Как историк, я не стану, конечно, ссылаться в своих объяснениях на вмешательство высших сил. На многое в судьбе Александра Лукашенко повлияли те процессы, которые шли за пределами Беларуси, в частности в Москве или даже в украинском Чернобыле. Произошло совпадение самых разных факторов, только одним из которых были способности и амбиции самого А. Лукашенко. Конечно, он был не просто одним из нескольких тысяч директоров совхозов и председателей колхозов. Любой народ содержит в себе великое множество талантливых людей, как крупиц золота - золотоносный слой. Но изредка могут встретиться и самородки. Их, к сожалению, не может быть много, и появление каждого из них - большая удача для народа. Таким самородком, появившимся в Беларуси, и был А. Лукашенко. Ла, он не проходил тех систем подготовки государственных деятелей, какие имелись в СССР и существуют в тех или иных формах во всех крупных странах. Но в СССР в 1987 г. набирали ход «перестройка» и «гласность». В Москве искали новых решений, и для людей инициативных и способных открывались такие новые возможности и шансы, которых раньше не существовало. Александр Лукашенко этих шансов не упустил.
Совхоз «Городец» был в числе отсталых хозяйств, и числился таким давно. Молодой директор стал круто менять методы организации производства. С января 1988 г. в совхозе стал внедряться арендный подряд - и в растениеводстве, и особенно в животноводстве. И за два года (1987-1989) валовая продукция в «Городце» возросла в 2,2 раза, урожайность зерновых и производство мяса -в 2 раза, надои молока - в 1,5 раза. Рентабельность ранее убыточного хозяйства составила 47,3%, а вместо убытков было получено 1,7 млн рублей прибыли. В масштабах цен 1989 г. это немало. В хозяйстве обновили машинный парк, построили кирпичный и асфальтовый заводы, новые дороги. При этом директор совхоза усвоил многие очень важные навыки руководства и опыт администрирования и даже командования, которые потом весьма успешно использовал, развил и расширил на посту президента.
0 совхозе и его молодом директоре стали писать газеты, он стал попадать на экраны телевидения. В 1988 г. Александра Лукашенко пригласили в Москву на совещание по проблемам аренды - такие однодневные совещания по разным вопросам Михаил Горбачев проводил в ЦК КПСС. Но и Совет министров СССР приглашал председателей и директоров колхозов и совхозов для подготовки разного рода документов по развитию сельского хозяйства. А. Лукашенко участвовал в этой работе и встречался здесь и с премьером Николаем Рыжковым, и с Михаилом Горбачевым. Вспоминая позже это время, А. Лукашенко говорил: «Я стал известным человеком, но молодым еще».
Первая избирательная кампания
Огромную роль в становлении Александра Лукашенко и как политика, и как оратора, и в целом как личности сыграла его первая и очень масштабная избирательная кампания по выборам на Съезд народных депутатов СССР. В декабре 1988 г. Верховный Совет СССР принял новый Закон о выборах и внес соответствующие изменения в Конституцию СССР. Было решено в качестве высшего органа советской власти избирать Съезд народных депутатов СССР из 2250 человек. Выборы следовало проводить на альтернативной основе, т.е. отказаться от выдвижения в любом избирательном округе только одного кандидата. Из общего числа депутатов 750 должны были избираться от территориальных округов и столько же от национально-территориальных округов. Еще 750 депутатов должны были избираться от общественных организаций, но тоже на альтернативной основе. Конечно, в этом Законе о выборах содержалось так много оговорок и было предусмотрено столько ограничительных механизмов, что полный контроль комитетов КПСС за ходом и порядком выборов казался обеспеченным на всех этапах. Предполагалось, например, что райкомы или обкомы партии вместо одного кандидата на мандат будут выдвигать еще одного - «запасного». Однако предусмотреть все реально возникавшие ситуации закон не мог, и там, где независимые кандидаты и их команды проявляли особую активность, изобретательность, используя и новые настроения избирателей и новые возможности «гласности», там выставленные на их пути преграды удавалось преодолеть, и избирательная кампания превращалась в настоящую публичную борьбу. Именно это позволило многим независимым людям в разных местах страны завоевать мандат народного депутата СССР. Например, по Московскому национально-территориальному округу Nel как независимый кандидат победил Борис Ельцин, что означало его возвращение в большую политику. Автор данной книги тоже был избран как независимый кандидат по одному из московских территориальных округов.
Сходная ситуация возникла в Белоруссии. В Минске некоторые из лидеров Белорусского Народного Фронта, включая Зенона Позняка, готовились к выдвижению своих кандидатур. Для многих партийных лидеров столичные округа казались ненадежными, и они предпочли избираться на Съезд народных депутатов через относительно глухие провинциальные территории. Так поступил, в частности, Вячеслав Кебич, занимавший тогда пост заместителя председателя Совета министров БССР и председателя Госплана республики. Он выбрал тихий сельский национально-территориальный округ, где, как предполагал, будет главным кандидатом, не имеющим серьезных конкурентов. Поддержка Могилевского обкома партии делала его фаворитом выборов. И областные, и районные советские руководители имели все основания ждать от него потом щедрой поддержки и помощи, а В. Кебич рассчитывал на возможность после успешных выборов претендовать на пост премьер-министра республики. Однако все эти планы сломал Александр Лукашенко. Не без поддержки некоторых других директоров совхозов и председателей колхозов он организовал в своем совхозе окружное избирательное Собрание, на котором был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР по тому же национально-территориальному округу. Попытки работников обкома и Шкловского райкома КПБ воспрепятствовать ему успеха не имели.
Национально-территориальные округа в Беларуси были меньшими, чем просто территориальные. Однако В. Кебич и А. Лукашенко должны были бороться за симпатии более чем 100 тыс. избирателей в нескольких больших районах Могилевской области. Первому из них помогали власти области, а второй пользовался поддержкой многих руководителей низового звена. Неожиданную помощь оказала А. Лукашенко центральная газета «Сельская жизнь». Она боролась за популярность среди сельских читателей и поддержать бывшего директора крупного завода против директора совхоза не могла. В конце концов, и тот, и другой были членами КПСС, и никаких политических упреков в адрес А. Лукашенко выдвинуть было нельзя.
Александр Лукашенко вел свою избирательную кампанию активно и изобретательно. Он побывал почти во всех уголках своего сельского округа и только в первый месяц кампании провел более 150 встреч с избирателями. Он говорил о наболевших и близких людям проблемах, однако не останавливался и перед резкой критикой властей. Он поднимал тему бюрократизма и привилегий, а свою критику КПСС направлял в основном в адрес Шкловского райкома партии, который предлагал в некоторых выступлениях вообще ликвидировать.
Выборы состоялись 26 марта 1989 г., и каждый из участников и конкурентов мог считать их своей победой. В. Кебич все же выиграл, но набрал всего 51% голосов, хотя мобилизовал весь свой немалый административный ресурс. Александр Лукашенко получил 45,7% голосов. Комментируя эти выборы и по горячим следам, и позже (уже как историю), все наблюдатели оценивали их как блестящую победу начинающего политика.
Сам Александр Григорьевич, вспоминая весну 1989 г., отмечал, что получил тогда полезные уроки, что сумел избавиться от некоторых своих недостатков, открыл в себе и некоторые способности, о которых ранее не подозревал. Те, кто позже комментировал эту короткую, но напряженную кампанию, писали, что она, в сущности, раскрыла А. Лукашенко как перспективного молодого политика, с громадной, но не находившей ранее выхода энергией и неукротимой волей к победе. У него не только обнаружился талант публичного политика, но и появился вкус к политической борьбе. Он показал всем, кто наблюдал за этой кампанией, смелость, даже азарт и способность идти на риск. Именно в эти месяцы он приобрел многих сторонников (пусть главным образом в пределах Могилевской области), но и немало противников, недоброжелателей, в том числе среди чиновников (и не только в Могилевской области).
Депутат Верховного Совета БССР
После выборов А. Лукашенко вернулся к работе директора совхоза. Но весной 1990 г. наступала пора новых выборов - на этот раз в Верховные Советы союзных республик, в том числе и БССР. Эти выборы проходили по новым, более демократичным, правилам - без окружных собраний. В то время в партийных организациях и в руководстве КПСС развивался глубокий кризис. Критическим было и положение в экономике страны. В самых разных промышленных районах СССР проходили массовые забастовки. Близкие к забастовочным настроения наблюдались и в благополучной ранее Белоруссии: коллективные протесты шли в ЦК КПБ из минских предприятий, в том числе от рабочих МАЗа, расширялось под влиянием Белорусского Народного Фронта националистическое движение.
Александр Лукашенко без каких-либо колебаний принял решение об участии в предстоящих выборах. Он был выдвинут кандидатом в народные депутаты БССР по Шкловскому избирательному округу Nq310 не от своего совхоза, а на собрании уполномоченных колхоза «Маяк». Его соперниками стали три кандидата, главным из которых был председатель областного аграрно-промышленного комитета и заместитель председателя Могилевского облисполкома Е. Корнеев. Борьба и теперь разгорелась нешуточная. В Могилеве и в области зимой 1989/1990 гт. ощущалась нехватка продовольственных товаров, росла спекуляция, и А. Лукашенко выступил в защиту простого народа. «Спасти деревню от вымирания» - это был один из его главных лозунгов. «Защитим народ от произвола чиновников» - это был второй основной лозунг. За день до выборов в районной газете «Ударный фронт» было опубликовано заявление А. Лукашенко, в котором говорилось: «Ждать поддержки от имеющих власть мне не приходится. Для них я - самый неподходящий кандидат.
