Среднесписочная численность заключённых Севвостлага в 1935 году составляла порядка 44 тысяч человек, а в следующем году достигла 63 тысяч человек. К этому времени снабжение тружеников Колымы значительно улучшилось, поскольку возросли ресурсы страны, установились транспортные связи, а главное, появился весомый выход химически чистого золота от 14 с половиной тысяч килограмм до 33360 килограмм.
В юбилейном приказе НКВД от 1 ноября 1936 года по случаю пятилетия со дня начала освоения Колымы отмечалось, что добыча рассыпного золота достигла таких размеров, что Дальстрой выдвинулся на первое место среди золотопромышленных районов Союза. Построен порт в бухте Нагаево, на реке Колыме создан крупный речной флот, проложена автомобильная дорога в глубинные районы, возведены десятки посёлков с электростанциями, промышленными и коммунальными предприятиями, больницами, организованы совхозы, поставляющие овощи, мясо и молочные продукты. Все дети коренного населения стали посещать школу.
Наращивание численности работавших в Дальстрое и получение средств механизации позволили добыть в 1937 году 51515 килограмм золота с себестоимостью одного грамма металла значительно ниже мировой. Вместе с тем проводившиеся в стране репрессии повлияли на жизнь Колымского края в том плане, что арест ряда руководителей Наркомата внутренних дел нарушил чёткость работы и снабжения, а прибытие «с материка» значительного количества заключённых создало серьёзные трудности в их размещении и обеспечении. В таких условиях смертность подневольных рабочих значительно возросла.
В 1938 году Дальстрой из центрального подчинения перешёл непосредственно в ведение НКВД, став Главным управлением строительства Дальнего Севера (ГУСДС), основой которого являлся Севвосттрудлагерь НКВД. Начальником ГУСДС в 1939 году был назначен комиссар госбезопасности III ранга Никишов И.Ф. В предвоенные годы Дальстрой продолжал наращивать добычу золота, к которому прибавилось ещё и получение олова. Пик добычи золота за всю историю Колымы пришёлся на 1940 год и достиг 80028 килограмм, что составило более половины от общесоюзного производства этого драгоценного металла [47].
При бескрайних просторах Страны Советов одной из серьёзных проблем всегда были транспортные пути. Основной упор делался на железные дороги как более надёжные и грузоподъёмные. Так, в 1937 году 90 % грузооборота пришлось на железнодорожный транспорт, 8 % — на речной и только 2 % — на автомобильный. В царское время на территории России была построена определённая сеть железных дорог, которая связала даже европейский центральный регион с далёким Владивостоком. Однако осенью 1931 года японские войска оккупировали Маньчжурию и вышли к границам СССР. Под их полным контролем оказалась Китайская восточная железная дорога (КВЖД). Для связи с Дальним Востоком оставалась лишь одноколейная Амурская железная дорога с пропускной способностью не более 10–12 пар поездов в сутки. Но эта дорога проходила вдоль границы, приближаясь на отдельных участках к неприятельской территории на расстояние до 20 километров. В таких условиях обеспечение войск, в случае военного конфликта, становилось невозможным.
Для разрешения данного вопроса советское правительство постановило увеличить пропускную способность Дальневосточных железных дорог путём параллельной прокладки вторых путей, а также построить новую железную дорогу от Забайкалья до Приморья на значительном расстоянии от границы. Этот дерзкий проект, получивший своё полное завершение лишь в начале XXI века, имел сначала название «Байкало-Амурская железная дорога», а потом стал именоваться «Байкало-Амурской магистралью» или знаменитым и в наше время БАМом.
13 апреля 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР предложил Наркомату путей сообщения (НКПС) «немедленно приступить к подготовке и производству работ по постройке Байкало-Амурской железной дороги». НКПС должен был немедленно снарядить изыскательские партии и обеспечить переброску необходимых материалов, продовольствия, оборудования, специалистов и рабочей силы. Для вербовки рабочих Наркомат труда выделил несколько районов. Однако, несмотря на то, что дальневосточные железные дороги были включены в список строек оборонного значения, дело не развивалось в нужном темпе. Тогда 25 октября 1932 года СНК СССР возложил прокладку Байкало-Амурской магистрали на ОГПУ, оставив за ним и прежние крупнейшие строительства, о которых говорилось выше: окончание работ на Беломорстрое, строительство канала Москва — Волга, добычу золота на Колыме, а также «работы по Ухте и Печоре» и «заготовку дров для Ленинграда и Москвы в существующих программах». Постановлением правительства было предписано для строительства БАМа использовать заключённых исправительно-трудовых лагерей ОГПУ.
Однако в связи с тем, что сооружение БАМа оказалось задачей чрезвычайно сложной, сначала все усилия были сосредоточены на прокладке вторых путей вдоль существовавшей железной дороги. Стройка растянулась почти на две тысячи километров. Вот здесь как раз и проявился организаторский талант ранее неоднократно судимого за превышение власти и вымогательство Френкеля Н.А., который в августе 1933 года стал начальником строительства, а затем и начальником Бамлага и Амурлага. Наряду с разумной организацией работ, правильным использованием техники Френкель Н.А. создал совхозы для обеспечения как вольнонаемных, так и заключённых строителей овощами, мясными и молочными продуктами, проявлял заботу об их бытовых условиях.
К концу лета 1937 года прокладка вторых железнодорожных путей, а также «глубоких обходов» была в основном завершена, и совместным постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) вновь было решено продолжить строительство Байкало-Амурской магистрали от Тайшета до Советской Гавани протяжением пять тысяч километров. С сентября 1937 года в Бамлаге было сосредоточено 140 тысяч заключённых, а к апрелю 1938 года их число возросло до 269 тысяч человек. Такое большое количество рабочих оказалось трудно управляемым, поэтому на базе данного лагеря были организованы Амурский, Буреинский, Восточный, Западный, Юго-Восточный и Южный лагеря, руководство которыми стало осуществлять Управление железнодорожного строительства ГУЛАГа НКВД на Дальнем Востоке (УЖДС НКВД на ДВ) во главе с Френкелем Н.А.
Помимо строительства на Наркомвнудел СССР возлагалась задача заселения района Байкало-Амурской магистрали рабочими, колхозниками и единоличниками, «изъявившими желание переселиться на новые места жительства», бывшими заключёнными, «освобождёнными после срока отбытия наказания, и их семьями», досрочно освобождёнными «по своей работе и поведению» из мест заключения и трудовых поселений вместе со всеми членами семьи. «Учитывая особо трудные условия», для строителей и поселенцев БАМа устанавливался ряд льгот: оклады в полуторном размере, подъёмные в двойном размере, жилплощадь за счёт строительства, бесплатные железнодорожные билеты и другое.
Постановлением СНК СССР от 3 июня 1938 года устанавливалась поэтапная очередность строительства БАМа со сроками сдачи в постоянную эксплуатацию отдельных участков, начиная с 1 ноября 1941 года и заканчивая 1 ноября 1945 года. Этим же постановлением на НКВД СССР было возложено составление проектных заданий, технических проектов и рабочих чертежей. За Наркоматом путей сообщения оставалось лишь составление основных технических условий по строительству БАМа, а все изыскательские и проектные конторы вместе с их работниками переходили в ведение Наркомата внутренних дел. Москва внимательно следила за ходом прокладки железнодорожных линий и постоянно корректировала ввод в строй отдельных участков.
