Александр Лукашенко. Контуры белорусской модели.

Очень многие нововведения 2009 г. облегчали деятельность не только крупного частного и иностранного бизнеса, но и десятков тысяч предприятий малого и среднего бизнеса. Появились условия для создания многих тысяч новых пред­приятий в этом секторе экономики. Белорусский банк малого бизнеса упростил с 1 июля условия кредитования, создав уни­версальные кредитные продукты для различных целей - от разовой закупки товара до серьезных инвестиций. Новички могли получить в банке экспресс-кредит до 10 тыс. долл. на 18 месяцев. Старые и надежные клиенты - 70 тыс. долл. на срок до 4 лет. На развитие уже успешно реализуемых проектов банк соглашался выдать кредит до 300 тыс. долл. на срок до 5 лет.

Еще раньше (в 2008 г.) рядом декретов президента были вве­дены льготы для тех инвесторов, которые вкладывали свои сред­ства в развитие бизнеса в малых городах страны - с населением до 50 тыс. человек. Еще ббльшие льготы и разного рода стиму­лирующие условия были созданы для бизнеса на селе. Значительная часть малых предприятий, зарегистрированных и работающих в деревнях, освобождалась от уплаты налогов на прибыль до конца 2012 г. Новые льготы вводились для рези­дентов свободных экономических зон. Сократилось число таких видов деятельности, для которых требовалось получение лицензии; из списка лицензируемых была исключена рознич­ная торговля. В России же в 2009 г. существенно сократили средства, предусмотренные программами развития малого и среднего бизнеса. Знакомясь с положением дел в этой сфере бизнеса, многие наблюдатели открыто заявляли, что в Беларуси малый и средний бизнес пользуется гораздо большей поддерж­кой государства и работает много эффективнее, чем в России. Именно малый и средний бизнес создал в 2009 г. в Республике много новых рабочих мест, позволив избежать роста безработи­цы, чего не удалось Российской Федерации. «Надо не только помогать гражданам страны и предпринимателям в условиях кризиса. Надо использовать кризис, раз уж он случился не по нашей вине, к выгоде для Беларуси». Такова была установка руководства страны.

В Беларуси и в докризисный период был весьма развит игор­ный бизнес и все то, что относят обычно к индустрии развлече­ний. Как известно, это высокодоходный бизнес, и хотя он имеет многие теневые стороны, в Республике он развивается. После запрещения его в России в 2008 г. крупнейший оператор кази­но компания Strom International решила перенести свой бизнес в Минск. Сюда же, под крышу минского игорного центра «Шангри-Ла» переместились и некоторые богатые российские игроки.

Говоря об экономике Республики, нельзя не сказать и об уве­личении экспортной продукции белорусского военно-промыш­ленного комплекса. По некоторым позициям оборонщики Беларуси впервые вышли именно в кризисный год на междуна­родный рынок оружия. У белорусских предприятий здесь хоро­шая репутация.

Экономическая либерализация в Беларуси, начавшаяся в 2008 г., была существенно расширена и углублена в 2009 г. под давлением мирового экономического кризиса - это оче­видно. В условиях кризиса страна, конечно же, должна была мобилизовать все свои ресурсы и потенциал, включая частное предпринимательство. Однако антикризисная программа и программа экономической либерализации не идентичны. Антикризисная программа включает в себя много временных мероприятий, от которых можно и нужно отказаться после выхода страны из кризиса. Так, Республике пришлось занять 6-7 млрд долл., которые надо отдать в ближайшие годы. И в антикризисной программе предусмотрены возможные источ­ники покрытия долга в нужный период времени. Программа экономической либерализации принята надолго, включенные в нее мероприятия предполагается не только не свертывать, но, напротив, развертывать и развивать. Белорусская экономика и большая часть тех, кто занят в управлении экономическими и финансовыми процессами в стране, научились работать в условиях рынка и международного разделения труда. Если раньше, в 1994 г., Александр Лукашенко спрашивал только что сформированное правительство: «Вы знаете, что такое рыноч­ная экономика, вы умеете работать в условиях рынка?», и ни министры, ни он сам этого еше не знали, то сейчас совсем дру­гая ситуация. За 15 лет Беларусь научилась жить и работать в условиях рынка, не став при этом отказываться и от многих преимуществ плановой экономики. Белорусская экономиче­ская элита готова сегодня к самой жесткой конкуренции. Она получает удовлетворение от решения все более трудных и мас­штабных проблем и внутри, и вне страны. Аля работы в рыноч­ных условиях имеется теперь не только опыт, но и необходимая законодательная база, а также разнообразные формальные институты и неформальные связи.

Экономическая либерализация в Беларуси поставила в труд­ное положение лидеров и идеологов радикальной оппозиции, которые до сих пор пытаются убедить всех в том, что нынешняя белорусская власть не способна ни к какой либерализации. Более умеренная часть белорусской оппозиции приветствовала либеральные нововведения, но считала их недостаточными. Да, налоги уменьшили, но надо их уменьшить еще больше. Да, «цепь», на которой государство до сих пор держало частный бизнес и частную собственность, заметно удлинилась, но пол­ной экономической свободы еще нет. Да, регистрационно-зая­вительный принцип образования бизнеса лучше, чем разреши­тельный. Но бизнесмену все-таки приходится нанимать отдель­ного работника для составления разного рода бумаг и калькуля­ций. «Самого главного, - писала газета «Белорусы и рынок», - свободы хозяйствования, как не было, так и нет. Наши чинов­ники боятся предоставить деловым людям свободу в области ценообразования. Надо отказаться от контроля за ценообразо­ванием. Очень трудно объяснять нормальному предпринимате­лю, почему он должен каким-то образом обосновывать свои цены. Все это должен делать сам рынок».

Некоторые из оппозиционеров одобряли принятые правитель­ством и президентом меры, но не как естественное и логическое продолжение прежней экономической политики, а как признание ее полного банкротства и отказ от прежней социально-экономи­ческой модели. Они уверяют при этом, что существующая власть не может поставить страну на новые рельсы, что все перемены носят пока еще косметический характер. «Тяжелые болезни нашей экономики сами не рассосутся, - заявляет политолог Валерий Карбалевич. - Нужна операция. А для этого необходима новая власть». Но белорусы не хотят никаких «операций».

Лидер Объединенных демократических сил Анатолий Лебедько разработал со своими немногими единомышленника­ми собственную антикризисную программу, разместив ее в Интернете. Она полна откровенной демагогии. Главное пред­ложение - снизить все цены для белорусских потребителей на продовольствие и одежду, на бытовые товары и услуги, чтобы семья могла экономить на покупках по 200-300 долл. в месяц. Снизить также цены на жилье до 600 долл. за квадратный метр (в Минске), но повысить в 6 раз месячное пособие по безрабо­тице. Сократить на 30% ненужную бюрократию, и не менее чем на 50% - штаты МВД. Остановить строительство агрого­родков, ледовых дворцов, АЭС и направить все сэкономленные средства на развитие образования и здравоохранения. «Надо брать пример со Швеции и Дании, которые живут сегодня спо­койнее и лучше, чем живет Беларусь», - заявлял А. Лебедько. - Надо отдать белорусам землю и собственность и помогать не юридическим лицам, а малообеспеченным людям».

В российской печати одним из наиболее активных критиков современной Беларуси выступал экономист Леонид Зайко из Минска, которого охотно публиковали «Независимая газета» и «Новая газета». Он призывал российских бизнесменов «не ловить рыбу на белорусскую удочку» - не принимать уча­стия в белорусской приватизации. «Нет ее как таковой, - писал он. - Подпрыгивания местной номенклатуры вокруг бывшей народной собственности есть танец собственного живота. В политическом плане нечего и обсуждать». Однако уже через год он же, отмечая, что в Беларуси сохранилась государственная собственность «в первозданном виде на 130 млрд долл.», утверждал: «Это выгоднейший бизнес - заняться приватизацией Беларуси. Белорусская собственность при приватизации может дать эффект 1 к 50. Из 20 тыс. евро за 2-3 года можно сделать миллион. Белорусы мешать не будут». И далее: «Белорусы вооб­ще боятся собственности. Средний белорус хочет иметь в зана­чке 150 долл., самогонный аппарат, дачный домик и сало. Исключение составляет номенклатура. Средний чиновник в Беларуси - миллионер. Я многих из них знаю. Они живут в панельных домах, ездят на «жигулях», но имеют миллионы благодаря тому, что на протяжении нескольких лет регулирова­ли финансовые потоки». Сказанное нет смысла комментиро­вать. Я привожу эти рассуждения лишь для того, чтобы показать, до какого уровня дошла сегодня как радикальная белорусская оппозиция, так и печатающая ее российская пресса.

Политические перемены

Экономическая либерализация в Беларуси, а также мобилиза­ция всех внутренних возможностей и резервов страны для прео­доления возникших в условиях мирового экономического кризи­са трудностей привели к ряду изменений как во внешней, так и во внутренней политике белорусского государства. О внешней политике речь будет идти в следующей главе; что же касается внутренней политики, то главные перемены, которые весьма активно комментировались в европейской печати, состояли в очевидной ее либерализации. В Республике был принят новый закон о СМИ и создан Общественный координационный совет по проблемам средств массовой информации. При Администрации президента создан Общественно-консультатив­ный совет. Стала свободно проводиться как подписка, так и про­дажа оппозиционных и полуоппозиционных газет. Их тиражи поднялись благодаря этому, но незначительно; например, тираж наиболее известной оппозиционной газеты «Народная воля» составлял летом 2009 г всего 21-22 тыс. экземпляров.