Рассчитываю на поддержку рабочих, крестьян, интеллигенции и всех тех, кто не облечен властью».
В первом туре выборов А. Лукашенко вышел вперед, получив 45,5% голосов. Е. Корнеев занял только третье место - 17,2% голосов, второе досталось В. Буевичу - главному врачу Шкловской районной больницы. Это был достойный соперник, но во втором туре, который проходил 18 марта 1990 г., победу одержал А. Лукашенко, получив 68,2% голосов.
Весной и летом 1990 г. на события в Белоруссии мало кто обращал внимания и в Москве, и в западных СМИ. Внимание было приковано к событиям в Прибалтике и Закавказье, конфликту между Арменией и Азербайджаном, к политическим забастовкам шахтеров разных регионов страны, представители которых воздвигли палаточный городок в самом центре Москвы возле гостиницы «Россия». О дискуссиях в белорусском Верховном Совете многие тогда почти ничего не знали. Между тем здесь кипели яростные страсти. Александр Лукашенко был очень активен, выступал часто - эмоционально и успешно. Заседания Верховного Совета транслировались по радио или показывались местным телевидением. Не примыкая ни к какой из фракций, он полемизировал главным образом с секретарями ЦК КПБ и членами Совета министров БССР. «Я стараюсь идти от жизни, - говорил он, объясняя свою позицию в разного рода интервью, - потому что я по колени в земле». Наблюдатели и местные политологи называли его тогда «стихийным демократом» или «коммунистом-демократом», сравнивая его позицию с тезисами полковника Александра Руцкого, создавшего в Верховном Совете РСФСР фракцию и движение «Коммунисты за демократию». Но Александр Лукашенко никаких фракций и организаций создавать не хотел.
А. Лукашенко поддержал Декларацию о суверенитете БССР, но никогда не выступал за выход Белоруссии из состава СССР. После окончания первой сессии парламента даже официальная газета «Советская Белоруссия» посвятила ему почти восторженную статью, в которой можно было прочесть: «Прямой и честный, он верен правде своих городецких мужиков... В свои 36 лет он прирожденный лидер, организатор, политик»1. Именно Верховный Совет БССР долго и трудно формировал Совет министров республики. Премьером, как и ожидалось, стал В. Кебич, но многие из предложенных им кандидатур на должности министров отвергались Верховным Советом и его комиссиями. В ходе одной из долгих дискуссий А. Лукашенко воскликнул: «Неужели 10-миллионная Белоруссия так оскудела на таланты? Достойные претенденты на министерские кресла есть. Но искать их надо не в министерствах и не в партийных кабинетах, а на предприятиях, в организациях и даже среди нас, депутатов»'.
Постепенно он приобретал известность в республике и влияние в ее Верховном Совете. Вокруг него в начале 1991 г. возникла депутатская группа главным образом из коммунистов, которые выступали против руководства ЦК КПБ и многих решений и действий Совета министров. На противоположном фланге парламента активно выступала группа депутатов от БНФ, возглавляемая Зеноном Позняком. Главный белорусский националист тоже был избран депутатом Верховного Совета в одном из рабочих округов Минска, где получил 70% голосов в первом же туре. Однако в том же Заводском районе Минска, но в соседнем избирательном округе депутатом Верховного Совета был так же успешно избран идеологический противник 3. Позняка и БНФ секретарь Минского горкома КПБ Петр Кузьмич Кравченко, который в правительстве В. Кебича занял пост министра иностранных дел. Вообше же белорусский парламент был расколот на множество групп и фракций, и собрать здесь большинство для принятия какого-то решения было нелегкой проблемой.
Недолгая эпопея ГКЧП в Москве привела к распаду организаций КПСС во всей стране. Прекратил свою деятельность и ЦК КПБ в Минске. Александр Лукашенко и группа поддерживавших его депутатов решительно осудили ГКЧП, они требовали отставки Н. Дементея с поста председателя Верховного Совета и отставки В. Кебича. Однако тот хаос, который возник во всех регионах СССР после поражения ГКЧП и ликвидации КПСС, не мог не вызвать у Лукашенко протеста. Осенью 1991 г. он выступал с критикой и нового спикера белорусского парламента С. Шушкевича, и разного рода предложений и действий БНФ. Правительство В. Кебича пыталось в эти месяцы не допустить развала белорус - ской экономики, и А. Лукашенко поддерживал В. Кебича, который противился проведению радикальных рыночных реформ.
В ноябре 1991 г. А. Лукашенко голосовал против резолюций о создании Беларусью собственных вооруженных сил и денежной системы.
Александр Лукашенко был единственным из депутатов Верховного Совета БССР, который голосовал против Беловежских соглашений. Много позже он говорил в одном из своих интервью: «Что касается крушения СССР, то тут мне не надо особо разглагольствовать. Я был единственным депутатом, который в парламенте выступил и проголосовал против разрушения. Тогда просто обманули депутатов. Сказали, что и Россия, и Украина, все уже ратифицировали Беловежские соглашения, мы одни остались. Вот перед глазами стоит Шушкевич, который прибежал в парламент и об этом заявил, будучи руководителем парламента. Он, кстати, не имел полномочий на подписание Беловежских соглашений. Поэтому тут юридически можно подвергнуть сомнению все. Это личная инициатива Шушкевича. Он должен был получить санкцию парламента на это. Но он подписал. Поэтому, наверное, и в Пуще собрались. Осквернили такое место. Это жуткая вещь. Я категорически был против этого крушения, против этого развала. Пусть бы это было объективно, пусть бы этот процесс шел объективно, но не так, что собрались втихую, ночью. Ну это только благодаря тому, что у нас Михаил Сергеевич был тогда во власти».
1992 г. прошел для только что возникшей суверенной Республики Беларусь крайне тяжело. В стране не было ни правящей партии, ни президента, ни вообще авторитетного центра власти. Верховный Совет был расколот на множество враждующих между собой групп, а правительство не имело необходимых политических полномочий и авторитета. Спикер парламента С. Шушкевич участвовал в саммитах глав СНГ, но в Беларуси он не обладал почти никаким политическим влиянием и не контролировал даже деятельность Верховного Совета. Наиболее значимой фигурой в стране был премьер-министр В. Кебич, но в правительстве тогда просто отсутствовали еше такие структуры, которые могли бы эффективно управлять перешедшими под его контроль громадными предприятиями, имевшими ранее союзный статус. А о тех из них, которые входили в военно-промыш- ленный комплекс Советского Союза, правительство даже не слишком хорошо знало, что именно они производят. Разрыв многих прежних кооперационных связей с Россией создал для Беларуси несколько кровоточащих ран, и было неясно, как их лечить.
В работе Верховного Совета Республики Беларусь были в 1992 г. частые и длительные перерывы, и Александр Лукашенко много времени проводил в своем совхозе, который имел строгий план работ на весь год и должен был его выполнять. Депутаты же из фракции БНФ, используя свои мандаты членов Верховного Совета, пытались управлять в Республике делами культуры и проводить «белорусизацию» в школах и вузах, но их деятельность не была особенно успешной.
Как и в Российской Федерации, в Беларуси социологи время от времени проводили опросы, чтобы определить популярность политиков. Первые три места в их итоговых списках занимали в 1992 г. В. Кебич, С. Шушкевич и 3. Позняк. Однако их рейтинги были невелики - от 20 до 30% или даже ниже. Иногда в списки лидеров попадал Геннадий Карпенко - директор крупного завода, доктор технических наук и депутат Верховного Совета. Но при всех опросах в десятку самых влиятельных людей в Беларуси попадал и Александр Лукашенко.
В первые месяцы 1993 г. хаос и анархия в стране возросли, и ропот народа усиливался. Все понимали, что нужно вводить пост Президента, наделенного реальными и большими полномочиями. Однако между самыми влиятельными людьми и организациями Республики не было согласия. «Бесхозными» оставались силовые структуры, включая МВД и КГБ. Формально они подчинялись не премьеру, а Верховному Совету. Однако у его председателя С. Шушкевича для руководства «силовиками» не было не только достаточного авторитета, но и рычагов управления. Кроме того, в Беларуси возникло множество частных коммерческих структур, шел процесс «первоначального накопления» со всеми присущими этому периоду издержками, главные из которых - коррупция во властных структурах и обнищание рабочих и крестьян. Недовольство простых людей нарастало, и Верховный Совет Беларуси не мог на эти протестные настроения не реагировать.4 июня 1993 г. Верховный Совет Республики образовал специальную комиссию со сложным наименованием - «Временная комиссия Верховного Совета Республики Беларусь для изучения деятельности коммерческих структур, которые действуют при республиканских и местных органах власти и управления». В ее состав вошли девять депутатов, а главой был утвержден Александр Лукашенко. Комиссия получила очень большие полномочия: она могла проверять документы любых организаций - как государственных, так и негосударственных. С председательством А. Лукашенко согласились все фракции: у него была прочная репутация не только активного, решительного и смелого, но и честного и неподкупного человека. Приезжая из совхоза на заседания Верховного Совета, он мог привезти своим наиболее близким коллегам лишь пакет с огурцами или яблоками. Однако как директор совхоза А. Лукашенко хорошо представлял почти все (во всяком случае многие) механизмы коррупции. Он знал, что и где искать и как работать с документами. Как у председателя этой комиссии в его руках оказалась немалая власть и возможности влияния на общественное мнение, и он не стал этим пренебрегать. Работал гласно и часто давал интервью. Популярность А. Лукашенко заметно возросла в 1993 г., но не только в связи с работой комиссии.
