Экзаменационные билеты по истории России. 11 класс

2. Социально-экономическое и политическое развитие России в 90-е гг. ХХ в.: достижения и проблемы

1.  Царь Александр III взошел на русский престол после убийства 1 марта 1881 г. Александра II, его отца. Александр III был вторым сыном Александра II, и его не готовили на престол, он получил обычное для великих князей военное образование. В 1865 г. умер старший сын Александра II, к этому времени будущий царь был уже сложившимся человеком с определенными взглядами, склонностями, кругозором. Александр III имел мужиковатую внешность и мужицкие привычки. Он носил бороду «лопатой», был неприхотлив в быту, в обыденной обстановке ходил в простой рубахе, не лез в карман за бранным словом. Любимым его занятием была рыбная ловля, требовавшая усидчивости и отвечавшая его неторопливому темпераменту, позволявшая ему погрузиться в мир своих маленьких мыслей. «Европа может и подождать, пока русский царь рыбачит», – сказал он однажды, желая подчеркнуть свой вес в мировой политике, и действительно отправился на рыбалку. Александр III был консерватором и ретроградом. Мудро избегал войн. Проявлял сдержанность и во внутренней политике. Когда Александр III сравнивал царствование деда (Николая I) и отца (Александра II), сравнение было не в пользу последнего. По его убеждению, отец слишком много «нареформировал». Постепенный возврат к старому, укрепление сословного строя и самодержавного режима составляли суть внутренней политики Александра III. Ему казалось, что он возвращает страну с опасного пути на здоровые исторические основания. На самом деле это были обреченные на неуспех попытки направить вспять течение жизни.

В монархической литературе Александра III именовали «миротворцем». Действительно, ему удалось с помощью широкомасштабных репрессий по отношению к народникам и революционерам-демократам быстро стабилизировать обстановку после цареубийства, но он не принес стране настоящего мира. Среди обманчивого спокойствия царствования Александра III были посеяны семена будущих бурь.

29 апреля 1881 г. был опубликован царский Манифест, над текстом которого трудились известные консерваторы – К. П. Победоносцев (обер-прокурор Синода) и М. Н. Катков, известный правый публицист. В этом Манифесте Александр III заявлял, что он вступает на престол «с верой в силу и истину самодержавной власти». В августе 1881 г. было издано «Положение об усиленной и чрезвычайной охране». При введении его в какой-либо местности власти могли высылать нежелательных им лиц, закрывать учебные заведения, передавать дела на рассмотрение военного суда вместо гражданского, приостанавливать выпуск периодических изданий. В этом «Положении» подчеркивался его временный характер, но оно действовало вплоть до падения самодержавия. Некоторые местности десятилетиями находились на режиме чрезвычайного управления, хотя особой нужды в этом не было: просто губернаторы не хотели расставаться с дополнительными полномочиями.

Наиболее сложный характер имела крестьянская проблема. Реформа 1861 г. за прошедшие 20 лет исчерпала свой положительный заряд. Требовались новые меры, которые сделали бы крестьянина полноправным членом общества и помогли ему приспособиться к рыночным отношениям. Сначала правительство попыталось кое-что сделать в этом отношении. В 1882 г. начал действовать Крестьянский банк, выдававший ссуды на покупку земли. С 1 января 1883 г. все крестьяне, еще не заключившие с помещиками выкупных сделок по земле, были переведены на обязательный выкуп. Сумма выкупных платежей была немного понижена.

Но затем Александр III пошел в противоположном направлении – по пути укрепления помещичьего хозяйства, власти поместного дворянства над крестьянским сословием и поддержания патриархального строя в деревне. Этот поворот был связан с назначением на пост министра внутренних дел Д. А. Толстого – известного консерватора.

В 1883 г. Александр III заявил волостным старшинам, собранным на его коронацию: «Следуйте советам и руководству ваших предводителей дворянства и не верьте вздорным и нелепым слухам и толкам о даровых прирезках земли и тому подобному».

В 1885 г. был создан Дворянский банк. Правительство опасалось, что в условиях падения цен на зерно многие помещики разорятся и самодержавие потеряет свою опору. В этом банке они получали льготный кредит под залог имений. Допускался и перезалог. Неуплаченные проценты нередко списывались. При помощи Дворянского банка правительство фактически субсидировало помещиков.

Со стороны помещиков шли постоянные жалобы на то, что мужики «разбаловались». Учитывая пожелания дворянства, правительство ввело в 1889 г. «Положение о земских участковых начальниках». Земские начальники (к земству они отношения не имели) соединили в своих руках административную и судебную власть. На эти должности назначались дворяне из числа местных землевладельцев. Общее руководство земскими начальниками в уезде осуществлял предводитель дворянства.

При этом земский начальник стал полновластным распорядителем на своем участке. В зависимости от него оказались сельские и волостные сходы. Любой их приговор мог быть отменен. Земский начальник мог арестовать сельского старосту или волостного старшину, оштрафовать всех участников схода.

В эти же годы царствования Александра III был принят ряд законов, которые сильно затруднили семейные разделы, выход из общины отдельных крестьян и земельные переделы. Это были попытки загнать крестьян в большую патриархальную семью и в общину, усилить начальственный надзор над ними. В такой обстановке крестьянину трудно было проявить хозяйственную инициативу, чтобы выпутаться из растущей нищеты. Такая крепостническая политика Александра III делала положение в деревне еще более взрывоопасным.

В конечном счете три причины подготовили последующий социальный взрыв в деревне: растущее крестьянское малоземелье, мировой сельскохозяйственный кризис и крепостническую политику царского правительства.

Когда министром внутренних дел стал Д. А. Толстой, вновь начались притеснения земств. Министр предлагал превратить их в совещания «сведущих лиц» при губернаторе, однако царь не решился на такую ломку. В 1890 г., уже к концу своего короткого царствования, Александр III провел земскую контрреформу. Был усилен правительственный надзор над земством. Крестьянские гласные перестали быть выборными: теперь они назначались из числа кандидатов, заявленных на волостных сходах. Контрреформа, однако, почти не коснулась «третьего элемента», ставшего к тому времени основным двигателем в земской работе. И поэтому земское дело продолжало развиваться, несмотря на все трудности.

Александр III не мог не учитывать, что дедовское царствование завершилось Крымской войной 1853–1855 гг. с поражением России, а отцовское (Александра II) – удачной кампанией, русско-турецкой войной 1877–1878 гг. Значит, рассуждал Александр III, возврат к дедовским заветам должен сопровождаться государственной поддержкой стратегически важных отраслей промышленности, связанных с производством вооружений. Одно направление политики должно восполняться другим. И чем дальше заходило правительство в своей крепостнической политике в крестьянском вопросе, тем щедрее оно финансировало развитие крупной промышленности – частнокапиталистической и казенной. Мировой сельскохозяйственный кризис, растущее обнищание деревни сильно сузили рынок сбыта для русской промышленности. Темпы ее развития в 80-х и начале 90-х гг. XIX в. были небольшими. Желая поддержать промышленность, царское правительство стало расширять железнодорожное строительство. Началось перевооружение армии и флота. Начато было строительство военных кораблей с паровыми двигателями и металлическими корпусами. Для армии был налажен выпуск модернизированного вооружения. Именно на эти цели уходили выкупные платежи, которые правительство выкачивало из деревни. Правительственные заказы потребовали расширения новых металлургических и машиностроительных заводов. Оборудование для них почти целиком ввозилось из-за границы. Чтобы иметь валюту, правительство всячески стимулировало вывоз хлеба (экспорт за границу).

Падение хлебных цен на мировом рынке восполнялось расширением экспорта, несмотря на то что в стране дело доходило до значительного ограничения потребления хлеба населением. «Недоедим, но вывезем», – так говорил Министр финансов И. А. Вышнеградский. В 1892 г. на должность министра финансов был назначен С. Ю. Витте. В свое время он прошел школу частного предпринимательства, имел надежные связи в финансово-промышленном мире и с презрением относился к «благородным нищим», как называл он помещиков, выпрашивающих казенные подачки. Витте был сторонником активного стимулирования (подталкивания) государством промышленного развития. Но его беспокоил вопрос о том, из каких источников это делать.

Выкупные платежи поступали все хуже, за крестьянами росли недоимки. И Витте восстановил давно забытую винную монополию. Государство стало забирать в казну доходы кабатчиков, т. е. владельцев кабаков. Цены на водку стали увеличивать, при этом доходы от винной монополии играли в государственном бюджете все более важную роль. Критики правительства не без оснований говорили о «пьяном бюджете».

В период царствования Александра III началось крупномасштабное промышленное и железнодорожное строительство на юге России (украинских губерниях), где были начаты разработки месторождений железной руды (около Кривого Рога, а также каменного угля в Донбассе). Близость месторождений железной руды и каменного угля друг от друга способствовали началу строительства металлургического завода вблизи села Каменского на Днепре. Российскими, польскими, бельгийскими и французскими капиталистами было создано Южно-русское Днепровское металлургическое общество. Уже в 1889 г. начал работать этот завод – Днепровский металлургический. На работу сюда приезжали крестьяне не только из ближайших сел, но и отдаленных губерний Центральной России, Белоруссии. За период с 1887 по 1896 гг. численность рабочих на этом заводе увеличилась с 2000 до 18 000 человек. Этот завод по количеству выпускаемой продукции стал самым крупным металлургическим предприятием юга России.

На Урале также наблюдалось оживление промышленного, железнодорожного и просто гражданского строительства. Оживлению всего народного хозяйства Урала в период царствования Александра III способствовало железнодорожное строительство – прокладка веток в районы месторождений угля, железной руды и к другим. Ввиду того, что железнодорожный транспорт работал на угле, увеличилась значительно и добыча угля.

В период с 1880 г. до конца XIX в. выплавка чугуна, стали и железа на Уральских металлургических заводах увеличилась в 2 раза, а добыча угля на одном только Кизеловском месторождении увеличилась более чем в 15 раз.

На Урале в упомянутый период также увеличилось число акционерных обществ с участием иностранных капиталистов.