Были освобождены из заключения все те, кто в списках раз­ного рода правозащитных организаций числился «политзаклю­ченным». (Без каких-либо предварительных условий, прошений и апелляций вышел на свободу и главный политзаключенный Александр Козулин.) Все они были осуждены на разные сроки не за политические взгляды и выступления, а по разным статьям Уголовного кодекса Беларуси - за «хулиганство», за «нарушение порядка», «сопротивление властям» и т.п. Теперь их не стали реабилитировать, а просто помиловали. В интервью корреспо­ндентам австрийской газеты «Die Presse» Александр Лукашенко так объяснил это решение: «Скажу Вам откровенно, как это было и почему. Это были люди, совершившие уголовные право­нарушения, ответственность за которые прописана в Уголовном кодексе в определенных статьях. Плох закон, хорош ли, но его надо выполнять. И если ты его нарушил, кто бы ты ни был - оппонент власти, сторонник власти, обычный гражданин, - ты обязан отвечать по закону. Поэтому судом было принято реше­ние об ответственности. Но некоторые люди оказались причаст­ными к оппозиции. И пошел процесс - закрутилось, заверте­лось. Ну надо же о чем-то говорить. Надо же оппозиции упрекать в чем-то Лукашенко и подтвердить, что Лукашенко последний диктатор Европы. Под это подбираются факты. Были названы некоторые фамилии. А Европа «заглотила» этот крючок с подачи нашей внутренней так называемой оппозиции. И нача­ла предъявлять свои требования... как условия нормального диалога: «Пожалуйста, освободите...» Я на это имею право по Конституции. Аля того чтобы как-то продвинуться в этом направлении, чтобы это не было каким-то препятствием и зава­лом в череде других, амнистируя людей, мы амнистировали и их. Это способствовало продвижению отношений. Но это не пото­му, что мы где-то ошиблись... мы понимали, что если это улуч­шит наши отношения с Европой, на это надо идти. Поэтому я на это пошел, исходя из прагматизма. Вот и все. А это обычные люди, которые совершили преступления, и преступления уго­ловные. У нас это доказано: есть аудио- видеосъемки всего, что тогда публично происходило на улицах Минска»1.

Кроме небольшого числа оппозиционеров, были освобожде­ны летом 2009 г. несколько бизнесменов, дела которых получи­ли в прошлом значительный или хотя бы заметный резонанс, а также несколько иностранных граждан, деятельность которых на территории Беларуси давала повод для их задержания. Но теперь об их освобождении просили влиятельные западные политики. Белорусские власти не стали упорствовать.

К переменам во внутренней политике следует отнести и более жесткие меры по борьбе с коррупцией, особенно местных властей и милиции. Известно, что в разного рода международ­ных рейтингах и списках Беларусь обычно относят, в отличие от России или Украины, к странам с низким уровнем коррумпиро­ванности властей. Но примеры такой коррупции есть, в том числе и среди чиновников. Эти преступления, однако, пресе­каются без какого-либо снисхождения.

Осень 2009 г. Выход из кризиса

Темы, связанные с кризисом, стали исчезать из белорусской печати уже с октября 2009 г. В ноябре, когда я был в Минске, никто уже не говорил о кризисном положении, о переполнен­ных складах или безработице. Во время выступлений в Минском университете, в Академии наук, на «круглом столе» в редакции одной из газет я получил много вопросов, но тема кризиса не поднималась ни в одном из них. Все магазины работали нор­мально, в гостиницах было много иностранцев. На почти все продукты питания, а также на вино цены были заметно ниже, чем в Москве.

Хорошо закончило год белорусское сельское хозяйство. По предварительным данным рост сельскохозяйственного произ­водства ожидался не менее 10-11%. В промышленности рост может быть незначительным (1-2%), но падения производства и безработицы нет.

Не наблюдалось осенью 2009 г. заметного увеличения золо­товалютных резервов, но прекратился рост задолженности. Отношение внешнего долга к ВВП остановилось на уровне 10%. (Безопасными считаются даже 20%, вызывающими беспокой­ство 40-50%.) Между тем в США, Великобритании, Испании этот уровень достиг 80-100%, а во многих странах, которые считаются развитыми и даже богатыми, как, например, Япония, превысил 200%. «Я думаю, белорусам бояться нечего», - заме­тил при подведении предварительных итогов года Александр Лукашенко.

Сохраняла прочность белорусская финансовая система. «Думали, что будет хуже, - откровенно признавался один из бан­киров. - К счастью, пессимистические прогнозы не оправда­лись». Конечно, многие из заданий третьей пятилетки пришлось сократить или отложить. Но есть надежды, что не надолго.

В ноябре - декабре стало ясно, что худшие месяцы остались позади. Выступая с новогодним обращением к народу, А.Г Лукашенко сказал: «Мы прожили непростой год. Воочию убедились, как тесен мир, насколько крепко связаны страны и континенты. Достаточно оборвать одну из связующих нитей - и начинает лихорадить всю планету. Мировой кризис проверил на прочность и белорусов. Но он лишь закалил нас. В очередной раз ошиблись те, кто предрекал нам неминуемый крах».

В феврале 2010 г. были опубликованы основные показатели экономики Республики Беларусь за январь. Они заметно выше показателей за тот же месяц кризисного года. Белорусы уверены, что все основные задания пятилетнего плана на 2006-2010 гг., утвержденного как закон на третьем Всебелорусском народном собрании, будут выполнены. На пресс-конференции по итогам кризисного 2009 г. президенту Республики был задан такой вопрос: «За счет чего, на Ваш взгляд, наша страна сумела избе­жать самых негативных сценариев, связанных с мировым кризи­сом?» Александр Лукашенко ответил: «Вы спросили - за счет чего нам удалось выкарабкаться? Банально, наверное, звучит, но прежде всего за счет железной воли и дисциплины. Ничего в оправдание не принималось. И вы видели мою безаппеляцион- ность при посещении многих предприятий, особенно проблем­ных, их было много, и хороших и плохих, и в сельском хозяйстве, и в промышленности. Никакие причины не воспринимались. Даже формула, которую я вбросил, можно сказать, в начале этого года о том, что кризиса в Беларуси нет, это не означало, что кри­зиса мы вообще не видим. Он в мире есть, а белорусы почему-то не видят. Нет. Это означало, что никакие оправдания не прини­маются. Что у нас война? Нет. Давайте вперед! Правительство становится, повторяюсь, министерством торговли и начинает торговать и продавать то, что мы с вами произвели. Вот за счет этого железного давления, воли, за счет ответственности членов правительства, высших должностных лиц нам удалось как-то народ защитить, уберечь от самых тяжелых последствий эконо­мического кризиса»1.

Первые месяцы 2010 г. оказались временем большой и напряженной работы, но уже в более спокойной обстановке. Беларусь действительно вышла из кризиса одной из первых в Европе. Несколько десятков тысяч белорусов, которые уехали на заработки в другие страны, начали возвращаться на родину. «Почти 100% вернулись сюда, - говорил с удовлетворением А. Лукашенко. - Мы им всем дали работу. Это хорошие специа­листы. Мы не стали их упрекать, что они когда-то уехали». Факт возвращения в Беларусь покинувших ее ранее соотечественни­ков стал лучшим подтверждением того, что страна вышла из кризиса, хотя различного рода опасности и риски не исчезли и могут повлиять на ход событий.Глава шестая

Республика Беларусь и внешний мир Новое государство на карте Европы

Как новое суверенное государство Беларусь появилась на карте Европы в конце 1991 г., и первые дипломатические отно­шения установила с США и Украиной. Через год Республика имела дипломатические отношения с 72 странами, а на конец 2009 г. - со 164. Республика Беларусь входит в ООН и является полноправным членом почти всех главных международных орга­низаций. Торговые отношения она поддерживает более чем со 170 государствами мира.

Беларусь - сравнительно небольшая страна в центре Европы, не ведущая глобальной внешней политики. Ее внешнеполитиче­ская активность ограничивается по преимуществу регионом Восточной Европы. Из стран за пределами Европы наиболее дру­жественные отношения связывают ее с Вьетнамской Народной Республикой, КНР и Венесуэлой, а наиболее неприязненные отношения установились у нее с Соединенными Штатами Америки, ибо она отказывается играть в глобальной политике США ту роль, на которую охотно согласились такие восточно­европейские государства, как Польша, Чехия или Литва. В отно­шениях с большинством других стран внешняя политика Беларуси практически идентична той, которая проводится во внешней торговле и экономическом сотрудничестве. Она реа­лизует политику открытости, однако очень чувствительна к попыткам ограничить ее суверенитет. Выступая в Минском государственном университете, А.Г. Лукашенко говорил: «Внешнеполитическая стратегия Беларуси строится на трех основополагающих принципах: политический суверенитет, эко­номическая открытость и равные партнерские отношения между странами. Золотое правило белорусской внешней полити­ки - многовекторность и заинтересованность во взаимовыгод­ных контактах. Мы ни от кого не отгораживаемся железным занавесом. Наоборот, активно стремимся к сотрудничеству со всеми государствами. И в первую очередь с такими гигантами,как Россия, Китай, Индия, страны Азии и Латинской Америки, а сегодня и Африки. Нас к этому подталкивает объективная реальность. Но мы готовы сотрудничать не только с Россией, но и со всеми другими соседями; соседей не выбирают, они от Бога, это все мы прекрасно понимаем. Но только с учетом наших национальных интересов».

Через год в условиях уже начавшегося мирового экономиче­ского кризиса, президент, выступая на совещании руководите­лей белорусских загранучреждений и отметив, что в мире происходят крупные сдвиги, сказал: «Впереди — новая конфигу­рация сил на мировой арене, которая, скорее всего, не будет тра­диционной ни по форме, ни по содержанию основных факто­ров, ее образующих. Беларусь должна вовремя увидеть и занять свое место в этом обновляющемся миропорядке и доказать свое желание, свое право и свою способность быть независимым государством». Он отметил, что качество белорусской внешней политики за последние годы существенно изменилось: она пере­стала быть одномерной и стала по-настояшему многовекторной и динамичной. «И это не поворот на Запад, Юг или Восток. Это движение вперед». Впрочем, и в 2004 г. на таком же совещании А.Г. Лукашенко подчеркивал: «Мы выбираем не Восток и Запад, или же Восток или Запад. Мы выбираем Беларусь, которая в силу истории, в силу экономики, в силу географии, в силу культуры и менталитета будет и на Востоке, и на Западе». Отсюда и роди­лась непростая формула: «Национальный суверенитет - насколько возможно, международные обязательства - насколько необходимо».