В начале 1993 г. в России начала работать на легальной основе КПРФ - Коммунистическая партия Российской Федерации. Соответственно, и в Республике из осколков бывшей КПБ была создана Партия коммунистов Беларуси (ПКБ). Ее главным лозунгом был призыв к восстановлению СССР. Острую критику Беловежских соглашений и призыв к сближению с Россией не могли игнорировать ни В. Кебич, ни С. Шушкевич. Как раз в это время они вели переговоры с Б. Ельциным и В. Черномырдиным об объединении российской и белорусской денежных систем, так как к введению собственной валюты Беларусь еще не была готова.
3 сентября 1993 г. в Минске состоялся Конгресс народа Беларуси. Его инициаторами были не только лидеры ПКБ, но и все пророссийски настроенные политические течения и группы. Поддержало Конгресс и правительство Беларуси - а что ему было делать? Не возражал Шушкевич, яростно против Конгресса выступали только 3. Позняк и БНФ. Александр Лукашенко не занимался организацией Конгресса и не был главной фигурой на нем. Однако именно его выступление на этом форуме оказалось в центре внимания, стало его кульминацией и сопровождалось овациями. А. Лукашенко ратовал за новый союз с Россией и другими республиками, за создание единого государства. «На нашей земле, - говорил он, - был уничтожен великий союз. Отсюда, именно отсюда, должно пойти движение по созданию новой великой державы». Когда А. Лукашенко кончил свою речь, его провожали не только овацией - почти все рукоплескали оратору стоя. Настроения народа были таковы, что даже В. Кебич начал горячо поддерживать возрождение союза с Россией. Выступая 17 сентября 1993 г. в Гомеле, он признавал, что не сумел спрогнозировать в Вискулях развитие ситуации на постсоветском пространстве и что на его совести лежит груз ответственности перед белорусским народом. «И если возродить Советский Союз в его прежнем виде невозможно, - воскликнул Кебич, - то я буду делать все, чтобы создать его в обновленном виде!»
Между тем комиссия по изучению коррупционных дел активно работала, и все ждали ее первого доклада. Его несколько раз переносили и наконец назначили на 14 декабря 1993 г. И оппоненты, и сторонники А. Лукашенко считают этот день знаменательным как в его биографии, так и в истории молодой Республики. Зал заседаний Верховного Совета был переполнен. Присутствовало много официальных лиц, журналистов и неофициальных наблюдателей. По требованию докладчика и большинства депутатов велась прямая трансляция заседания по телевидению и радио. Фактически доклад А. Лукашенко смотрела и слушала вся страна. Он выступал очень эмоционально и как прекрасный оратор держал всех в напряжении.
Доклад задевал многих влиятельных людей и содержал множество фактов, которые трудно было оспорить. Конечно, коррупция и злоупотребления в Беларуси не достигали российских масштабов. В России шла в это время настоящая криминальная революция. Страну потрясала вакханалия заказных убийств, создавались и крепли разного рода преступные группировки. Но у белорусов вызывало возмущение и то, о чем говорил Лукашенко. В основу его доклада легли материалы прокуратуры, МВД и КГБ, которые фиксировали множество правонарушений, но не могли в условиях безвластия доводить дела до логического конца, передавать в суд и затем наказывать преступников. Кроме того, в Беларуси даже еше не существовало многих законов, которые учитывали бы новые условия экономической деятельности, а главной причиной усиления в Республике коррупции и злоупотреблений стал переход к рыночной экономике. «Предметом нашего исследования, - говорил А. Лукашенко, - является дерево, корнями которого являются коммерческие структуры. Они, в свою очередь, питают его крону, в результате чего появляются ядовитые для общества плоды в виде экономических преступлений, злоупотреблений властью должностными лицами и коррупции»1.
В докладе содержалось много предложений как частного, так и принципиального характера. Главное из них состояло в том, чтобы создать в стране постоянный и полномочный орган по противодействию коррупции, который координировал бы деятельность всех правоохранительных структур. Основу такого органа могла бы составить временная комиссия, которая работала пока только три месяца и смогла изучить лишь верхушку коррупционного айсберга. «Мы вплотную подошли, - говорил докладчик, - к подводной части этого айсберга, где плавают «жирные акулы». У комиссии есть информация о причастности высших должностных лиц к незаконной продаже оружия и к экспорту стратегического сырья, да и о многом другом».
Доклад А. Лукашенко вызвал бурю в Верховном Совете. Одно за другим следовали опровержения и новые обвинения. Парламент был на несколько дней парализован и принял решение о закрытом характере заседаний. Только 26 января он стал обсуждать постановление по докладу председателя Временной комиссии. А. Лукашенко снова выступил с большой речью, которая уже не транслировалась по телевидению. В постановлении имелись два главных пункта: не прекращать работу комиссии, а превратить ее из временной в постоянную; признать личную ответственность С. Шушкевича и В. Кебича за рост коррупции, что предполагало их отставку В результате тайного голосования С. Шушкевич был смещен, В. Кебич же получил вотум доверия и сохранил свой пост. Депутаты Верховного Совета были напуганы произошедшим.
По предложению нового председателя Верховного Совета М. Гриба, генерал-лейтенанта милиции и заслуженного юриста Беларуси, парламент принял в конце концов решение о том, что комиссия выполнила свою задачу и что ее деятельность прекращается. Все свои материалы она должны передать в правоохранительные органы.
В первые месяцы 1994 г. А. Лукашенко, популярность которого в стране значительно возросла, продолжал активную деятельность как в парламенте, так и за его стенами. Когда он подходил к микрофону в зале заседаний, парламент затихал. А во время поездок по всей Республике у него состоялся ряд ярких выступлений на встречах с народом. На очереди были первые в Беларуси выборы президента.
Выборы Президента Республики Беларусь
15 марта 1994 г. Верховный Совет Республики утвердил наконец новую Конституцию после многомесячного постатейного ее обсуждения. Вслед за этим был объявлен и старт президентской кампании, которая во многих отношениях была не похожей на те, что происходили после распада СССР в других государствах на постсоветском пространстве. Беларусь слишком задержалась с формированием полномочных органов власти. Страна уже имела другой статус и другой режим, однако у власти продолжало стоять правительство, которое было сформировано еше решениями ЦК КПБ. В советское время был избран и Верховный Совет.
На старт избирательной кампании вышло 19 инициативных групп по выдвижению кандидатов. Им было нужно собрать по 100 тыс. подписей в поддержку своего кандидата. Только 6 групп справились с этой задачей в отведенные им 20 дней. В апреле 1994 г. кампания началась и сразу приняла весьма острый характер. Ее фаворитом считался Вячеслав Кебич. В его руках находился аппарат Совета министров и экономические ведомства. К этому времени он сумел вернуть под свой контроль и все силовые структуры Республики. Его поддерживала большая часть хозяйственной верхушки Беларуси и бывшего аппарата ЦК КПБ. Начиная свою кампанию и создавая избирательный штаб, В. Кебич был уверен в победе и надеялся одержать ее в первом туре.Вторым претендентом на пост Президента был Станислав Шушкевич, который никак не мог смириться со своим политическим поражением. Вокруг него возникло несколько групп либеральных депутатов и чиновников, которые только при возвращении С. Шушкевича во власть могли надеяться на сохранение своих должностей и привилегий.
Третий из основных претендентов - лидер БНФ Зенон Позняк, жесткий и радикальный националист. Он стал терять прежнюю харизму, но стремился любыми средствами придти к власти.
Четвертым стал Александр Лукашенко, но именно его участие больше всего беспокоило В. Кебича, и не зря. Первые же выступления кандидатов ясно показали, что В. Кебич и его окружение только считали себя фаворитами. Реальным фаворитом был Александр Лукашенко. Проведенные в конце апреля социологические опросы подтвердили это: за Лукашенко готовы были отдать свои голоса 28% избирателей, за Кебича - 15,1 %,за Шушкевича - 10,2%. Еще меньше избирателей поддерживали 3. Позняка.
Команда (избирательный штаб), которую сплотил вокруг себя Александр Лукашенко, была небольшой, но эффективной, в ней не было никого из старожилов белорусской политики. Аналитики выделяют в ней четырех человек: Дмитрия Булахова, молодого прокурорского работника и депутата Верховного Совета; Виктора Гончара, также депутата Верховного Совета и кандидата юридических наук; Анатолия Лебедько, учителя из Гродненской области, который прошел в депутаты Верховного Совета при поддержке своего райкома комсомола, и Александра Федуту, тоже из комсомольских активистов. Федута работал первым секретарем ЦК Союза молодежи Беларуси (собственно, уже лишь жалкого осколка белорусского комсомола) в пятиэтажном административном здании, которое вскоре стало главным штабом избирательной кампании Александра Лукашенко. (Именно этих четырех активистов наблюдатели называли тогда и позже «молодыми волками». Амбиции у них были очень большими, но явных и ясных политических предпочтений не было. В команде 3. Позняка или С. Шушкевича они работать не собирались, а в команде В. Кебича все главные места оказались уже занятыми.)
Вошли в избирательный штаб А. Лукашенко и менее известные депутаты Верховного Совета - Леонид Синицын, бывший строитель; Виктор Шейман, бывший армейский политработник, который стал отвечать за безопасность кандидата; Иван Титенков, бывший секретарь Краснопольского райкома КПБ. В штаб вошли еще несколько работников МВД.