В докладной записке от 4 июня 1940 года на имя наркома внутренних дел СССР Берия Л.П. начальник недавно созданного Главного управления железнодорожного строительства (ГУЖДС) НКВД СССР Френкель Н.А. подвёл итог проделанной с 1933 года работе. За это время на Дальнем Востоке, говорилось в документе, осуществлено «огромное по значимости и колоссальное по объёму, протяженности и многообразию железнодорожное и оборонное строительство». Всего было проложено и находилось в постоянной и временной эксплуатации 5486 километров железнодорожного полотна, из них 4075 километров главного пути и 1411 станционных разъездов. При этом построенные вторые пути на дальневосточной трассе явились «мощной, первоклассной железнодорожной магистралью высокой пропускной способности, великолепно оснащённой и оборудованной на уровне требований современной железнодорожной техники». На БАМе проводились изыскания, проектирование и строительство новых линий, причём к данному времени уже было сооружено 488 километров главного пути и 38 километров станционных.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 20 июля 1940 года «за успешное выполнение заданий правительства по строительству вторых путей и новых железных дорог на Дальнем Востоке» орденами и медалями наградили 668 работников железнодорожного строительства, в числе которых Френкель Н.А. был удостоен ордена Ленина [47].
Помимо развития дальневосточных железнодорожных магистралей ещё в 1938 году было принято правительственное решение о строительстве железной дороги на Северо-Востоке Европейской части СССР, от Котласа до Воркуты. Однако сил на всё не хватало, и потому только 10 мая 1940 года Сталин И.В. и Молотов В.М. подписали совместное постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) о строительстве Северо-Печорской железнодорожной магистрали протяжённостью 1191 километр, которая должна была обеспечить быстрейшее развитие производительных сил в этом регионе за счёт добычи высококачественных воркуто-печорских каменных углей. Затем эту трассу решили продлить ещё на 367 километров с тем, чтобы с её помощью соединить в итоге между собой Северную и Горьковскую железные дороги. Высокую честь «построить в кратчайший срок» новую железную дорогу по нехоженым болотам и вечной мерзлоте, в сложнейших географических и природных условиях возложили, конечно, на Наркомвнудел СССР. Временное движение поездов на всём протяжении магистрали следовало открыть в декабре 1941 года с тем, чтобы на следующий год вывезти не менее 2 миллионов тонн воркутинского угля.
В связи с окончанием и передачей в постоянную эксплуатацию ряда участков на дальневосточной железнодорожной магистрали, НКВД разрешили «снять всю рабочую силу из заключённых и перебросить целиком лагерные подразделения с Дальнего Востока на Северо-Печорскую магистраль». Кроме того, предписывалось направить туда же заключённых из всех тюрем и колоний вне зависимости от срока их осуждения, а также забрать лагерников из других ведомств. С разных краёв на новую стройку следовало перевезти 160 тысяч человек со всем инвентарём, причём 40 тысяч с Дальнего Востока. Потом к этому добавили ещё 50 тысяч заключённых. Прокладка этой дороги велась в тяжелейшие годы войны, и многим подневольным строителям стоила их жизни [47].
Помимо железнодорожных магистралей, Наркомат внутренних дел стал отвечать и за строительство шоссейных дорог. В 1928 году Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) и Совнарком СССР приняли постановление, предусматривавшее коренную перестройку в области дорожного строительства и автомобильного хозяйства. В Наркомате путей сообщения создали Центральное управление шоссейных и грунтовых дорог (Цудортранс). Начали строить дороги разных видов: улучшенные грунтовые, гравийные, щебёночные и с асфальтобетонным покрытием. Появилась новая дорожно-строительная техника. Возросло участие местного населения в создании проезжих путей вблизи посёлков, деревень, пашен и других местных объектов. Однако результаты работы оставались достаточно скромными, поскольку число дорог возрастало в основном за счёт низших типов покрытий, для ремонта которых, с учётом российских климатических условий, стало требоваться больше сил и средств, чем для строительства новых. В связи с этим постановлением правительственных органов в 1935 году Цудортранс был передан в подчинение НКВД, где его преобразовали в Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР). Нарком внутренних дел в своём приказе от 10 января 1936 года так определил стратегию развития дорожной отрасли: «в целях максимального удешевления стоимости строительства и капитального ремонта дорог» обеспечение рабочей силой возложить на Главное управление лагерей НКВД. Административно-чекистский аппарат формировать на местах. Кроме подневольных рабочих, разрешалось привлекать сельское население «на условиях непосредственного бесплатного личного труда». Другой приказ, от 3 марта 1936 года, гласил: «Решение правительства о передаче дорожного хозяйства Союза Наркомату внутренних дел обязывает нас в самый кратчайший срок и с минимальными затратами привести дорожное хозяйство в соответствие с требованиями, предъявляемыми к нему нашей социалистической промышленностью, сельским хозяйством и интересами обороны. Мы научились неплохо строить железные дороги, гидротехнические сооружения, а теперь должны овладеть строительством и ремонтом автогужевых дорог. Мы обязаны строить быстро, прочно, красиво и дёшево. Построенное нами земляное полотно, мосты и прочие сооружения должны служить сотни лет».
Планы правительства действительно были грандиозные. Наркомату внутренних дел предлагалось за несколько месяцев закончить изыскания, составить проекты и сметы на строительство «по автомагистралям и оборонным дорогам» Москва — Харьков, Харьков — Ростов, Москва — Ярославль, Ростов — Орджоникидзе, Москва — Горький — Казань — Свердловск, Москва — Ленинград, Ленинград — Киев (реконструкция) и другим направлениям. Затем на НКВД возложили строительство ещё двух автомагистралей, «имеющих огромное народнохозяйственное и оборонное значение»: Москва — Киев и Москва — Минск. Для производства работ вдоль трасс строившихся дорог создавали лагеря, куда в зависимости от производственных нужд завозили тысячи заключённых. Во время репрессий тридцатых годов пострадали все быстро сменявшиеся начальники ГУШОСДОРа, и исполняющим обязанности руководителя главка длительное время был капитан госбезопасности Малинин Н.Ф. Эта чехарда с руководством отрицательно сказалась на выполнении дорожно-строительных работ. Положение стабилизировалось и получило поступательную динамику, когда в 1939 году начальником этого Главка поставили профессионального дорожника Федорова В.Т. [50].
Программа форсированной индустриализации Страны Советов предусматривала строительство ряда крупнейших промышленных предприятий, таких как Сталинградский тракторный завод, Керченский металлургический завод, Мариупольский трубный завод, Ростовский завод сельхозмашин, Уральский машиностроительный завод, «Уралмедьстрой», Карсакпайский комбинат «Азбасцветмет» и многих других. При выборе районов для возведения новых предприятий предполагалось это делать с учётом местных «запасов людей». Однако не всегда удавалось так поступать. Например, «привязка» Магнитогорского металлургического комбината определялась местоположением горы Магнитной на Южном Урале. Значительного населения здесь не было. Несмотря на пропагандистские усилия и старания партийных идеологов, эта огромная стройка не привлекала к себе квалифицированных рабочих и инженеров («комсомольцев-добровольцев»). Первоначально сюда стекались крестьяне из российских деревень в поисках работы и хлеба. Но тяжелейшие жилищные условия, неустроенность быта, нехватка продуктов питания, крайне слабое медицинское обслуживание приводили к тому, что «убыль и прибыль рабочих» доходили до 70 % в год. Помощь в обеспечении рабочей силой оказало ОГПУ, которое при раскулачивании «приписало» к Магнитогорской стройке свыше 40 тысяч спецпереселенцев. Люди жили и работали в тяжелейших условиях. По состоянию на середину 1938 года по отделу учёта ГУЛАГа НКВД всего числилось около миллиона «бывших кулаков», которых с некоторых пор стали называть трудпоселенцами [42].