Такой весьма значительный промышленный подъем в России был обусловлен мирной внешней политикой царя Александра III. Для обеспечения стабильного мира в Европе Александр III пошел на сближение с республиканской Францией. В 1891–1893 гг. оформился франко-русский союз. В 1891 г. состоялся визит в Россию французских военных кораблей. Встречая гостей, царь Александр III с непокрытой головой выслушал французский гимн «Марсельезу». Руководители обеих держав, проявив государственную мудрость, решили пренебречь идеологическими расхождениями. В результате заключение договора между Россией и Францией помогло восстановить военно-политическое равновесие в Европе, нарушенное усилением Германии и распадом «Союза трех императоров». Однако формирование в Европе двух противостоящих друг другу военных блоков подстегнуло гонку вооружений, в том числе и в России. Александр III четко придерживался известного принципа: хочешь мира – готовься к войне. Проводя модернизацию промышленности в 1881–1894 гг., царь Александр III преследовал следующие цели:

– удержать место великой европейской державы в мировой индустриальной цивилизации, оказывать влияние на ход событий в Европе и в мире;

– не допустить угрожающего разрыва в военно-экономической области между Россией и передовыми странами мира;

– освободиться от технико-экономической и финансовой зависимости от более развитых стран;

– укрепить целостность Российского государства в условиях колониального раздела мира;

– укрепить основы самодержавия и традиционно патриархального строя в стране.

Модернизация промышленности России вызвала большие изменения в целом. Во-первых, вызвала усиление строительства новых машиностроительных заводов в Петербурге, Москве и Подмосковье; во-вторых, начался бурный рост численности рабочего класса. Новые предприятия, создававшиеся с участием иностранного капитала, заимствовали западную технологию, западные формы производства. На русской почве возникали невиданные здесь промышленные чудовища, «молохи», как называл их писатель А. И. Куприн. Отсутствие у русского рабочего достаточной сноровки и дешевизна рабочей силы заставляли хозяев нанимать больше рабочих, чем трудилось на таких же заводах в западных странах. В России сложился завышенный уровень концентрации производства и рабочей силы на крупнейших фабриках и заводах. На этих предприятиях в пределах нескольких промышленных районов (Петербург, Москва, Подмосковье, юг России и Урал) сосредоточились огромные массы рабочих. Царское правительство слишком поздно поняло (с ростом революционного движения), какую западню оно себе устроило, допустив превращение Петербурга, столицы России, в мощный индустриальный центр.

В период царствования Александра III по перечисленным выше причинам произошло значительное увеличение численности рабочих. Ряды рабочих пополнялись в основном за счет крестьян. Отрыв их от земли происходил медленно. Страхования от болезней и несчастных случаев тогда не существовало, пенсий тоже не было. Многие рабочие на старости возвращались доживать свой век в деревню. Земельный надел был для них страховкой.

На фабриках, работавших в одну смену, рабочий день доходил до 14–15 ч. На предприятии с двухсменным режимом он составлял 12 ч. Широко использовался труд женщин и подростков. Заработная плата рабочих в России была в два раза ниже, чем в Англии, в 4 раза ниже, чем в США. Но и эту плату рабочий получал не полностью. Администрация штрафовала рабочих не только за прогулы, но и за пение (женщины никак не могли оставить деревенскую привычку петь во время работы), за «появление в конторе не поодиночке», за курение во время работы и т. п. На большинстве фабрик заработная плата выдавалась нерегулярно или с большими интервалами – на Рождество, на Пасху, Покров. До очередной получки рабочий вынужден был брать продовольствие в кредит в фабричной лавке, обычно неважного качества и по высоким ценам (холодильников и морозильников тогда не было вообще). Рабочие жили в казармах при предприятиях. Часть казарм отводилась под общие спальни, а часть разгораживали на каморки. На нарах в общих спальнях ночевали взрослые и дети, мужчины и женщины. Лишь к концу XIX в. для мужчин и женщин стали выделять отдельные спальни. Каморки (маленькие комнатенки) отводились для семейных рабочих. Для каждой семьи отдельной каморки не хватало. Чаще всего жили по две семьи в одной каморке, а то и больше. Лишь высококвалифицированные рабочие, постоянно жившие в городе, имели возможность снять квартиру или купить домик. Но вскоре обнаружилось, что рабочие вовсе не обладали тем бесконечным терпением, каким отличались крестьяне. Те же самые люди на фабриках вели себя иначе, чем в деревне, где их сковывали отцовская власть и деревенские традиции. Крестьяне приносили с собой на фабрику накопившееся в деревне недовольство, здесь оно возрастало еще больше и прорывалось наружу. Первые забастовки, очень похожие на бунты, начались еще в 70-е гг. XIX в. Во время царствования Александра III волнения рабочих происходили в Московской губернии, в Ярославле и Петербурге. 1885-й год начался знаменитой Морозовской стачкой. Во время стачки толпа рабочих громила квартиры директора и некоторых мастеров, а также продовольственную лавку. На ткацкую фабрику Морозова были вызваны войска, приехал сам губернатор. Многих рабочих выслали в свои деревни, часть была арестована. Через год состоялся суд над забастовщиками. Он привлек внимание всей страны. Прокурор выдвинул обвинение по 101 пункту. Присяжные заседатели суда, убедившись, сколь безобразны были порядки на фабрике Морозова, признали подсудимых невиновными по всем 101 пункту. Консервативная газета «Московские ведомости» назвала этот вердикт салютом из 101 выстрела «в честь показавшегося на Руси рабочего вопроса».

В 1886 г. правительство приняло закон, по которому участие в забастовке каралось арестом сроком на два месяца. Предпринимателям же запрещалось налагать штрафы сверх установленного предела. Контроль за исполнением закона возлагался на фабричную инспекцию. Но издание этого закона не остановило стачечную борьбу. Забастовки по-прежнему сопровождались погромами и изгнанием особо ненавистных управляющих. Чуть ли не каждая крупная стачка заканчивалась столкновениями с властями, которые всегда становились на сторону хозяев.

Во время царствования Александра III, в послереформенный период (от реформы 1861 г.) в русской деревне происходил быстрый прирост населения. Это объяснялось несколькими причинами. Появление земской медицины, внедрение в крестьянский быт элементарных правил гигиены резко сократили детскую смертность. Выросла и рождаемость. Быстрый прирост населения в этот период имел неодинаковые последствия в разных регионах. В Нечерноземной полосе крестьяне были обложены непомерно тяжелыми выкупными платежами. Когда прибавилось рабочих рук в хозяйствах, справляться с платежами стало легче. Теперь крестьянин шел в город на фабрику вместе со своими повзрослевшими сыновьями и зарабатывал гораздо больше. Некоторые из крестьянских сыновей в городе и оставались. При этом города росли, а в деревне не возникало крайнего земельного утеснения. В Нечерноземной полосе положение крестьянства медленно, с трудом, но все же улучшалось. А в Черноземной зоне назревали катастрофические процессы. Отход на заработки здесь был развит гораздо слабее (ближайшие города были, скорее, торговые, а не промышленные). Переселение в Сибирь сдерживалось властями, которые опасались, что помещики лишатся рабочих рук. Как известно, во время реформы 1861 г. были сделаны большие «отрезки» из крестьянских земель. Урожайность на крестьянских полях увеличивалась медленнее, чем происходил прирост населения. В некоторых губерниях (например, в Курской и Тульской) крестьянские наделы недопустимо измельчали. Малоземелье заставляло арендовать землю у помещика. С начала 80-х гг. XIX в. (период царствования Александра III) крестьяне Черноземного центра вспомнили о земельных переделах (в рамках реформы 1861 г.). На сельских сходах развернулась ожесточенная борьба между их сторонниками и противниками. Дело доходило и до кровавых стычек. Тем не менее переделы распространялись подобно цепной реакции, перекидываясь из волости в волость, из уезда в уезд, из губернии в губернию. Они охватили огромное пространство, включавшее Курскую, Орловскую, Воронежскую, Рязанскую и Саратовскую губернии.

В 1891 г. обширную территорию России поразил неурожай. Вслед за ним в деревню пришел голод, вспыхнули эпидемии. Русская общественность организовала сбор средств в помощь голодающим. В деревнях устраивались бесплатные столовые.

Голодный год еще более усугубил тяжелую обстановку в Черноземной полосе. В деревне накапливалось недовольство, безысходность, отчаяние, однако сохранилось внешнее спокойствие.

Царствование Александра III началось в 1881 г. с разгрома революционной организации «Народная воля» и широких репрессий против революционеров вообще. Но репрессии правительства привели к появлению и развитию крайних группировок в революционно-демократическом лагере. Уже через два года стали возникать крайне левые революционные кружки и организации – в 1883 г. в Женеве была создана марксистская группа «Освобождение труда». Одновременно с этой группой в 1883 г. болгарским студентом Д. Благоевым был организован марксистский кружок. Свою революционную работу марксисты проводили среди рабочих как наиболее организованной и более грамотной части населения. Массовые высылки революционеров в глухие места России, проводимые постоянно царским правительством, только способствовали распространению революционных идей.

Но годы царствования Александра III известны также как годы расцвета русской науки, культуры и искусства на основе успехов в народном образовании. В эти годы постоянно увеличивалось число мужских и женских гимназий, мужских реальных училищ. Последние были ориентированы на средние слои населения. В училищах в большом объеме преподавались физика, химия и другие науки. Выпускники реальных училищ допускались к поступлению в высшие специальные учебные заведения. Реальных училищ было меньше, чем гимназий. Быстрыми темпами тогда развивалось начальное образование. Было также положено начало высшему женскому образованию. Действовали Высшие женские курсы в Петербурге, Москве и ряде других городов.

Еще в 1881 г. морским офицером А. Ф. Можайским была начата постройка самолета с двумя паровыми машинами мощностью 10 и 20 лошадиных сил. Самолет Можайского отличался продуманной и для своего времени технически грамотной конструкцией. Несмотря на неудачу, постигшую изобретателя при испытании, его имя вошло в историю авиации, так как его разработки по созданию летательных аппаратов были использованы в дальнейшем другими.

Модернизация промышленности и всего хозяйства России в целом, проводимая правительством в период царствования Александра III, потребовала активного участия в этом процессе русских ученых, технических специалистов. В эти годы работали и творили такие видные ученые, как А. С. Попов, П. Н. Яблочков, А. Г. Столетов, Д. И. Менделеев, В. В. Докучаев, А. М. Бутлеров и др. Наряду с промышленным строительством интенсивно развивалось и гражданское. Строились здания железнодорожных станций, вокзалов, мосты через водные преграды – большие и малые реки. Возводились торговые здания, например в 1889–1893 гг. были построены Верхние торговые ряды в Москве, при участии архитектора А. Н. Померанцева. В те времена это было самое крупное торговое здание в России (ныне в нем размещается ГУМ).

В 1875–1883 гг. строилось здание Исторического музея на Красной площади в г. Москве. Проект был разработан В. О. Шервудом при участии историка И. Е. Забелина, знатока старой Москвы.

В этот же период строились в провинции театральные здания – в Рыбинске, Иркутске, Нижнем Новгороде при участии архитектора В. А. Шретера.