Предвыборная борьба продолжалась больше трех месяцев и была довольно острой, но без «грязных технологий». По всей стране стихийно возникали инициативные группы в поддержку А. Лукашенко. Как только начались публичные выступления кандидатов, он вырвался вперед. Однако в июне В. Кебич, которого поддерживали все официальные СМИ, сумел догнать А. Лукашенко и даже немного обойти его по социологическим рейтингам. Глава правительства фактически монополизировал идею дружбы России и Беларуси. И телевидение, и радио, и газеты внушали избирателям, что все, кто выступает за союз с Россией, должны голосовать за Кебича. Чтобы перехватить инициативу
А. Лукашенко поехал в Москву и выступил перед Государственной Лумой с предложением о немедленном создании парламентариями специальных депутатских групп «для проведения переговоров
Основными преимуществами Александра Лукашенко были его энергия, активность, мобильность, его уже сложившаяся репутация «защитника народа» и его выдающиеся ораторские способности. В какой-то особой и изощренной рекламе он не нуждался, и его штаб затратил на всю избирательную кампанию не слишком много финансовых средств, что сохранило ему независимость от каких-либо политических и финансовых структур. Поэтому справедливость победы А. Лукашенко на этих выборах не оспаривал никто ни тогда, ни позднее. Так, например, Александр Федута, входивший в его штаб, а позднее ставший одним из политических противников, писал: «Эффект от публичных выступлений Лукашенко был поразительный. Помню, я сопровождал его в Гомель. Во время этой поездки он выступал на открытом стадионе, перед двумя с половиной тысячами людей. Он стоял в центре арены, рассказывал свою любимую «эпопею» - как он боролся с гидрой коррупции. Длилось это около двух часов, затем еще два часа докладчик отвечал на вопросы. Потом он снял пиджак, рубашка на спине была абсолютно мокрой. Сел. Бледное усталое лицо ничего не выражало. И народ хлынул с трибун. Казалось, люди не выходили из рядов, а просто перешагивали через кресла и текли вниз на арену лавой. И лава эта неумолимо двигалась к своему герою. У нее появились руки, которые тянулись к оратору Протягивали какие-то клочки бумаги, блокноты, книги - только распишись! Кто-то протиснул паспорт, кто-то - в полунищей тогда Беларуси! - стодолларовую купюру. Тянулись как к святому... Каждая его речь демонстрировала, насколько он вжился в свой образ, в свою роль. А сам он, похоже, уже начинал искренне верить в свое предназначение. Что бы ни говорили позднее о том, каких имиджмейкеров привлекал к себе в помощь наш герой, но я знаю доподлинно: свой имидж Александр Лукашенко создавал сам. Хорошо помню, как он кромсал подготовленный нами текст одного из выступлений, безжалостно что-то вычеркивая и вставляя свое. Когда он отдавал мне его для чистой перепечатки, живого места в нем не было. Синицын, поймав мой недоуменный взгляд, только хмыкнул: «Литераторы! Вас бы в колхоз отправить учить язык! Пишите проще!»1.
С началом демократии и гласности, а тем более во времена смуты и первых избирательных кампаний ораторские способности играли огромную роль. В России на этом поприще выделялись тогда А. Собчак, А. Тулеев и В. Жириновский, в Грузии - 3.Гамсахурдиа, в Украине выдающихся ораторов не нашлось. Другое дело, что одних лишь ораторских способностей было для победы недостаточно. Программа А. Лукашенко включала ряд «горячих» и афористичных тезисов: «Союз с Россией и сохранение единой с Россией денежной системы», «Власть народу, а не номенклатуре» и др. Эти лозунги привлекали тогда большинство населения, которое чувствовало себя и обобранным, и обманутым. Белорусы видели в лице Лукашенко человека из народа, «народного президента». Почти безоговорочно поддерживала его бедная часть населения и особенно пенсионеры, которым рыночная экономика ничего хорошего не сулила. Беларусь уже жила в условиях тяжелого экономического и политического кризиса, и обещания восстановить в стране порядок привлекали людей больше, чем надежды на светлое будущее при рыночной экономике и частном предпринимательстве. А. Лукашенко оказался прекрасным полемистом, он не бросался шокирующими фразами о солдатах, которые должны «мыть сапоги в Индийском океане « (как В. Жириновский в России), не использовал националистической демагогии (как это делал 3. Позняк, подражавший Гамсахурдиа и Ландсбергису). А. Лукашенко требовал обуздать инфляцию и запустить заводы, половина которых стояла. Методов достижения этого он не затрагивал, призывая верить ему и голосовать сердцем (к этой формуле через два года прибегнет Б. Ельцин). Белорусское телевидение предоставляло всем главным кандидатам до 30 минут эфира. И на экране А. Лукашенко смотрелся лучше других во всех отношениях. Вообще в этой кампании он демонстрировал огромный дар импровизатора, его ответы на вопросы были деловыми и обоснованными, точными и образными, всем понятными.
Результаты первого тура оказались для многих неожиданными: A. Лукашенко - 42%, В. Кебич - 17,7%, 3. Позняк - 12,9%, С. Шушкевич - 9,9%, А. Лубко - 6%, В. Новиков - 4,2%.
По данным общественных наблюдателей, А. Лукашенко набрал в первом туре даже не 42, а 52%, т.е. он победил уже в первом туре. Таковы же были подсчеты его штаба. Однако в случае протеста избирком или Верховный Совет могли отменить вообще итоги голосования, перенести выборы или придумать еще какую-либо процедуру. Поэтому штаб А. Лукашенко, который возглавлял тогда Александр Лебедько, решил не протестовать, а спокойно идти на второй тур, который почти гарантированно обещал победу Лукашенко.
Трудно описать растерянность противников фаворита голосования. Да, они знали, что он известный и популярный политик. Но кто он такой? Он не имел тогда своей партии, хотя бы такой, какую в 1993 г. возглавлял В. Жириновский, но ведь и тот получил в России не 42%, а около 22% голосов. Он не имел никакой сколько-нибудь мощной финансовой поддержки и затратил на свою избирательную кампанию много меньше, чем любой из его главных соперников. У него не было административного ресурса, он не опирался на поддержку России или стран Запада. Но, так или иначе, во второй тур вышли А. Лукашенко и B. Кебич. Премьер еше надеялся на успех. Именно его штаб пред-ложил использовать перед вторым туром такую форму, как теледебаты в прямом эфире. В. Кебич - опытный политик, часто выступавший по телевидению, но он оказался совершенно не готов к дебатам с таким человеком, как А. Лукашенко, оказавшимся не только замечательным оратором, но и талантливым импровизатором, находчивым полемистом. Он буквально разгромил в этих дебатах В. Кебича. Вся та разруха, которая происходила в 1992-1994 гт. в Беларуси, обнищание народа, безработица - все это было использовано против премьер-министра, тогда как Лукашенко уверенно обешал исправить все упущения режима.
Во втором туре результат В. Кебича даже ухудшился: он получил 14% голосов, Лукашенко — 81%. Никго уже не пытался эти данные оспорить или фальсифицировать. Выбор народа был очевиден, и Кебич признал свое поражение. Он вел себя в этих условиях вполне достойно. Власть перешла в руки Александра Лукашенко, и этим он был обязан только народу Беларуси и самому себе. Это развязывало ему руки при создании государственного аппарата и рычагов власти. Политики остались в стороне, а чиновники, военные, работники правоохранительных органов, КГБ, все властные структуры стали беспрекословно выполнять распоряжения избранного народом страны президента.
Первый год и первый срок президентства
Александр Лукашенко встретил известие о своей победе в г. Шклове, у себя дома. Сотовой связи тогда еще не было, и он узнал новость по обычному домашнему телефону. В Минск он вернулся уже в качестве президента. Инаугурация еще не состоялась, но уже при первой встрече с избирательным штабом стало очевидно, что Лукашенко изменился и сам по себе, и в отношениях с другими, даже близкими ему, людьми. Некоторых это обидело. Однако именно это свидетельствовало о его крайне серьезном отношении к власти. Он действительно всего за одну ночь стал другим, ибо встал у руля государства и не мог не чувствовать той громадной ответственности, которая легла на его плечи. Леонид Синицын вспоминал: «На него ответственность сразу наложила отпечаток, буквально физически стало видно - в повороте головы, в манере держаться, во всем! Он стал президентом. Мгновенно. Появилась подчеркнутая солидность, отстраненность, концентрация. Потом президент уехал в Шклов и, когда вернулся, со штабом уже не встречался, сразу пошел работать. И мне сказал: «Ты разбирайся со штабными делами». Нам нужно было сделать «перезапуск» всей политической системы страны. Мы ведь пришли из оппозиции, и для нас непростой вопрос был - удержать власть. Но мы знали, чего хотели. Лаже больших совещаний особенно не нужно было, все друг друга на какой-то внутренней частоте слышали. И когда оппозиционеры говорили «три месяца - и все развалится!», мне смешно было. Мы были абсолютно в себе уверены»1.
Президент А. Лукашенко лично занялся механизмом контроля над силовым блоком, т.е. армией, МВЛ и КГБ. Л. Синицыну было поручено сформировать и возглавить Администрацию Президента, и через месяц она уже работала, имея штат около 100 человек. Иван Титенков возглавил Управление делами Президента. Аппарат Совета министров формировали все вместе. К этому подключился вскоре и Михаил Чигирь, профессиональный банкир, которому Лукашенко предложил пост премьер-министра вместо ушедшего в отставку В. Кебича. Пост вице-премьера по социальным вопросам получил Виктор Гончар. Он явно рассчитывал на роль наставника президента, но тому наставники были не нужны. Даже при решении социальных вопросов А. Лукашенко действовал вполне самостоятельно, не особенно советуясь с В. Гончаром. Обиженный политик вскоре подал в отставку по мелкому поводу. Его тогда никто не понял и не поддержал.