Беларусь и страны СНГ

Республика Беларусь с самого начала вошла в СНГ, и Минск стал городом, в котором расположены все главные структуры Содружества и аппарат его Исполкома. Александр Лукашенко не раз высказывал сожаление по поводу распада СССР: «Мало кто будет оспаривать неоспоримое, что СССР мы разрушили зря и это была катастрофа». Но образовалось хотя бы СНГ, и это Содружество терять нельзя. «Когда мы за одним столом собира­емся, - говорил А. Лукашенко, - все главы двенадцати госу­дарств, к сожалению, не пятнадцати, - это огромнейший потен­циал, это более 300 миллионов человек, это самодостаточные республики, которые сегодня имеют все: от природного газа, нефти до высочайших космических технологий. Нам это выгод­но? Выгодно. Это прагматизм. Я уже не говорю о том, что мы фактически один народ, мы люди, которые выросли в одном доме, мы разговариваем на одном языке. И нам ни в коем случае нельзя уходить друг от друга».

Главный партнер Беларуси в СНГ - Россия (их взаимодействию посвящена глава IV), другой наиболее крупный партнер и сосед - Украина, однако сотрудничество с Украиной не отвечает возмож­ностям и потенциалу этих республик. Нет никакого секрета в том, что официальный Минск с крайним неодобрением встретил украинскую «оранжевую революцию». Тогда многие из закулис­ных инициаторов и спонсоров этой «революции« почти открыто заявляли, что их следующей целью будут Белоруссия и Минск. О многих событиях, которые происходили позднее в Украине, белорусская печать отзывалась очень критически, а о событиях в Беларуси украинская печать, как правило, вообще ничего не писала, а если писала, то чаше всего с раздражением. Товарооборот между республиками был невелик. За 3 года (2005-2007) экспорт белорусских товаров в Украину поднялся с 908 млн долл. до 1,47 млрд долл., а импорт за это же время воз­рос с 894 млн долл. до 1,53 млрд долл.. Беларусь ввозила главным образом комплектующие для автомобильной и тракторной про­мышленности, а также подсолнечное масло и ткани. В Украину отправлялись тракторы, грузовые автомобили, шины, продукты нефтепереработки. В 2008 г. товарооборот между Беларусью и Украиной поднялся до 5 млрд долл., однако в отношениях двух стран продолжали сохраняться разного рода недоразумения, кото­рые решить было нетрудно, но которые тем не менее только накапливались. Даже в границах общей зоны чернобыльской катастрофы действовали ограничения для передвижения рабо­тающих здесь специалистов. Нерешаемым стал вопрос об импор­те в Беларусь излишков электроэнергии из Украины.

Положение дел начало меняться только с января 2009 г. по ини­циативе А.Г. Лукашенко. 20 января он совершил рабочий визит в Чернигов, где встретился с президентом Украины Виктором Ющенко. Крупных проблем президенты на этой встрече даже не обсуждали, однако мелкие (или, как сказал А. Лукашенко, «такти­ческие») вопросы были решены достаточно быстро. Еше одна их рабочая встреча состоялась 5 ноября 2009 г. в Киеве. На ней тоже были решены некоторые «тактические» вопросы.

После России и Украины наиболее крупным торговым партне­ром для Беларуси в рамках СНГ является Казахстан. Потребности в обмене товарами у этих дружеских стран велики. Казахстану очень нужна белорусская сельскохозяйственная техника, а Беларуси - казахстанское кормовое зерно. Однако везти все товары нужно через Россию, а таможенные пошлины увеличива­ли их цену на 20-30%. Оборот поэтому был невелик: в 2007 г. белорусский экспорт в Казахстан составил 361 млн долл., а импорт из него - 152 млн долл. В конце 2009 г. Казахстан, Беларусь и Россия подписали, наконец, соглашение о создании Таможенного союза. В Беларусь с официальным визитом прибыл президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Президенты респуб­лик приняли решение о выходе на новый уровень сотрудничества, реализуя «дорожную карту» - двустороннее торгово-экономиче­ское соглашение на 2010-2011 гг. (около 30 новых совместных проектов на сумму примерно в 3 млрд. долл.).

Крайне незначительным все годы существования СНГ был товарооборот между Беларусью и такими странами СНГ, как Узбекистан, Туркменистан, Кыргызстан и Таджикистан. В июне 2009 г. состоялся официальный визит президента Республики Беларусь в Туркменистан, во время которого речь шла не только об увеличении товарооборота (в 2008 г. около 50 млн долл.), но и о более сложных и выгодных формах сотрудничества. А.Г. Лукашенко предложил помочь созданию горно-обогатитель­ного комплекса по добыче калийных удобрений, модернизации транспортной системы в туркменских городах, строительству цементных заводов. Ведь Беларусь обладает огромным опытом промышленного строительства, которого как раз не хватает многим странам Средней Азии. Уже сегодня в белорусских выс­ших учебных заведениях учатся тысячи студентов из этого региона - по специальностям, которые трудно (фактически невозможно) приобрести, например, в Ашхабаде или в Бишкеке.

Из республик Закавказья Беларусь в наибольшем объеме сотрудничает с Азербайджаном. В ноябре 2009 г. президент этого государства Ильхам Алиев посетил Минск с двухдневным офици­альным визитом, главная цель которого - укрепить межгосу­дарственные связи, особенно в области промышленности. В Азербайджане уже сейчас работают сборочные предприятия, осуществляющие производство белорусских тракторов, грузовых автомобилей, идет подготовка к созданию аналогичных пред­приятий по сборке автокранов, лифтов, оконных блоков. Ввозить из-за границы такого рода машины, механизмы и оборудование хлопотно и дорого. Создание у себя совместных предприятий оказалось для Азербайджана очень эффективным. Выгодно оно и Беларуси, она предлагает подобного рода промышленные услуги и проекты даже не только на пространстве СНГ.

Республика и Европейский союз

Отношения Беларуси со странами Западной и Восточной Европы как на двусторонней основе, так и в целом с Евросоюзом и с разного рода общеевропейскими организациями были в последние 15 лет крайне противоречивыми, сложными и по многим направлениям плохими. Весьма негативно относились к Республике и ее президенту ведущие политики соседних стран - Литвы, Польши, Чехии. Очень резкая критика в их адрес шла из столиц Англии, Италии, Испании, а также из Брюсселя, в кото­ром располагаются, как известно, главные бюрократические структуры Евросоюза. Дело дошло до того, что Беларусь была исключена из Совета Европы, а на поездки ее высших чиновни­ков, включая президента, в страны Евросоюза наложено вето.

Этот режим санкций не распространялся, однако, на эконо­мическое взаимодействие Республики со странами ЕС, котороекак раз в последние 10 лет интенсивно развивалось. Например, товарооборот Беларуси с государствами «старой» Европы увели­чился в 2000-2003 гг. в 2 раза - с 2 до 4 млрд долл.. Он еще более возрос после вступления в ЕС стран Восточной Европы. Наиболее крупными партнерами Беларуси стали в последние несколько лет Нидерланды, Германия, Великобритания и Польша. Белорусский экспорт в Нидерланды поднялся в 2006 г. до 3,5 млрд долл., а в 2007 г. - до 4,33 млрд долл. По импорту в Беларусь лидировала Германия: в 2006 г. он составил 1,67 млрд долл., а в 2007 г. - 2,17 млрд долл.. Ведущее место в импорте из стран ЕС занимала продукция машиностроительной отрасли, а также косметика, парфюмерия, фармацевтика. Республика экспортировала в страны Евросоюза нефтепродукты, химиче­ские удобрения, текстиль, волокна и жгут. В десятку главных партнеров Беларуси по экспорту входила еше Латвия, а по импорту - Италия и Франция.

Политическое же давление оказывалось на Беларусь система­тически. Еше в 1996 г. после референдума по конституционным проблемам руководство ЕС и ряд стран Восточной Европы (даже еше не входивших в ЕС) приняли несколько дискриминацион­ных решений, ограничивающих политические и культурные контакты. В 1997 г. Совет Европы решил ограничить политиче­ский диалог с Республикой и заморозить даже достигнутые ранее соглашения о технической помощи ей по программам Евросоюза. В 1998 г. после нескольких явно спровоцированных дипломатических конфликтов были введены упомянутые выше ограничения на въезд в страны ЕС представителей белорусского высшего руководства.

После нового белорусского референдума (2004 г.), который предоставил А.Г. Лукашенко возможность баллотироваться на третий президентский срок, и в преддверии президентских выборов в марте 2006 г., в западной печати началась и в течение многих месяцев продолжалась беспрецедентная по грубости пропагандистская кампания, направленная против Беларуси и лично президента А.Г. Лукашенко. Авторы не стеснялись в выражениях и можно было подумать, что их гонорар напрямую зависел от масштабов клеветы и инсинуаций. Например, в респектабельной, казалось бы, итальянской газете «Республика» Ажампаоло Визетти представил ситуацию в Республике так: «Беларусь, заложник террора, длящегося почти 10 лет, сотрясается новой волной страшных репрессий. Минск представляется аккуратным, чистым, но бедным городом. К тому же за внешним декором скрывается реальность самой жестокой диктатуры. По политическим мотивам здесь уже исчезли три тысячи человек. Сотни представителей оппозиции находятся под судом или уже приговорены за преступления, которых они никогда не совершали. Из 120 независимых газет осталась одна лишь «Народная воля», которая издается малым тиражом и в любой момент может быть закрыта. В школах и университетах запрещено говорить о политике, и каждый день из учебных заведений исключаются десятки студентов и уволь­няются преподаватели по обвинению в распространении враже­ской пропаганды. Чиновникам разрешается выезжать за грани­цу лишь на 1-2 дня, дабы «избежать опасного заражения». Поездки студентов или моделей за границу вообще запрещены, а раньше можно было ездить на какие-то конкурсы. Да и по дру­гим поводам выезд из Беларуси запрещен, чтобы окончательно изолировать от внешнего мира европейскую нацию»1.

Активно поддержали эту клеветническую кампанию и за океаном. Так, Джеффри Кюхнер из «Вашингтон Таймс» писал: «Вот уже 10 лет в Беларуси правит жестокой рукой сталинист Александр Лукашенко. Но дни его правления сочтены, и ветры перемен уже начинают дуть на равнинах Беларуси. Администрация Дж. Буша предоставляет финансовую поддерж­ку и другие ресурсы белорусским демократам, которые готовят­ся к президентским выборам будущего года. Конечно, убийца из Минска попытается любой ценой сохранить свою власть, и он готов фальсифицировать выборы. Но смелые белорусские демо­краты при сильной американской поддержке вполне могут устроить «белую революцию», подобную «революций роз» в Грузии и «оранжевой революции» на Украине. У них есть толь-ко одно препятствие - Россия. Белоруссия - это сегодня вассал России, а Лукашенко разделяет мечту Путина о воссоздании великой Российской империи».