Расцвет творчества великих художников России – В. И. Сурикова, И. И. Шишкина, И. И. Левитана, И. Е. Репина, В. А. Серова – также приходится на 80—90-е гг. XIX в.

Свои замечательные музыкальные произведения тогда сочинял великий русский композитор П. И. Чайковский. Его опера «Евгений Онегин», написанная для студенческого спектакля в Москве, вскоре была поставлена в театре, а затем завоевала мировое признание. Чайковский написал более ста романсов, симфоний, из которых выделяется Шестая, написанная им незадолго до смерти. П. И. Чайковский умер в 1893 г., а Александр III – в 1894 г., после продолжительной болезни.

Перед смертью Александр III дал такие наставления своему преемнику, Николаю II: «Самодержавие создало историческую индивидуальность России. Рухнет самодержавие, не дай бог, тогда с ним рухнет и Россия. Падение исконно русской власти откроет бесконечную эру смут и кровавых междоусобиц».

Как показало дальнейшее развитие истории России, Александр III оказался верным прорицателем.

2.  В самом начале 90-х гг. Россия оформлялась как суверенное государство. Как известно, в мае-июне 1990 г. на Съезде народных депутатов РСФСР была принята Декларация о государственном суверенитете России. В июне 1991 г. Президентом России был избран Б. Н. Ельцин. Идею о суверенитете России поддерживали практически все политические партии и течения, начиная от коммунистов во главе с И. К. Полозковым и кончая демократами. Демократы, правда, считали тогда, что российский сепаратизм опасен для самой России. В 1991 г. после драматических событий 19 августа распад СССР ускорился и завершился Беловежским соглашением в декабре этого же года о создании Союза Независимых Государств в составе России, Белоруссии и Украины. Этим соглашением была оформлена ликвидация СССР.

С начала 1992 г. переход к рыночной экономике стал одним из приоритетных направлений внутренней политики руководства России. При абсолютно новых задачах в экономической сфере руководящие посты заняли преимущественно прежние номенклатурные работники, недавние противники рыночных отношений. В условиях распада СССР рушилась монополия государственной собственности, правопреемницей которой объявила себя Россия.

Сформированное Б. Н. Ельциным правительство во главе с Е. Т. Гайдаром объявило о либерализации цен (освобождение их из-под контроля государства), приватизации (передаче или продаже в частную собственность части государственной собственности) и акционировании (превращении государственной собственности в акционерную на основе купленных акций, дающих право их владельцу на присвоение части прибыли предприятий в форме дивиденда) государственной собственности. Предложенный путь выхода страны из кризиса стали называть шоковой терапией.

Либерализация цен привела к тому, что к концу 1992 г. они увеличились в 36 раз, а сбережения граждан обесценились. Затем в начале 1993 г. правительство прибегло к увеличению денежной массы (напечатало деньги), что привело к их инфляции (обесцениванию). Резкое повышение цен совпало с началом приватизации и акционирования путем выдачи ваучеров, т. е. приватизационных чеков. Ваучеры бесплатно получили все граждане России – от новорожденных до стариков. Они могли свободно продаваться и давали право стать акционерами. Многие акционеры, а их всего было около 40 млн, в условиях роста цен вынуждены были продавать свои приватизационные чеки. Ваучеры скупали состоятельные люди, в том числе номенклатурные работники, которые еще недавно были стражами государственной собственности, а теперь руководили ее распродажей. Они становились владельцами значительной доли акций приватизируемых предприятий, активно смыкались с коммерческими структурами и банковской системой, получая при этом большую прибыль. Повсеместным явлением стала коррупция. Она захватила в свои сети большое количество чиновников от самого высокого ранга в центре до самого низкого на местах.

Разбогатевшие люди, которых стали называть «новыми русскими», вкладывали свои деньги в зарубежные банки. Данные западноевропейской статистики свидетельствуют о том, что за неполные три года (1992–1994) из России было вывезено почти 50 млрд долларов. Одновременно происходило увеличение численности управленческого аппарата России. Он стал более многочисленным, чем был в СССР.

В эти годы в стране резко подало промышленное и сельскохозяйственное производство. Быстро шел процесс поляризации общества. Увеличивалось число бедных и безработных. Чем больше становились доходы одних, тем беднее становились другие. За чертой бедности оказалось более 40 % населения, а 8 млн человек стали безработными.

Реформы, проведенные правительством Е. Т. Гайдара, вызвали резкое недовольство у россиян. В декабре 1992 г. правительство возглавил бывший руководитель Газпрома В. С. Черномырдин. Оставаясь приверженцем рыночной экономики, он решил остановить общее падение производства путем инвестиций иностранного и отечественного капитала в промышленность и сельское хозяйство. Правительство В. С. Черномырдина выделило значительные кредиты топливно-энергетическому комплексу. Оно стало проводить протекционистскую политику, поддерживая государственные предприятия и в первую очередь военно-промышленного комплекса, в том числе и убыточные, но вместе с тем поощряло предпринимательскую деятельность граждан.

Вскоре темпы спада промышленного производства удалось несколько приостановить. В 1995 г. они снизились по сравнению с 1994 г. в семь раз. Осенью 1994 г. начался второй этап приватизации путем свободной купли-продажи акций предприятий по рыночным ценам.

В экономической сфере Россия решала проблемы рыночных отношений, а в области политики она стояла перед выбором формы государственности. Высшим органом законодательной власти в России был Съезд народных депутатов и избираемый им Верховный Совет. Исполнительную власть представляли Президент и назначаемое им правительство. Высшей инстанцией судебной власти стал Конституционный Суд. Но такое разделение властей еще не было отражено в Конституции Российской Федерации. Задача разработать ее проект была поставлена в 1990 г. на I Съезде народных депутатов. Документ дорабатывался и перерабатывался вплоть до декабря 1993 г. Такие сроки подготовки Конституции объяснялись многими обстоятельствами.

Так, например, между президентом, с одной стороны, и Съездом Народных депутатов и Верховным Советом – с другой, возникли разногласия по поводу законодательного оформления государственности республики. Одни обращались к опыту либеральной модели государственного устройства европейских стран, другие – к собственному опыту власти Советов.

Президентский проект Конституции Российской Федерации, представлявший собой вариант модели президентско-парламентской республики, не был поддержан руководством Верховного Совета. Верховный Совет и Съезд народных депутатов стали центром, вокруг которого начали объединяться силы, противостоящие правительству и Президенту. В декабре 1992 г. состоялся VII Съезд народных депутатов России, на котором руководство Верховного Совета во главе с Р. И. Хасбулатовым предложило внести поправки в Конституцию РФ. Суть поправок сводилась к тому, чтобы ограничить полномочия исполнительной власти и президента, а Верховному Совету предоставить право «приостанавливать действие указов и распоряжений Президента РФ, отменять постановления и распоряжения Совета министров республик в составе Российской Федерации в случае их несоответствия законам Российской Федерации».

В течение лета 1993 г. продолжалась борьба между исполнительной и законодательной ветвями власти. Президент обвинял Р. И. Хасбулатова в намерении возвратить страну к коммунистическому прошлому. В свою очередь Верховный Совет приостановил действие многих указов президента и законодательных инициатив правительства. В ответ Указом от 21 сентября 1993 г. Президент объявил о роспуске Съезда народных депутатов России и Верховного Совета. Верховный Совет объявил действия президента антиконституционными, а А. В. Руцкой, Вице-президент России, заявил, что обязанности президента он берет на себя, и приступил к формированию своего правительства.

Этот конфликт был разрешен Президентом Б. Н. Ельциным по чилийскому варианту 1973 г. – расстрелом «Белого дома» 3–4 октября 1993 г. и арестом руководства Верховного Совета – Р. И. Хасбулатова, А. В. Руцкова и других, с заключением их в Лефортовскую тюрьму. Это «мероприятие» президента Б. Н. Ельцина и его окружения вызвали шок в стране и за рубежом у одних и восторг, ликование в США и странах НАТО у других людей. Однако действовавшая тогда Конституция РСФСР не предусматривала такой вариант разрешения конфликтов, поэтому решено было ускорить принятие новой Конституции России, чтобы закрепить достигнутые успехи в строительстве новой рыночной демократии.

Еще в сентябре 1992 г. Б. Н. Ельцин, отвечая на вопросы главного редактора газеты «Аргументы и факты» В. Старкова, говорил: «Главное, что я хочу сказать тем, кто повсюду кричит, будто Россия идет к капитализму, – ни к какому капитализму мы Россию не идем. Россия к этому просто не способна. Россия – уникальная страна. Она не будет ни в капитализме, ни в социализме. Она будет Россией, которая наконец-то сбросила ярмо рабства, дала свободу человеку, свободу предприятиям, свободу предпринимательству, свободу республикам, входящим в состав России, свободу регионам, областям и краям с минимальным давлением из Москвы, с минимальным влиянием бюрократии из центра, с максимальной самостоятельностью на местах… Россия остается, есть и будет цельным единым государством – великим и мощным. С достойным человека материальным обеспечением».

Еще ранее 7 апреля 1992 г., выступая с докладом на VI Съезде народных депутатов Российской Федерации, Б. Н. Ельцин говорил: «Сегодня реформы – это реальность. Реформы идут, они начинают давать первые результаты, и позитивные, и негативные… Социальная сила, способная вывести Россию из кризиса, – это массовый слой предпринимателей. Проблемой большой политической и экономической значимости стал рост преступности в стране. Взяв курс на экономические реформы, мы знали, что столкнемся с этой проблемой. Но ее масштаб проявился значительно больше, чем можно было предполагать. Организованная преступность, коррупция, разного рода «теневики», сращиваясь с государственно-валютными структурами, пытаются диктовать «свои правила игры»… Переход от командной к рыночной экономике, сопровождаемый глубокими структурными изменениями народного хозяйства, оказался болезненным и потому, что надломилась вся неповоротливая уравнительная система социального обеспечения. Она не смогла защищать не только инвалидов, пенсионеров, студентов, но и других людей, нуждающихся в поддержке. Под ударом оказались семья, материнство и детство – будущее России…»

В декабре 1993 г. во время выборов в новый российский парламент состоялся референдум по принятию Основного Закона страны – Конституции Российской Федерации. Это была первая Конституция, в которой провозглашалось уже не советское, а парламентское устройство с четким разделением властей. В этой Конституции властей говорится, что президент является главой государства, гарантом Конституции, суверенитета, независимости, территориальной целостности страны, прав и свобод ее граждан. Последнее объявлено высшей ценностью государства и общества. После октябрьских событий 1993 г. остро встал вопрос о гражданском мире в стране, о морально-политическом единстве российского общества. В этих условиях сложились благоприятные условия для подписания договора об общественном согласии, который был оформлен 28 апреля 1994 г. Под этим договором стоит свыше 800 подписей представителей самых различных политических сил страны. Несмотря на все сложности и издержки этого процесса, он в целом сыграл позитивную роль в налаживании цивилизованного диалога между различными политическими силами. Все эти меры были необходимы для стабилизации внутриполитической обстановки в стране, без чего невозможно преодоление экономического кризиса в стране, обострившегося после распада СССР и разрыва экономических и производственных связей между хозяйственными субъектами бывших республик.