Надо сказать, что спустя некоторое время и несколько других «молодых волков» из первой команды А. Лукашенко вышли по тем или иным причинам из круга его сподвижников. Например, Л. Синицын, имея собственные амбиции, стал заниматься
Нельзя не сказать кратко и о судьбе главных конкурентов А. Лукашенко на первых президентских выборах. Вячеслав Кебич работал в Верховном Совете, а позже в Палате представителей Национального собрания страны. В 1994 г. он возглавил также Белорусский торгово-финансовый союз. Зенон Позняк продолжал быть главой радикально-националистической оппозиции. Однако в апреле 1996 г. эмигрировал в США и попросил там политического убежища. Позже перебрался с семьей в Польшу и жил в Варшаве. Станислав Шушкевич остался в Беларуси и возглавил здесь одну из социал-демократических партий.
А. Лукашенко настойчиво и целеустремленно создавал работоспособную и прочную вертикаль власти, в которой главным принципом становились уже не выборы, а назначения. Команды Кебича и Шушкевича ушли, надо было заполнить вакансии. Шел интенсивный отбор людей. Власть президента крепла. Новых людей, которые заняли важные посты в правительстве, в судебных и административных органах, в СМИ, в управлении главными регионами Беларуси, во главе министерств, банков, крупных предприятий и т.д., было много.
Александр Лукашенко ясно понимал тогда свои приоритеты. Вспоминая много позднее первые недели своего президентства, он говорил: «Мне ведь и сорока лет не было... Главное, что пришлось решать, - надо было отвести этот осколок Советского Союза, очень технологичный, развитый, с мощной экономикой, с монстрами финишного производства: МАЗом, БелАЗом, МТЗ, деревообработкой и так далее. Все было остановлено, пустые полки в магазинах, люди - на площадях. Их уже разогрели в то время наши националисты определенными лозунгами...
Помню, приехал на завод «Горизонт», люди смотрят на меня, молодого. Им и меня жаль: видят, что я не могу объять необъятное, и плачут, что семью прокормить нельзя. И просят меня: «Ну хотя бы 30 долларов, чтобы хоть как-то протянуть, хлеба купить». Жуткая была ситуация... У нас, я помню, за одни сутки в 18 раз подорожал хлеб. За сутки в 18 раз! Я просто благодарен людям, что они терпели»1.Рынок - это в первую очередь стихия, и в 1993-1994 гг. он действовал и в России, и в Беларуси не на развитие производства и рост частной инициативы, а прежде всего на рост цен и передел собственности. Поэтому отдавать управление белорусской экономикой «невидимой руке рынка» А. Лукашенко считал полной авантюрой. Однако для сохранения централизованного управления экономикой нужны были соответствующая законодательная база и государственные институты (суд, административные органы и т.д.). А между тем важные решения следовало принимать по накопившимся проблемам быстро. Например, большой газопровод' «Ямал - Европа» строился уже несколько лет и остановился как раз у границ новой и независимой Беларуси. Ни С. Шушкевич, ни В. Кебич просто не знали, как дальше вести через территорию их страны это строительство. Тогдашний председатель «Газпрома» Рэм Вяхирев тоже не знал, что дальше делать. Вскоре после избрания А. Лукашенко президентом Беларуси Вяхирев приехал к нему.
В одной из бесед с российскими журналистами А. Лукашенко вспоминал: «Когда Рэм Вяхирев приехал ко мне, а меня только избрали, это был, кажется, 1995 г., он мне говорит: «Александр Григорьевич, вот мы проект давно сделали Ямал - Европа, но не можем работать. Шушкевич заблокировал строительство, да и Кебич против». Я посмотрел бумаги и сказал: «Начинайте завтра строить. Я вам все документы подготовлю, и они будут подписаны. Земля будет ваша под этими трубами». Он поднялся, на меня так посмотрел, думает: ну, наверное, он молодой и еше не понимает, что говорит; это ведь серьезный проект и, не решив какие- то детали, как можно начинать миллиардный проект? Я ему сказал: «Или вы завтра начинаете строить, или больше ко мне не приходите». Он вынужден был начать. И мы через полгода только закончили процедуру отвода земель, когда трубы были уже положены. И когда сдали через два года этот газопровод, Вяхирев приехал на открытие и вспомнил это. «Я нигде, - сказал он, - ни в одной стране такого не встречал, чтобы мне сказали, пообещали, и мы начали строить, поверив только на слово». Но мы свое слово сдержали. Более того, мы освободили от всех налогов это строительство. И тогда наш бюджет около миллиарда долларов потерял. Но мы знали, что это обшее дело. Строили, конечно, белорусы, а деньги платил «Газпром».
Другая проблема, с которой сразу же столкнулся А. Лукашенко, - это националистическая оппозиция. Многие из руководящих ею людей имели не только непомерные амбиции, но и мандаты депутатов Верховного Совета. Поэтому конфликт президента и Верховного Совета 12-го созыва был неизбежен. Внимания историка заслуживают сегодня лишь некоторые эпизоды этого конфликта, который подробно описан в белорусской мемуарной литературе.
Александра Лукашенко избрали президентом на основе Конституции 1994 г., ряд положений которой были приняты под давлением оппозиции и которые он не мог поддержать: он считал необходимым усилить власть президента и уменьшить полномочия парламента. С этой целью он, действуя по всему фронту проблем, выбрал самую важную для белорусских националистов позицию, и нанес по ним удар: он предложил провести референдум об изменении флага и герба Беларуси, содержащий и ряд других вопросов, связанных с общей политикой президента (в частности, вопрос о возвращении русскому языку статуса государственного наряду с белорусским, что тоже представляло удар по БНФ, который был ядром оппозиции в парламенте).
Было почти очевидно, что Александр Лукашенко выиграет референдум и что БНФ потерпит поражение. Не рассчитывая на победу, депутаты из БНФ решились на провокацию: они объявили голодовку, расположившись в главном зале Дома правительства, где тогда проходили заседания Верховного Совета, чтобы сделать эти заседания невозможными.
Несомненно, что президент имел возможность выбирать разные решения, например, мягкое - перенос заседаний Верховного Совета в другое место. Однако А. Лукашенко решил не игнорировать провокации оппозиции, а пресекать прямо и жестко. Министр внутренних дел Беларуси доложил ему, что по полученным в МВД сообщениям, в здании Дома правительства заложена бомба и жизни депутатов угрожает опасность. Президент приказал действовать по инструкции, а та гласила, что при угрозе взрыва все, кто находится в опасной зоне и не подчиняется распоряжениям властей, должны бьпъ удалены принудительно, что и было сделано. На следующий день в зале Дома правительства прошло очередное заседание Верховного Совета.Референдум состоялся 14 мая 1995 г. Из 7,4 млн граждан, имеющих право в нем участвовать, голосовали 4,8 млн (64,8%). На вопрос «Согласны ли вы с приданием русскому языку равного статуса с белорусским?» положительно ответили 83% участников референдума. В поддержку предложения президента об установлении новых государственных флага и герба Республики Беларусь проголосовало 74,1%, за одобрение его действий, направленных на экономическую интеграцию с Россией, - 83,3%. На вопрос об изменении Конституции страны, позволяющих президенту распускать Верховный Совет «в случае систематического или грубого нарушения Конституции», положительно ответили 77,7%.
В этот же день прошли выборы Верховного Совета нового, 13-го, созыва, но из-за обилия кандидатов и остроты борьбы мандаты получили только 18 депутатов. Понадобилось еще три тура и пять месяцев, чтобы Верховный Совет смог работать. В него не прошел ни один из членов БНФ1. Тем не менее с законодателями у А. Лукашенко возникали один за другим новые конфликты, так как многие решения и действия Верховного Совета 13-го созыва противоречили его политической линии. Это противостояние нарушало стабильность и нормальную жизнь общества, уставшего от непрерывных баталий. Особенно решительно оппозиция выступала против подписания президентом первого договора о создании Сообщества Беларуси и России, что, по ее догматическим заявлениям, нарушало суверенитет Республики. Именно проблема выбора главного геополитического союзника для Беларуси на ближайшие десятилетия (Евросоюза или России) была сутью конфликта. В «горячую весну» протестов оппозиции удалось втянуть немало людей, но кончилось все ее поражением, и Зенон Позняк эмигрировал.
Александр Лукашенко начал готовить новый референдум по изменению Конституции, а Верховный Совет - импичмент президенту. Этот раунд политической борьбы выиграл тоже президент. Оппозиции не удалось начать дело в Конституционном суде по отрешению Лукашенко от власти, а референдум был объявлен Всебелорусским народным собранием и проведен 24 ноября 1996 г.
Напряжение перед референдумом и во время его проведения было очень велико. Против А. Лукашенко выступали теперь не только «старые» оппоненты, противостоявшие ему до президентских выборов, но и многие недавние соратники и союзники, которые помогли ему придти к власти. Проходили многочисленные митинги и выступления оппозиции. Но референдум подвел черту под этими дискуссиями. Участие в нем приняли более б млн человек (84,14%). По главному вопросу - о принятии измененного варианта Конституции Республики Беларусь - А.Г. Лукашенко поддержали более 80%.
По новой редакции Конституции президент объявлялся руководителем государства, гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина. Он обладал правом издания указов, имеющих нормативный характер. Вместо однопалатного Верховного Совета страна обрела двухпалатный парламент - Национальное собрание Республики Беларусь, - состоящий из Палаты представителей и Совета Республики. Но никаких новых выборов не проводилось. Из числа депутатов прежнего Верховного Совета указом А. Лукашенко был одобрен список из 110 человек, вошедших в Палату представителей. Это были наиболее лояльные к нему люди.
