Александр Афанасьев
Спасти Ссср — 5
(Антисоветский попаданец — 5)
Самая лучшая для нас политика — экономика.
А потом начинается узнавание этого общего кошмара — перестроечного хаоса. Его как-то пережили, но чувствовать что-либо по этому поводу, может быть, оказались способны только сейчас — по прошествии спасительного времени…
20 января 1986 года
Зима в Москве — обычно очень скверная. Той слякоти и сырости, которая будет через сорок лет пока немного — но солнца мало, низкое серое небо, снег, который не успевают убирать, сугробы. Улицы посыпают песком, который во время оттепелей превращается в грязную кашу, народ одет в основном в тёмное и на улице не задерживается. Долгие вечера — проводятся за письменным столом перед лампой с зелёным абажуром, компьютеров полноценных тут нет, так что диктуешь секретарю, надиктованное потом перепечатывается на машинке. Долго по меркам двадцать первого века и трудозатратно, но делать нечего.
Иногда вспоминается прошлая жизнь… в ней были рождественские распродажи, покупки на Амазон и ёлка в центре Чикаго. Ничего этого больше нет, тут и Амазона нет, и долго ещё не будет. Но есть новогодняя ёлка во Дворце съездов, новогоднее обращение к советскому народу по телевизору и подаренный Раисой Максимовной свитер.
И много, очень много работы.
Докладываю, товарищи, что удалось к этому моменту сделать
По экономической реформе — готов закон «О банках», готов закон «О предприятии», готов закон «О свободных экономических зонах». Закон о банках — оставляет банковскую систему пока неизменной, частные банки по-прежнему запрещены, но теперь деньги предприятиям могут предоставляться только на условиях срочности и возвратности. Списание долга запрещено, как и погашение за счёт других предприятий отрасли. Введено понятие «инвестиционного кредита», этим будет заниматься отдельный инвестиционный банк. Как и в США — простой и инвестиционный банкинг жёстко разделены. Введено понятие «потребительский кредит», правда, теперь советские граждане имеют право кредитоваться на сумму не больше шести месячных зарплат. А если есть обязательные выплаты, например по алиментам — не более трёх. Погашение кредита производится за счёт вычетов из зарплаты по схеме алиментов. Ставка двенадцать процентов годовых, больше запрещено, меньше — посмотрим.
Закон о предприятии — тут долго рассказывать, но мы не допустили ошибки с избираемостью директоров. Предприятия получают куда больше свободы в заключении договоров, право продавать сверхплановую продукцию, лимит ФОТ теперь отвязан от валовой выработки. Вводится — пока осторожно — налогообложение предприятий. Налогов пока три — на имущество, на ФОТ и на прибыль. НДС нет. Раньше за пользование имуществом платили министерству, теперь это налог в бюджет.
Закон «О свободных экономических зонах» — бесплатное выделение земельных участков со всеми коммуникациями, если предприятие производит продукцию только на экспорт — оно не платит никакие налоги до пяти лет, далее — льготный режим ещё на пять лет. Но исходя из встреч с французской и немецкой торговыми делегациями — я пришёл к выводу, что они как раз таки заинтересованы в освоении советского рынка.
По потребительскому рынку — готов закон «о жилищном кредите», готов закон «об индивидуальной торговой деятельности», согласно которому человек может зарегистрироваться как самозанятый и работать по списку профессий. Пока без права найма, но с правом привлекать к работе родственников и членов семьи.
По ипотеке — ставка 1,5 % на пятнадцать лет с правом предприятия погасить за работника до тридцати процентов ипотеки как мера поощрения или в случае рождения ребёнка. И ещё двадцать процентов может погасить профсоюзная организация.
Вдохнули? Выдохните. Это не дикий оскал капитализма, где на тебе три цены квартиры банк хочет заработать.
Всё это — либо уже запущено, либо вот-вот будет запущено.
В СССР есть ещё кое-что хорошее — отсутствие рекламы. Пока это хорошо, так как даёт многие новшества проверить на небольших объёмах. Не дело если все разом побегут за потребительскими кредитами, рынок и так тонкий.
Готовим перевод торговли магазинов Берёзка не только за доллары и чеки — но и за рубли. Это кстати опыт ГДР — там такое есть давно. Тут дело тонкое, пока считаемся, понятно, что цены будут в несколько раз выше официального курса рубля. Но это один из методов относительно безболезненно оттянуть денежный навес с рынка. Как мы помним из истории — в СССР эта задача была решена Гайдаром через освобождение цен, но так как печатный станок не был остановлен — это привело к гиперинфляции.