Однако процессу внутриполитической стабильности в стране помешала начавшаяся в декабре 1994 г. война в Чечне, где руководство республики во главе с Д. Дудаевым провозгласило курс на достижение полной независимости. Президент России Б. Н. Ельцин принял решение о введении войск в Чечню. Тогдашний Министр обороны П. Грачев пообещал Ельцину, что наведет порядок в Чечне за неделю. Однако война приняла затяжной характер. Первая чеченская война продолжалась с декабря 1994 г. по сентябрь 1996 г. При этом были большие человеческие жертвы с обеих сторон, материальные и финансовые потери. Практически полностью был разрушен Грозный. Эта война закончилась поражением федеральных войск и заключением мирного договора, который был подписан 11 мая 1997 г. Как сказал тогда генерал А. И. Лебедь, участвовавший в переговорах с чеченским руководством в 1996 г.: «весь народ победить невозможно, тем более чеченский». После этого вся Чечня ликовала, а боевики продолжали бандитские вылазки.

Эта война очень помешала и процессу выхода России из экономического кризиса. В стране не прекращался спад производства в промышленности и сельском хозяйстве, которое ранее дотировалось из госбюджета. Аграрный сектор экономисты в шутку называли «черной дырой» (т. е. космической бездной).

В 1994 г. и последующие годы важнейшими направлениями в экономике России были попытки обуздать спад производства в промышленности и сельском хозяйстве и рост цен, сохранить минимальные государственные стандарты в сфере государственного обеспечения, выровнить доходы по отраслям, регионам и различным социальным группам, а также ликвидировать бюджетный дефицит. Сложной проблемой в те годы была взаимная задолженность предприятий, а также постоянная задержка в выплатах заработной платы, пенсий и стипендий. Продолжавшийся спад производства в первой половине 90-х гг. ХХ в. наиболее сильно отразился на отечественном машиностроении, лесной, химической и деревообрабатывающей промышленности.

Попытки правительства провести программу стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в 1996 г. не увенчались успехом. И российские, и иностранные деловые люди занимали выжидательную позицию. Осенью 1996 г. предпринимаются новые шаги к оздоровлению бюджета. 11 октября этого года образовывается временная чрезвычайная комиссия (ВЧК) по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины. Первые месяцы ее работы дали положительные результаты.

В 1995–1996 гг. в России прошли выборы депутатов в Государственную Думу и на пост президента. Парламентские выборы состоялись в декабре 1995 г. В условиях нарастающих экономических трудностей, углубляющегося раскола в обществе, на фоне критики правительства за войну в Чечне победу на выборах одержали коммунисты (22 % голосов). Далее следовали ЛДПР (11 %), «партия власти» «Наш дом – Россия», которую возглавлял тогдашний Премьер-министр В. С. Черномырдин (10 %), и наконец «Яблоко» (8 %).

В июне-июле 1996 г. в России прошли выборы президента страны. Победу одержал Б. Н. Ельцин, который во втором туре голосования отстаивал свой пост в борьбе с Г. А. Зюгановым.

В марте 1997 г. Б. Ельцин выступил с программой радикальных реформ, показывая тем самым, что он контролирует ситуацию в стране. В правительство приглашаются А. Чубайс и Б. Немцов – последователи радикальных преобразований Е. Т. Гайдара и его ближайшие соратники по партии.

После пяти лет пребывания у власти В. С. Черномырдина судьба других правительств была короткой. За три года сменили друг друга 4 премьер-министра. Почему их так часто менял Президент, обыватель, рядовой гражданин России не понимал. Официальных объяснений не было, видимых причин тоже. Были только невидимые причины, как говорят – «закулисные».

В апреле 1998 г. на смену В. С. Черномырдину пришел С. В. Кириенко. В его программе стабилизации экономики основной упор делался на повышение собираемости налогов. Но других, более действенных рычагов для оживления производства найдено не было. Страна скатывалась к финансовому кризису, который разразился в августе-сентябре 1998 г. С. В. Кириенко был отправлен в отставку. В развитии этого кризиса не последнюю роль сыграли члены правительства С. В. Кириенко и руководство Центрального банка России. До кризиса около 57 % населения России относилось к малообеспеченным, бедным и нищим. Но треть россиян все же имела устойчивое финансовое положение. Кризис больно ударил по так называемому «среднему классу», а также (впервые за годы рыночных реформ) по наиболее обеспеченным (7 %) гражданам. Только в Москве за несколько дней сентября 1998 г. потеряли работу около 200 тыс. служащих банков, иностранных и смешанных компаний, представителей малого и среднего бизнеса. По всей России прошел «шквал» этого кризиса: «лопались» мелкие и средние коммерческие банки, закрывались мелкие и средние предприятия. Выиграли только те россияне, у кого в стеклянной или металлической банках хранилась валюта в долларах. А «нагрели» руки представители высшей элиты, те кто знал о приближении этого кризиса. Кризис 1998 г. был обусловлен многими причинами, а одна из главных – падение мировой цены на нефть до 9 долларов за баррель.

Обострение экономических проблем немедленно обернулось обострением социальных проблем. По стране прокатилась волна забастовок горняков, шахтеры ряда городов даже перекрывали железные дороги, требуя выплаты задолженностей по зарплате. Постоянно проводили акции протеста работники образования, здравоохранения, культуры, науки. Марши протеста трудящихся против экономической политики правительства возглавляли тогда лидеры левых, прежде всего коммунистических парий (Г. А. Зюганов, В. Анпилов и др.). Социальные проблемы коснулись некогда очень благополучной общественной группы населения России – военнослужащих.

В сентябре 1998 г. российское правительство возглавил Е. М. Примаков. Коалиционному правительству Е. М. Примакова удалось удержать страну от полного финансового краха. Были сокращены государственные расходы и бюджетный дефицит, а также долги государства по зарплате и пенсиям, уменьшено налоговое бремя населения. Но реальное состояние дел в экономической и социальной сферах не улучшалось так, как хотелось бы.

В мае 1999 г. и это правительство Е. М. Примакова было отправлено в отставку «по причине неэффективности экономической политики».

Новым премьер-министром был назначен бывший министр внутренних дел С. В. Степашин. А уже в августе 1999 г. Б. Н. Ельцин заменил его В. В. Путиным, бывшим сотрудником КГБ СССР, который обещал бороться с преступностью и коррупцией, наметил ряд мер по укреплению авторитета и улучшению положения армии, а также по повышению размеров пенсий и зарплат. Как свидетельство решимости В. В. Путина бороться до конца с преступностью были восприняты его действия по остановке волны терроризма, выразившейся в захвате чеченскими экстремистами двух районов Дагестана и взрывах жилых домов в Буйнаксе, Москве и Волгодонске. Все это содействовало повышению авторитета нового премьер-министра.

Ввиду того, что, несмотря на Хасавьюртовские договоренности, чеченские экстремисты продолжали захваты заложников, похищение людей, работорговлю, бандитские нападения на прилегающие районы Ставрополья с целью грабежа и угона скота, в Чечню вновь были введены Федеральные войска.

Это было также ответом на рейд отряда чеченских боевиков весной 1999 г. в Дагестан с целью захвата двух районов этой республики и обеспечения выхода к Каспийскому морю. Тогда при поддержке местного населения Дагестана чеченские экстремисты были вытеснены федеральными войсками из захваченных ими районов, а по скоплениям террористов и их базам в Чечне были нанесены мощные удары с использованием авиации. Началась вторая чеченская война, именуемая антитеррористической операцией. Эта операция затянулась надолго. По данным министра финансов, операция в Чечне обходится казне в 2,5 млрд рублей в месяц.

Кроме того, большие затраты делались правительством России на восстановление разрушенных зданий и различных объектов.

Таким образом, в течение 1994–1999 гг. затраты на все операции в Чечне составили весьма внушительную сумму, которую можно было потратить на решение важных экономических проблем в кризисных ситуациях этого периода.

Чеченская проблема, к большому сожалению не единственная в России в 90-х гг. ХХ в. Начиная с момента провозглашения России суверенной республикой, одной из самых сложных проблем является взаимоотношение центра и регионов. От решения этой проблемы напрямую зависит сохранение целостности Российской Федерации. Современная Россия остается континентальной державой с четким делением на центр и периферию. Она состоит из 89 субъектов Федерации: столичного, национальных и с собственно русским населением. Москва является не только столицей государства, но и отдельным субъектом Федерации. В 90-е гг. с самого начала среди населения регионов наблюдался рост национального самосознания, которое нередко принимает форму национально-религиозную. Это явление широко распространено в мусульманских районах Северного Кавказа и Поволжья.

В результате экономических реформ этого периода изменились отношения между центром и регионами, появилась возможность установления контактов и религиозных связей с зарубежными странами. Но одновременно оказались подорваны прежние устои и основы порядка, нравственности, поведения людей. При отсутствии общегосударственной идеологии национальные идеи берут на себя задачу восстановления единства, общности людей, но уже на региональном уровне. Большую роль в укреплении национального самосознания населения регионов играет элита – представители власти или авторитетные люди коренной национальности. Некоторые представители национальных элит ставят вопрос о создании собственных суверенных государств. В частности, этот вопрос поднимал Президент Калмыкии К. Илюмжинов.

Наиболее сложно складывались в 90-е гг. отношения федерального центра с субъектами Федерации Северного Кавказа. Для этого района в целом характерны разнообразный национальный состав, избыточное сельское население, отсутствие крупных высокоразвитых промышленных центров. Большинство республик Северного Кавказа требуют постоянной экономической помощи (дотаций) от властей. Многие из них имеют территориальные споры друг с другом, здесь нередко вспыхивали межэтнические противоречия и конфликты. Большим авторитетом в республиках пользуются представители отдельных родов и кланов, большое влияние на них оказывает диаспора – соотечественники, живущие за рубежом. В ряде районов прекращено действие общероссийских законов. Они заменены мусульманским правом и местными обычаями. Для обеспечения порядка как среди жителей Северного Кавказа, так и среди русского населения (казачества) в 90-е гг. создавались воинские формирования. Все это сильно осложняло и осложняет по сей день отношения с центром, а в ряде случаев делало их невозможным.