1997-1999 гг. прошли в Беларуси более спокойно, чем 1994-1996 гг., но все же шла достаточно острая борьба с оппозицией и происходили разные персональные перемены во власти. А. Лукашенко не инициировал создание какой-то новой «партии власти» по типу «Выбора России», «Единства» и «Единой России». Его поддерживали несколько ранее сформировавшихся партий, но он не входил ни в одну из них. Выборы президента по новой Конституции состоялись 9 сентября 2001 г. Активность была очень высокой - 83,9% избирателей пришли на участки, а отдали свои голоса за А. Лукашенко 75,65%. Кандидаты от оппозиционных партий получили менее 20% голосов. После этих выборов в стране сложилась устойчивая и прочная система государственной власти, и это позволило перенести усилия народа и государства на развитие экономики.
Александр Лукашенко как политический лидер
Хотя Александр Лукашенко находится у власти уже более 15 лет, уважение и доверие к нему продолжают оставаться очень высокими. По данным белорусского телеграфного агентства, в 2008 г. уровень доверия населения к президенту ни разу не опускался ниже 85% от числа опрошенных. Однако в отличие от России высоким уровнем доверия в Беларуси пользуются также армия (81%), судебная система (71%) и парламент (70,4%). Белорусской милиции доверяют 68,5% граждан, а местным органам власти - 59%\
Такой степени доверия населения страны к власти и силовым структурам нет ни в одной из стран СНГ и Европы. Сходные данные получают и официальные социологические службы, и разного рода независимые группы, время от времени проводящие «замеры» общественного мнения. Бывший депутат белорусского парламента политолог Ольга Абрамова пытается так объяснить сложившуюся в Беларуси ситуацию: «Лукашенко оказался очень удачным руководителем для переходного периода. Вряд ли он этого хотел, но он помог белорусам совершить «нетравматичный» переход из советского времени в новое время. В обществе сегодня уже нет массового отрицания предпринимательства, а отношение к Западу изменилось в лучшую сторону. Белорусы узнали о наличии инакомыслящих и научились жить бок о бок с людьми, которых не приемлет власть. Я бы назвала Лукашенко гениальным лидером переходного периода. Но эту свою функцию он исчерпал. Вопрос - решится ли он на системные трансформации? Его уже не так любят, как любили 15 лет назад, но терпят за неимением другого авторитетного лидера». Самого президента, однако, не слишком заботит вопрос - кто и за что его любит из людей, претендующих на звание элиты. Александр Лукашенко и сегодня опирается главным образом на большинство народа, ибо правящая элита пока в Республике не сложилась - ни в чиновном, ни в военном сословии, ни в белорусской интеллигенции, ни в предпринимательском классе. Переходный, или «транзитный», период в ста-новлении Беларуси как нового и независимого государства пока еще не завершился. «Мне как президенту, - говорил еще несколько лет назад Александр Лукашенко, - иногда приходится принимать непопулярные решения. Знаю, что любить меня за это не будут. Но моя задача - побудить всех любить страну, в которой мы живем, и уважать власть, которая никогда не бросала народ в беде. Согласитесь, что бы ни случилось - реакция власти всегда была мгновенной. Защищать людей - моя основная работа. Для этого меня нанял народ».
Белоруссия изменилась за последние годы очень сильно и во всех отношениях. Очень существенно изменился за это время и ее президент. Это совсем не тот «зеленый», «молодой» политик, как он говорил, обращаясь к своему прошлому, - в конце августа 2009 г. ему исполнилось 55 лет. Александр Лукашенко очень многому научился за годы своего президентства: овладел огромным объемом новой информации и новыми технологиями власти и управления. «Сила Лукашенко не только в том, что он обладает харизмой, - говорил недавно известный в Беларуси писатель Н.И. Чергинец. - Человек знает дело. Он возмужал. Сейчас это уже матерый политик, руководитель страны, перед которым пасуют руководители более мощных государств, нежели Беларусь, по численности и территории. Думаю, что наш народ не видит другого лидера».
Александр Лукашенко - человек активный, искренний, открытый и эмоциональный. Психологи назвали бы его экстравертом, тогда как Владимира Путина они считают типичным интровертом. Государственные лидеры могут быть людьми с очень разными особенностями личности, но при этом весьма эффективными. В любом случае они должны быть прагматичными и работоспособными людьми.
Каждая профессия требует от человека определенных качеств, без которых он не сможет достигнуть ее вершин. Для политического лидера, который ведет свою страну через времена кризиса и смуты, нужны прежде всего решительность, сила и смелость. Этими качествами в полной мере наделен А.Г. Лукашенко. Уже участие в выборах на Съезд народных депутатов СССР в 1989 г. свидетельствовало о смелости Лукашенко. Смелостью отличались и его президентские избирательные кампании и его решения как президента.
Когда президент А. Лукашенко во главе белорусской делегации впервые прибыл в Кремль, Борис Ельцин был удивлен именно смелостью и самостоятельностью нового белорусского лидера. Лукашенко вошел в зал уверенно и спокойно и не поддержал отеческого тона, которым начал их беседу Ельцин. Почему-то в ходе нее Ельцин несколько раз повторил одну и ту же фразу: «Не Вы власть взяли, ее Кебич потерял. Власть берется или теряется... Не Вы взяли власть - ее потерял Кебич». Но это было бы верно, если бы речь шла о нем самом и Горбачеве, который потерял власть раньше, чем Ельцин был готов ее принять. Было очевидно, что у того сохранился какой-то «беловежский синдром» - чувство личной вины за содеянное. Лукашенко это уловил. «Выбросьте Вы, Борис Николаевич, из головы эти мысли о Беловежской пуще, - сказал белорусский лидер. - Кравчук и Шушкевич заставили Вас подписать это соглашение. Это была их цена за помощь в борьбе с Горбачевым, ведь они понимали, что два медведя в одной берлоге жить не могут».
Вместе с Лукашенко были тогда премьер Михаил Чигирь и глава Администрации Леонид Синицын, который позднее вспоминал: «Надо сказать, что Лукашенко очень достойно и серьезно вел эти переговоры, хотя никакого государственного опьгга у него тогда быть не могло. Без патетики скажу, что я с гордостью смотрел, как наш президент беседует спокойно и вполне непринужденно». Вспоминал и сам А. Лукашенко об этой встрече: «Он так меня внимательно и пристально рассматривал - молодого президента. Я говорю: «Вы меня не рассматривайте так пристально! Я приехал в свою столицу! В свою Москву! Здесь у меня многое связано с Москвой, поэтому не надо смотреть на меня как на иностранца!» Ельцин засмеялся и говорит: «Я согласен»1. Именно на этой первой встрече был определен курс на союз Беларуси и России. «Не будет так, как с хохлами?» - спросил Ельцин. «Нет, это наша твердая позиция - союз с Россией», - ответил Лукашенко.
С исключительной смелостью вел себя и действовал Александр Лукашенко во время короткой, но жестокой войны НАТО против Югославии весной и летом 1999 г. Не было никаких ни правовых, ни моральных оснований для бомбардировок Белграда и Сербии. Это понимали американские лидеры, но действовали по принципу «сильный всегда прав». Именно в эти дни госсекретарь США Мадлен Олбрайт сделала известное заявление: «Мы вправе применить силу потому, что мы Америка. Мы сила, которую никому не позволено игнорировать». Борис Ельцин, как известно, уклонился тогда от осуждения США и оказал давление на Югославию и на Слободана Милошевича. А Лукашенко вылетел тогда в Белград и встретился с Милошевичем в его бомбоубежище. Он открыто осудил США и не боялся ни тогда, ни позже говорить о том, что Европа вела себя в этом конфликте «несолидно», а Россия - «предательски по отношению к братскому славянскому народу». «Нам надо было тогда защищать Югославию. У нас с Россией для этого было все. И не было бы сегодня проблем с Косово. Я очень хорошо был вовлечен в этот процесс, я знал военную составляющую, я знал ту ситуацию, которая была в военном отношении. России не стоило больших усилий тогда противостоять агрессии, которая осуществлялась против братского нам народа».
Характерен для А. Лукашенко и жесткий стиль руководства. Он шел к власти, опираясь на поддержку народа, простых людей и обличая пороки чиновничества, которое после распада Советского Союза и крушения КПСС оставалось и в России, и в Белоруссии почти единственной несущей конструкцией власти. Б. Ельцин заключил с чиновничеством негласный союз и потакал многим порокам этого сословия. Назначая человека на тот или иной пост, он мог при первой же встрече спросить: «А тебе нужна дача?» Если он потом и снимал этого чиновника, то не отбирал ни дачу, ни роскошные московские апартаменты. Александр Лукашенко принял совсем другой и очень жесткий стиль управления, выстроив при этом эффективную вертикаль власти. На протяжении всех лет он ведет самую суровую борьбу с коррупцией в аппарате власти, и чиновничество всех уровней опасается критики и гнева президента. Ротация чиновников и по вертикали и по горизонтали - это в Беларуси весьма частое явление. Такая система незаметных публике, но несменяемых чиновников, какая существует, например, в системе государственной власти старой Европы, в Беларуси отсутствует, так как правящая элита здесь еще не сложилась. Это проблема, которая вынуждает Александра Лукашенко откладывать свой уход из власти - у него нет ни преемника, ни альтернативы, и это понимают в Республике все, даже оппозиция, откровенный взгляд на политический потенциал которой высказал недавно Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации в Беларуси Александр Суриков. Редакция оппозиционной газеты «Народная воля» задала ему вопрос: «Кому вы сами из наших оппозиционных политиков чисто по-человечески симпатизируете?». А. Суриков ответил без дипломатических умолчаний: «Я, честно говоря, не могу выразить никому своих симпатий. Мне приходилось встречаться с ними, и не один раз. Больше, правда, на приемах мы пересекаемся... Мне однозначно не нравится их заточенность против почему-то Александра Григорьевича Лукашенко. Им наплевать на все: на народ, на государство. Вот против Лукашенко и все. Почему? Объяснить не могут. Не нравится жесткость власти. Она многим не нравится, может быть и в других странах. Но Беларусь, по моим пониманиям, из той ямы, в которой она находилась в начале и в середине 90-х годов, вытащить можно было только с помощью жестких рычагов. И больше никак. А вот им это не нравится... Демократия, граничащая с анархией. Что хочу, то и ворочу. У нас это было... Поэтому период становления демократии еще предстоит пройти и Российской Федерации, и Беларуси. Так, как положено, нормально. Но демократии, а не анархии. И тогда появятся и политики, уже не оппозиционные, а просто демократические».