Ещё готовим освобождение цен на деликатесные продукты и предметы роскоши. Принцип тот же[1].
Понятно, что эти меры дадут рост социальной напряжённости. Вопрос даже не в том, что кто-то голоден, а в том, что советское общество изначально создавалось как общество, где никто не должен быть слишком сыт. Это глубоко крестьянское в основе своей общество, в нём до сих пор живут люди, которые помнят голод и их немало. Я кстати не сомневаюсь — в короткое время икра появится на всех полках. Но она будет раздражать тех, кто не может её купить — и вид покупающих её будет раздражать ещё больше.
А самое интересное в том, что икра то — есть. Просто её с подсобок покупают и жрут-чавкают. Но — тайком, впотаек. Ну и зарабатывает не государство, а делавары. Государство только теряет.
И телевизоры Сони есть и джинсы — есть. Всё — есть.
Пока боюсь подступиться к главной проблеме — ценам. Понятно, что система цен порочна сама по себе, мы никуда не уйдём без того чтобы рано или поздно не освободить цены. В Китае свободные цены. Но проблема освобождения цен настолько масштабна и влечёт за собой такие риски… Пока готовим по роскоши, на следующем этапе будет освобождать одновременно промышленные цены хотя бы частично и цены на большую часть промтоваров. Цены на продовольствие я не рискну освобождать, пока в полной мере не сработает продовольственная программа. Да и то — освобождение цен на промтовары я отношу на 1989 год, а может и позже.
Надо чтобы заработали хотя бы первые свободные экономические зоны и встали на ноги колхозные цеха. Ошибкой Перестройки — можно назвать и то, что цены освободили вынужденно в условиях засилия чёрного рынка, уже имеющегося товарного дефицита и открывшихся возможностей на экспорт. Так можно было получить только инфляцию — её и получили. Тем более её подстёгивало само правительство, лишившееся источников доходов, не имеющее налоговой базы и потому финансирующее расходы за счёт печатного станка.
Что сделать пока не удалось и чем планирую заняться — это бюджет. Бюджета в СССР практически нет так как отсутствует практика его консолидации и принятия в парламенте, нет прогнозируемых источников доходов так как нет нормальной налоговой системы и значительная часть поступлений идёт за счёт того что по итогам года деньги заработанные госпредприятиями — списываются в бюджет. Это тут не понимают — но такая система порочна по многим причинам. Начиная с того, что налоги оплачиваются раз в квартал, а то и раз в месяц, что даёт правительству постоянные и более — менее равномерные поступления. И заканчивая тем, что налоги следует платить в обязательном порядке и вне зависимости от результатов хозяйственной деятельности — а такая система поощряет тратить больше, чтобы по итогам года осталось поменьше. Согласитесь — стимул очень и очень неправильный.
Ну и второе — уже говорил, существует не просто закрытая часть бюджета — а практика выделения средств на нужды Минобороны в обход бюджета и по потребности. То есть пришли к тебе и говорят: вот нам надо тысячу ракет, а то американцы нападут. Давай денег. Не производится в таком случае никакого планирования, никакой оценки расходов, никакого обсуждения на тему — а надо ли нам тысячу ракет, а может и пятьсот хватит или даже двести. Практику эту порочную до предела развил влиятельный Устинов, хотя она и до него существовала. В 1987 году я думаю, мы с этим покончим и примем первый полноценный, пусть и без обсуждения в Верховном совете пока — но полноценный бюджет с закрытой частью. Тогда же по моим прикидкам должна более — менее заработать нормальная налоговая система и мы посмотрим, сколько на самом деле денег даёт народное хозяйство, какие отрасли прибыльны, какие убыточны, где существуют явные перекосы цен и так далее.
Вот как то так. Как только у нас появится бюджет и налоги — можно будет говорить хоть о какой-то советской макроэкономике, что-то планировать и цивилизованными средствами регулировать. На 1987 год у нас появится (надеюсь) первый цивилизованный расчёт советского ВВП и мы узнаем, что же мы стоим…
Это всё кажется… кому-то наверное покажется дурью, кому-то ещё чем-то. Но есть приёмы управления, и они должны соответствовать системе и её сложности. Нельзя управлять экономикой, входящей в топ-5 экономик мира какими-то допотопными методами. И не стоит изобретать велосипед.