Еще одной основной проблемой взаимоотношений российских регионов с центром являются отчисления средств в федеральный бюджет. Регионы отличаются друг от друга по уровню экономического развития: одни дают много средств в бюджет, другие, наоборот, больше средств из федерального бюджета получают. Одни выпускают продукцию, которая идет на экспорт, другие не в состоянии себя даже прокормить. С введением рыночных отношений все эти проблемы в 90-х гг. и существование еще со времен СССР обострились.

А решение совокупности перечисленных проблем этого периода требовало со стороны центра больших усилий и финансовых средств. Например, в Калмыкии в начале 90-х гг. была создана офшорная зона со всеми льготами. Татарстан тоже выпросил у центра льготы по налогообложению в самом начале 90-х гг. в сторону уменьшения отчислений центру.

Сложная экономическая обстановка в народном хозяйстве России в 90-х гг. ХХ в. была связана со значительным падением объемов экспорта нефти и соответственным уменьшением поступления в бюджет нефтедолларов. Так в 1990 г. экспорт нефти был на уровне 220 млн тонн, далее началось падение до 116 млн тонн в 1996 г., но в 1997 г. начался рост до 127 млн тонн. Этот рост продолжался до конца 90-х гг., но в связи с падением цен на нефть до 9 долларов за баррель в середине 1998 г. поступления нефтедолларов в бюджет России сильно уменьшились, что и вызвало жестокий финансовый кризис в августе-сентябре 1998 г.

Экономику России от краха в 90-е гг. спасали кредиты Международного валютного фонда в размере 3–4 млрд долларов ежегодно. Кредиты эти МВФ выделял на жестких условиях – усиления рыночных отношений, приватизации, конверсии (уменьшения субсидирования военно-промышленного комплекса России).

Выделялись эти кредиты не сразу в полном объеме, а порциями в течение каждого года кредитования.

В рамках конверсии предприятия военно-промышленного комплекса переводились частично на выпуск мирной продукции для нужд народного хозяйства, при этом военные заказы уменьшались. В результате значительно уменьшился выпуск военной техники, в том числе танков, самолетов, военных кораблей. Но при этом происходили массовые увольнения с военных заводов, увеличился уровень безработицы, а оставшимся работающим урезались зарплаты. Рыночная экономика для большинства россиян оказалась в 90-е гг. жестокой реальностью.

В общественно-политической жизни страны к концу десятилетия наблюдалось усиление демократических сил России. Состоявшиеся 19 декабря 1999 г. выборы в Государственную Думу отразили происшедшие в стране изменения в соотношении политических сил. КПРФ и ЛДПР утратили свое прежнее доминирующее положение. Определяющая роль в Думе перешла к правительственному общественно-политическому объединению «Единство». В Госдуме появилась новая группа «Союз правых сил» (лидеры С. В. Кириенко, Б. Е. Немцов, И. М. Хакамада). Несколько уменьшилась численно фракция «Яблоко».

Ряд фракций немногочислен, но, объединяясь с «Единством» по тем или иным вопросам, они не только противостоят левым, но и способны обеспечить гарантированное принятие необходимых правительству решений.

В целом 90-е гг. ХХ в. были весьма сложными во всех отношениях – социально-экономическом и политическом, с весьма драматическими событиями. Стабильное развитие России зависит от многих факторов, как внутренних, так и внешних. К концу 90-х гг. внутриполитическое развитие России стабилизировалось: рыночники одержали верх над противниками демократических реформ, и это показали выборы 19 декабря 1999 г. в Госдуму.

Билет № 28

1. Вклад российской культуры XIX в. в мировую культуру

2. Россия в системе современных международных отношений

1.  В одном из своих произведений А. И. Герцен писал о русском народе, «мощном и неразгаданном», который сохранил величавые черты, живой ум и широкий разгул богатой натуры под гнетом крепостного состояния и: «на царский приказ образоваться ответил через сто лет громадным явлением Пушкина». Конечно, не только А. С. Пушкина имел в виду Герцен. Пушкин стал символом своей эпохи, когда произошел стремительный взлет в культурном развитии России. Время Пушкина, первую треть XIX в., называют золотым веком русской культуры.

Произведения А. С. Пушкина переведены на многие языки мира и получили широкое распространение за рубежом. После смерти Пушкина «взошла звезда» другого замечательного русского поэта М. Ю. Лермонтова. Его произведения также были очень популярны в России и за рубежом.

В первой половине XIX в. в России было целое созвездие замечательных, широко известных поэтов: А. С. Пушкин, М. Ю. Лермонтов, Е. А. Баратынский, П. А. Вяземский, И. А. Крылов, В. А. Жуковский, Н. А. Некрасов.

В этот же период XIX в. создавали свои прекрасные произведения И. С. Тургенев, И. А. Гончаров, Ф. М. Достоевский, А. И. Герцен, Л. Н. Толстой, Н. А. Полевой, Н. М. Карамзин, В. Г. Белинский.

Начало XIX в. – время становления отечественной журналистики. Не успев, как следует, опериться, она вступила в тяжелую пору николаевского царствования. Но и в эти годы затянувшейся реакции, после восстания 1825 г. декабристов в Петербурге, лучшие представители русской журналистики показали свою стойкость, неподкупность, приверженность свободомыслию и гуманизм. Как известно, в первой половине XIX в. значительно возросло число газет и журналов. Увеличились их тиражи, достигая порой 1500 экземпляров. С 1838 г. в каждой губернии стали издаваться свои «Губернские ведомости».

Официальной газетой были «Санкт-Петербургские ведомости». С 1802 г. в Москве выходил журнал «Вестник Европы», основанный Н. М. Карамзиным. Журнал придерживался умеренно-консервативного направления, отличаясь взвешенностью суждений и респектабельностью. В разгар Отечественной войны 1812 г., когда Наполеон находился еще в Москве, в Петербурге начал издаваться журнал «Сын Отечества». Редактором его был молодой литератор Н. И. Греч. Журнал в тираноборческом духе обличал деспотизм Наполеона, прославлял народную войну против захватчиков. В те времена этот журнал был очень популярен в армии и обществе. После окончания войны журнал в осторожной форме стал проповедовать конституционные идеи, в связи с чем у Греча были очень неприятные беседы с Министром внутренних дел Аракчеевым. В журнале «Сын Отечества» печатались многие декабристы. Но после декабря 1825 г. Греч резко поправел. В 40-х гг. XIX в. журнал перестал выходить. Ярким, но очень коротким оказался век «Полярной звезды», издававшейся А. А. Бестужевым и К. Ф. Рылеевым. В этом альманахе печатались широко известные русские поэты: А. С. Пушкин, Е. А. Баратынский, П. А. Вяземский, И. А. Крылов, В. А. Жуковский. После восстания в декабре 1825 г. альманах прекратил свое существование. А. С. Пушкин основал в 1836 г. журнал «Современник». Через несколько месяцев поэт погиб, и журнал перешел в руки Жуковского и Вяземского. А в 1847 г. журнал «Современник» возглавил Н. А. Некрасов, которому удалось привлечь к участию в нем И. А. Гончарова, И. С. Тургенева, Ф. М. Достоевского. В журнале также печатались «Севастопольские рассказы» Л. Н. Толстого. Около года работал в «Современнике» В. Г. Белинский. В 1853 г. в этом журнале появился новый сотрудник, пока еще мало кому известный (тогда) Н. Г. Чернышевский.

В 1839 г. издатель А. А. Краевский стал выпускать «Отечественные записки». На страницах этого журнала печатались произведения М. Ю. Лермонтова, И. С. Тургенева, Ф. М. Достоевского, А. И. Герцена. Особую популярность журнал приобрел в 1839–1846 гг., когда отдел критики возглавлял В. Г. Белинский. Чтобы прочесть свежий номер журнала, студенты записывались в длинные очереди. Большим успехом пользовались «Отечественные записки» и в провинции. Славянофил Иван Аксаков, известный русский писатель, видевший в «Отечественных записках» орган западников, с сожалением признавал: «Имя Белинского известно каждому сколько-нибудь мыслящему юноше, всякому жаждущему свежего воздуха среди вонючего болота провинциальной жизни: если вам нужно честного доктора, честного следователя – ищите таковых в провинции среди последователей Белинского».

В первой половине XIX в. активно развивалась театральная жизнь России. Некоторые помещики и дворяне организовывали свои театры, становясь антрепренерами (театральными предпринимателями). Их театры превращались в общедоступные. В них выступали и крепостные, и вольнонаемные актеры. Многие талантливые артисты вышли из крепостных: М. С. Щепкин, друг В. Г. Белинского и Герцена, до 33 лет был крепостным. Другой известный русский актер П. С. Мочалов вырос в семье крепостного.

Большим событием в театральной жизни России тех лет стала премьера гоголевского «Ревизора» сначала в Петербургском Александринском театре, а затем в московском Малом, где роль городничего играл Щепкин. Цензура не пропускала «Ревизора», и только личное вмешательство царя Николая I позволило поставить комедию.

В первой половине XIX в. творили и были широко известны замечательные русские композиторы: М. И. Глинка, А. С. Даргомыжский, А. А. Алябьев, А. Е. Варламов и А. Л. Гурилев. Тогда на сцене московского Большого театра была поставлена опера М. И. Глинки «Жизнь за царя» (другое ее название «Иван Сусанин»). Глинка первый создал неувядаемые образцы новой национальной музыки. В этой опере хор «Славься» звучит как гимн России. Недаром новые русские демократы в конце XX в. предлагали сделать его гимном новой демократической России. М. И. Глинке принадлежит известный замечательный романс на стихи А. С. Пушкина «Я помню чудное мгновенье».

М. И. Глинка написал еще одну широко известную оперу «Руслан и Людмила». Все перечисленные оперы идут в театрах России до сих пор, пройдя через многие годы XIX в. и XX в., через все испытания жизнью и временем.

Также живы и пользуются до сих пор большой популярностью городские романсы талантливых композиторов-любителей: А. А. Алябьева, А. Е. Варламова, А. Л. Гурилова. Широко известен, например, романс А. А. Алябьева «Соловей».

В первой половине XIX в. создавали свои замечательные картины такие знаменитые русские художники, как К. П. Брюллов, создавший шедевр мирового художественного искусства – «Последний день Помпеи». Около шести лет трудился К. П. Брюллов над этой картиной. Гибель этого города под раскаленным пеплом вулкана Везувия в представлении художника соединялась с гибелью всего античного мира. В залы Академии художеств посмотреть на эту картину шли купцы, помещики, дворяне, ремесленники, мастеровые люди. Русская светская живопись впервые привлекла массового зрителя.

