата депутатов, всеобщее избирательное право). 2 октября 1869 года было провозглашено уничтожение рабства.

Окончательным мирным договором с Бразилией, заключенным в январе 1872 года, была определена новая граница между обоими государствами.

III. Колумбия и Венесуэла

Федеральное правительство в Колумбии. С 1836 года, когда Сантандер удалился от власти, и до 1858 года среди непрерывных гражданских войн были испробованы различные формы правления. Наконец в 1858 году организовалась федеративная система. Президент Мариано Оспина внес в конгресс несколько законопроектов, которыми он хотел спасти кое-какие остатки централизации. Штаты Сантандер, Каука, Боливар и Магдалена были против этой попытки президента и решений конгресса. Мариано Оспина сначала думал принудить их силой; он провозгласил в конфедерации осадное положение и объявил набор войска. Но он не предпринимал военных действий. В начале 1861 года приморские города примкнули к повстанцам; срок президентства Оспины кончился, и на его место был избран другой консерватор, Арболеда, принадлежавший к семье, которая участвовала в войне за независимость. Арболеда был хорошим оратором и таким же поэтом. Он правил недолго. Его политические враги под предводительством Москеры ворвались в Боготу 18 июля 1861 года после пятичасового боя.

Эта победа обеспечила торжество принципу федерализма. Москера был выбран временным президентом Новой Гренады, переименованной теперь в «Соединенные Штаты Колумбии». «Он объявил, что единственным кодексом республики будет естественный закон, провозгласил отделение церкви от государства, причем священнослужителям было воспрещено отправлять службу без разрешения гражданской власти, и конфисковал монастырские имущества». (Deberle.)

Конституция 1863 года. Конфедерация состоит из девяти штатов: Антиохия, Боливар, Бойала, Каука, Кондинамарка, Магдалена, Панама, Сантандер и Толима. В делах внутреннего управления эти штаты автономны: каждый из них имеет своего президента, свой парламент и свою верховную уголовную палату; все должности, даже судебные, замещаются по выборам; городское управление организовано на либеральных началах.

Резиденцией федерального правительства служит Богота; это правительство состоит из президента, выбираемого народом на два года, и конгресса, выбираемого штатами (сенат из 27 членов, палата — из 66). Президент по окончании своего срока не может быть избран вторично; исполнительную власть он осуществляет с помощью четырех министров (внутренних и иностранных дел, финансов и государственного кредита, «hacienda у fomento» и военно-морского). Палаты всех девяти штатов выбирают верховную палату, состоящую из девяти членов, а также государственного генерал-прокурора. Это — конгресс, имеющий право объявлять войну. Он же издает законы; но его законодательная власть иногда встречает противодействие со стороны штатов; отсюда возникают мятежи.

1 апреля 1864 года Москера, не нарушая нормального действия конституции, принял присягу от доктора Мануэля Му-рильо Торо и, уступив ему президентское кресло, сделался лидером демократической партии; он сохранил свою популярность и часто выступал с речами в клубах, нападая на Францию и Испанию, которые тогда вели войну — первая с Мексикой, вторая с Перу.

Мурильо пришлось преодолевать за время своего президентства большие трудности: государственные доходы были скудны; солеварни давали мало; конфискованные церковные земли продавались по дешевой цене. Духовенство, недовольное конфискациями и отделением церкви от государства, вместе с консерваторами волновало провинции; Мурильо должен был взяться за оружие и разбил своих врагов. В марте 1866 года после Мурильо президентом опять стал Москера, Он был в это время семидесятичетырехлетним стариком. Старость не уменьшила его пыла, но изменила его политику. Вскоре возник конфликт между ним и конгрессом. Он сделал заем в Англии и тратил казенные деньги, не желая давать отчет в своих расходах; он бесцеремонно обходился с местными властями, забирал церковную утварь и перечеканивал ее на монету. Москера обратился с воззванием к населению Боготы и солдатам. Противодействие конгресса политике президента привело к роспуску конгресса. Москера объявил осадное положение. Но ввиду диктаторского характера этих мероприятий второй вице-президент велел арестовать его и заключить в тюрьму. Москера был изгнан на четыре года. Власть, согласно конституции, перешла к вице-президенту Гутьересу (1 апреля 1868 г.), которого сменил генерал Сал-гар.