Если Магнитогорский металлургический завод и начавший работать с ним в паре по производству металла Кузнецкий угольный бассейн возводились руками вольнонаёмных тружеников и спецпереселенцев, то Норильский никелевый комбинат, решение о строительстве которого было принято в июне 1935 года, создавался исключительно руками заключённых. Эта «ударная стройка», расположенная на вечной мерзлоте за Полярным кругом, полностью была возложена на Наркомат внутренних дел. Там, где когда-то стояли несколько приземистых бараков, продувавшихся студёными ветрами, выросли огромный комбинат и красивейший город, являющий собой миниатюрное подобие Санкт-Петербурга. Большая заслуга в деле обеспечения производства норильского никеля принадлежала начальнику этого комбината Завенягину А.П. [51].
В предвоенные годы, помимо перечисленных выше объектов, силами заключённых НКВД были построены комбинат «Североникель» в Мурманской области, Джезказганский комбинат по производству олова и меди в Казахстане, Ухто-Печорский трест по добыче угля и нефти на Европейском Севере, Карагандинский и Среднеазиатский лагеря по производству сельскохозяйственной продукции, строились гидролизные, сульфитно-спиртовые, авиационные заводы, склады для хранения резервных государственных фондов продовольственных и промышленных товаров и другие объекты. Приток рабочей силы, вызванный увеличением числа заключённых в процессе массовых репрессий, привёл к появлению семи крупных лесозаготовительных лагерей, не требовавших для своего создания серьёзных технических наработок. Но эти лагеря оказались чрезвычайно нужными в плане создания новой базовой отрасли, а потому сумели пережить все многочисленные реорганизации, проходившие в лагерных главках НКВД [52].
С марта 1941 года началось строительство многочисленных аэродромов для военно-воздушных сил Красной армии. Кроме того, в системе НКВД работало Особое техническое бюро, с несколькими Отдельными конструкторскими бюро (ОКБ), расположенными на оборонных заводах. В простонародье эти ОКБ назывались «шарашками», однако благодаря сосредоточению в них значительных интеллектуальных сил, именно здесь создавались прекрасные проекты современной военной техники.
С 1936 года Наркомат внутренних дел СССР впервые наравне с другими ведомствами начал представлять в правительство проект хозяйственного плана на следующий год не только по капитальному строительству (что делалось и раньше), но и по промышленному производству. Ядром этой экономики являлись крупные предприятия и горнодобывающие комплексы, требовавшие массового применения физического труда в экстремальных условиях.
По состоянию на 1 января 1939 года в лагерях и колониях НКВД находилось 1,7 миллиона заключённых, в тюрьмах числилось 350 тысяч арестованных, в трудовых поселках проживало около одного миллиона человек [52].
Определенная стабилизация и наращивание экономики НКВД в предвоенные годы произошли за счёт «использования внутренних резервов», то есть за счёт упорядочения управления лагерями и усиления эксплуатации подневольных тружеников. В октябре 1938 года Сталин И.В. высказал мысль о том, что нежелательно заключённых освобождать досрочно, так как это приводит к излишнему перемещению рабочей силы, а для поощрения труда зеков лучше использовать иные стимулы. В связи с этим летом 1939 года нарком Берия Л.П., с одобрения Политбюро, провёл некоторые административные реформы, основывавшиеся на отмене так называемых «зачётов рабочих дней», о которых говорилось выше, поскольку при сокращении срока наказания заключённые «не успевают исправиться трудом». Это решение позволило стабилизировать контингенты рабочей силы. Для сохранения стимула к повышению производительности труда предлагалось поощрять хороший труд заключённых улучшенным питанием, бытовым снабжением, денежным премированием, облегчением лагерного режима. Одновременно ужесточались наказания «отказников от труда» и «дезорганизаторов лагерной жизни». При этом предпринимались «решительные и серьёзные мероприятия» по улучшению норм питания заключённых.
Политбюро поддержало данные преобразования, поскольку на НКВД в то время было возложено строительство важнейших объектов оборонного значения: железных и шоссейных дорог, аэродромов, особых строек Наркомата военно‑морского флота, Куйбышевской и Рыбинской электростанций на общую сумму 5 миллиардов рублей. На решение этих задач едва хватало имевшегося тогда лагерного контингента (с учётом «слабосильных»).
Курс на интенсификацию трудового использования заключённых позволил Берия Л.П. уже в сентябре 1940 года рапортовать Сталину И.В.: «Вся система лагерей и трудовых колоний находится на полной самоокупаемости и никаких дотаций на содержание заключённых (1700 тысяч человек), их охрану, аппараты лагерей не получает» [43].
Такая, представленная нами весьма кратко, сложилась за полтора десятилетия «хозяйственная мощь» Наркомата внутренних дел, забота о которой в послевоенные годы «по воле партии и правительства» ляжет на плечи будущего министра внутренних дел Круглова С.Н.
Не следует забывать, что, помимо несвойственных этому Наркомату производственных дел, данное ведомство отвечало за ведение разведки за границей и контрразведки внутри страны. На НКВД возлагались охрана государственной границы, важнейших оборонных объектов и безопасность высших руководителей партии и правительства. Наркомат внутренних дел отвечал за обеспечение правопорядка в стране, организацию местной противовоздушной обороны, контроль за государственными архивами и многие другие вопросы.
6. Предвоенное время
Огромный аппарат Наркомата внутренних дел СССР с его периферийными органами в Союзных и Автономных республиках, краях и областях требовал постоянного внимания со стороны центрального Отдела кадров, который имел в своём составе 362 человека. Разобравшись с порученным участком работы, 17 января 1940 года зам наркома по кадрам Круглов С.Н. подписал циркуляр НКВД СССР о выявленных им и его работниками недочётах в работе собственного и региональных отделов кадров Наркоматов и Управлений внутренних дел и наметил меры по их устранению.
В первых строках этого совершенно секретного документа, адресованного народным комиссарам внутренних дел республик, начальникам Управлений НКВД краёв и областей, а в копии — начальникам особых отделов НКВД округов, армий, флотов и начальникам Дорожно-транспортных отделов НКВД железных дорог, отмечалась, естественно, партийная сторона кадрового вопроса, отвечавшая духу той эпохи.
«Постановление ЦК ВКП(б) от 17 ноября 1938 года о работе органов НКВД, доклад товарища СТАЛИНА на XVIII съезде нашей партии, решения XVIII съезда партии являются основными руководящими указаниями, которые были положены в основу перестройки работы по кадрам в Наркомате внутренних дел и его органах. В борьбе за выполнение этих решений партии по вопросам подбора, расстановки и изучения кадров органы НКВД и проводили свою работу с кадрами в истекшем 1939 году».
Подведение итогов за прошедший год показало, как говорилось далее в циркуляре, что была проведена большая работа по укреплению органов внутренних дел проверенными молодыми работниками, по подбору, расстановке и выдвижению кадров, по очищению от враждебных людей, обманным путём проникших в НКВД, и от лиц, не заслуживавших политического доверия. В результате в значительной мере укрепились аппараты Наркомвнудела, стали боеспособными, повысили качество всей своей работы.
На примере отделов кадров Управлений НКВД Кировской, Свердловской и Киевской областей отмечались определённые сдвиги в этом отношении. За год работниками Центрального аппарата была изучена и проверена работа периферийных отделов кадров Наркоматов внутренних дел Азербайджанской и Туркменской Союзных республик, Башкирской, Крымской, Удмурдской, Чувашской, Калмыцкой, Дагестанской Автономных республик, Управлений внутренних дел Архангельской, Кировской, Свердловской, Чкаловской, Пермской, Пензенской, Курской, Смоленской, Ивановской, Калининской, Николаевской, Сумской, Житомирской и Читинской областей, Алтайского и Краснодарского краев. При этом наряду с положительными результатами оказались выявленными и существенные недочёты.