Некоторые приоритеты
Управление в ручном режиме. Александра Лукашенко волнуют все сферы жизни Беларуси, и он руководит делами Республики, как правило, в режиме «ручного управления». Он очень часто выезжает в разные города и области, посещает предприятия, стройки, воинские части, встречается с сельчанами.В условиях кризиса 2009 г. эти поездки стали лишь более частыми. Когда возникли трудности с экспортом белорусской продукции, президент обязал чиновников предоставлять ему еженедельно доклад о снижении складских запасов и реализации продукции ведущих «валообразующих» предприятий страны. Крупных предпринимателей из западных стран, России и стран СНГ, Израиля, которые приезжают в Беларусь, интересуясь ее инвестиционными возможностями, он чаще всего принимает у себя в рабочем кабинете, всегда предметно и долго беседует с делегациями от разного рода бизнес-объединений. При посещении Сербии и Армении в 2008 и начале 2009 г. он специально встречался с группами бизнесменов и предлагал им расширить свой бизнес на территории Беларуси на очень выгодных условиях. Только после этих двух встреч в Республике появилось около десяти новых инвесторов.
Президент дает много поручений и правительству, и своей администрации, и директорскому корпусу, тщательно следя за тем, как исполняются на местах эти поручения. В белорусских газетах каждые 8-10 дней можно встретить сообщения: «Президент Беларуси Александр Лукашенко совершил рабочую поездку в Гродненскую область», «Президент Беларуси Александр Лукашенко совершает рабочую поездку по Гомельской области», «Президент Беларуси Александр Лукашенко побывал на ОАО «Минский моторный завод», «Президент Беларуси Александр Лукашенко посетил Светлогорское производственное объединение «Химволокно»... Ежегодно посещает А. Лукашенко и те районы Беларуси, которые особенно сильно пострадали от аварии на Чернобыльской АЭС.
Отношение к сельскому хозяйству и деревне. Совершенно очевидно особое отношение Александра Лукашенко к белорусским селам. Будучи всю жизнь связанным с деревней, он относится к белорусскому селу с неизменными любовью и вниманием. В беседе с группой российских журналистов осенью 2009 г. А. Лукашенко подробно рассказывал о личной причастности к проблемам села: «Да, мы сразу начали заниматься не просто сельским хозяйством - мы спасали село. Ну не бывает России и Беларуси без села. Там корни наши, там душа наша, мы ведь все оттуда. А для меня это особенно важно. Я родился в городе. Но всю свою сознательную жизнь прожил в деревне, видел, что это за труд. И видел, как погибает деревня. А коль деревня погибает - нет основы. Все вымывается. Это катастрофа для любого государства. Но вопрос был не в том, чтобы вспахать землю, хотя это важно. Надо было спасать деревню: строить инфраструктуру, дороги, делать газификацию. Надо было клубы нормальные модернизировать, надо школы строить. И тогда мы решили: надо строить агрогородки. А вокруг них огромные площади земельные. Благо, что колхозы не распустили, не развалили. И нам проще было создать огромные массивы - 10-12 тыс. га под мощное производство молока, мяса, птицы и так далее, потому что там корма из земли. И мы увидели, что наши крестьяне воспряли. Появилась и новая техника, свои комбайны, свои трактора мощные... Один крестьянин на поле дает работу семи человекам. Мы это все изучили и подняли село».
Своим вниманием к селу Александр Лукашенко заразил многих крупных управленцев другими отраслями. Так, Национальный банк Беларуси поднял разрушенное хозяйство бывших советских колхозов на 160 тыс. га - эти земли сегодня собственность банка.
В Советском Союзе деревня была пасынком власти, даже в социальном отношении крестьяне считались людьми второго сорта. В Беларуси такое отношение к селу в основном преодолено. В современной России очень многое из того позорного наследия, к сожалению, сохранилось. Достаточно посетить соседние с Беларусью области - Смоленскую, Брянскую, Новгородскую, Псковскую, чтобы увидеть разницу между разрухой в российском селе и порядком и относительным благополучием в белорусском.
Отношение с регионами России.
Ни один из лидеров стран СНГ не относится так сердечно и тепло к России и русскому народу, как Александр Лукашенко. «Белорусы и русские - это по существу один народ» - эту фразу в разных вариантах он говорил и продолжает повторять во многих своих выступлениях. В одном из интервью в 2009 г. он говорил: «Я вырос как русский человек в обобщенном смысле слова. А русские в данном случае - это и белорусы, и русские, одинаково ориентированные в пространстве и по идейным соображениям. Поэтому для меня Россия никогда не была чужой. Да, я критикую конкретное головотяпство конкретных руководителей Российской Федерации. Но и они меня не жалеют. И вообще, это нормальный стиль наших отношений. Если бы это было с Польшей, Германией, я бы так не посмел, потому что это фактически чужие страны. А у нас - Союзное государство. У нас есть совместные органы - Высший госсовет, союзный Совмин, Парламентское собрание и прочее. Наверное, я слишком уж перебираю, когда иногда в открытую начинаю в адрес российских руководителей что-то говорить. Но они этого заслуживают».
Александр Лукашенко признает, что ему приходилось иногда разговаривать с президентом России Владимиром Путиным и «на повышенных тонах». Но приходилось и отдыхать вместе - на Черном море, на Балтике. «Как-то года три назад, - вспоминает А. Лукашенко, - это было на Балтике, и я спрашивал Путина: слушай, Владимир Владимирович, я не представляю, как ты управляешь этой страной? Балтика - край ее и где-то там Владивосток. Я бы, говорю, с ума сошел с моим характером! Потому что если я не знаю, как у меня в деревушке какой-то в основном складывается ситуация, какие там тенденции, мне неспокойно. Потому что у меня в каждом огороде должен быть порядок. А тут тысячи километров, 9 часовых поясов!.. Он так улыбнулся в ответ. А потом добавляю: а ты еше говоришь, что России надо еще прирасти шестью белорусскими областями. Неужели земли мало? Это почти дословный разговор, мы сидели за столом, по-человечески расслабившись, и рассуждали. Он - мне: ну ты мыслишь категориями Беларуси».
Конечно же, Александр Лукашенко мыслит категориями не одной Беларуси, а шире. В самый разгар полемики между главами наших государств по проблемам цен на нефть и газ он сделал ряд резких критических замечаний и в адрес российских лидеров, и в адрес российских СМИ. Но он также сказал: «Нельзя забывать главное: единство белорусского и русского народов - это одновременно и историческая данность, и великая веками создававшаяся ценность для миллионов наших соотечественников. И люди осознавали это еше задолго до того, как узнали об экономических выгодах от использования и природного газа, и нефти, и научились устанавливать квоты на импорт.
Текущие проблемы в белорусско-российских взаимоотношениях - это не более чем неприятный эпизод в великой истории двух братских народов. И вовсе не повод отрекаться друг от друга, вдребезги разбивая наши обшие вековые ценности».
Не только старшие сыновья Александра Лукашенко, но и его младший сын, б-летний Коля, хорошо говорят и на русском, и на белорусском языках. В семье Лукашенко это не проблема, хотя сам он почти всегда в публичных выступлениях говорит на русском языке. «Что такое русский язык? - заявил А. Лукашенко в одном из своих выступлений перед представителями белорусских СМИ. - Я повторю то, что говорил первому, второму и третьему президентам России. Когда они мне говорят: «Спасибо Вам за то, что Вы не создали проблему с русским языком, как в других (не буду называть) государствах», я говорю: «Вы меня за что благодарите? За наш, за мой русский язык?»... И этот язык, который называем русским, не «российским», как некоторые у нас называют его, русским языком, - там души нашего народа почти последнее столетие, да и, наверное, больше. Мы в составе и Российской империи намыкались. Но этот язык был нашим языком. Мы в него немало вложили. Почему же мы так быстро пытаемся забыть то, что создано нами? Почему пытаемся выбросить? Ведь это же за плечами не носить, как народ говорит. Уж если переводить эту тему на обыденное простое наречие».
Александр Лукашенко - это единственный из президентов стран СНГ, который регулярно встречается с представителями российских СМИ, и не только из Москвы.