Своей вершины академическая живопись достигла в творчестве А. А. Иванова. Более 20 лет работал он над картиной «Явление Христа народу», в которую вложил всю силу и яркость своего таланта. На переднем плане картины выделяется мужественная фигура Иоанна Крестителя, указывающего на приближающегося Христа.

В этот же период творили художники портретисты О. А. Кипренский и В. А. Тропинин. Они оставили потомкам прижизненные портреты А. С. Пушкина. В. А. Тропинин до 47 лет находился в крепостной неволе. Поэтому с особой теплотой и свежестью он рисовал на своих полотнах лица простых людей. Широко известна его картина «Кружевница».

Другой художник этого времени А. Г. Венецианов начинал свое творчество как светский портретист, но затем оставил столицу и уехал в свое имение в Тверской губернии. Здесь он рисовал на своих картинах простых крестьян на фоне русского пейзажа. Венецианов и Тропинин – первые художники, на чьих картинах появилось лицо русского крестьянина. Венецианов к тому же стал и «первооткрывателем» русского пейзажа.

Другой замечательный русский живописец П. А. Федотов известен как художник-сатирик. Задатки художника-сатирика обнаружились у него еще во время службы в гвардии. Там он делал веселые, озорные зарисовки армейского быта. В 1848 г. на академической выставке появилась его картина «Свежий кавалер», дерзкая насмешка не только над тупым и чванливым чиновничеством, но и над академическими традициями в живописи того времени. Комедийно-сатирический характер носят и другие картины Федотова: «Завтрак аристократа», «Сватовство майора». Но последние его картины очень печальны: «Анкор, еще анкор!», «Вдовушка».

В 1852 г. в культурной жизни России произошло примечательное событие. Открыл свои двери Эрмитаж, где были собраны художественные сокровища императорской фамилии. В России появился первый общедоступный художественный музей.

Начало XIX в. – это эпоха классицизма в русском творчестве, оставившая яркий след в архитектурном облике Петербурга, Москвы и других городов. В этот период развернулось крупномасштабное строительство новых зданий в Петербурге. В 1806–1823 гг. было построено новое здание Адмиралтейства по проекту А. Д. Захарова. Венчает Адмиралтейство золоченая игла с корабликом. Торжественно– мажорный вид Адмиралтейства задал тон всей архитектуре города на Неве, а кораблик стал его символом.

Важное значение имело возведение в начале XIX в. здание Биржи на стрелке Васильевского острова. Работы проводились при участии двух архитекторов: француза Тома де Томонаи и русского – А. Д. Захарова. Их творческое содружество привело к блестящему решению проекта Биржи. С ее постройкой произошло архитектурное объединение системы Петропавловская крепость – стрелка Васильевского острова с Биржей – Дворцовая набережная.

Невский проспект, главная магистраль столицы, приобрел вид единого ансамбля с постройкой в 1801–1811 гг. Казанского собора. Автор проекта А. Н. Воронихин, сын крепостного крестьянина, взял за образец собор Святого Петра в Риме, творение Микеланджело.

В 40—50-е гг. XIX в. Невский проспект украсили бронзовые скульптуры П. К. Клодта «Укротители коней», установленные на устоях Аничкова моста через Фонтанку. Скульптуры Клодта в аллегорической форме раскрывают тему борьбы человека со стихийными силами природы и победы над ними.

Сорок лет, с 1818 по 1858 г., строился Исаакиевкий собор в Петербурге – самое большое здание, возведенное в России в первой половине XIX в. Внутри собора могут находиться 13 ты. человек. По замыслу правительства собор должен был олицетворять мощь и незыблемость самодержавия, его тесный союз с православной церковью. Проект собора был разработан О. Монферраном. В оформлении внешнего вида и внутреннего убранства участвовал скульптор П. К. Клодт, художник К. П. Брюллов и др. К. И. Росси, сын итальянской балерины, родился и жил в России. С его творчеством связаны завершающие работы по созданию архитектурных ансамблей. По проекту Росси были построены здания Сената и Синода, Александринского театра, Михайловского дворца (ныне Русский музей).

Не ограничиваясь возведением отдельных зданий, знаменитый архитектор перестраивал прилегающие к ним улицы и площади.

Старый Петербург, оставленный нам в наследство Растрелли, Захаровым, Воронихиным, Монферраном, Росси, другими русскими и иностранными архитекторами, – это шедевр мирового зодчества. После пожара 1812 г. были возведены такие выдающиеся по красоте здания, как Большой театр и Манеж (оба по проекту О. Бове). Пожар не устранил традиционного разностилья московских улиц, живописную хаотичность застройки. На узких и изогнутых улицах Москвы трудно было развертывать архитектурные ансамбли. Поэтому московский архитектурный классицизм запечатлен не в ансамблях, а в отдельных зданиях. Один из лучших московских особняков классического стиля – дом Лопухиных на Пречистенке (ныне музей Л. Н. Толстого). Строил его архитектор А. Г. Григорьев, выходец из крепостных.

Провинциальный классицизм был ближе к московскому. В провинции выдвинулся ряд крупных архитекторов. Так, например, ученик Воронихина М. П. Коринфский, уроженец Арзамаса, строил в Нижнем Новгороде, Казани, Симбирске. В своем родном городе он руководил постройкой собора, который возводился на средства местного купечества в память об Отечественной войне 1812 г. Далеко по России разошлась молва о великолепном Арзамасском соборе. В Сибири в начале XIX в. здания продолжали строить в стиле барокко. Черты его видны в Московских воротах Иркутска, в Вознесенском соборе в Томске. Но затем архитектурный классицизм пришел и в Сибирь. Один из первых и лучших его памятников – «Белый дом» в Иркутске, построенный купцами Сибиряковыми. В Омске по проекту известного архитектора В. П. Стасова был возведен Никольский казачий собор. В нем хранилось знамя Ермака.

В 30-е гг. XIX в. архитектурный классицизм вступил в пору кризиса. Людей стало угнетать однообразие зданий с колоннами. Правила классицизма, слишком жесткие, с трудом приспосабливались к меняющейся обстановке. В то время в городах разворачивалось строительство доходных (многоквартирных) домов. В таком доме нужно было несколько подъездов, а по канонам классицизма можно было сделать только один главный вход – в центре здания. В нижних этажах новых доходных домов размещались магазины, но их широкие витрины не сочетались с нормами классицизма. И архитектурный классицизм ушел, сметенный критикой современников и настоятельными требованиями жизни. Тогда творческая мысль архитекторов остановилась на принципе «умного выбора». Считалось, что здание надо строить в том стиле, который отвечает его назначению. На практике все определялось желанием заказчика и вкусом архитектора. Помещики начали строить усадьбы в стиле средневековой готики. А в городах появились доходные дома с венецианскими окнами. Наступил период эклектики (смешение стилей).

В 1839–1852 гг. по проекту немецкого архитектора Л. Кленце в Петербурге было построено здание Нового Эрмитажа с декоративным оформлением в новогреческом стиле.

Архитектор К. А. Тон в своем творчестве попытался возродить традиции древнерусской архитектуры. Он строил пятиглавые церкви с узкими арочными (закругленными) окнами, использовал русский и византийский декор, при этом все подчинялось строгим пропорциям и симметрии классицизма. Работы Тона понравились царю Николаю I. Архитектор получил два крупных заказа для Москвы. В 1838–1849 гг. под его руководством был построен Большой Кремлевский дворец. В 1839 г. на берегу Москвы-реки был заложен храм Христа Спасителя в память избавления России от наполеоновского нашествия.

Строительство растянулось на долгие годы. Торжественное освящение храма Христа Спасителя состоялось в 1883 г. В этом храме установлены доски с именами убитых и раненых офицеров, сообщалось о числе погибших солдат в каждом сражении, были увековечены имена людей, отдавших свои сбережения на дело победы. Московский вокзал в Петербурге и Петербургский в Москве – тоже творения Тона.

Во второй половине XIX в. перед русскими архитекторами встали новые задачи. Прежде они строили в основном дворцы и храмы, а теперь приходилось проектировать железнодорожные вокзалы, фабричные корпуса, магазины, банки. Расширилось применение железа и стекла, началось использование бетона. Теперь в наступивший период модернизации народного хозяйства России приходилось думать прежде всего не о красоте здания, а о его назначении, функции. Первые вокзалы, построенные К. А. Тоном, с фасадов больше походили на ратушу. И только в облике Балтийского вокзала в Петербурге, построенного А. И. Кракау в 1857 г., впервые нашла художественное выражение главная функция этого здания. Был сооружен огромный застекленный арочный проем в верхней части фасада железнодорожного вокзала.

В это же время по примеру Западной Европы в России началось строительство торговых пассажей. Первые пассажи появились в России еще при Николае I. В Москве Голицынский пассаж соединил две улицы – Петровку и Неглинную. В Петербурге пассаж был построен между Невским проспектом и Итальянской улицей. Пассажи стали не только местом для торговли, но и для прогулок, светских встреч.

В дальнейшем в композициях больших магазинов стали совмещаться черты пассажа и традиционного русского гостиного двора. Такое здание занимало весь квартал, и по нему, как по пассажу, можно было пройти с одной улицы на другую. Так было построено главное здание Нижегородской ярмарки. Оно имело трехъярусную галерею.

Во второй половине XIX в. в России строились театры, музеи. В Москве были построены Политехнический музей и Исторический. Их открытие стало большим событием в культурной жизни России. Многие сооружения, здания, построенные в XIX в., сохранились до сих пор, они составляют часть мировой культуры, являются памятниками истории и охраняются государством.

В годы эпохи Освобождения, после отмены крепостного права в 1861 г., получила бурное развитие русская живопись, внесшая значительный вклад в «копилку» мировой культуры.

Начало этой эпохи связано с работами русских художников-передвижников. 9 ноября 1863 г. большая группа выпускников Академии художеств отказалась писать конкурсные работы на предложенную тему из скандинавской мифологии и покинула Академию. Во главе бунтарей стоял И. Н. Крамской. Они объединились в артель и стали жить коммуной. Через семь лет она распалась, но зародилось «Товарищество передвижных художественных выставок», профессионально-коммерческое объединение художников, стоявших на близких идейных позициях.

Передвижники были едины в своем неприятии «академизма» с его мифологией, декоративными пейзажами и напыщенной театральностью. Они стремились к изображению реальной, живой жизни. Ведущее место в их творчестве заняли жанровые (бытовые) сцены. Особой симпатией передвижников пользовалось крестьянство. Они показывали его нужду, страдания, угнетенное положение.