Однако поколебать прочность нынешнего белорусского государства такие публикации не смогли. А в 2007 г. активность его откровенных противников начала ослабевать. Признаки изменений в отношениях между Европейским Союзом и Беларусью появились в 2007 г. и умножились в 2008 г. В Минск стали приезжать журналисты из разных стран мира, которые теперь воздерживались от грубой клеветы и инсинуаций, хотя и не скрывали подчас своего раздражения: слишком спокойной казалась им обстановка в Республике. Некоторые просили о встрече с президентом и получали возможность взять у него интервью. На вопрос одного из представителей известного информационного агентства «Рейтер»: «Каким образом можно было бы улучшить отношения Беларуси и Европы?» Александр Лукашенко ответил: «Это вопрос к Европейскому союзу, а не ко мне. Мы готовы пойти по любому пути для того, чтобы улуч­шить наши отношения. Условие одно: вы должны видеть в нас партнеров, вы должны видеть в нас суверенное и независимое государство. И с этих позиций мы готовы с вами строить отно­шения... Пугать нас санкциями не нужно, мы выживем. Беларусь абсолютно не форсирует никаких процессов, в том числе ухуд­шения отношений с американцами. Задушить нашу страну ни у кого не получится, это невозможно. Конкуренция в мире колос­сальная и «белых пятен» на карте мира быть не может. В Беларусь с Азиатско-Тихоокеанского региона массированно идут инвесторы. Мы им открываем дверь. Не хотите вы - придут другие, если это нам будет нужно». А. Лукашенко советовал Европейскому сообществу не следовать безоглядно рекоменда­циям США. «Мы готовы к сотрудничеству, - завершил он свою беседу Если и вы готовы, давайте с завтрашнего дня начинать».

Процессы либерализации, которые начали набирать силу в Республике, а также многие трудности, которые стал испыты­вать Европейский Союз после расширения на Восток, заставили Еврокомиссию разрабатывать новую стратегию в отношении

Беларуси. К тому же руководство Евросоюза наконец-то усом­нилось в целесообразности дальнейшего расширения ЕС за счет приема Украины, Молдовы или Грузии. Но каким образом сох­ранить влияние на эти страны, отказывая им в приеме в свою организацию? Объединение с Европой, движение в сторону западной цивилизации было главным лозунгом как «революции роз» в Грузии, так и «оранжевой революции» в Украине. Он был главным и у белорусской оппозиции. Исходя из этого, родилась идея некоего «Восточного партнерства» - не слишком жестко формализованного объединения стран Восточной Европы, кото­рым будет дан ряд привилегий в отношениях с Европейским союзом. Предложение об этом было сформулировано Еврокомиссией в декабре 2008 г. и затем одобрено Советом Европы. Участвовать в «Восточном партнерстве» было предло­жено не только Украине, Молдове, Грузии, Азербайджану, Армении, но и Беларуси. Первый саммит «Восточного партнер­ства» планировался на май 2009 г. в Праге. В связи с этим руко­водство ЕС решило снять прежние санкции с Республики, но... временно - с испытательным сроком 8 месяцев.

Вокруг этого проекта возникла оживленная дискуссия. Беларусь в целом позитивно оценила предложения Еврокомиссии. Если для Украины и Грузии они стали большим разочарованием, так как означали, что двери в ЕС будут для «розовых и оранжевых» еще долго закрыты, то для нее участие в «Восточном партнерстве» было шагом вперед ~ в сторону более активного экономического взаимодействия и культурного сотрудничества. Однако Александр Лукашенко в нескольких интервью и выступлениях сразу дал ясно понять, что страна будет улучшать отношения с государствами Евросоюза, но не за счет своих отношений с Россией.

Первый за многие годы визит в Европу президента Республики Беларусь Александра Лукашенко состоялся в Ватикан - приглашение от Папы Бенедикта XVI было получено во время визита в Минск кардинала Тарчизио Бертоне - госу­дарственного секретаря Ватикана. В Риме кроме аудиенции с Папой Александр Лукашенко провел переговоры с премьер- министром Италии Сильвио Берлускони и министром иностран­ных дел Франко Фраттини. Комментируя эти переговоры, итальянский министр сказал: «Это настоящий прорыв для

Лукашенко. Он получил все, чего добивался на протяжении мно­гих лет. Но и Запад, в свою очередь, понял, что политика изоля­ции Беларуси не была продуктивной». Покидая Ватикан, где его принимали с почестями, соответствующими его рангу, А. Лукашенко выразил надежду на скорую, «если на то будет воля Божья», встречу с понтификом в Беларуси.

Александр Лукашенко не поехал на саммит «Восточного партнерства» в Праге, в котором должны были участвовать более 20 лидеров европейских стран. Далеко не все они оказались довольны приглашением белорусского президента. Особое недо­вольство по этому поводу публично выразил президент Чехии Вацлав Клаус. Беларусь была представлена на встрече, состояв­шейся 7 мая, министром иностранных дел Сергеем Мартыновым. Позже он рассказал о саммите в Праге не только президенту А.Г Лукашенко, но и министру иностранных дел России Сергею Лаврову, который сделал в связи с этим специ­альное заявление. «Наши белорусские друзья, - сказал С. Лавров, - четко нам подтвердили, что их участие в проектах «Восточного партнерства» не будет наносить никакого ущерба нашим отношениям и не будет соперничать с активным участи­ем Беларуси в интеграционных процессах на пространстве СНГ, включая ЕврАзЭС и Таможенный союз. Мы такой подход счита­ем открытым, транспарентным и исходим из того, что так оно и будет». Сергей Лавров не исключал при этом участия России в некоторых проектах «Восточного партнерства».

Еще до саммита в Праге на разных уровнях прошли перего­воры о восстановлении статуса Беларуси в Совете Европы. Этот вопрос был решен достаточно быстро. В июне 2009 г. в здании Института журналистики Б ГУ открылся Информационный центр Совета Европы. 22 июня 2009 г. начался первый в исто­рии двусторонних отношений визит в Республику еврокомисса­ра по внешним делам Бениты Ферреро-Вальднер. В этот же день на сессию ПАСЕ в Страсбург выехала официальная делегация Беларуси. Стена недоброжелательства, воздвигнутая усилиями самых разных политических кругов Запада вокруг этого госу­дарства, рушилась. Успешно прошел визит в Минск премьер- министра Латвии Иварса Годманиса. С Сербией (она не входит в ЕС) было заключено соглашение о свободной торговле - эта страна хорошо знает, что такое режим санкций. И Беларусь, и Сербия очень заинтересованы в расширении и углублении свое­го сотрудничества. Прибыл в Минск для встречи с президентом Беларуси Хавьер Солана - один из влиятельных руководителей ЕС. По прибытии в Минск он сразу же заявил, что хочет про­вести с Александром Лукашенко «открытый, честный и искрен­ний разговор». Встреча X. Соланы и А. Лукашенко продолжа­лась почти полтора часа. Попрощавшись с президентом, X. Солана сказал, что «визит полностью оправдал ожидания: все, чего я хотел достичь, реализовано». Но было реализовано и все то, чего хотел достичь А. Лукашенко.

На сентябрь 2009 г. был намечен визит президента Беларуси Александра Лукашенко в Литву в рамках Белорусско- литовского экономического форума. Этот форум получил ста­тус международного, и в нем должны были принять участие Германия, Дания, Норвегия, Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, а также Калининградская область России, т.е. страны, которые входили в Совет государств Балтийского моря. Однако Беларусь была принята в этот Совет со статусом наблюдателя с 1 июля 2009 г., и президент Литвы Даля Грибаускайте пригласила на открытие форума 16 сентября Александра Лукашенко. Это был весьма важный и даже знаме­нательный визит. Еще недавно Литва выступала едва ли не глав­ным оппонентом его страны. Бывший президент Литвы Адамкус постоянно негативно отзывался о Беларуси и персо­нально об Александре Лукашенко. Он несколько раз публично заявлял, что Беларусь готовит против Литвы военную агрес­сию. От России, говорил Адамкус, исходит постоянная эконо­мическая опасность, а от Беларуси - военная. В интервью известной немецкой газете «Ди Вельт» он сказал: «Я всегда, проснувшись утром, в страхе думаю, что ожидает меня из Минска. Лукашенко - это человек с непредсказуемым поведе­нием». Это интервью было перепечатано во многих газетах Европы под заголовком: «Адамкус боится проснуться под гро-хот белорусских танков». Именно в Литве, главным образом в Вильнюсе, располагались разного рода центры по подготовке «оранжевой» или «белой» революции в Беларуси. Однако в 2009 г. в Литве был уже другой президент, да и направление политических ветров в Восточной Европе изменилось.

Александр Лукашенко выступил на открытии Белорусско- литовского форума. Большой зал выставочного центра «ЛитЭКСПО» с трудом вместил всех желающих. Среди присут­ствующих находились послы всех стран, аккредитованных в Вильнюсе, министры многих стран (не только Балтийского региона) Европы, бизнесмены. А.Г. Лукашенко не говорил ниче­го сенсационного, он повторил, что его страна готова к равно­правному сотрудничеству со всеми государствами, как Востока, так и Запада, и что этому благоприятствует географическое положение Республики. Уже не в первый раз он озвучил тезис о том, что Беларусь «должна быть связующим мостом между Востоком и Западом». Это верный тезис, но слово «мост» здесь не так подходит, как слово «звено». Конечно же, Беларусь - важ­ное связующее звено, очень удобная транзитная территория. Но, разумеется, она - интересная сама по себе страна, сильное госу­дарство. В нем живет образованный и трудолюбивый народ.