В качестве основных недостатков отмечались: отсутствие плановости в работе, увлечение текучкой, невнимание к главным вопросам — изучение людей, «штатной положенности», расстановки и выдвижения кадров. Бывали случаи, когда оперативники сами подбирали себе нужного работника и представляли его начальству на утверждение, а отделу кадров оставалась лишь чисто техническая роль по оформлению документов на зачисление в штат.
Отделы кадров недостаточно проводили работу по «закрытию некомплекта» на вакантные должности, плохо занимались созданием резерва на выдвижение из действующего состава работников, а «выдвинутым товарищам» не оказывали соответствующей помощи, в результате чего их часто приходилось снимать как несправившихся.
В некоторых отделах кадров первичная спецпроверка в отношении ряда сотрудников, уже длительное время работавших в органах НКВД, не была завершена и соответствующим образом оформлена. Плохо велась работа над поступавшими жалобами и заявлениями, поскольку эта работа считалась не первостепенной. В некоторых ОК на учёте запаса состояли лица, «которых на работе в органах НКВД ни при каких обстоятельствах использовать не представится возможным»: это инвалиды 2‑й группы и прежние чекисты, имевшие «серьёзные компрометирующие материалы».
В связи с тем, что отделы кадров рассматривались как второстепенные по значимости аппараты, в них должности не всегда укомплектовывались «полноценными работниками». Имели место случаи, когда сюда посылались люди, по своим качествам просто не подходившие для оперативной работы.
Со стороны отделов кадров недостаточно проявлялось заботы о сотрудниках, о создании им соответствующих условий и обстановки на работе, предоставлении отпуска по болезни, выделении жилплощади, удовлетворении социально-бытовых запросов.
Для устранения отмеченных недочетов и упорядочения деятельности отделов кадров предлагалось всю работу строить на основе утверждённого руководством месячного плана, «включая в него задачи решительного улучшения работы по кадрам». Практиковать производственные совещания, на которых обсуждать план работы, ход его выполнения, отчёты работников, ставить вопросы изучения директив НКВД СССР по работе с кадрами, повышения трудовой дисциплины, культуры в делах, уплотнения рабочего дня. Производить выезды на периферию для глубокого изучения работников на месте, условий их работы, культурно-политического роста, бытовых сторон жизни. Систематически вести работу по созданию резерва на выдвижение, основанного на тщательном и всестороннем изучении сотрудников. После состоявшегося выдвижения проверять, как справляются вновь назначенные с порученной работой, выявлять их затруднения, помогать в скорейшем приобретении необходимых навыков. Установить такой порядок, при котором все организационно-штатные вопросы по оперативно-чекистским аппаратам предварительно рассматривались бы в отделе кадров и им представлялись руководству. Решительно улучшить организацию обязательной чекистской и общеобразовательной учёбы. Систематически оказывать помощь и проявлять должную заботу об устройстве быта сотрудников. Упорядочить работу по «пенсионированию» ветеранов органов НКВД, наладив обследование их материального положения.
«На основе усиления большевистской бдительности и неуклонного проведения в жизнь решений XVIII съезда ВКП(б) и ЦК ВКП(б) о подборе и расстановке кадров, органы НКВД должны перестроить работу аппаратов по кадрам и добиться в 1940 году лучших показателей в их работе», — говорилось в заключение документа.
Этот циркуляр, подписанный заместителем наркома внутренних дел Союза ССР по кадрам, комиссаром государственной безопасности III ранга С. Кругловым, надлежало проработать на совещании работников Отделов Кадров НКВД-УНКВД и обсудить состояние всех участков работы отдела по докладам их руководителей. Протокол совещания с практическими выводами и предложениями следовало выслать в Отдел кадров НКВД СССР [43].
Для того чтобы держать под контролем состояние дел с кадрами, следующим секретным циркуляром, подписанным Кругловым С.Н. 29 января 1940 года, предлагалось местным органам НКВД высылать в Отдел кадров НКВД СССР все приказы по личному составу и организационным вопросам. К сожалению, прежнее циркулярное распоряжение на эту тему, разосланное три месяца назад (упоминалось нами в главе 4), выполнялось крайне неаккуратно, а некоторыми Дорожно-транспортными и Особыми отделами НКВД вообще игнорировалось, в результате чего эти приказы «с точки зрения их анализа, их изучения» теряли ценность [43].
Из приведенных документов видно, что заместитель наркома внутренних дел Круглов С.Н. достаточно грамотно строил кадровую политику и хорошо владел ситуацией в этом вопросе.
Посмотрим, как эта кадровая политика реализовалась на местах. В соответствии с разработанным планом во все республиканские, краевые, областные и районные отделы НКВД были направлены представители из Москвы, которые в конкретных условиях должны были проверить работу и побеседовать с наиболее перспективными работниками для того, чтобы из их числа сформировать резерв для выдвижения на руководящие должности.
Так, например, в Ленинградскую область прибыла сотрудница центрального Отдела кадров Хайкина Э.Я., которая в октябре 1939 года в Красногвардейском отделе Ленинградского управления внутренних дел беседовала, в частности, с начальником этого подразделения старшим лейтенантом госбезопасности Богдановым Н.К. В своем заключении кадровичка записала: «Тов. Богданов производит впечатление человека культурного, развитого, хорошо знающего оперативную работу, уверенного в своих силах». На основании чего сделала вывод: «Подлежит включению в список резерва на выдвижение».
В результате, с её «легкой руки», мой отец был вызван в Москву, где в Наркомате внутренних дел СССР, как было сказано в главе 1, впервые лично встретился с заместителем наркома по кадрам Кругловым С.Н. После необходимых согласований Богданова Н.К. «решительно выдвинули» на руководящую должность в Наркомат внутренних дел Казахской ССР. В Музее Главного управления внутренних дел (ГУВД) города Алматы хранится Удостоверение № 2132, в котором указано, что «старший лейтенант госбезопасности Богданов Н.К. состоит в должности Заместителя Народного Комиссара Внутренних Дел Казахской ССР». 23 июня 1940 года это удостоверение подписал заместитель наркома внутренних дел СССР комиссар государственной безопасности III ранга Круглов С.Н. Вскоре после состоявшегося назначения Богданову Н.К. присвоили сразу спецзвание майора госбезопасности. Надо сказать, что «выдвиженец», получивший столь стремительное восхождение в своей служебной карьере, оправдал оказанное ему доверие. Через некоторое время в его характеристике отмечалось: «За период работы в Казахстане проявил себя как способный руководитель и организатор. Исключительно честный, исполнительный и дисциплинированный работник» [1]. Так что в данном случае, так же как, впрочем, и во многих других назначениях, не ошибся Сергей Никифорович со своим выбором перспективного руководящего работника. В годы войны в Казахстане этим двум заместителям наркомов, Круглову С.Н. и Богданову Н.К., вновь предстояло встретиться, чтобы вместе решать сложные вопросы по приёму переселенцев с Северного Кавказа.
Таким же путём шло выдвижение «из низовки» и многих других руководящих кадров. Следует отметить, что те работники, которых Круглов С.Н. подбирал и изучал сам (в отличие от тех, кого он вынужден был назначать на высокие должности по указаниям «сверху») оказались наиболее умелыми и грамотными руководителями.