Венесуэла. Поражение сторонников единства. В январе 1847 года Паэс, пустив в ход свое влияние, добился избрания Тадео Монагаса. Он скоро раскаялся в этом и попытался свергнуть своего ставленника, но, потерпев неудачу, должен был бежать в Нью-Йорк. Двое братьев Монагас, Тадео и Грегорио, чередовались у власти до 1858 года. Оба они были федералистами.

Власть перешла к консерваторам; либералы и демократы восстали в провинциях, но им не удалось свергнуть консерваторов. Паэс вернулся на родину и снова сделался диктатором. Однако он должен был примириться с могуществом Хуана Фалькона, вождя федералистов. Впрочем, Паэс служил лишь ширмой для правительства, в котором действительная власть принадлежала его другу Рохасу, министру внутренних дел, человеку деспотических наклонностей. Между тем унитарианская консервативная партия распалась; солдаты Фалькона разбили войско Паэса. Приходилось вступить в соглашение с федералистами, которые господствовали на западе и волновали восточную часть страны; столица находилась почти в осаде. Наконец между обеими партиями состоялось соглашение; генерал Хуан Фалькон был избран временным президентом, его друг и сотрудник Гусман Бланко — временным вице-президентом. Учредительное собрание, открывшееся 24 декабря 1863 года, пригласило Фалькона, организовавшего великую борьбу за свободу, «руководить и впредь верховным управлением федерации в звании президента Соединенных Штатов Венесуэлы».

Согласно конституции 28 марта 1864 года, республика состоит из 20 независимых штатов, которые управляются каждый своим особым демократическим и ответственным правительством. Федерация управляется сенатом и парламентом, которые наполовину обновляются через каждые два года. Депутат не может стать министром. Исполнительная власть принадлежит президенту, избираемому на четыре года. Особый верховный суд разбирает тяжбы между штатами. Конституция обеспечивает свободу во всех ее видах (свободу печати, союзов, преподавания, совести и собраний).

Обнищание казны и возобновление движения в пользу единства повлекли за собой падение Фалькона (1868). Власть снова перешла к партии единства в лице Х.-Р. Монагаса, который, однако, вскоре умер. Этим случаем воспользовался Гусман Вланко: он добился своего избрания во временные президенты и оставался на этом посту до 1873 года.

IV. Республики, расположенные в Андах

Боливия. Военные перевороты. 1848 год был ознаменован военным переворотом: военный министр Белцу с помощью армии захватил власть. То же сделал после Белцу, в 1855 году, генерал Кордова, свергнутый затем народным движением.

Наперекор военным либералы провели в президенты доктора Линареса. Но генералы вскоре постарались от него отделаться. Однако между ними самими не было никакого единодушия; чтобы положить конец этим смутам, Чили и Перу задумали поделить между собой Боливию. В мае 1862 года национальный конвент избрал в президенты генерала Аша; полковник Вальса взбунтовал свой полк, а генерал Перес, которому поручено было подавить этот мятеж, в свою очередь возмутился и провозгласил себя президентом. Воцарилась военная анархия. В январе 1865 года против генерала Аша снова восстал генерал Белцу. Вслед за Белцу поднял бунт подполковник Мальгарехо. Белцу был убит, и Мальгарехо уже считал себя победителем, как вдруг полковник Касто Агуэдас захватил Кобиху и Ла-Пас, которые пришлось отбивать у него силой (1866). Избиратели назначили Мальгарехо президентом до 1869 года. Он до конца удержал за собой власть, причем делал кое-какие попытки для оживления экономической жизни страны. Весь этот период наполнен непрерывными войнами между честолюбивыми военачальниками, из которых каждый опирается на какой-нибудь гарнизон или полк: здесь действуют не партийные страсти, а разнузданное честолюбие, это — долгая комедия, которую полковники и генералы разыгрывают на глазах у испуганного гражданского населения.