Встреча президентов Литвы и Беларуси прошла без участия журналистов. Представители белорусских СМИ могли лишь осмотреть президентский дворец - древнее сооружение, в кото­ром в свое время проживали польские короли, останавливались императоры России и Франции. Во внутреннем дворике этого дворца А. Лукашенко еще в 1997 г. посадил деревце, которое теперь заметно подросло. Журналисты не участвовали даже в протокольной части встречи: литовская сторона опасалась каких-либо манифестаций как собственной, так и белорусской оппозиции. Но никаких инцидентов не было. Делясь уже позже своими впечатлениями о встрече с президентом Литвы, Александр Лукашенко сказал, что он чрезвычайно доволен ее результатами: «У меня очень хорошее впечатление от этой встре­чи. Мне показалось, что, несмотря на президентскую молодость, Даля Грибаускайте абсолютно владеет ситуацией. К тому же она экономист и прагматичный политик. Я бы очень хотел, чтобы у нее все получилось, даже независимо от дальнейших взаимоот­ношений между нашими государствами, чтобы у хорошего тру­долюбивого литовского народа была достойная жизнь».

Отношения Республики Беларусь с Польшей, будучи весьма прохладными в последние несколько лет, мало изменились в 2008-2009 гг. Пришедшая там к власти в 2005 г. партия «Право и справедливость» и ее лидер и новый президент Польши Лех Качиньский начали проводить радикальную националистическую политику, что ухудшило отношения как с Россией и Германией, так и с Беларусью. Лучшими друзьями Леха Качиньского стали президенты Грузии и Украины Михаил Саакашвили и Виктор Ющенко. Тем не менее это не помешало росту польско-белорус­ской торговли, оборот которой в 2008 г. превысил 3 млрд долл.

Общее улучшение отношений между Беларусью и Европейским союзом получило свое очевидное подтверждение на 12-м Минском форуме, который прошел в ноябре 2009 г. Традиционный форум на этот раз был гораздо более представи­тельным, чем в прежние годы. В Минск прибыли гости из 21 госу­дарства, в том числе Германии, Литвы, Польши, Финляндии и Швеции. Наиболее активно работали на форуме германские биз­несмены. Выступая здесь, председатель Восточного комитета гер­манской экономики Клаус Мангольд сказал, что Беларусь - «это страна с высоким логистическим значением, имеющая во многих сферах индустриальную базу, которая намного лучше, чем в дру­гих странах Центральной и Восточной Европы. Ее преимущество также в высоком потенциале хорошо подготовленных и образо­ванных специалистов в технологических отраслях, что может составить базу для экономических преобразований». Европейский бизнес, по словам К. Мангольда, заинтересован в Беларуси еше и потому, что страна обладает высокоразвитым сельским и лесным хозяйством, а эти отрасли в последнее время приобретают все большее значение.

В конце ноября 2009 г. в Минск с государственным визитом прибыл премьер-министр Италии Сильвио Берлускони. Его визит стал первым за 14 лет визитом главы крупного европей­ского государства в Беларусь. Вся протокольная часть встречи была открыта для СМИ. А. Лукашенко и С. Берлускони обсуди­ли и подписали соглашения в самых разных сферах экономики, культуры, образования и гуманитарной области. «Мы открыли новый этап партнерства, - заявил президент А.Г. Лукашенко. - фундаментом наших отношений является взаимоуважительный, откровенный и заинтересованный диалог. Италия является для нас привилегированным партнером в Европе». Вместе с премье­ром в Минск прибыли и руководители некоторых крупных итальянских промышленных корпораций, которые подписали ряд важных контрактов. Некоторые соглашения газеты называли сенсационными, например, решение о создании в Бресте итальянской промышленной зоны, работа которой поднимет обший уровень экономического сотрудничества двух стран1. Необычным было и соглашение «О детях». В Италии за послед­ние 20 лет отдохнули более 500 тыс. белорусских детей, главным образом из мест, что задеты чернобыльской катастрофой. Такого внимания к «детям Чернобыля» не проявила ни одна другая европейская страна. Несколько сот детей-сирот усыновили итальянские семьи. Судьбу этих детей С. Берлускони и А. Лукашенко обсуждали и ранее в Риме, а теперь продолжили в Минске.

В конце переговоров А. Лукашенко передал С. Берлускони архивные материалы о судьбе более 70 тыс. итальянцев, кото­рые в годы Второй мировой войны погибли или пропали без вести на территории республики. Как известно, Италия была в те годы союзником гитлеровской Германии, и она направила на Восточный фронт несколько армий. Когда в 1943 г. Италия капитулировала и вышла из войны, итальянские дивизии на Восточном фронте были немцами разоружены, а солдаты и офицеры интернированы. Многие лагеря с пленными итальянцами находились на территории оккупированной Белоруссии. Положение пленных было крайне тяжелым. А во время жесточайших боев летом 1944 г. их бросали на произ­вол судьбы или даже расстреливали перед отступлением немецкие каратели. Белорусские спецслужбы давно и тщатель­но работали над выяснением судеб погибших или пропавших без вести итальянцев - и в архивах Беларуси, и в архивах России. Теперь эти документы были переданы итальянскому премьеру. Он этого не ждал. «Я очень тронут, - сказал Берлускони. - Я об этом ничего не знал, это непредвиденный подарок. Благодарю вас от всего сердца. Тысячу раз грацио»1. Встреча Сильвио Берлускони и Александра Лукашенко оказа­лась необычайно теплой и результативной.

Взаимоотношения со странами азиатского региона

Список партнеров Республики Беларусь на азиатском направлении насчитывает несколько десятков стран. Ни одно другое из государств Восточной Европы не имеет столь разветв­ленных связей со странами Азии. Белорусские машины и обору­дование можно встретить в Корее и на Филиппинах, в Индонезии и Малайзии, Китае и Вьетнаме... Именно Беларусь выиграла у именитых конкурентов тендер на создание тягачей- танковозов для небольшой, но хорошо вооруженной армии Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ). А это не просто: нужно было создать машины, способные в условиях пустыни перевозить бронетехнику весом до 150 т. Победу одержали бело­русские инженеры, и в начале 2008 г. более 20 тягачей были уже изготовлены и отправлены заказчику. Каждый из этих тягачей может по пескам или бездорожью перевозить сразу два танка весом более 60 т или три БМП.

Президент Беларуси только в последние несколько лет побы­вал с визитами в таких странах Азии, как Китай, Вьетнам, Иран, Бахрейн, Катар, Кувейт, Ливан, Сирия, Оман. Каждый его визит сопровождается подписанием ряда экономических соглашений. Весьма быстро растет объем белорусско-иранской торговли. Иран может предложить партнеру не так уж много товаров: табак, фрукты и сухофрукты, специи, лекарства, изделия из пластмасс, а импортирует грузовые автомобили разных моде­лей, металлорежущие станки, подшипники, электронику, синте­тические волокна, калийные удобрения. В Иране открыты сбо­рочные производства автомобилей МАЗ, начаты другие совместные проекты. В Иране ценят и хорошие политические отношения с Беларусью, президент которой за последние 10 лет дважды посещал эту страну

Беларусь активно развивает связи с Индией. Александр Лукашенко дважды (в 1997 и 2007 г.) посещал Индию с госу­дарственными визитами, он называл отношения с этой страной «гордостью внешней политики Беларуси». В Индию поставляют­ся калийные удобрения, горнодобывающая и дорожно-строи­тельная техника, БелАЗы, сельхозтехника. Здесь создается бело- русско-индийский центр по сотрудничеству в области лазерных и оптических технологий. Несколько новых контрактов были заключены в кризисный 2009 г. во время визита в Беларусь министра иностранных дел Индии.

Весьма динамично складываются в последние несколько лет отношения Республики Беларусь с Социалистической Республикой Вьетнам, которую с некоторых пор тоже стали называть «экономическим тигром» Юго-Восточной Азии. По итогам 2007 г. товарооборот между ними был равен 63,6 млн долл. Основную часть белорусского экспорта составили калий­ные удобрения, тракторы и карьерные самосвалы, а импорта - морепродукты, рис, орехи, фрукты, чай, кофе, каучук, одежда и обувь. После двухдневного визита в Ханой (7-8 апреля 2008 г.) президента А.Г. Лукашенко объем экономического сотрудниче­ства был значительно расширен. Более 10 белорусских пред­приятий заключили контракты с вьетнамскими. Предполагается расширить взаимодействие в аграрной отрасли и сфере фина­нсов, сотрудничать в области науки и образования. Президент Беларуси предложил Вьетнаму использовать свою страну как стратегическую площадку в центре Европы, чтобы торговать с европейскими странами. В свою очередь Вьетнам может помочь продвижению белорусских товаров в далекий Азиатский регион.

Основным партнером, можно даже сказать союзником, Беларуси в Азии является Китайская Народная Республика. И дело не только в том, что Китай - огромная страна, которая к тому же вот уже более 30 лет реформирует и развивает свою экономику беспрецедентно высокими темпами, но и в том, что они имеют близость базовых экономических и политических ценностей. Китай и Беларусь определяют социально-политиче­ско-экономическую модель своих государств как социалистиче­скую рыночную экономику. Конечно, основными торговыми партнерами Китая являются США, Евросоюз, Россия, Бразилия, Мексика. Но он предлагает Беларуси создавать на ее территории крупные совместные предприятия для выхода на рынки Европы и крупные кредиты для этого на выгодных условиях. Таких пред­ложений не смогли получить от Китая ни Польша, ни Румыния, ни Россия, ни Украина. Переговоры о масштабных проектах начались еше во время визита президента А. Лукашенко в Китай в декабре 2005 г., тогда в подписанной им и Ху Цзиньтао Декларации говорилось, что отношения между странами «всту­пили в качественно новый этап, этап всестороннего развития и стратегического сотрудничества».

Беларусь - первая и пока единственная страна в Европе, тор­говые расчеты с которой Китай перевел по обоюдному решению с долларов или евро на национальные валюты. Это стало боль­шой финансовой поддержкой для Беларуси в кризисный год. Комментируя этот факт, Александр Лукашенко заметил: «Если Китай ставит такую цель, чтобы быть в центре Европы, то мы приветствуем это. Я китайцам давно предлагал такое стратеги­ческое партнерство... Буквально 10-15 лет, и они станут первы­ми. Не американцы, а они. И слава Богу, что мы 20 лет тому назад начали присматриваться к Китаю. Я, еще будучи депута­том, говорил: «Смотрите на Китай, давайте повторять то, что делают в Китае»... Нам это сотрудничество приносит только пользу. Поэтому, если свою стратегию в Европе Китай чертит через Беларусь, - мы это будем приветствовать. Тем более они делают это солидно и принципиально. Я уже говорил, что мы гордимся отношениями с таким крупным государством, как Китай».