Перед Первомайскими праздниками 1940 года руководство страны наградило большую группу в составе 757 сотрудников Наркомата внутренних дел орденами и медалями с общей формулировкой: «за выполнение заданий правительства по охране государственной безопасности». В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 апреля 1940 года всего были удостоены ордена Ленина — 15 человек, ордена Красного Знамени — 36 человек, ордена Красной Звезды — 127 человек, ордена Знак Почёта — 204 человека, медали «За отвагу» — 321 человек и медали «За трудовую доблесть» — 54 человека.
В числе награждённых свой первый орден Красного Знамени получил комиссар госбезопасности III ранга Круглов С.Н. В орденской книжке, прилагавшейся к «высшей награде за особые заслуги в области социалистического строительства и обороны», приводились пункты из постановления Центрального Исполнительного Комитета и Совнаркома СССР, в частности, о том, что «награждённый орденом должен служить примером выполнения всех обязанностей, возлагаемых законом на граждан СССР». За новые заслуги удостоенный ордена мог быть «вновь награждён тем же или иным орденом Союза ССР». Действительно, одной орденской книжки, в которую записывались данные о восьми орденах, Сергею Никифоровичу за его относительно короткую служебную карьеру в органах госбезопасности и внутренних дел оказалось мало, и наградному отделу пришлось выдавать ему второй такой же документ. К орденской книжке полагалась в то время подшивка проездных билетов для бесплатного следования орденоносца по железнодорожным и водным путям сообщения в мягком вагоне или каюте первого класса. Этими разовыми билетами на 1940‑й, 1941‑й и последующие годы Сергей Никифорович никогда не пользовался, считая эту льготу для себя излишней [28].
Прекрасно понимая, что уровень образования как у работников Наркомата, так и в целом по стране являлся ещё достаточно низким, Круглов С.Н., отвечавший за кадры, всегда уделял внимание высшим учебным заведениям, относившимся к системе Наркомата внутренних дел, помогая им успешно вести учебный процесс. Интересна в этом отношении история Московского автодорожного института (МАДИ), которую описал в своих воспоминаниях один из директоров (потом они стали называться ректорами) этого вуза Артемьев С.П. Как было рассказано в главе 5, в 1936 году в составе Наркомата внутренних дел было организовано Главное управление шоссейных дорог (ГУШОСДОР). Поскольку без квалифицированных кадров прокладывать хорошие дороги являлось невозможным, в 1936 году в подчинение НКВД были переданы все учебные заведения, готовившие специалистов дорожного строительства: Ленинградский (имени В.В. Куйбышева), Московский, Сибирский (Омский), Саратовский, Харьковский (все — имени В.М. Молотова) автодорожные институты, Московский институт инженеров геодезии, аэрофотосъемки и картографии (МИИГАиК), 30 техникумов и семь рабочих факультетов.
В 1938 году Московский автодорожный институт находился на Садово-Самотёчной улице в пятиэтажном здании, совершенно не приспособленном для проведения учебных занятий. В связи с этим было принято решение о выделении участка в районе Ленинградского шоссе для строительства нового здания вуза. Как описывал в своих воспоминаниях Артемьев С.П., место для строительства выделялось четыре раза, однако трижды из-за непонятного противодействия со стороны и.о. начальника ГУШОСДОРа Малинина Н.Ф., в чьём ведении этот вуз находился, осваивавшаяся земля отбиралась, несмотря на вложенные в её подготовку к предстоявшему строительству силы и средства. Дело пошло на лад (хотя и в дальнейшем продвигалось с большими трудностями), когда, как писал директор МАДИ, «на пост заместителя наркома по кадрам был назначен С.Н. Круглов». В отличие от своих предшественников, Сергей Никифорович «проявил большой интерес к работе институтов и техникумов, подчинённых непосредственно разным главкам НКВД», в числе которых, «кроме автодорожных учебных заведений, были историко-архивный институт, пожарный и другие».
Далее директор МАДИ Артемьев С.П., упорно отказывавшийся от собственного серьёзного продвижения по службе, чтобы иметь возможность непосредственно самому курировать строительство нового здания института, вспоминал: «С.Н. Круглов неоднократно приглашал к себе директоров учебных заведений, знакомился с их условиями работы, принимал меры к оказанию помощи. В конечном итоге, по его инициативе было решено создать непосредственно в НКВД Управление учебными заведениями (УУЗ НКВД СССР было образовано приказом наркома внутренних дел от 18 марта 1941 года. —
Автор воспоминаний описал такой интересный случай. «В конце 1940 года в торжественной обстановке был отмечен первый десятилетний юбилей института. В его организации и проведении большое содействие оказал С.Н. Круглов. По его указанию для проведения торжественного заседания был выделен клуб НКВД (на площади Воровского), художественный ансамбль НКВД и необходимые денежные средства. В то время проявляли очень большую «скупость» в отношении награждения орденами и медалями. Поэтому некоторые преподаватели были награждены знаком «Почётный дорожник», а другие (в том числе и директор МАДИ) денежными премиями и подарками. Был издан юбилейный сборник о деятельности МАДИ за первое десятилетие. На торжественном заседании присутствовал заместитель наркома (внутренних дел) СССР Круглов С.Н., руководители ГУШОСДОРа, Комитета по делам высшей школы, Наркомавтотранса РСФСР и другие».
К сожалению, не все руководители с таким пониманием и заботой, как Сергей Никифорович, относились к проблемам высшей школы. «Позже, — как писал Артемьев С.П., — когда С.Н. Круглов стал заниматься другими делами», являвшийся начальником УУЗ НКВД СССР П.А. Шария «ни с кем из работников учебных заведений не встречался (мне от него был лишь один телефонный звонок), всеми делами Управления руководили его заместители. В первые месяцы войны Управление неожиданно эвакуировали в Саратов, где оно и было затем ликвидировано. Восстановилась старая система управления учебными заведениями, то есть все они снова были переданы в подчинение Главков. Следует отметить, что в это время кадрами стал заниматься другой заместитель наркома Б.П. Обручников, который вообще никакого внимания не проявлял к учебным заведениям» [54].
Последний полуторагодичный предвоенный период явился временем активной подготовки страны к предстоявшей войне, что вызвало мобилизацию и милитаризацию всех сфер деятельности и ужесточение законодательства и внутренних порядков. В этом плане Наркомату внутренних дел пришлось серьёзно поработать.
В феврале, апреле и июне 1940 года, а затем в мае-июне 1941 года проводились операции по массовому выселению поляков. В постановлении СНК СССР предлагалось из «осадников», то есть лиц польской национальности, осевших в присоединённых к СССР западных областях Украины и Белоруссии, создать спецпоселения в районах лесных разработок в Коми АССР, Кировской, Пермской, Вологодской, Архангельской, Свердловской и Омской областях, в Алтайском и Красноярском краях. Это был ещё один путь освоения необжитых пространств Страны Советов. Первая волна депортации коснулась не менее 140 тысяч человек. Вторая волна захватила членов семей репрессированных польских офицеров, полицейских, госслужащих, помещиков, фабрикантов и «участников контрреволюционных организаций». Третья волна состояла из беженцев, удравших из района военных действий. Четвертая «итоговая» волна «тщательной чистки» велась до самого начала вторжения немецких войск.
Присоединение стран Балтии, а затем Бессарабии, воссоединенной с левобережной Молдавией, повлекло за собой вереницу арестов и депортаций «социально-опасных» и «антисоветских элементов» вместе с семьями. Согласно плану мероприятий «по этапированию, расселению и трудоустройству», следовало депортировать в качестве «ссыльно-переселенцев» в указанные выше районы около 13 тысячи глав семей и 40 тысяч членов семей [45].