Эквадор. Господство клерикальной партии. Около 1849 года клерикальная партия возводит на президентский пост своего кандидата — Диего Нобоа, который призывает иезуитов и дает приют бежавшим из Колумбии консерваторам. Когда Колумбия требует удовлетворения, Диего Нобоа посылает против нее армию, предводитель которой Хозе-Мария Урбино для начала спешит низвергнуть самого Нобоа. Урбино становится диктатором (1851); он опирается на крайних демократов и сохраняет власть до 1856 года. Его преемник Роб лес также был врагом клерикалов. Между тем Перу из-за пограничного спора начинает враждебные действия против Эквадора; Урбино и Роблес становятся во главе армии, но тут восстает вся страна; консервативная партия, организовавшаяся в Квито, избирает своим вождем Морено и проводит его в президенты; Роблес и Урбино вынуждены удалиться в Чили.

Профессор химии Габриэль-Гарсиа Морено в молодости был изгнанником; он жил в Лондоне и Париже и изучил европейские учреждения. 8 июля 1861 года он был избран президентом. Морено принадлежал к консервативно-клерикальной партии. Весьма популярный вначале, он возбуждает против себя неудовольствие, заключив конкордат с Римом, крайне невыгодный для светской власти; кроме того, его подозревают то в намерении добиваться протектората Франции, то в замыслах присоединить Эквадор к Испании. Отсюда непримиримая ненависть к Морено со стороны некоторого числа эквадорцев, а также соседей (колумбийцев). Москера (Колумбия) появляется во главе 4000 человек, чтобы освободить «братьев-демократов в Эквадоре от теократического ига профессора Морено». В военном столкновении Морено потерпел неудачу.

Тем не менее конгресс поддержал политику Морено и признал правильным, чтобы духовные лица были подсудны только церковным судам. Правительство на государственный счет учредило несколько школ ордена «Христианской доктрины». Несколько восстаний, направленных против Морено и его политики, было подавлено. Выборы также оказались благоприятными для консерваторов. Президент предложил себе в преемники Карриона, и последний был избран 21 000 голосов против 8000. Новая попытка восстания была подавлена самим Морено.

Карриону было невозможно править, не приобщив к своей власти Морено; он назначил его главнокомандующим своей армии, а Морено воспользовался этим, чтобы его свергнуть. Некоторое время президентом был Эспинос, затем, на основании поправки, внесенной в текст конституции (1869), снова захватил власть Морено; он продолжал свою клерикальную политику — подарил папе миллион из государственных средств, оказывал покровительство миссиям, Его убили в конце второго президентства. Смерть Морено была ужасна: его изрешетили ударами ножей и револьверными пулями (1875).

Перу. Господство военных. Период с 1851 по 1872 год ознаменовался в Перу господством военных. В 1851 году маршал Кастилья оставил власть, которая — впервые без смуты — перешла к генералу Эченике. Но после президентства генерала Сан-Романа и экс-диктатора Виванко маршал Кастилья, опасаясь торжества контрреволюционной политики, в свою очередь взялся за оружие.

В 1855 году «великий маршал» Кастилья снова был избран президентом республики. Он первым делом распустил конгресс, оказывавший ему противодействие. Не лучше обошелся он и с конгрессом, выбранным в 1859 году. Кастилья был одержим манией величия: он хотел расчленить Эквадор и захватить Боливию. Его вызывающая внешняя политика привела к тому, что перед Каллао явилась французская эскадра; Кастилья несколько присмирел. Однако он протестовал против французской экспедиции в Мексику и предложил Хуаресу деньги и солдат.

В октябре 1862 года был избран президентом и принял власть правительственный кандидат генерал Сан-Роман; он вскоре умер в апреле 1863 года. Согласно конституции власть должна была перейти к первому вице-президенту, генералу Хуану-Антонио Песету, но он путешествовал в это время по Европе; до его приезда исполнительной властью руководил второй вице-президент — Кансеко.