Белорусско-китайский товарооборот приблизился в 2008 г. к 2 млрд долл. Основными статьями белорусского экспорта в Китай были калийные удобрения, капролактам, карьерные самосвалы и запчасти к ним, металлопродукция, химическая продукция, станки и приборы, электроника. Из Китая шли глав­ным образом потребительские товары и отдельные виды обору­дования. В последние годы Китай стремится заменить простую торговлю производственной кооперацией. Он реализует в Беларуси проекты развития мобильной связи, модернизации гидроэлектростанций, создания совместного предприятия по производству высококачественной бытовой электротехники - не только для белорусского рынка, но и всей Европы. Во время визита в Минск председателя госсовета Китая Вэнь Цзябао в ноябре 2007 г. были подписаны соглашения об участии китай­ской стороны в модернизации белорусской цементной промыш­ленности, а также о подготовке 20 проектов в области энергети­ки, машиностроения, нефтехимии, деревообработки, текстильной и пищевых отраслей, для осуществления которых Китай предоставит Беларуси более 2 млрд долл. кредитных ресурсов. Конечно, это очень выгодно и Беларуси, и Китаю. Другой такой площадки для продвижения китайской продукции в Европе нет.

В настоящее время разрабатывается проект транзитного коридора «Западный Китай - Россия - Европа» через Беларусь. Она и Китай уже реализовали в научно-технической области более 40 различных проектов и определили еще около 200 перс­пективных разработок. Этому содействует начавшееся еще в советское время белорусско-китайское сотрудничество в обла­сти образования. Зимой 2008 г. в 26 белорусских вузах обуча­лось около 1400 китайских студентов.

Накопив громадные финансовые резервы, Китай теперь покупает или создает предприятия за границей - это надежнее, чем держать у себя казначейские облигации США. Китайская инвестиционная активность пугает политиков США и многих стран Западной Европы, но Беларусь ее приветствует, поскольку и сама может создавать в Китае филиалы наиболее конкурентос­пособных белорусских предприятий. Сейчас там действует весь­ма разветвленная белорусская товаропроводящая сеть. Параллельно может быть основана и сеть совместных предприя­тий. Примеры такого сотрудничества уже есть. В китайской про­винции Хэйлунцзян создается совместное предприятие по сбор­ке белорусской кормоуборочной техники. По предварительным подсчетам, изготовленный здесь комбайн КСК-600 будет даже дешевле, чем в Гомеле.

Как упоминалось выше, Минский завод колесных тягачей помог в 1999 г. образованию в Китае совместного предприятия «Санцзян-Волат», которое собирает и производит здесь шасси для китайской военной техники. Из-за принадлежности его военному ведомству объемы продукции не разглашаются. Однако некоторые наблюдатели считают, что с учетом выпуска тяжелых шасси для нефтяной и строительной отраслей «Сяньцзян-Волат» производит не менее 300-400 тягачей разных моделей. Подобного рода сотрудничество возможно только между странами-союзниками. Собкор газеты «Беларусь сегодня» в Китае Инесса Плескачевская, подводя итоги 2009 г., написала, что в белорусско-китайских отношениях появился новый тер­мин «большой приход». Речь идет о большом приходе китайско­го бизнеса в экономику Беларуси. Конечно, этот приход проис­ходит не автоматически, не стихийно, его серьезно готовили и готовят. Совместно с Россией и странами Центральной Азии Китай уже много лет назад создал ШОС - Шанхайскую организацию сотрудничества. Беларусь получила теперь в ней статус наблюдателя, как Иран, Афганистан, Пакистан. Ожидания, которые белорусские деловые круги и политики свя­зывают с «большим приходом» Китая, велики. Некоторые из этих ожиданий начали в 2010 г. уже сбываться. На огромной площадке в Костюковичах, например, полным ходом идет строи­тельство трех китайских линий по производству цемента.

Отношения с США и Латинской Америкой

Соединенные Штаты Америки были первым государством за пределами СНГ, которое установило еще в декабре 1991 г. дип­ломатические отношения с Республикой Беларусь. США и Республика сотрудничали при решении труднейшей после распада СССР проблемы - ликвидации на белорусской террито­рии стратегических наступательных вооружений. Когда эта про­блема была решена, США вместе с Российской Федерацией и Великобританией подписали специальную Декларацию о гарантиях безопасности Республики Беларусь, в которой четко указано, что в обмен на отказ от ядерного оружия ей гарантиру­ется неприменение каких-либо мер политического и экономи­ческого принуждения. Эти гарантии публично подтвердил пре­зидент США Билл Клинтон во время визита в январе 1994 г. в Беларусь. То же самое мог слышать президент Беларуси Александр Лукашенко в октябре 1995 г. при посещении США с государственным визитом. Однако с 1996 г. отношения между Соединенными Штатами Америки и Республикой стали ухуд­шаться и достигли критического уровня в 1999 г., когда амери­канские бомбы падали на Белград.

США надо было закрепить победу в «холодной войне» с СССР и превратить Восточную Европу из зоны советского влияния в зону по преимуществу американского влияния. Этому мешали, однако, независимая Сербия (еще до окончательного распада Югославии) и независимая Беларусь. Массированные бомбардировки Белграда и других военных, промышленных и коммуникационных центров Сербии имели целью не только свержение режима С. Милошевича, но и давление на Россию и ее союзника Беларусь.

В беседе с российским журналистом-международником А. Гурновым Александр Лукашенко с горечью вспоминал те дни: «Я хочу сказать одну вещь, она прозвучит очень жестко. Я единственный президент, который в войну летал в Югославию. Меня, конечно, российские СМИ пристегнули к Милошевичу: такой, сякой. Да, это был президент Югославии, как мы сейчас понимаем, - патриот. И не совсем плохой был президент, не чужой нам. Но почему-то сделали его одиозной фигурой. Западу надо было это. А россияне тогда подпевали Западу. Но я там был. Я видел горе и страдание Югославии... Нам надо было защищать Югославию и не допустить дележки Балкан».

После прихода к власти в США Республиканской партии и администрации Джорджа Буша отношения между США и Беларусью, и без того плохие, еше более ухудшились. Именно в недрах администрации Л. Буша был составлен список стран, которые и он сам, и видные члены его окружения не раз называ­ли «деспотическими режимами». В этот список вошли Беларусь, Иран, КНДР, Сирия, Куба, Бирма и Зимбабве. Слова

об Александре Лукашенко как о диктаторе, а о Беларуси как о «последней настоящей диктатуре в сердце Европы», произнесла в одном из своих выступлений госсекретарь США Кондолиза Райс. Наконец был принят в Соединенных Штатах специальный «Акт о демократии в Беларуси», осуждающий «режим Лукашенко». Введенные тогда санкции не ограничены временем, они сохраняются пока и при новой администрации Барака Обамы.

Никакой серьезной торговли между США и Беларусью не происходило. Однако усилиями белорусской стороны экспорт товаров в США удалось поднять с 97 млн долл. в 2000 г. до 348,5 млн в 2007 г. Соответственно импорт из США за этот период поднялся с 138,7 млн долл. до 387,4 млн долл.1. Но после президентских выборов в Беларуси 2006 г. власти Соединенных Штатов начали расширять свои экономические санкции, в том числе в отношении самого крупного в Беларуси концерна «Белнефтехим» и его дочерних предприятий. Именно это выну­дило официальный Минск понизить уровень дипломатических отношений с Вашингтоном - посол Беларуси был отозван из США, а американский посол был вынужден покинуть белорус­скую столицу

Перед парламентскими выборами 2008 г. в Беларуси США направили сюда несколько чиновников не слишком высокого ранга, а в августе этого года в Минске побывал заместитель помощника госсекретаря Соединенных Штатов Аэвид Меркел, который встречался как с белорусскими чиновниками из МИДа, так и с деятелями оппозиции. Но 30 июня 2009 г. в Минск при­была весьма представительная группа политиков из трех сена­торов и пяти конгрессменов - как демократов, так и республи­канцев. Их принял Александр Лукашенко, и эта встреча продолжалась несколько часов. Президент Беларуси был откро­венен и прям, что произвело на американцев немалое впечатле­ние. «Соединенные Штаты - это ведущая мировая держава, лидер мирового развития, очень технологичная страна, где живут умные, трудолюбивые и ответственные люди, - сказал А. Лукашенко. - Отношения между Беларусью и США обяза­тельно нормализуются. Вопрос только в том, кто это сделает: мы с вами, или те люди, которые придут после нас. Мое пред­ложение - не откладывать это в долгий ящик. Давайте уберем все завалы, которые мы с вами соорудили и которые мешают нашим отношениям. А затем начнем писать историю наших новых отношений более светлыми и радужными красками, нежели теперь». «Мы готовы поступиться своими интересами, - заметил президент, - где-то отступить от твердой позиции, если это, конечно, не касается принципиальных вопросов: нашего суверенитета и независимости. Я часто слышу критику в свой адрес со стороны американских кон­грессменов. Я не против этой критики... Единственное, что я хотел бы в этом плане, чтобы критика была основана на реальных фактах, чтобы вы, критикуя нас по тому или иному направлению, четко представляли ситуацию. Только правда - вот чего я хочу в наших отношениях»1.

Александр Лукашенко сказал, что Республика очень заинте­ресована в конструктивных отношениях с Соединенными Штатами, что гости могут посмотреть в стране все, что они хотели бы видеть, включая военный комплекс и любые госу­дарственные учреждения, что Беларусь уже является ответствен­ным партнером США в борьбе с международной преступностью, терроризмом, торговлей людьми, незаконным оборотом нарко­тиков, киберпреступностью. Она благодарна за конструктивную позицию США при выделении ей МВФ резервного кредита. Но надо идти дальше, чтобы принести пользу и Беларуси, и США. «Да, у нас не все получается. Мы - молодое государство. Но будем откровенны: даже у вас не всегда все получается». По просьбе американских конгрессменов президент в тот же день помиловал американского гражданина, который отбывал в бело­русской тюрьме наказание за уголовное преступление. «Если это для Америки очень важно и будет способствовать нормализации наших отношений, — сказал А. Лукашенко, - я сегодня же под­пишу указ о помиловании».Через два месяца после делегации американских политиков в Минск с ознакомительным визитом прибыл уже не заместитель помощника, а помощник государственного секретаря США по делам Европы и Евразии Филип Гордон. Он встречался как с дея­телями белорусской оппозиции, так и с главой Администрации президента Беларуси Владимиром Макеем. Однако и до весны 2010 г., когда я заканчивал эту книгу, Соединенные Штаты не отменили введенных по отношению к Беларуси санкций. Не вер­нулись на свои посты и послы этих государств. Позитивные повороты в политике США часто происходят с очень большим трудом и медленно.