Утро. Каша из пяти злаков, которую меня заставляет есть Раиса Максимовна. Тёплая куртка — до того все носили пальто, но мне как то привычнее. И — на работу…
Телефон спецсвязи[2] звонит, когда мы уже в Москве. В окнах мелькают серые здания, кое-где оживлённые кумачом.
— Михаил Сергеевич…
— Слушаю.
Это министр обороны.
— У нас ЧП в Афганистане
— Докладывайте.
— Полной картины нет, но, похоже — крупное восстание в Кабуле
— Вы сейчас в министерстве?
— Нет, в Генеральном штабе
— Оставайтесь там, еду…
20 января 1986 года
Князь
Изменники, убийцы тишины,
Грязнящие железо братской кровью!
Не люди, а подобия зверей,
Гасящие пожар смертельной розни
Струями красной жидкости из жил!
Кому я говорю? Под страхом пыток
Бросайте шпаги из бесславных рук
И выслушайте княжескую волю.
Три раза под влияньем вздорных слов
Вы оба, Капулетти и Монтекки,
Резнёю нарушали наш покой.
Сняв мантии, советники Вероны
Сжимали трижды в старческих руках
От ветхости тупые алебарды,
Решая тяжбу дряхлой старины.
На случай, если б это повторилось,
Вы жизнью мне заплатите за всё.
На этот раз пусть люди разойдутся.
Вы, Капулетти, следуйте за мной,
А вас я жду, Монтекки, в Виллафранке
По делу этому в теченье дня.
Итак, под страхом смерти, разойдитесь.
Народно-демократическая партия Афганистана, взявшая власть в ходе Апрельской революции — состояла из двух крыльев — Парчам (Знамя) и Хальк (Народ). Это было примерно как с большевиками и меньшевиками. Они не хотели разделяться, хотя наиболее честные и проницательные политики (как например, в Грузии — Чхеидзе) понимали, что это не две части одной партии, а две разные партии. До трагедии 1979 года — перевес был у Халька, и что важно — Хальк исторически занимался пропагандой в армии. После убийства Нур Мухаммеда Тараки к власти пришёл лидер Халька, Хафизулла Амин, у которого в кабинете висел портрет Сталина, и которого он почитал своим учителем. Действовал он так же по-сталински — в короткое время оказались забиты врагами народа все тюрьмы, в Пули-Чархи не успевали расстреливать, лидеров Парчама рассовали по заграницам послами. Действия Амина как раз и привели к массовому бегству из страны и оживлению исламской оппозиции.
Что ещё хуже: произошёл раскол советнического аппарата: посольство и резидент КГБ приняли сторону Парчама, а аппарат Главного военного советника и ГРУ — сторону Халька. Очевидцы описывают, что в то время на совещаниях в посольстве едва до мордобоя не доходило.
Решение о вводе войск принималось осенью 1979 года, на основании данных КГБ. Категорически против выступил маршал Огарков, причём дальнейшее он предсказал очень точно: американцы откроют массированную помощь моджахедам и будет только хуже. Сыграло свою роль то, что изначально за вторжение был Андропов, и ему удалось переманить на свою сторону Устинова. Брежнев и Суслов относились к идее вторжения скептически — но им не понравилось, как Амин обошёлся с Тараки, которого Брежнев знал лично.
Далее … дальше все знают что произошло. Война оказалась не на несколько месяцев, войска не были к ней готовы. Лидер Парчама Бабрак Кармаль как оказалось крепко любил заложить за воротник, а вот воевать он не хотел, говорил что «Советы ввели войска, вот они пусть и воюют». Однако, в период 84–85 годов подразделениям спецназа удалось наладить перехват караванов с оружием, а в 1985 году — был запущен процесс национального примирения. Четыре из семи партий Пешаварской семёрки решили прекратить войну и войти в состав коалиционного правительства. В ответ афганское правительство прекратило притеснение религии, и разрешило частное предпринимательство. По факту оно и так там всегда было — и предпринимательство и торговля. Нерешённым был вопрос земель — они были отобраны без какой-либо компенсации. Пока что феодалам вернули их родовые дома и участки земли, которые они могли обрабатывать без привлечения наёмного труда. Что делать дальше — было непонятно, стоял вопрос о компенсации.