Внешняя политика генерала Песета отличалась миролюбивым характером: он уладил старинные недоразумения с Эквадором, Боливией и Соединенными Штатами. Песет воздержался от вмешательства в мексиканские дела. Но вызывающее поведение испанцев заставило его изменить привычному миролюбию. Среди глубокого мира испанский флот вдруг занял остров Чинча (14 апреля 1864 г.). Перуанский министр иностранных дел следующим образом отвечал на заявление испанского адмирала Пинсона:

«Заявление, с которым вам угодно было ко мне обратиться, будет сохранено в архиве моего министерства как свидетельство оскорбления, нанесенного республике, как документ, способный воспламенять в правительстве и в сердце каждого перуанца, который станет его читать, чувство национальной гордости, так неосторожно задетое вами. Было бы недостойно перуанского правительства обсуждать заключающиеся в этом документе утверждения, пока часть национальной территории продолжает находиться во власти его автора…

«Каков бы ни был ваш дальнейший образ действий, вы можете быть уверены, что проживающие в Перу испанские подданные будут по прежнему пользоваться полнейшей личной безопасностью, если только пожелают и впредь заниматься своими делами мирно и честно.

«С тех пор как Перу получило независимость от метрополии, оно слишком далеко подвинулось по пути цивилизации, чтобы нужно было гарантировать себя против него (Перу) посредством взятия залояшиков. Вы можете гордиться тем, что воскресили военный обычай варварских времен, делающий мало чести военачальнику державы, которая мнит себя цивилизованной…»

Конгресс поддержал правительство, утвердив сделанный заем в 50 миллионов пиастров для увеличения армии на 20 000 человек и флота на 20 судов; Англия и Франция выразили порицание испанской политике, симпатии Соединенных Штатов были целиком на стороне Перу; особенно деятельно обнаруживало свое сочувствие Чили. Испанское правительство отказалось от своих притязаний, и назначенный вместо Пинсона адмирал Пареха 28 января 1855 года подписал прелиминарный договор о мире.

Внешняя политика Песета послужила оппозиции предлогом для нападок на президента. Маршал Кастилья агитировал за основание наступательной лиги американских государств против Испании; он желал войны. Пришлось выслать его из пределов страны. Возник мятеж в Ареквипе, Пуно и Куско; второй вице-президент Кансеко примкнул к восстанию и с войском вернулся в Лиму. Песет был свергнут и предан суду; его министры подверглись преследованиям. Впрочем, экс-президент успел спастись на английском судне. Кансеко в качестве вице-президента принял власть и составил министерство. Он заявил, что будет действовать в строго конституционном духе и испросит у народа утверждение своей власти. Но военачальники низложили его, и полковник Пар до был назначен диктатором.

Полковник Пардо привлек к ответственности виновников соглашения с Испанией; он прервал с ней дипломатические сношения и объявил недействительным прелиминарный мир. Четверной союз против Испании составился из Чили, Перу, Боливии и Эквадора. Испанская эскадра покинула Каллао после безуспешной бомбардировки. Несмотря на достигнутые успехи, диктатура Пардо имела противников. Шурин Кансеко, Кастилья, пользовавшийся большой популярностью, сгруппировал часть недовольных; другой заговор составил полковник Валта. Пришлось созвать избирателей для выбора депутатов. 31 августа 1867 года была выработана конституция: президент выбирается на пять лет, католицизм является единственной признанной религией.

Восстание, организованное Кансеко в Ареквипе, кончилось свержением Пардо. Его преемником стал Валта, избранный на четыре года; конституция 1867 года была отменена (1868).

Чили. Консерваторы умеренные и крайние консерваторы (pelucones). В 1851 году консерватора Бульнеса сменил другой консерватор, профессор Монт. Небольшие беспорядки были подавлены благодаря содействию Бульнеса. Но в 1858 году власть президента встретила более энергичное сопротивление: по случаю постройки протестантского храма в Вальпараисо подняли мятеж крайние консерваторы (pelucones), подстрекаемые духовенством. Радикалы требовали пересмотра конституции, и правительство оказалось не в силах закрыть основанный ими клуб. В Вальпараисо и Сант-Яго было объявлено осадное положение. Копиапо восстал, радикалы овладели Талькой (1859). Генералы плохо поддерживали Монта, который не был военным; но благодаря чрезвычайной власти, предоставленной ему конгрессом, он сумел разбить инсургентов у Пенуэлос (29 апреля). В июле 1861 года выборы дали ему в преемники Хозе-Иоакина Переса. Избрание Переса было результатом соглашения между партиями; он даровал амнистию всем мятежникам, начиная с 1851 года. Но вскоре он уже более не удовлетворял ни передовых прогрессистов, ни консерваторов.