Для наведения должного порядка в стране правительство провозгласило ряд суровых мер, согласно которым, простые нарушения трудовой дисциплины приравнивались к преступлениям. По закону, введенному указом от 26 июня 1940 года, предусматривалось наказание за самовольный уход с работы вплоть до четырёх месяцев тюрьмы, за прогул приговаривали к исправительно-трудовым работам на срок от одного до шести месяцев с удержанием четверти зарплаты. В целях борьбы с текучестью рабочей силы запрещалось менять место работы по собственному желанию. Суды оказались завалены такими делами, которые полагалось рассматривать в течение пяти дней, а органы внутренних дел — исполнением мер наказания. Только за первые девять месяцев по этому закону осудили два с половиной миллиона человек.
Затем в силу вступили два других строгих указа: об ответственности за выпуск недоброкачественной продукции (10 июля 1940 года) и об уголовной ответственности за мелкие кражи на производстве и за хулиганство (10 августа 1940 года). Первый указ особых последствий не имел — качество советской продукции оставляло желать лучшего. А вот по второму указу, предусматривавшему год тюрьмы, пострадали очень многие [44].
С 3 февраля 1941 года у руководства Наркомата внутренних дел, и особенно у кадровиков, возникла серьёзная озабоченность в связи с тем, что Сталин И.В. решил разукрупнить это ведомство, создав на базе Главного управления государственной безопасности (ГУГБ) самостоятельный наркомат. О действительных причинах такого деления (тем более что с началом войны оно было ликвидировано) остаётся пока что только догадываться. Одни источники говорят о документах, в которых нарком Берия Л.П. неоднократно обращался к Сталину И.С. с письмами, в которых просил в связи «с непомерно возросшим объёмом работ и его разноплановостью» разделить ведомство на две составляющие, сделав органы внутренних дел и государственной безопасности самостоятельными единицами. Другие исследователи считают, что таким действием Сталин И.В. стремился несколько ослабить позиции своего энергичного соратника, действительно способного «подмять под себя» многие, в том числе и напрямую не касавшиеся его, государственные проблемы.
Автором высказывалось собственное мнение о том, что, поскольку товарищ Сталин И.В. ничего не делал непродуманно, без далеко видимых целей, то вопрос о преобразовании Наркомата внутренних дел надо рассматривать с позиций целенаправленной подготовки вождём народов Красной армии и всей Страны Советов к предстоявшему в будущем широкомасштабному «освободительному походу» в Европу. Естественно, что с предполагавшимся стремительным продвижением советских войск на территорию сопредельных государств функции двух «дружественных» наркоматов становились совершенно различными. Органы государственной безопасности должны были оперативно распространять свою специфическую деятельность на «освобождённые страны» непосредственно сразу после вхождения туда передовых воинских частей. Именно с этой целью Особый отдел (ОО) Главного управления госбезопасности НКВД СССР был расформирован, а вместо него созданы и им переданы функции указанного ОО: 3-е управление Наркомата обороны СССР и Наркомата военно‑морского флота и 3‑й отдел НКВД СССР по оперативной работе в войсках НКВД.
В новой, объявленной 26 февраля 1941 года, структуре НКВД СССР имелись четыре типа главков, управлений и отделов. Одни обеспечивали чисто внутренние дела государства, без которых невозможно обойтись: милиция, пожарная охрана, местная противовоздушная оборона, тюрьмы, архивы и прочее. Другие за счёт труда заключённых, являвшихся важной производительной силой социализма, создавали прочный тыл и управляли (помимо собственно ГУЛАГа) лагерями железнодорожного строительства, гидростроя, горно‑металлургических предприятий, промстроя, топливной и лесной промышленности, а также лагерями по строительству Куйбышевских заводов, сверхсекретного подземного командного пункта для правительства в Жигулёвских кручах, различных объектов на Дальнем Севере и шоссейных дорог по всей стране. Сюда же следует отнести Управление по делам военнопленных и интернированных, которых ещё не было, за исключением, может, поляков и финнов, но мощный поток коих предполагался с началом наступательных боевых действий. К этим подразделениям необходимо прибавить и чуть позднее созданные Главное управление аэродромного строительства, подготавливавшее взлётно-посадочные полосы для военно-воздушных сил Красной армии, и Управление лагерей по строительству предприятий чёрной металлургии. К третьему типу относились подразделения обеспечения собственной работы наркомата: Административно-хозяйственное управление (АХУ), отдел кадров, финансово-плановый, контрольно-инспекторский, секретариат и др.
Но наиболее мощными представлялись главки, управления и отделы, сведенные нами в четвёртую группу, которую обобщённо назовём
Всё логично, глубоко продумано и материально обеспечено. Произведенное кардинальное преобразование строго подчинено решению одной главной задачи — оперативному и фундаментальному освоению предполагавшихся к освобождению западных стран [1].
После произведённого преобразования в штатах центральных аппаратов этих двух ведомств в то время состояло: в НКВД — 10000 человек, а в НКГБ — чуть больше 11000 сотрудников.
Поскольку разделение Наркоматов госбезопасности и внутренних дел произошло вроде бы всерьёз и надолго, Отделы кадров совместно с тяжёлой партийно-административной бюрократической машиной начали добросовестно отрабатывать долгий процесс согласования и назначения работников на должности. Тысячи и тысячи строго и совершенно секретных деловых бумаг — представлений, характеристик, заключений, писем, запросов, выписок из протоколов и прочих иных — появились на свет и стали настойчиво ходить по учреждениям и кабинетам. Самые значимые из них огромным потоком со всех сторон шли в Москву, в Центральный Комитет коммунистической партии (большевиков) для обязательного согласования и утверждения.
Руководство НКВД СССР теперь выглядело так. Наркомом внутренних дел остался Берия Л.П., только что получивший спецзвание «генеральный комиссар государственной безопасности». Комиссар гб III ранга Круглов С.Н. получил повышение, став первым заместителем наркома. На одной из должностей ещё двух заместителей сохранился неизменным, пережившим все пертурбации комдив Чернышов В.В. Кроме того, другим замом был назначен старший майор Абакумов В.С. В ранге заместителя наркома по войскам продолжил службу генерал-лейтенант Масленников И.И. Пост заместителя наркома по кадрам и начальника Отдела кадров принял у Круглова С.Н. упоминавшийся нами капитан госбезопасности Обручников Б.П.
В соответствии с циркуляром НКВД по распределению функций между наркомом и его заместителями, Круглову С.Н., помимо выполнения обязанностей первого заместителя, поручалось наблюдать за работой следующих подразделений Наркомата внутренних дел: Главного управления лагерей (ГУЛАГа), Главного управления шоссейных дорог (ГУШОСДОРа), Главного управления местной противовоздушной обороны (ГУМПВО), Главного архивного управления (ГАУ), Тюремного управления, Управления по делам военнопленных и интернированных (УПВИ), Административно-хозяйственного управления (АХУ), Центрального финансово-планового отдела (ЦФПО), Мобилизационного отдела (Моботдела), 1‑го спецотдела (учётно-архивного) и 2‑го спецотдела (опертехника). Для обслуживания первого зама была выделена автомашина «Паккард» [4].
Многотрудный процесс преобразования двух важнейших Наркоматов госбезопасности и внутренних дел (неоднократно повторявшийся в будущем) осуществлялся сейчас в тревожно-напряжённой обстановке незримо витавшего в обществе ощущения неизбежного приближения войны, о дне начала которой думать не хотелось.