Те из феодалов, которые могли контролировать какие-то уезды — были назначены на посты в армии, а их незаконные вооружённые формирования стали законными.
В целом всё не слишком-то изменилось. Был «кангадарский принц», который творил такое, что и не выскажешь. Были договорные уезды. Проблема была вот в чём: во время национального примирения все усилия были направлены на интеграцию примирившихся лидеров партий в национальную структуру и подготовку выборов в Волуси Джиргу. Про Хальк пока забыли — а вот они то, как раз и не собирались ничего забывать…
Подполковник Кайрат Турбаев — проснулся в три с чем-то часа ночи от грохота взрыва. Он не знал, что это был взрыв у дворца Арк. Отряд коммандос, который возглавлял полковник Шах Наваз Танаи пошёл на штурм правительственной резиденции…
Подполковник Турбаев оказался в городе, в общем-то, случайно — приехал получать матчасть, не успел уехать и потому остался заночевать на вилле, использовавшейся советскими военными советниками. Так он в Кабуле бывал редко, так как в основном работал в полевых лагерях, готовя подразделения специального назначения афганской армии и ХАД — госбезопасности. Сейчас он как раз готовил выпустить третий выпуск…
Подполковник служил в Афганистане довольно давно, хорошо знал его — и потому спал в одежде, не разуваясь и постоянно держа при себе автомат. Вот и сейчас, ещё не открыв толком глаза, он вскочил, рука нащупала АКМС под рукой.
Взрыв.
Первое что он подумал — это теракт. Недавно взорвали местный ЦУМ — крови было столько, что она текла по ступеням, а прибывший на место мулла прочёл положенную молитву по погибшим и заявил, что тот, кто это сделал, неугоден Аллаху и его ждёт огонь и смертные муки. Вряд ли это испугало террористов — но впервые за всё время известный и авторитетный мулла открыто выступил на стороне власти, а не оппозиции.
Спасибо пока и на этом…
Ещё взрыв — не такой сильный. Трескотня пулемётов, явно КПВТ работают. Значит, бронетехника задействована
Выругавшись, подполковник поднялся, забросил на плечо АКМС, пихнул ногой лежащего рядом — спали тут на циновках, как и афганцы
— Тревога, подъём!
Десять минут спустя. Стрельба не только не утихает — она разгорается. Небо в стороне правительственного квартала — расчерчено трассерами и подсвечено разгорающимся пожаром.
Подполковник, сидя на переднем сидении новенького частично бронированного УАЗ-469 слушал рацию. Погоняв по частотам — выругался, оставил на приёме
— Что? — спросил один из советников, тоже уже в полной боевой
— Полная хрень. Похоже, армейские части, и коммандос вступили в бой с ХАД.
Это было совсем не чушью. Директор ХАД Мухаммед Наджибулла и командир спецназа афганской армии, заместитель министра обороны Шах Наваз Танаи — были наиболее вероятными претендентами на пост главы государства от фракций Парчам и Хальк на будущей Волуси Джирге. А глава афганского государства избирается не прямым голосованием, а парламентом.
— А наши?
— Пока молчание. Посольства не слышно.
— Ну, что делаем?
Подполковник вдруг понял, что он тут старший по званию и решение принимать ему
— Раз связи и управления нет, уходим к Баграму[3]. Быстро по машинам!
Согласно устава, если командир оказался в ситуации, когда нет связи с вышестоящим штабом, он должен отойти туда где эта связь есть.
Кабул ночью — что лабиринт, но это имеет свои плюсы. Из него можно уйти десятком разных путей, если знаешь их. Подполковник их знал.
На выезде — они напоролись на колонну пикапов. Вспыхнули фары — едва не перестрелялись. Кто-то заорал «Дост!» в мегафон — и полковник понял, что голос знакомый.
— Не стрелять! Не стрелять!
Погасив фары, он вышел из машины. К его глубочайшему удивлению, он увидел командона Наби — его сборный отряд он тренировал последнее время в лагере. Командон Наби ушёл к моджахедам в семьдесят девятом, когда был мятеж, потому что знал — если не уйдёт к моджахедам, мятежа ему не простят, расстреляют. При Амине сначала расстреливали, потом разбирались — это тогда получили первую мощную волну беженцев в Пакистан, ранее убегали немногочисленные феодалы, теперь и племенные крестьяне. В Пакистане его готовили американские зелёные береты, но в рамках процесса примирения — он снова перешёл на сторону правительства. Говорил, что обучение у шурави ему нравится больше.