В ту пору – в 60—70-е гг. XIX в. – идейная сторона искусства ценилась выше, чем эстетическая. Лишь со временем художники вспомнили о самоценности живописи.

Самую большую дань идейности отдал В. Г. Перов в таких картинах, как «Приезд станового на следствие», «Чаепитие в Мытищах», «Тройка», «Старики-родители на могиле сына». Кисти Перова принадлежит ряд портретов его знаменитых современников – А. Н. Островского, И. С. Тургенева и др.

Некоторые полотна передвижников, писанные с натуры или под впечатлением от реальных сцен, обогатили наши представления о крестьянской жизни в XIX в. Так, например, в картине С. А. Коровина «На миру» показана стычка на сельском сходе между богатыми и бедными.

В творчестве Крамского главное место занимала портретная живопись. Он писал портреты Гончарова, Салтыкова-Щедрина, Некрасова. Одно из самых сильных произведений Крамского – картина «Христос в пустыне».

Передвижники совершили новые открытия в пейзажной живописи. А. К. Саврасов сумел показать красоту и тонкий лиризм русского пейзажа. Широко известна его картина «Грачи прилетели».

Своей вершины русская пейзажная живопись XIX в. достигла в творчестве художника И. И. Левитана. Левитан – мастер спокойных, тихих пейзажей. Им были написаны такие замечательные картины, как: «Вечер на Волге», «Вечер. Золотой плес», «Вечерний звон», «Тихая обитель» и др.

На вторую половину XIX в. приходится творческий расцвет художников: И. Е. Репина, В. И. Сурикова и В. А. Серова.

И. Е. Репин известен своими впечатляющими картинами – «Бурлаки на Волге», «Крестный ход в Курской губернии», «Иван Грозный и его сын Иван», «Запорожцы сочиняют письмо турецкому султану». Во многих картинах Репина затрагивалась революционная тематика:

«Отказ от исповеди», «Не ждали», «Арест пропагандиста». Революционеры на его картинах держатся просто и естественно, чуждаясь театральных поз и жестов. На картине «Отказ от исповеди» приговоренный к смерти словно бы нарочно спрятал руки в рукава. Художник явно сочувствовал героям своих картин.

Расцвет творчества другого знаменитого русского художника В. И. Сурикова приходится на 80-е гг., когда он создал три самые великолепные картины: «Утро стрелецкой казни», «Меньшиков в Березове» и «Боярыня Морозова». Эти картины вошли в сокровищницу русской и мировой культуры.

В. А. Серов, сын композитора, писал пейзажи, полотна на исторические темы, но славу ему принесли прежде всего портреты. Широко известна его картина «Девочка с персиками», а также «Девушка, освещенная солнцем». Серов стал молодым портретистом. Перед ним позировали известные писатели, артисты, художники, предприниматели, аристократы, даже цари.

Многие картины Репина, Сурикова, Левитана, Серова, художников передвижников попали в собрание Третьякова, представителя старинного московского рода. Собирать картины русских художников он начал в 1856 г. Увлечение переросло в главное дело жизни. В начале 90-х гг. XIX в. собрание картин Третьякова достигло уровня музея, поглотив почти все состояние собирателя. Позднее оно перешло в собственность Москвы.

Третьяковская галерея стала всемирно известным музеем русской живописи, графики и скульптуры.

В 1898 г. в Михайловском дворце (творение архитектора Росси) был открыт Русский музей.

В него поступили произведения русских художников из Эрмитажа, Академии художеств и некоторых императорских дворцов. Открытие этих двух музеев как бы увенчало достижения русской живописи XIX в.

Во второй половине XIX в. бурное развитие получило театральное искусство России. 60—70-е гг. этого века вошли в историю русского театра как время А. Н. Островского. Его пьесы составляли основу репертуара Малого театра в Москве, а также шли на сцене Александринского театра в Петербурге.

В те времена театр был самым доступным для публики видом искусства. Театральные труппы заезжали даже в уездные города. Признанными театральными центрами, кроме столицы, считались Казань, Саратов, Астрахань, Воронеж. Русский театр тогда испытывал много разных притеснений и ограничений. До 80-х г. XIX в. в столицах существовала монополия императорских театров. Частные театры в Петербурге и Москве появились лишь в конце века. Театральная цензура была очень придирчивой: то, что было давно опубликовано и, казалось, общеизвестно, не всегда дозволялось к постановке. С другой стороны, суровое шефство над театрами взяла демократическая критика, столичная и провинциальная, равнявшаяся на журнал демократов «Современник». От театра требовали соответствия его постановок «передовым идеям».

В 1863 г. к повсеместной постановке разрешили «Горе от ума» А. Грибоедова. В 80—90-е гг. в репертуар стали входить пьесы Достоевского и Чехова. Но преобладали пьесы Островского – их было 23. Пьес Гоголя – 6 и Тургенева – 4.

В XIX в. русский театр – это преимущественно театр актера. Только в очень слаженной труппе просматривался ансамбль. Обычно же каждый актер играл свою роль в силу собственного разумения. Слабым местом театра была режиссура. Редко появлялись спектакли, отмеченные ярким режиссерским решением.

В середине XIX в. в театральных спектаклях принимали участие знаменитые русские актеры: М. С. Щепкин, Н. Х. Рыбаков, П. м. Садовский.

П. М. Садовский выступал на сцене Малого театра в Москве. Свой путь артиста он начинал в провинции, в Казани. Главное место в творчестве Садовского заняла драматургия Островского. В 28 его пьесах он исполнил 29 ролей. Он играл и Дикого, и Тича Титыча (спектакль «В чужом пиру похмелье»), но, пожалуй, лучшей ролью его из Островского был Любим Торцов («Бедность не порок»). Это был образ человека, тяжело переживающего свое падение и сохранившего лучшие черты характера. П. М. Садовский продолжил и развил традиции Щепкина (умершего в 1863 г.).

В конце XIX в. блистали своим талантом известные русские актрисы П. А. Стрепетова и М. Н. Ермолова.

П. А. Стрепетову пригласили в Александринский театр в 1881 г. Здесь она сыграла в пьесах Островского, Чехова. Но в целом репертуар петербургского театра был чужд Стрепетовой. К тому же из-за своего резкого и прямого характера она не поладила с дирекцией и в 1890 г. ушла из театра. Заканчивала свой творческий путь снова в провинции (Казань, Ростов-на-Дону, другие города). В пьесе Островского «Гроза» она прекрасно сыграла роль Катерины. Лучшие ее выступления производили потрясающее впечатление. «Не играет, а живет на сцене», – говорили о ней критики.

М. Н. Ермолову прославили, прежде всего, героико-романтические роли: Катерины, Офелии, Жанны д\'Арк. Последнюю роль (Жанны д\'Арк) она играла 18 лет подряд. Желающих попасть на спектакль «Орлеанская дева» с участием М. Н. Ермоловой в главной роли было так много, что его перенесли на сцену Большого театра.

Дело создания национальной русской музыки, начатое М. И. Глинкой, в середине XIX в. было далеко не завершено. На оперных сценах по-прежнему тон задавали итальянские артисты, в концертных залах не звучала русская музыка. В 60-е гг. XIX в. в Петербурге сплотилась небольшая группа композиторов, поставившая перед собой цель продолжить дело Глинки. Впоследствии эту группу прозвали «Могучей кучкой». Ее душой, главным организатором и теоретиком был М. А. Балакирев. В 1866 г. после кропотливой работы он издал «Сборник русских народных песен». В состав «Могучей кучки» входили также М. П. Мусоргский, Н. А. Римский-Корсаков, А. П. Бородин. В 1873 г. поставлена «Псковитянка» – первая опера Н. А. Римского-Корсакова. Она занимает особое место в его творчестве. По верности и последовательности в проведении национального колорита она стала в один ряд с операми Глинки. Народными песенными мелодиями пронизана вся музыка «Псковитянки», с особой силой они звучат во втором акте, где изображается псковское вече. Опера «Снегурочка» написана им на сказочную тему.

Музыкальная драма занимала главное место в творчестве М. П. Мусоргского. В 1874 г. в Петербургском Мариинском театре была поставлена его опера «Борис Годунов» (по драме Пушкина). Другая музыкальная драма «Хованщина» (из эпохи стрелецких бунтов при Петре I) осталась незаконченной Мусоргским. Окончание этой драмы было доработано Римским-Корсаковым. «Борис Годунов» и «Хованщина» многие годы не сходят с оперных сцен в нашей стране и за рубежом. «Князь Игорь», единственная опера А. П. Бородина, была поставлена после его смерти в 1887 г. Бородин был профессором химии, музыкой занимался в немногие часы досуга. Музыка Бородина содержит в себе задушевность и лиричность.

Деятельность «Могучей кучки» настолько яркое явление в русской культуре, что современники говорили о «музыкальной революции» 60—70-х гг. XIX в. «Могучая кучка» с блеском справилась со своей задачей, окончательно утвердив в музыке русские национальные начала.

П. И. Чайковский не входил в «Могучую кучку». Он тяготел к общеевропейским музыкальным нормам, хотя в его музыке чувствуется принадлежность к русской школе. Его знаменитая опера «Евгений Онегин» (по произведению А. С. Пушкина) с большим успехом шла в русских театрах, а затем завоевала мировое признание. Чайковский написал также много симфоний, из которых особо выделяется последняя, «Шестая», написанная незадолго до смерти.

Балеты Чайковского («Лебединое озеро», «Спящая красавица», «Щелкунчик») вошли в мировую балетную классику. Чайковский написал более ста романсов, много других музыкальных произведений и, в частности, симфонические поэмы «Ромео и Джульетта», «Буря», «Франческа да Римини». Музыка его в европейских одеждах и с русской душой – гордость России и достояние мировой культуры.

Во второй половине XIX в. создавали свои прекрасные литературные произведения русские писатели и поэты: Н. А. Некрасов, М. Е. Салтыков-Щедрин, Г. И. Успенский, В. М. Гаршин, В. Г. Короленко, А. И. Куприн, Н. Г. Гарин-Михайловский, молодой А. М. Горький, Л. Н. Толстой. Их произведения хорошо известны в России и за рубежом, изданы были большими тиражами с повторами на протяжении многих лет, и являются частью мировой культуры.

2.  В центре внешней политики российского руководства в последнее десятилетие стояла задача глобального прорыва в мировое сообщество. При этом предпочтение отдавалось странам Запада и в первую очередь США.