Испано-чилийский конфликт. Во время иснано-перуанской войны Чилийская республика выражала свое сочувствие Перу. Когда этот конфликт был улажен, испанское правительство потребовало у Чили удовлетворения за подобный образ действия. Перуанское правительство дало испанскому послу в Сант-Яго Тавира объяснения, которые он признал достаточными; Тавира был немедленно отозван. Испания питала враждебные намерения; это доказывала присылка адмирала Пареха, который, прибыв с пятью судами, потребовал пушечного салюта в 21 выстрел и новых объяснений. Чилийское правительство не позволило себя запугать. Оно заявило: «Республика, сильная сознанием своей правоты, поддерживаемая отвагой своих сынов, призвав в судьи бога и в свидетели борьбы весь цивилизованный мир, будет защищать свою честь и свои права до последней крайности и поведет войну всеми средствами, допускаемыми международным правом, как бы суровы и тягостны они ни были».

Война была объявлена, и народ приветствовал ее с энтузиазмом. Конгресс вотировал на оборону страны 20 миллионов пиастров. В ответ испанский адмирал объявил под блокадой главные порты: Вальпараисо, Кокимбо, Кальдера и другие. Чтобы парализовать эту меру, убыточную для нейтральных держав, чилийское правительство открыло на правах порто-франко 38 гаваней. Морская война началась блестящим успехом чилийцев. Чилийский корвет «Эсмеральда» напал между Кокимбо и Пануло на испанскую канонерку «Virgen de Covadonga» и в 20 минут овладел ею. Получив известие об этой неудаче, испанский адмирал Пареха покончил с собою выстрелом из револьвера.

Испанский флот перешел теперь под начальство Мендес-Нуньеса, командира «Нумансии», находившейся тогда в Кал-лао. Прибыв в чилийские воды, он отвечал на захват канонерки беспощадными репрессалиями. Он потребовал, под угрозой бомбардировки Вальпараисо, чтобы чилийское правительство приняло условия соглашения, которые предложат Франция и Англия. Чилийское правительство упорствовало в своем отказе; дав двухчасовой срок для эвакуации города, Нуньес начал бомбардировку Вальпараисо (31 марта 1866 г.). Эскадры нейтральных держав не вмешались; кончив «операцию», Нуньес удалился из чилийских вод.

Республики, расположенные в Андах — Чили, Боливия, Эквадор и Перу, — образовали четверной союз; Боливия и Чили мирным путем уладили свои пограничные споры. По окончании военных действий чилийское правительство сохранило свою популярность, и Перес был 25 июля 1866 года снова избран в президенты на пять лет. Обновление обеих палат не доставило победы оппозиции (31 марта — 1 апреля 1867 г.). Было заключено два займа в Англии (1866–1867); на юге республика расширила свою территорию в Араукании.

В 1871 году Чили изъявило согласие на проект перемирия с Испанией, который Перу приняло в Лиме в 1869 году; это было большим облегчением для торговли нейтральных и союзных держав. В том же году, в июле, конгресс постановил, что президенты Чилийской республики не могут быть избираемы вторично на этот пост. Преемником Переса был Эррасурис.

V. Мексика

Падение Сайта-Анны. Успехи иоркиносов. С 1848 по 1858 год Мексику волнует целый ряд внутренних раздоров, еще более дискредитирующих Мексиканскую республику, уже и без того ослабленную поражением, которое нанесли ей Соединенные Штаты. Президентский пост последовательно занимали: Гверрера (во второй раз, 1848–1851), Ариста (1851–1853), Санта-Анна (в четвертый раз, 1853–1855), Мартин Каррера(1855), генерал Р. Диае де ла Вега-и-Альварес (1855) и Комонфорт (1855–1858). Этот период ознаменован упадком влияния Санта-Анны, честолюбца, которого жажда власти побудила перейти из лагеря yorkinos, т. е. демократов, в лагерь клерикалов, ратовавших за монархию и централизацию и маскировавшихся кличкой escoceses (шотландцев).