Командон Наби был какое-то время у Хекматьяра, потому что по его словам там было лучше снабжение и семьям в лагерях давали дополнительный паёк. Потом разругался и ушёл — по его словам, слишком много претензий стало по религиозной части, афганцы ведь не слишком религиозны, они больше следуют пуштунскому кодексу чести, чем шариату. Стал обычным мелким главарём, который оперировал в родной провинции и получал от американцев конкретные выплаты за конкретные дела. Но так ему всё сильно надоело, потому-то он воспользовался национальным примирением, чтобы подписать перемирие с законной властью. В целом — тут полно таких было, афганцы отличались редкостной эластичностью совести, если можно так выразиться. Не просто так ещё у англичан было — верность пуштуна нельзя купить, но можно взять напрокат. Обычно, солдата отслужившего в народной армии, особенно получившего востребованную воинскую специальность — по возвращении домой моджахеды не убивали, а предлагали присоединиться. Ты отслужил два года в государственной армии — хорошо, теперь два года отслужи нам, мы будем платить. Понятно, что с такими вводными — война могла длиться до скончания века…
— Вы что тут делаете?
— Вас выручать идём, дагарман[4].
— А что делается в городе?
— Аллах его знает…
Колонна встала на въезде в город, к ней присоединились немногочисленные милиционеры на внешнем блокпосту, которые не знали, что происходит, были напуганы и готовы были присоединиться к любой силе, которая за порядок. Бой в городе не прекращался.
Японская рация, которую боевики командона Наби принесли по наследству — легко могла добивать до Баграма. Там находился сейчас штаб командующего сороковой армией, генерала Родионова, и штаб Оперативной группы МО по Афганистану. Но подполковник связался не с ними, а с Экраном — отдельным штабом сил специального назначения. Экран был создан совсем недавно, но уже оправдал себя так как в нём сидели штабные офицеры, прекрасно представляющие себе особенность боевого применения именно войск спецназначения, потому что и сами в них служили. Потому эффективность применения данных частей выросла, а попытки использовать их не по назначению — ушли в прошлое Почти…
Слышимость была прекрасной и подполковник подумал — что мешает нам такие же рации делать, а?
— … Барс, я не секу, что в Кабуле происходит, мы ночью услышали стрельбу и всё. Принял решение уходить с виллы.
— Тебя понял, с тобой Сто первый говорить будет — ответил дежурный
Сто первый — ни кто иной, как Востротин командующий войсками спецназначения.
— Бай, как слышишь меня?
Да, это Востротин
— Сто первый, слышу сто.
Это одна из уловок — сто это как у лётчиков, видимость сто. Использование таких известных только своим словечек — было одним из способов убедиться, что на той стороне абонент работает не с пистолетом у башки.
— Сто, принял тебя. Сейчас на базе нитка формируется. Сколько с тобой человек?
— Мои подсоветные, семьдесят рыл.
— Понял тебя. Сможешь провести разведку на пути движения колонны до центра?
Подполковник Турбаев понял, что у Баграма информации не больше чем у него. И доверять они — не знают кому. От того и просишь…
— Сто первый, плюс.
— Опознавательный знак — белая повязка. Записывай волну
Волну — частоты связи — передали тоже — с оговорёнными искажениями. Так что если разговор и перехватили — то на обозначенных волнах они ничего не услышат.
Закончив связь, подполковник Кайрат Турбаев встал на крышу джипа и обратился к подсоветным. Он вообще много чему научился за эти годы, тому, чего в себе и не предполагал. До войны — он был простым советским офицером, пусть и служащим в элитных подразделениях. Что надо делать прикажут, как выполнять приказ — не щадя крови и самой жизни. Но так — государство всё предоставит, и казарму и матчасть и паёк. Здесь он научился строить лагеря на ровном месте, самостоятельно обеспечиваться пропитанием, топливом и всем необходимым, договариваться с местными, чтобы не стреляли и не привечали всякую шатающуюся по провинции шантрапу, продавать дорого и покупать дёшево, убедительно выступать перед самыми разными категориями слушателей экспромтом — и в целом понимать жизнь намного лучше.
— Воины афганского народа!
Полагалось говорить «апрельской революции», но тут это как бы не сильно подходило.