В отношениях со странами Латинской Америки главным эко­номическим партнером Беларуси до 2007 г. была Бразилия. Белорусский экспорт в эту страну составлял в 2006 г. 207 млн долл., в 2007 г. - 373 млн долл. Экспортировалась в основном сельскохозяйственная техника и БелАЗы. Импорт из Бразилии в эти годы, напротив, снизился с 210 до 106 млн доллЛ С поли­тической же точки зрения наиболее близкие отношения связыва­ли в этом регионе Беларусь и Кубу, но торговля с ней была неве­лика - поставлялись тракторы «Беларус», МАЗы, БелАЗы и холодильники «Минск». В апреле 2006 г. состоялся визит прави­тельственной делегации Республики Беларусь во главе с Сергеем Сидорским на Кубу. Стороны договорились о расширении това­рооборота, больших поставках кубинского тростникового саха­ра-сырца с возвращением на Кубу до 100 тыс. т готовой продук­ции. Было решено создать там несколько совместных предприятий по производству лекарств - в области медицины Куба признанный лидер в Латинской Америке. В сентябре 2006 г. в рамках саммита Движения неприсоединившихся стран на Кубе побывал и президент Александр Лукашенко. В 2008 г. Беларусь поставила на Кубу 100 автобусов МАЗ в знак побратим- ских отношений между Гаваной и Минском. Республика Куба до сих пор медленно выходит из трудной полосы упадка, вызванно­го ликвидацией СЭВа, распадом СССР и 50-летней блокадой со стороны США. Ей помогает в последние годы главным обра­зом Венесуэла, которая именно в это время превратилась в центр политических и экономических перемен в Латинской Америки.Между президентами Республики Беларусь и Венесуэлы сло­жились хорошие отношения. Известный белорусский аналитик Юрий Шевцов писал тогда в российской газете: «Как-то неза­метно за последний год возник альянс стран, которые США называют «изгоями». Венесуэла, Куба, Иран, Беларусь и, види­мо, Сирия, или объявили, что между ними на двусторонней основе установлен стратегический союз, или просто заключили десятки соглашений о сотрудничестве в разных сферах. Союз стран-изгоев, ориентированный на Китай, - абсолютно новое явление в политике. Еще недавно это казалось фантастикой: гло­бализированный моноцентричный мир, США и НАТО, господ­ствующие над всей планетой, разгромленные Югославия, Ирак... Россия, более не являющаяся ядерным зонтиком и тылом для антиамериканских стран. «Изгои» оказались устойчивы. Они вклинены в моноцентричный «мировой порядок» и «информа­ционную эру». Их оказалось невозможным сокрушить ни интер­венцией, ни информационным давлением, вызывающим «оран­жевые революции». Наоборот, каждая из стран успешна во внешней политике и находится на подъеме. У всех стран- изгоев - быстрые темпы экономического развития. Все страны- изгои выстроили социальные государства, которые заботятся о гражданах, обеспечивая им безопасность, медицинское обслу­живание, доступ к образованию и высокую социальную мобиль­ность. Их устойчивость объясняется антилиберальной идеологи­ей и выстроенной исходя из этого политикой».

Если в 2006 г. экспорт белорусских товаров в Венесуэлу составлял всего 6 млн долл., а импорт - меньше 1 млн долл., то в 2007 г. экспорт возрос до 43 млн долл., а в 2008 г. товарообо­рот между странами превысил 150 млн долл. и продолжал уве­личиваться даже в кризисный 2009 г. Но главным звеном в эко­номическом сотрудничестве двух стран стала теперь не торговля, а совместное получение нефти. Например, президент А. Лукашенко осуществил в декабре 2007 г. во многих отноше­ниях исторический визит в Венесуэлу для открытия совместного белорусско-венесуэльского предприятия по добыче нефти «ПетроВенБел». В присутствии двух президентов на этом новом общем объекте была получена первая «совместная» нефть.

Группа белорусских специалистов вместе с рабочими и специа­листами Венесуэлы подготовила и запустила предприятие, кото­рое будет добывать ежегодно 7 млн т нефти, 40% которой (2,8 млн т) - собственность Беларуси.

А.Г. Лукашенко был очень воодушевлен этим событием. «То, что сделано сегодня для Беларуси на географически отдаленной от нас земле, - сказал он, - таких подарков для нашей страны еще никто не делал. Хочу заверить: нам есть чем ответить на этот великий дар венесуэльского народа. Мы сделаем все для обеспе­чения суверенитета, безопасности и независимости Венесуэлы. Еще во времена Советского Союза Беларусь была самой техно­логичной и наукоемкой страной. Мы все это сохранили и поде­лимся своими знаниями и наработками с Венесуэлой. В течение двух-трех лет мы создадим здесь такие предприятия, которыми вы будете гордиться»1. Соглашения, которые были подписаны в те декабрьские дни, оказались весьма важными. Беларусь при­ступала к строительству в Венесуэле трех заводов: по выпуску тракторов, автомобилей МАЗ и БелАЗ. Сначала они должны про­изводить сборку продукции, а потом осуществлять полный тех­нологический цикл. Кроме того, белорусские специалисты брали на себя реконструкцию делового центра Каракаса, возве­дение в столице жилого квартала, а также помощь в разработке генеральных планов строительства городов-центров в провин­циях. Рядом с Каракасом должен быть построен город-спутник на 25 тыс. жителей. Другие договоренности предусматривали сотрудничество в военно-технической области, создание заводов по сборке сельскохозяйственной техники и др. Всего было под­писано 1 б соглашений на государственном уровне и столько же между субъектами хозяйствования. 23 июля 2008 г. в Минск прибыл с визитом президент Венесуэлы Уго Чавес. Он пробыл в столице Беларуси всего несколько часов, и почти все это время - в обществе Александра Лукашенко. Президенты приняли решение расширить совмест­ное нефтяное предприятие на три новых месторождения и про­вести разведочное бурение в разных местах бассейна реки Ориноко. Беларусь обеспечит далекую Венесуэлу необходимойдля этого техникой - для геологоразведки, капитального ремон­та и освоения нефтяных скважин. «Беларусь и Венесуэла, - зая­вил, прощаясь, Уго Чавес, - будут продолжать строить стратеги­ческий политический и экономический альянс. Всего за два года мы смогли выстроить план сотрудничества и создать первый этаж здания стратегического союза. Мы будем продолжать его строить - как политический, экономический, энергетический, технологический и социальный альянс - по всем направлени­ям». Чистая прибыль, полученная белорусской стороной в 2008 г. от участия в СП «ПетроВенБел», составила 60 млн долл. По сходной схеме создано белорусско-иранское предприя­тие по добыче нефти. Идут переговоры о подобных объектах с Туркменией, Казахстаном, Азербайджаном. Специалисты и чиновники говорили в конце 2009 г. о возможном доступе Беларуси к российским нефтяным полям. Юрий Шевцов писал тогда в Интернете, что предприимчивость Беларуси просто невероятна: она строит в Венесуэле, несмотря на кризис, 7 круп­ных заводов, которые постепенно станут головными для целых отраслей, прежде всего машиностроения и строительной инду­стрии. Возможна и частичная приватизация Венесуэлой некото­рых белорусских предприятий, что расширит для них рынки и за пределами Венесуэлы. «Эти проекты, - заключает свой ком­ментарий Ю. Шевцов, - выглядят идеально». В марте 2010 г. А. Лукашенко совершил еще один визит в Венесуэлу, подписал несколько новых соглашений и убедился в выполнении тех, что уже реализуются.

Неожиданная геополитика

Сотрудничество Республики Беларусь с Венесуэлой, Китаем, Вьетнамом, Индией и Ираном - чрезвычайно важное и во мно­гих отношениях необычное достижение белорусской внешней политики. Однако лидеры страны хорошо понимают, что ее главные интересы состоят в развитии европейской и евразий­ской интеграции. Президент Республики Александр Лукашенко не раз говорил о том, что Беларусь - это не только географиче­ский центр Европейского континента, но и важнейший нервный узел его экономического организма. Беларусь не может жить без Европы, но и та не может игнорировать свой центр, стабиль­ность и безопасность которого - важная часть ее собственной стабильности и безопасности.

Европа и евразийское пространство - это два разных эконо­мических и политических организма. Но они давно уже срос­лись, образовав организм с единой во многих отношениях кро­веносной (экономической) системой. Эта общая для Европы (от Гибралтара до Урала) система создавалась столетиями. В моей библиотеке есть не совсем обычная книга - географический атлас мира, изданный в конце 1940 г. На политической карте Европы в нем отмечены всего 20 государств. Граница между СССР и Германией идет от германского Мемеля (теперь Клайпеда) к украинскому городу Черновицы (ныне Черновцы). На карте нет Польши, а есть некая Область государственных интересов Германии. Нет Чехии, а есть Протекторат Богемии и Моравии. Нет Австрии и, конечно же, Беларуси, Украины, Молдовы, Литвы, Латвии и Эстонии. В географическом атласе мира, изданном в 2000 г., на территории Европы обозначены 43 государства. Кроме них, как мы знаем, есть несколько непри­знанных или не вполне признанных государств. Государство - это центр власти и управления, который можно сравнить с нер­вным рлом. Число этих узлов возросло, однако кровеносная система (экономика) Европы, эволюционируя, осталась единой, и это реальность, которую никто не в силах изменить. Задача европейских политиков состоит в том, чтобы внимательно и осторожно удалять те тромбы, которые постоянно возникают то в одном, то в другом месте этой единой системы.