Но и Александр Лукашенко - частый гость в российских регионах. Еще в 1996 г. после подписания первых соглашений Беларуси и России о сотрудничестве и союзе Б. Ельцин поддержал желание и возможность белорусского президента посещать российские регионы без каких-либо согласований с московскими центрами российской власти. Первая такая поездка состоялась в Ярославскую область, и Лукашенко часто о ней вспоминал: «Ярославль, это, наверное, первая губерния, в которой я побывал. Тогда было очень тяжело, мы у вас покупали двигатели для наших МАЗов. Тогда вы вообще остановили заводы, перестали нам поставлять двигатели, и мы оказались в очень тяжелой ситуации. У нас тогда практически не было денег. Но мы собрали все, что можно, по Беларуси и повезли в Ярославль, чтобы организовать у вас производство двигателей. Потому что иначе и у нас было бы закрыто это производство. Я очень хорошо помню эту поездку, помню людей, с которыми встречался. Прекрасные люди. У нас сейчас больше 100 миллионов долларов товарооборот с Ярославской областью, она где-то в первой десятке по товарообороту с Беларусью из всех регионов России». «Если бы не регионы, - говорил А. Лукашенко на одной из встреч с представителями СМИ, - то мы бы сегодня с вами не встречались и о Союзном государстве не говорили. Когда мы не могли решить проблемы «наверху», вынужден был поехать в регионы России, чтобы напрямую устанавливать отношения, несмотря на сложности и трудности. И тогда практически все губернаторы побывали в Беларуси. С основными губерниями мы заключили соглашения».
Побывал президент и во всех соседних областях. Когда его просят помочь в уборке урожая в Смоленской или Черниговской области, он всегда говорит «да»: «Это не чужие нам люди. Поезжайте, убирайте». И далее констатирует: «Не только после уборки, даже в ходе своей уборки мы перебрасываем технику для того, чтобы помочь своим людям. И нет такого: «Слушай, ты мне это, а я тебе завтра то». Нет. Сказали: ’’Ребята, надо спасать вот это. Есть нечего будет зимой”. И мы едем и делаем». Неудивительно, что Александр Лукашенко пользуется популярностью не только в Беларуси. Социологические службы регулярно проводят опросы о популярности среди населения России политиков как дальнего зарубежья, так и стран СНГ. Согласно опросу, который проводился осенью 2009 г., первое место по доверию занял Александр Лукашенко (52%), второе место - Нурсултан Назарбаев (47%), самые низкие рейтинги, как и следовало ожидать, были у Виктора Ющенко и Михаила Саакашвили.
Отстаивание суверенитета Беларуси.
При всем внимании к России и ее регионам, где живут «свои люди», Александр Лукашенко всегда твердо отстаивает как принцип равенства в переговорах Беларуси с каким угодно иным государством, так и ее суверенитет. «Мы не можем стать частью любого другого государства, не только России, - не один раз подчеркивал он. - Другое дело, что мы никогда не будем с Россией врагами, не будем противниками россиян. Попросту говоря, танки через Беларусь никогда свободно не пройдут. Мы всегда будем вместе с Россией отстаивать наши общие интересы. И Российской Федерации надо согласиться, что у нее на Западе есть единственная опора, дружеское государство, которое никогда не подводило и не подведет. Но оно должно быть суверенным государством»1.
Исходя из этих принципов, президент очень заботится о том, чтобы Минск выглядел именно так, как должна выглядеть столица суверенного европейского государства. Самое внушительное и красивое из новых сооружений здесь - здание Национальной библиотеки Беларуси, наиболее современное и удобное здание такого назначения во всей Европе. Оно имеет очень большое книгохранилище и 20 залов, в которых можно работать при самом высоком техническом обеспечении и с использованием современных информационных технологий. Здесь в последние годы проходят и разного рода международные встречи, в том числе саммиты стран СНГ, глав государств ЕвроАзЭС. В Минске в последние несколько лет проведена реконструкция и расширение национального академического Большого театра оперы и балета. Здание этого театра, как и Национальной библиотеки, стало символом белорусской столицы, лучшим на постсоветском пространстве. Пополнился Минск в последние годы и другими суперсовременными комплексами - спортивными, культурными, зрелищными. Но дворца президента в Минске нет, не возводились и новые крупные здания для органов власти. Президент и его администрация работают в большом административном здании на улице Карла Маркса, 38, где располагался в прошлом ЦК КПБ. Окна главного кабинета этого здания, где А. Лукашенко принимает большинство своих гостей, выходят во внутренний двор. Загородная резиденция президента располагается в пригородной зоне Минска, в поселке Дрозды - там до 1994 г. была резиденция премьер-министра В. Кебича.
В Беларуси реконструированы все музеи Отечественной войны, Художественный национальный музей, Русский театр им. Горького и Национальный театр им. Янки Купалы. Завершено строительство Дворца Республики, которое было начато еще в конце 1970-х гг., а потом заброшено. Не удивительно, что Александр Лукашенко с большим удовольствием провел экскурсию для мэра Москвы Юрия Лужкова по главным культурным центрам Минска. Особенно большое впечатление на гостя произвела Национальная библиотека. «Конечно, - рассказывал А. Лукашенко, - будучи историком по своему первому образованию, я хорошо знал, что такое культура, литература, искусство, как шло их развитие. Все это я понимал. Но когда стал президентом, я впервые материально пощупал, что же такое культура. Этой библиотеки не было. Это же с советских времен был проект, но боялись его реализовывать. Вы посмотрите на этот «алмаз». Там же 120 тыс. т бетона в земле. На этом фундаменте держится вся эта махина. Боялись строить. Может быть, лет еще пять спустя и я бы побоялся. Но по молодости махнул рукой: будем строить. Я стоял на берегу, а бульдозер первую траншею копал здесь, вот под этим зданием. То есть я, придя к руководству страной, понимал, что для культуры я должен что-то сделать».
Президент и его оппоненты
Об отношении к власти. Основным тезисом оппозиции в ее критике А.Г. Лукашенко является тот, что он как президент обладает слишком большой властью, что он стремился и продолжает стремиться к ее укреплению. В 1997 г. А. Федута писал в очерке «Мир как воля и представление»: «Что бы ни говорила и ни писала белорусская оппозиция, очевидно, что Александр Лукашенко является политиком №1 в своей стране. Поскольку только у него хватило сил и воли, чтобы целеустремленно бороться за власть, прийти к власти и удержаться у власти вопреки всему. И только Лукашенко оказался таким белорусским руководителем, который, используя особенности менталитета белорусского электората, сумел изменить политическую действительность в стране в соответствии со своими представлениями... Сам Лукашенко чрезвычайно работоспособен. Это было очень хорошо видно во время президентской избирательной кампании. Двух-трехчасовое выступление в переполненном сельском или районном клубе, ровное отношение ко всем вопросами, к каждому подошедшему. Через час - чтобы успеть приехать в новый населенный пункт - новое выступление. Ни один из соперников Лукашенко так себя не растрачивал. Избирательная кампания показала: для Александра Григорьевича власть есть цель и одновременно смысл жизни. Ради ее достижения и сохранения он готов на все. Он превратился в сгусток воли и энергии. Эта энергия передавалась другим, заражала».
Подобного рода упреками переполнена оппозиционная печать, и их можно цитировать на многих страницах. «В Беларуси уже давно все знают, кто в доме хозяин, - утверждал оппозиционный автор Александр Мишин. - Ни парламент, ни Совет министров, ни суд не являются самостоятельными государственными органами, и все более или менее важные вопросы они решают либо по прямому распоряжению президента, либо с его предварительного одобрения. Президент у нас не только «немного выше Бога», но и законов. Фактически Александр Лукашенко стал сегодня полноправным царем, на милость которого только и могут уповать все граждане».
Исключительность власти, которой обладает А. Лукашенко в Беларуси, Нурсултан Назарбаев в Казахстане, Ислам Каримов в Узбекистане, а Владимир Путин в России, доказать нетрудно. Однако в условиях, в которых оказались наши государства в последние 20 лет, такая власть не только оправдана, но и необходима, без нее новые государства ни создать, ни укрепить было нельзя. Альтернативой могло быть только то, что Владимир Путин назвал недавно «украинизацией» в качестве одной из угроз для России.Упреки в стремлении к власти, которые делаются в адрес политика, крайне странны. Они сродни обвинениям артиста в стремлении к успеху и аплодисментам публики. А для кого артист работает, как не для публики? Только благодаря успеху он может рассчитывать повлиять на души людей. Точно так же и политик, только имея власть, может изменить положение дел в стране и обществе. С этой точки зрения авторитет и власть Александра Лукашенко, его большой политический капитал, который он сумел накопить как в Беларуси, так и в России, можно считать одним из важных достижений белорусского народа, выдвинувшего из своих рядов и активно поддержавшего столь неординарного и талантливого политика.
Давление западных политических сил. Ни для кого в Беларуси не секрет, что почти все оппозиционные группы и партии поддерживаются ведущими западными политическими центрами, причем не только морально, но и финансово. Однако западные политические круги этим не ограничиваются и оказывают немалое давление на Республику и Лукашенко по всем линиям. В какой-то мере это было следствием того давления, которое Запад и прежде всего США оказывали на Россию, опасаясь ее укрепления и выхода на мировую арену как великой державы. После того как сопротивление Югославии было сломлено, страны Восточной Европы одна за другой вступали в НАТО и Европейский союз, а в результате «революции роз«, «оранжевой революции» и т.п. проамериканские режимы появились и на постсоветском пространстве. Общую картину для западных политических стратегов портила лишь Республика Беларусь, которая оставалась прочным и верным союзником России. А многие западные геополитики хорошо знали и часто повторяли концепцию «сердца земли», которая была известна еще как формула Харольда Мак Киндера. Она звучала примерно так: «Тот, кто правит Восточной Европой, владеет Сердцем земли. Тот, кто правит Сердцем земли, владеет Мировым Островом, или Евразией. Тот, кто правит Мировым Островом, владеет миром».