В эту эпоху централистическая конституция 1835 года была заменена конституцией 1846 года, которая установила в Мексике режим, близко напоминавший государственное устройство Соединенных Штатов, и была, в сущности, возвращением к конституции 1824 года. Но конституция 1846 года испытала многочисленные превратности: в 1853 году Санта-Анна упразднил ее, присвоил себе титул светлости и стал править без конгресса, разыгрывая из себя императора. Он восстановил против себя всех и был изгнан. Теперь взяли верх демократы в лице Альвареса и Комонфорта. Это была победа индейцев, либералов, сторонников религиозной терпимости и демократических принципов над сторонниками диктатуры или замаскированной монархии, над помещичьей олигархией и клерикальным влиянием.

Президент Хуарес (1858–1872). Из всех мексиканских государственных людей Хуарес, без сомнения, сыграл наиболее значительную роль. Он достиг власти вместе с демократической и антиклерикальной партией, вождем которой он был. Венито Хуарес, индеец, человек, вышедший из низших классов, родился в 1808 году в окрестностях Оахаки в деревушке, состоявшей из нескольких Камышевых хижин. Его родители имели хижину и клочок земли. Он рано потерял мать и рос сначала у бабушки, потом у дяди; двенадцати лет отроду Хуарес не умел ни читать, ни писать и не говорил по-испански. Он служил сначала в Оахаке домашним слугой. Хозяин Хуа-реса, пораженный его чрезвычайной понятливостью, решил дать ему образование. Хуарес прошел сначала семинарию, затем учился в институте, основанном либералами. Он стал адвокатом, но еще до этого, с 1828 года, занимался политикой в рядах демократической партии; затем он сделался муниципальным советником в Оахаке (1831), потом дважды выбирался депутатом. Затем до 1852 года Хуарес был губернатором провинции Оахака. Во время восстания демократов в 1855 году он делается одним из их вождей. Здесь он ярко обнаруживает свои нравственные качества и прежде всего неукротимую энергию.

В разгар гражданской войны Хуарес становится президентом республики. Партийные страсти достигли крайнего обострения, консерваторы были ожесточены против демократов. Демократы восторжествовали и провели в президенты генерала Альвареса, который вскоре вышел в отставку, потом Комонфорта. Консерваторы, поддерживаемые духовенством, пытались поднять восстание против Комонфорта. Они были побеждены, и клерикальной партии был нанесен сильный удар: мексиканский конгресс объявил секуляризацию церковных имений (1856). Вскоре затем было решено, что католицизм впредь не должен признаваться государственной религией, что церковные суды будут закрыты, а духовенство будет подчинено власти общегражданских законов; далее, оно утратило надзор над школьным делом, и монашеские ордена были упразднены. На эти мероприятия консерваторы и духовенство ответили гражданской войной. Комонфорт был разбит и вынужден удалиться из Мексики (21 января 1858 г.). Ото лица перешла в руки инсургентов, предводимых Сулагоа и Мирамоном (1858–1859).

В это время Хуарес был старшим судьей верховного суда и вице-президентом республики. Когда Комонфорт был низвергнут, Хуарес, опираясь на конституцию 1857 года, занял пост президента. Но новый президент находился в критическом положении: он был осажден в Вера-Крусе и отрезан от всякого сообщения с центром страны. Тем не менее Соединенные Штаты признали его президентом республики, и генералы Альварес, Видаури и Ортега высказались в его пользу.

Гражданская война длится три года. С одной стороны — вождь клерикалов-консерваторов Мирамон, желающий призвать в правители государства какого-нибудь иностранного принца, вернуть духовенству его прежние привилегии и обуздать прессу; с другой — Хуарес, поддерживаемый морально несколькими государствами, но лишенный всяких средств, не имеющий даже возможности созвать конгресс и принужденный составить временную конституцию. Тем не менее Хуарес остался победителем; он нанес удар своему главному врагу — духовенству. Он конфисковал все его имущества, кроме церквей, закрыл монастыри, предоставил монахам право требовать от них обратно свои вклады, разрешил гражданские браки, передал ведение метрических записей светским органам и упразднил мексиканское посольство в Риме.