Незадолго до войны семья Круглова С.Н., как отмечалось в главе 4, продолжала проживать в Доме правительства. У супруги Сергея Никифоровича Таисии Дмитриевны все ещё имелись проблемы со здоровьем, поэтому она не работала, а занималась своими детьми. Ирочке исполнилось уже шесть лет, и пора было готовиться к поступлению в школу. Четырёхлетний Валерий пока что возился со своими игрушками.
Семья жила скромно и дружно. Постоянно велась переписка с родителями и многочисленными братьями и сёстрами супругов Кругловых.
7. Начало войны
«22 июня 1941 года фашистская Германия без объявления войны и даже без предъявления каких-либо претензий напала на Советский Союз с целью свержения советского строя и порабощения советского народа. Этот вероломный акт был совершён, несмотря на существование советско-германского договора о ненападении» [12]. Такова официальная точка зрения советской историографии на начало очередного этапа Второй мировой войны, явившейся для нашего народа Великой и Отечественной.
Этому кульминационному моменту предшествовали и после него последовали важнейшие события, о которых порой страшно и стыдно было рассказать всю правду, а потому реальность часто подменялась мифами, которые с годами прочно осели в сознании советских людей. Особенно это касалось начального периода войны, когда Красная армия потерпела серьёзные поражения, а немецкие полчища продвинулись далеко вглубь территории Советского Союза. Долгое время эта неудача объяснялась неожиданностью нападения врага, неподготовленностью нашей армии к боевым действиям, наличием в войсках только устаревшего вооружения, причем в недостаточном количестве, репрессиями, коснувшимися командного состава. При этом вся вина возлагалась на возглавлявшего тогда партию и правительство Сталина И.В., поскольку он якобы категорически запретил приводить войска в боевую готовность, несмотря на неоднократные предупреждения о начале войны именно 22 июня 1941 года [55].
Однако со временем, благодаря добросовестным изысканиям как профессиональных исследователей-историков, так и неравнодушных «любителей исторической правды», изучивших массу новых, рассекреченных документов, внимательно прочитавших мемуары участников войны, собравших свидетельские показания ветеранов, открылась совершенно иная картина предвоенных и начала военных действий, которую раньше старались сознательно исказить в угоду конъюнктурным политизированным соображениям.
Сейчас на основании появившихся в последние годы документальных книг [56–65] нам представляется возможность следующим образом кратко описать обстановку того времени.
В конце 1940 года Гитлер окончательно утвердил стратегический план «Барбаросса», который предопределил нападение вооружённых сил Германии на Советский Союз. Нашим современникам необходимо понимать, что эти агрессивные действия в отношении Советской страны были тайно и целенаправленно «заказаны» западными политиками, которые как раз и привели бывшего армейского ефрейтора к власти, а затем щедро профинансировали его деяния, что позволило возродить немецкую армию и соответствующим образом её вооружить. Такое могло произойти только потому, что цель деятельности «закулисных кругов», представляющих собой мировой банковско-промышленный капитал, совпадала с замыслом фюрера, изложенным им ещё в книге «Майн Кампф», по завоеванию и разделению на части Советского Союза, порабощению и значительному уничтожению советского (в первую очередь непокорного русского) народа. 18 декабря 1940 года Гитлер выступил перед пятью тысячами выпускников военных училищ и в своей речи высказался против такой «несправедливости, существующей на земле, когда 60 миллионов великороссов владеют одной шестой частью земного шара, а около 90 миллионов немцев ютятся на клочке земли». Гитлер призвал молодых офицеров «к устранению этой несправедливости».
Надо признать, что фашистскому руководству Германии удалось создать мощную армию, руководимую опытным генералитетом и мотивированную желанием реванша после постыдного поражения в Первой мировой войне. Немецкий Генеральный штаб успешно разработал, а потом и применил современную тактику массированного наступления войск на поле боя, тесного взаимодействия в сражении всех родов войск, обеспечения надёжной связи полевых частей с командованием и взаимодействующими подразделениями, ведения постоянной воздушной и наземной разведки, позволявшей оперативно управлять огнём артиллерии, налётами авиации и целенаправленно корректировать действия войск. Основная задача боевого столкновения ставилась на уничтожение противника, что обеспечивало последующее успешное занятие назначенных рубежей.
Советское руководство также готовило страну, армию и народ к войне, которую в сложившейся международной обстановке считало неизбежной, но, используя переговорные пути, стремилось как можно дольше оттянуть её начало, чтобы успеть решить задачи по укреплению обороны. Заключённые с Германией торговые соглашения позволили Советскому Союзу в обмен на сырьё и продовольствие получить (от будущего противника!) современный станочный парк, готовую транспортную, электротехническую, военную и другую продукцию, чертежи и образцы новейшего вооружения. Кстати, такой взаимовыгодный товарообмен двух великих держав, повышавший их экономическую мощь, крайне беспокоил «мировую закулису», предпринимавшую всевозможные (дипломатические и «специальные») манёвры, стремившуюся разрушить этот союз и столкнуть между собой обе страны, чтобы, ослабив их в кровавой войне, оттеснить с мировой арены.
В декабре 1940 года состоялось совещание высшего командования Красной армии, на котором проводилась военная игра, имитировавшая нападение Германии на Советский Союз. К сожалению, в процессе этого и последующих штабных и полевых учений наш генералитет не смог перестроиться на современный лад ведения боевых действий. В качестве решающего результата войскам ставилась задача занятия заданного рубежа (любой ценой!), навязывание штыкового боя (вместо предварительного уничтожения противника), самоотверженное сражение с врагом (вместо сохранения жизни солдат). Военная промышленность под руководством советского правительства к началу войны произвела, вопреки досужим вымыслам, достаточное количество вооружения и боеприпасов, хотя из-за отсутствия соответствующих запросов со стороны военных, изготовили крайне малое количество автоматов и противотанковых средств. Совершенно недостаточное внимание было уделено средствам связи, в которых упор по старинке делался на проводные линии, легко нарушаемые в боевых условиях. Даже для передачи зашифрованных директив Генерального штаба в военные округа использовался гражданский телеграф. Радиосвязь развивалась плохо, ей не учились пользоваться, тем более защищать от помех противника.
Исходя из миролюбивого характера нашей страны, вождь советского народа товарищ Сталин И.В. не стремился стать военным руководителем, полководцем Вооружённых сил (в отличие от Гитлера, участвовавшего во многих военных учениях). Иосиф Виссарионович ориентировался больше на политические, экономические и дипломатические методы развития взаимовыгодных отношений как внутри страны, так и на мировой арене. В вопросах стратегии и тактики ведения боевых действий он полностью доверился своим военным, что, как оказалось, явилось существенным просчётом. Раскрытый в 1937 году заговор военных под руководством Тухачевского М.Н., направленный на содействие поражению СССР в войне с Германией, показал, что в армии не всё благополучно. Вместе с тем после проведенной чистки руководящего состава на командные должности были назначены генералы и офицеры, в значительной своей части получившие высшее военное образование, хотя и не имевшие практического опыта ведения боевых действий.
К моменту начала войны на советско-германской границе сложилось следующее количественное соотношение сил. Красная армия имела в своём составе 190 дивизий, насчитывавших 3 289 850 командиров и бойцов. На вооружении у них находилось 59 787 орудий и минометов, 15 687 танков и штурмовых орудий, 10 743 самолета. Вопреки бытующему мнению, в танковых корпусах имелось 1600 только что изготовленных средних танков Т-34 и 600 тяжёлых танков КВ, прошедших боевую проверку ещё в финскую кампанию.