Важное значение в этой связи имел официальный визит Президента России Б. Н. Ельцина в 1992 г. Результатом его стало беспрецедентное сокращение стратегических вооружений, которое намечалось провести в два этапа. К концу второго этапа тяжелых ракет с разделяющимися головными частями должно было не остаться совсем. В итоге визита двумя президентами была подписана Хартия российско-американского партнерства и дружбы. В декабре 1992 г. личные встречи президентов США и России были продолжены и завершились подписанием в начале января 1993 г. договора СНВ-2, по которому предполагалось уничтожить ядерные запасы на две трети.

Наряду с заявлением о поддержке «демократов в Кремле» американский Президент в октябре 1992 г. подписывает закон о предоставлении экономической, гуманитарной и технической помощи России. А в апреле 1993 г. вопросы торгово-экономического сотрудничества были уже в центре внимания высоких руководителей двух государств. На встрече с Б. Ельциным в канадском городе Ванкувере американский президент Б. Клинтон огласил программу помощи России более чем на 1,5 млрд долларов, направленную на поддержку российских реформ. Встречи в верхах стали регулярными. Спектр рассматриваемых вопросов становился все шире. В 1994 г. в Вашингтоне обсуждаются проблемы разоружения, исламского экстремизма, европейской безопасности. В 1995, 1998 и 2000 гг. Б. Клинтон вновь посещает Москву. Основной вопрос, обсуждаемый на встречах, – предоставление России экономической помощи со стороны США. Американская сторона от предоставления помощи России уклонилась по целому ряду причин. В частности, указывались обеспокоенность США медленным переходом России к рынку, плохое положение дел в российской экономике, финансовая и политическая невыгодность инвестиций для США.

Взаимоотношения России с другими развитыми странами Запада проходили в основном в рамках ее контакта с «Большой семеркой». Основные вопросы, с которыми пришлось столкнуться российскому руководству, были: получение новых кредитов и отсрочки платежей по старым. 1996 год начался для нашей страны важным историческим событием: было удовлетворено заявление России о приеме в Совет Европы. Отношения с этой организацией развивались неровно. В 1999–2000 гг. их серьезно омрачили события в Чечне, когда под завесой «защиты прав чеченского народа» был даже поставлен вопрос о членстве России в этой организации.

Усиление роли России дало возможность некоторым западным правителям говорить о создании «Большой восьмерки». В Денвере 20 июня 1997 г. Россия присутствовала на равноправной основе. Развитие взаимоотношений с Западом дополнялось сближением со странами Востока, особенно с Японией и КНДР.

Современная Россия, объявив себя правопреемницей СССР, является все же новым государством, имеющим иные границы и других соседей, правда, бывших собратьев по СССР – братских республик. Сузился ее доступ к торговым путям, особенно морским. Она потеряла старых союзников, в том числе «братьев-славян», и почти не приобрела новых. Поэтому важнейшим направлением ее внешнеполитической деятельности все эти годы было не только установление взаимоприемлемых отношений со странами ближнего зарубежья, но и всемерное развитие торговых, хозяйственных и культурных связей.

Имея многовековые традиции, общность судеб, а подчас и единство государства, новые республики и Россия столкнулись с серьезными вопросами, а нередко и конфликтами. Все еще остро стоит проблема гражданских прав русских в Литве, Латвии, Эстонии. Они находятся там на положении людей «второго сорта». Их оттуда, используя различные приемы и методы, активно «выдавливают». В Латвии устанавливают льготы для бывших эсэсовцев и отправляют в тюрьму немощных стариков-антифашистов, участвовавших в освобождении республики от нацистов. Эстония предъявляет претензии на один из районов Псковской области. Между Россией и Украиной был спор вокруг Черноморского флота и статуса Севастополя. Этот конфликт не на один год отложил подписание договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве, который Госдума утвердила 25 декабря 1998 г.

Более успешно развивались и развиваются отношения с Белоруссией. Встреча двух президентов – Ельцина и Лукашенко – 2 апреля 1997 г. завершилась подписанием Союзного договора. Разработан и утвержден Устав нового союзного государства, подписана декларация о создании союзного государства в 1999 г. В конце 1999 г. договор о создании союза России и Белоруссии был утвержден обеими палатами Федерального собрания.

На протяжении последних лет до 2003 г. происходили постоянные контакты – визиты Путина в Белоруссию и Лукашенко в Россию. Достигнуто соглашение о едином экономическом пространстве с единой валютой – российским рублем. Единой валютой – рубль должен стать в 2005 г. А к единому экономическому союзу подключились также Казахстан, Киргизия и Таджикистан, в результате образовано Евразийское экономическое сообщество. Под его «крышей» договорились не только о таможенном союзе, но и о складывании экономического пространства, что отдаленно напоминает начальные этапы Евросоюза. В качестве договорно-правового фундамента союза нового типа выступают и заключенные Россией соглашения на двусторонней основе, например документы по деликатной теме разграничения сопредельных участков дна Каспийского моря с Казахстаном и Азербайджаном. За последние годы о желании присоединиться к Евразийскому экономическому сообществу заявила Украина. Как известно, через территорию Украины проходят нефтепроводы и газопроводы в страны Центральной и Западной Европы из России. Народное хозяйство Украины почти полностью зависит от нефти и газа, транспортируемых из России. Многие промышленные предприятия этой республики потребляют российский газ. В последние годы, включая 2003 г., идет более энергичный, чем прежде, «интеграционный процесс» на постсоветском пространстве, протекающий в рамках Содружества Независимых Государств. Иронически окрещенное критиками «облаком в штанах» еще в пору своего «младенчества», СНГ продемонстрировало на последнем кишиневском саммите в 2002 г. способность к эволюции, пусть и медленной, в правильном направлении. СНГ вынуждено сплотило ряды. К этому его побуждают «новые вызовы». Это и глобальная по охвату угроза терроризма, и все более безжалостная к слабым конкурентная среда. С Запада наступает широким фронтом Европейский союз, в который вступили страны Центральной и Восточной Европы, а с Востока подпирает пробудившийся гигант Китай вместе с экономическим тяжеловесом – борцом сумо Японией и резвыми азиатскими «драконами».

Первая попытка навести между азиатскими гигантами мост взаимопонимания, их сползание к войне с возможным обменом ядерными ударами (имеющийся конфликт между Индией и Пакистаном) была предпринята под эгидой России в Алма-Ате в июле 2002 г. Пакистан и Россия оказались по одну сторону «баррикады» в борьбе с международным терроризмом, в частности на просторах Афганистана. Именно это дало основание пакистанскому лидеру, генералу Первезу Мушаррафу, заявить о намерении своей страны присоединиться к «шанхайской шестерке» в составе России, Китая, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Узбекистана. В феврале 2003 г. лидер Пакистана впервые за 30 лет разногласий между СССР (Россией) и Пакистаном прибыл с визитом в Москву. В ходе состоявшихся переговоров на высшем уровне особое внимание, помимо вопросов азиатской безопасности, проблемы Кашмира (на границе с Индией) и борьбы с наркоторговлей, уделено перспективам двустороннего сотрудничества в энергетике, металлургии, в сфере телекоммуникаций, аэрокосмической промышленности и, возможно, обороне.

Активизировавшейся в последние годы российской дипломатии взаимодействие с Пакистаном даст в перспективе большую свободу рук и возможности для маневра как в Южной Азии, так и в мусульманском мире. Разумеется, не в ущерб стратегическому партнерству со старым другом – Индией.

В 2000 г. Президент России Путин побывал с деловыми визитами в Китае и Индии, во время которых решались важные международные проблемы, а также двусторонние деловые отношения. Как известно, в перспективе в ближайшие годы начнется строительство газопровода и нефтепровода из Сибири в Китай. В Индию поставки российского военного оборудования – самолетов, кораблей др. В то же время визит Путина в Индию способствовал смягчению накалившейся взрывоопасной обстановки в споре по Кашмиру между Индией и Пакистаном.

В последние годы началось сближение России с бывшими соцстранами. В частности, Президент России Путин побывал с визитом в Болгарии, где вел переговоры по взаимному сотрудничеству с Президентом Болгарии Пырвановым.

А в декабре 2002 г. Премьер-министр Венгрии Петер Меддьеши посетил Москву, где вел переговоры с Президентом России Путиным. В. В. Путин приветствовал настрой венгерского гостя «восстанавливать и развивать отношения с Российской Федерацией», тем более что в последнее время появились тревожные симптомы, выразившиеся, в частности, в снижении товарооборота между двумя странами. Венгерский премьер-министр проводил также встречи с другими российскими руководителями. По заявлению П. Меддьеши, основными целями его визита являлись: расширение экономического и торгового сотрудничества между Венгрией и Россией, при этом он отметил, что роль России в европейских делах возросла, что она занимает сегодня важное стабилизирующее место в структуре международной безопасности.

Весь 2002 г. был годом высокой внешнеполитической активности руководства России – Президента В. В. Путина и Министра иностранных дел Игоря Иванова. В течение этого года И. Иванов провел 112 дней в командировках, посетив 31 страну (некоторые по несколько раз). Последней поездкой 2002 г. стало для него кругосветное турне по маршруту Москва – Манила – Токио – Вашингтон – Москва с двумя промежуточными техническими посадками в Дубаи и Сан-Франциско. В каждой из этих «точек» был свой интерес, своя тема для обсуждения. В Маниле – активно развивающейся в последние годы азиатско-тихоокеанское направление российской внешней политики. В Токио – двусторонние отношения с одним из главных «игроков» на международной арене, с которыми Москве никак не удается преодолеть наследие еще Второй мировой войны. Как известно, в Токио настойчиво добиваются возврата им «северных территорий» – это Курилы и южная часть Сахалина.

Вокруг этого вопроса постоянно возникают разногласия. Но в техническом сотрудничестве дела идут с прогрессирующим развитием: Япония участвует в совместном проекте с Россией по разработке нефтяных месторождений на Сахалине, его береговом шельфе. Это проекты «Сахалин 1» и «Сахалин 2».

В Вашингтоне И. Иванов обсуждал с руководством США вопросы ближневосточного урегулирования, а также перспективы взаимодействия России и США, вот уже больше года ведущими более чем доверительный диалог друг с другом. В этих переговорах имеется существенное продвижение в выработке новых рамок отношений между Россией и США.

Подписание российско-американского Договора о сокращении стратегических наступательных потенциалов и Деклараций о новых стратегических отношениях произошло в 2002 г.

В 2003 г. был создан новый механизм сотрудничества между Россией и Североатлантическим альянсом – Совета Россия-НАТО. Теперь Россия участвует в работе управления НАТО в Брюсселе, где находится штаб-квартира этой организации. Это позволяет оперативно решать многие важные вопросы по сотрудничеству в Европе и в мире в целом.