Попытки разрушить экономическое, а также культурно­цивилизационное единство Европы предпринимались не один раз. Именно на ее территории происходили в последние 200 лет самые жестокие войны, которые на время раскалывали ее, но не могли полностью разрушить экономические и другие внутрен­ние связи. В наши дни мировой экономический кризис усилил интеграционные процессы в Европе и породил новые центро­стремительные тенденции на евразийском пространстве постсо­ветского мира. Идет уже не только какой-то односторонний процесс глобализации, но и процесс образования многополяр­ного мира. Одним из центров консолидации и силы становится Европа с ее французско-немецким ядром. Другим таким цен­тром является Евразия, ядрами которой становятся Россия, на западе от нее - Беларусь, на востоке - Казахстан. Эти государ­ства по многим направлениям сближаются, а в экономическом плане срастаются друг с другом. Основу их обшей «кровенос­ной» системы составляют энергоресурсы и финансовые потоки.

Новые центры влияния и силы возникли и на Востоке. Это в первую очередь Китай и Индия. Вопреки даже не столь давним прогнозам происходит сращивание экономик Китая и США. Большая часть американского промышленного производства переместилась в Китай, а их валютные системы переплелись и поддерживают друг друга. Даже американские политики, поли­тологи и экономисты начали говорить о возможном союзе США и Китая, как о единственно реальном пути выхода из того тупи­ка, в который Соединенные Штаты попали в результате своей финансовой и военной политики. Латинская Америка образует еще один центр влияния и силы. Процессы консолидации не происходят пока в Африке и мусульманском мире, где не возни­кло еще сильного ядра для экономического объединения. Изучение этих идущих почти стихийно процессов и перемен выходит за рамки настоящей работы. Нужно, однако, подчерк­нуть, что благодаря умелой внешней политике главные ветры мировой экономики и политики дуют и в белорусские паруса.

Глава седьмая

Александр Лукашенко. Штрихи к политическому портрету

Основатель белорусского государства

Уже из сказанного в предыдущих главах можно сделать ясный вывод, что именно Александр Григорьевич Лукашенко создал первое в истории независимое и суверенное белорусское госу­дарство. Он - и основатель, и главный конструктор, и архитек­тор этого государства, определивший как его несущие конструк­ции, так и его внешний облик. Та идеология, которую сформировал Александр Лукашенко, стала идеологией Республики Беларусь. Он - отец-основатель современной Беларуси, и в ней слова «батька Лукашенко» не несут никакого негативного или двойного смысла, но свидетельствуют об огром­ном уважении народа к своему лидеру. Сам Александр Лукашенко вырос без отца, и защитить его в детстве было некому. Но у Беларуси есть «батька», отец - суровый, строгий, но сильный и справедливый, который свою страну и свой народ в обиду не даст.

Заслуг А. Лукашенко как основателя белорусского государства не может отрицать даже самая враждебная к нему часть оппози­ции. «Большинство белорусов, - пишет в одной из оппозицион­ных газет Виктор Бойченя, - отлично знают биографию Александра Григорьевича как в официальной, так и в альтерна­тивной версии, потому пересказывать ее нет смысла. Для мень­шинства остается загадкой, почему большинство народа... сохра­няет верность лидеру нации... Секрета тут нет. Александр Лукашенко - действительно первый президент Беларуси, построивший нынешнее белорусское государство, о чем неодно­кратно писали государственные СМИ... Поскольку большинство населения нашей страны тотально зависимо от власти, оно не может не оценить по достоинству этот очевидный факт. И поскольку это большинство никакой другой страны не видело и не знает, оно страшно опасается, как бы не стало хуже»1. Ирония здесь неуместна. В народной памяти белорусов нашли отражение и оценку все режимы, которые существовали на тер­ритории Беларуси в XX в., включая «демократический» 1991-1994 гг. с его упадком, хаосом, безвластием и национали­стической истерией Белорусского Народного Фронта. Хорошо знают белорусы и то, как живет простой народ в соседних обла­стях - Брянской, Смоленской, Псковской и Ленинградской, а также в Украине или Молдове. Не могут считать они привлека­тельной для себя и жизнь в отошедших к НАТО и ЕС Литве и Латвии. Жизнь большинства граждан Республики в годы прези­дентства А.Г Лукашенко, хотя и медленно, но улучшается, и они ценят это, опираясь на собственный жизненный опыт, а не на ста­рания государственных, а тем более оппозиционных или запад­ных СМИ.

Александр Лукашенко не просто вывел, он вытащил страну из тяжелейшей ситуации, почти со дна пропасти, в которой она оказалась в результате усилий или бездействия других (как бело­русских, так и российско-советских) политиков и общественных деятелей. Он действовал решительно, смело, не только жестко, но в чем-то, может быть, и грубо, но добился поставленных целей, которых иначе, видимо, добиться было нельзя. Именно такие лидеры были востребованы в начале 1990-х гг. на всем постсоветском пространстве, однако появились они, к сожале­нию, далеко не везде. Хочется напомнить фрагмент из пьесы знаменитого немецкого драматурга Бертольда Брехта:

- Счастлива страна, в которой еще есть герои.

- Нет, счастлива та страна, которая не нуждается в героях.

В условиях того критического поворота истории, в каком оказались 20 лет назад народы всего Советского Союза, нужда в героях оказалась очень большой. Именно тогда лидером- героем и стал Александр Лукашенко. Но сегодня в Беларуси дру­гая ситуация и другие требования к лидерам страны. Страна меняется, как меняется мир вокруг нее. Но меняется и Александр Лукашенко. В последние два-три года в Минске виден не такой президент А. Лукашенко, каким он был в 1994-1996 гг. И это результат не только накопления опыта и знаний, но и нового понимания обстановки в Европе и мире.

Полная политическая биография Александра Лукашенко - дело будущего. Здесь я хотел бы обозначить лишь некоторые штрихи к его политическому портрету.

Первые 30 лет жизни

В России об Александре Лукашенко объективной информа­ции явно недостаточно, поэтому привожу краткие биографиче­ские сведения.

Александр родился 30 августа 1954 г. в поселке Копысь Оршанского района Витебской области. Вскоре его мать пере­бралась с сыном на свою родину - в деревню Александрия Шкловского района Могилевской области, поближе к родным. Детство у ее сына было трудным. Вся деревня жила тогда очень бедно, хотя голода не было. После окончания школы Александр Лукашенко поступил на исторический факультет Могилевского педагогического института, который окончил в 1975 г. Он вырос крепким, сильным и деятельным молодым человеком. Странно, но некоторые нынешние оппоненты упрекают его в «чрезмерной» комсомольской и партийной активности. Но диссидентов в белорусских вузах тогда не было, и человек с активной жизненной позицией мог проявить свою энергию только в определенных рамках. При этом общественная работа всячески поощрялась, и стимулов для этого имелось много.

После окончания института Лукашенко призвали в армию, и он служил в одном из подразделений Западного пограничного округа. Именно здесь, в Брестском погранотряде, вступил в ряды КПСС и некоторое время работал инструктором политотдела округа по комсомольским проблемам. После демобилизации о трудоустройстве молодого члена партии заботился уже райком, куда он должен был явиться, чтобы встать на партийный учет. Его переводили с места на место, и в официальной биографической справке о первом президенте Республики Беларусь можно про­честь: «1977-1978 гг. - секретарь комитета комсомола отдела продторговли г. Могилева, инструктор Октябрьского райиспол­кома г. Могилева. В 1978-1982 гг. - ответственный секретарь общества «Знание» в г. Шклове, заместитель командира роты по политчасти в в/ч 04104». Эти «переброски» надоели А. Лукашенко, ему хотелось более конкретной и постоянной работы. Он попросил направить его в какой-либо из отстающих колхозов. В Могилевском обкоме согласились и направили его заместителем председателя колхоза «У\арник» Шкловского рай­она. Параллельно он стал учиться в Белорусской сельскохозяй­ственной академии, которую и окончил в 1985 г. В 1983-1985 гг. работал в г. Шклове заместителем директора комбината стройма­териалов. В 1985 г. перешел на работу в колхоз секретарем парт­кома. Это был колхоз им. Ленина Шкловского района.

Самородок из совхоза «Городец»

В марте 1987 г. по рекомендации Шкловского райкома КПБ Александра Лукашенко назначили директором совхоза «Городец». Этот совхоз оказался для 33-летнего Лукашенко глав­ным трамплином для выхода на белорусскую политическую сцену. Как его руководитель он был выбран депутатом Верховного Совета Беларуси, в котором работал в 1990-1994 гг., продолжая по совместительству руководить совхозом. А следую­щим после главной усадьбы совхоза «Городец» основным местом его работы стал пост Президента Республики Беларусь. Таким образом, он не прошел всех ступеней административной и пар­тийной иерархии, как, например, Нурсултан Назарбаев или Ислам Каримов, а поднялся на вершину белорусской политики, минуя промежуточные звенья, что сильно досаждает многим его оппонентам, которые в те годы уже занимали посты министров, секретарей обкомов и ЦК КПБ или даже работали в аппаратах ЦК КПСС и Совета министров в Москве. «Как же так, - говорил в своем кругу один из этих людей. - В Белоруссии в 1987 г. было 3,5 тыс. колхозов и совхозов, и у многих из этих хозяйств пока­затели были выше, чем у совхоза «Городец». В республике было еще не менее 2-3 тыс. разного рода предприятий и соответ­ственно директоров, масштабы работы у которых были несопо­ставимо ббльшими, чем в каком-то заурядном шкловском совхо­зе. Почему же вышел в лидеры страны именно Лукашенко?»

Лаже сам А.Г. Лукашенко, вспоминая прошлое, удивлялся порой быстроте своего продвижения «вперед и вверх», а также масштабам и мощности той поддержки, которую оказал ему на первых выборах белорусский народ. «Я был тогда атеистом, - говорил он, покачивая головой. - Но возможно, что без вмеша­тельства каких-то высших сил здесь не обошлось... Почему я, а не кто-то другой? Так не бывает. Образованнейший народ поставил тогда, в середине 90-х, на совсем молодого человека, мне ведь и 40 не было, когда я был избран президентом. Что-то, думаю, не то - тогда еще так подумал. И до сих пор так думаю. Но знать этого мне не дано».