Противник сосредоточил 166 дивизий численностью 4 306 800 офицеров и солдат (по штату немецкая дивизия имела в среднем несколько больший состав, чем советская). Боевая техника вермахта составляла 42 600 орудий и минометов, 4 170 танков и штурмовых орудий, 4 846 самолетов. Немецкая армия имела построение в один эшелон, и в резерве Главного командования германских сухопутных войск находились 21 пехотная, 2 танковые и 1 моторизованная дивизии [56].
Красная армия была построена в два стратегических эшелона и с учётом резервов достигала общей численности порядка восьми миллионов человек. За армиями первого эшелона развернулись три воздушно-десантных корпуса. Помимо перечисленных выше вооружений, размещавшихся в приграничной зоне, второй эшелон имел восемь тысяч танков и столько же по численности боевых самолётов. С тыла боевые построения войск прикрывались тремя отдельными армиями НКВД. Резерв Главного командования насчитывал 2300 дальних бомбардировщиков. Приморские фланги фронтов опирались на поддержку мощных и многочисленных соединений военно‑морского флота, имевших в своем составе 6 700 самолетов [58].
Анализ наличных вооружённых сил двух армий показывает, что к роковому дню преимущество складывалось далеко не в пользу Германии. Правда, наш противник был полностью отмобилизован и имел опыт ведения современной войны, а Красная армия ещё не закончила процесс стратегического развертывания.
Организационно силы Красной армии вдоль западной границы были распределены по Особым военным округам (которые в случае начала войны превращались в одноимённые фронты): Прибалтийскому (командующий генерал-полковник Кузнецов Ф.И.), Западному (командующий генерал армии Павлов Д.Г.) и Киевскому (командующий генерал-полковник Кирпонос М.П.), а также Одесскому военному округу (командующий генерал-лейтенант Черевиченко Я.Т.). Фланги сухопутной группировки прикрывали: с севера Балтийский и Северный флоты, а с юга — Черноморский флот под общим командованием адмирала флота СССР Кузнецова Н.Г. Командование всеми Вооружёнными силами СССР (как в мирное время, так и во время войны) осуществлял Генеральный штаб (начальник Генштаба генерал армии Жуков Г.К.) под руководством Наркомата обороны (нарком обороны маршал СССР Тимошенко С.М.).
Советским Вооружённым силам противостояли вдоль государственной границы немецкие войска в составе трёх групп армий: Север, Центр и Юг.
Советское командование предполагало, что в случае начала войны основной удар противник нанесёт в районе Украины, где имеется достаточный простор для широкого применения танковых и моторизованных соединений, на которые делало основную ставку командование вермахта. В связи с этим именно здесь (Киевский и Одесский округа) были сосредоточены преобладающие силы Красной армии.
Одной из важнейших проблем в сложившемся противостоянии войск являлся вопрос о времени начала военных действий, что определяло возможность своевременного приведения войск в полную боевую готовность. В связи с этим рассмотрим ставшую теперь известной череду событий того тревожного времени весны и лета 1941 года.
30 апреля Гитлер принял решение о нападении на СССР 20–22 июня. Эту, как и другие даты возможного начала войны, по дипломатическим каналам и средствам связи разведки сообщили советскому правительству.
4 мая Гитлер выступил в рейхстаге с программной речью, в которой даже не упомянул СССР, будто его уже и не существовало. Это очень насторожило наше руководство.
5 мая на приёме в Кремле Сталин И.В. выступил перед выпускниками военных академий, отметив «глубокие изменения, произошедшие в последние годы в Красной армии, которая перестроилась организационно и серьёзно перевооружилась», и пожелал новым командирам успехов в работе.
6 мая Сталин И.В., до этого не занимавший государственных постов, был назначен Председателем правительства СССР.
9 мая последовало Сообщение ТАСС (Телеграфного Агентства Советского Союза) о проведении учений Воздушно-десантных войск в районе западной границы, в которых участвовало около 800 тысяч резервистов (а потом было привлечено ещё 300 тысяч). Одновременно советские послы за границей стали открыто говорить о большом сосредоточении наших войск, подчёркивая при этом, что лучше все возникающие международные проблемы решать путём переговоров.
10 мая один из ближайших соратников Гитлера по нацистской партии Гесс неожиданно перелетел на истребителе из Германии в Англию, где спустился на парашюте и вошёл в контакт с представителями британских властей. Цель такого достаточно экзотического (для крупного руководителя) вида путешествия и последовавших за этим переговоров оставалась неясной, что, однако, позволяло предполагать советской стороне возможность прекращения войны между этими странами и заключения договора для совместного выступления против СССР.
15 мая немецким бомбардировщиком прямо на Центральный аэродром Москвы (тоже неожиданным способом) было доставлено, подписанное 14 мая, личное послание Гитлера Сталину. В этом письме сначала говорилось о том, что «невозможно добиться прочного мира в Европе… без окончательного сокрушения Англии и уничтожения её как государства». Для этого Германии необходимо «совершить вторжение на острова», но этому противодействует оппозиция, в которой стала популярна тема о том, что немцы и англичане — это «народы-братья», а потому война между ними является «трагическим событием». Известно всем, говорилось далее в письме, что «один из моих заместителей, господин Гесс, я полагаю — в припадке умопомрачения или из-за переутомления, улетел в Лондон», чтобы «своим невероятным поступком» побудить англичан «к здравому смыслу», то есть к прекращению военных действий. В связи с такой обстановкой, при формировании «войск вторжения» (на острова?) пришлось, после завершения операции на Балканах, разместить их (около 80 дивизий) «вдали от глаз и авиации противника» (англичан?) «вдоль границы с Советским Союзом». Вот это обстоятельство «возможно, и породило циркулирующие ныне слухи о вероятном военном конфликте». Гитлер —
Получив это письмо, поверил ли Сталин Гитлеру, поставившему на кон даже свою «честь главы государства»? Конечно же, нет, поскольку проводившиеся ещё в ноябре 1940 года в Берлине серьёзные переговоры тогдашнего главы советского правительства Молотова В.М. с высшим руководством Германии не дали никакого перспективного результата в отношении соблюдения интересов Советского Союза. Сталин давно уже был оповещён о том, что Гитлеру его «закулисными хозяевами» было строго указано, что пора ему прекратить воевать с Европой, а следует двинуть войска вермахта на Советский Союз, ибо именно для этого он все последние годы так щедро финансировался и восстанавливал армию. 18 ноября 1940 года при подведении итогов упомянутых советско-германских переговоров Сталин И.В. отметил, что «Гитлер постоянно твердит о своём миролюбии, но главным принципом его политики является вероломство». Заключённый с Германией договор о ненападении является лишь временной передышкой, которая позволила нам выиграть больше года «для подготовки к решительной и смертельной борьбе с гитлеризмом». Сейчас Гитлер упивается своими успехами, разгромив и принудив к капитуляции шесть европейских стран. Теперь он поставил перед собой цель разгромить Англию, усилив бомбардировки британских островов и демонстративно подготавливая десантную операцию. «Но это не главное для Гитлера, главное для него — нападение на Советский Союз».
От советской разведки, как агентурной, так и полевой, каждодневно поступали сообщения о сосредоточении конкретных частей войск вермахта в районе советской границы. Наши стрелковые дивизии и танковые корпуса также прибывали из внутренних районов страны. Агентура и перебежчики с немецкой стороны всё чаще называли 22 июня как день начала военных действий.
Из-за океана пришло сообщение о том, что президент Франклин Рузвельт на совещании начальников штабов заявил: если Сталин не спровоцирует нападение Германии, то США поддержат СССР, в противном случае не будут вмешиваться.