Семья и право. Образцы документов с комментариями

...

КОММЕНТАРИЙ К ФОРМЕ № 7

1. В «шапке» заявления о заключении брака указывается наименование органа ЗАГС по месту подачи такого заявления.

2. В графе 8 в качестве документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака (если лицо (лица) состояло (состояли) в браке ранее), может быть указана справка, выданная тем органом ЗАГС, которым была внесена запись о расторжении предыдущего брака.

3. Статьей 32 СК РФ предусматривается право выбора супругами фамилии. Так, они по своему усмотрению:

• либо выбирают при заключении брака фамилию одного из них в качестве общей фамилии;

• либо каждый из супругов сохраняет свою добрачную фамилию;

• либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединяют к своей фамилии фамилию другого супруга.

Формы бланков записи акта о заключении брака и свидетельства о заключении брака утверждены постановлением Правительства РФ от 06.07.1998 № 709 «О мерах по реализации Федерального закона „Об актах гражданского состояния“».

Например, запись акта о заключении брака выглядит таким образом (документ 5).

В результате регистрации брака органом ЗАГС выдается свидетельство следующего содержания (документ 6).

Правилами заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.04.1999 № 432, регулируется заполнение бланков записи акта о заключении брака.

Вступая в брак, мужчина и женщина становятся субъектами правовых отношений, урегулированных нормами как семейного права, так и других отраслей отечественного права (гражданского права, права социального обеспечения и др.). Возникшим отношениям придается статус устойчивости и определенности, а также обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.

Российское законодательство в отдельных случаях с заключением брака непосредственно связывает предоставление гражданам определенных льгот и преимуществ.

Так, в соответствии с п. 7 ст. 13 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, производятся выплаты на обзаведение имуществом первой необходимости в размере и порядке, определяемых Правительством России, в одном из следующих случаев:

1) в течение трех месяцев со дня назначения на воинскую должность после окончания военного образовательного учреждения профессионального образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания;

2) в течение трех месяцев со дня назначения на воинскую должность при заключении военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, или гражданами, поступающими на военную службу, первого контракта о прохождении военной службы на срок пять лет и более;

3) в течение трех месяцев со дня заключения первого брака.

Еще одной гарантией, связанной с регистрацией брака, является то, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы до пяти календарных дней (ст. 128 ТК РФ).

Таким образом, лишь зарегистрированный в порядке, установленном законодательством России, брак способен порождать соответствующие правовые последствия.

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится не только для охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, но и в интересах самого государства. Производя государственную регистрацию заключения брака, представляющие государство органы ЗАГС обеспечивают выполнение следующих основных задач:

1) контролируют соблюдение установленных законом порядка и условий вступления в брак;

2) официально оформляют возникновение брачных отношений между мужчиной и женщиной, удовлетворяя их личные интересы и потребности в создании семьи;

3) получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждого факта заключения брака, что используется при ведении статистической отчетности в Российской Федерации и выработке основных направлений государственной семейной и демографической политики;

4) приобретают возможность осуществлять в будущем контроль за законностью возможных случаев расторжения брака.

В соответствии со ст. 5 Закона об актах гражданского состояния, ст. 157 СК РФ браки между гражданами России, проживающими за пределами территории Российской Федерации, заключаются в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях Российской Федерации, которым законом предоставлены соответствующие полномочия на государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Статьей 158 СК РФ также установлено, что за пределами Российской Федерации браки между гражданами России могут быть заключены не только в дипломатических представительствах или в консульских учреждениях России, но и в соответствующих компетентных органах иностранных государств с соблюдением законодательства страны места их заключения, в том числе и по религиозному обряду. Такие браки признаются действительными в Российской Федерации, если отсутствуют препятствия, непосредственно предусмотренные ст. 14 СК РФ, которой предусматривается, что не допускается заключение брака между:

1) лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

2) близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

3) усыновителями и усыновленными;

4) лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Государственная регистрация актов гражданского состояния заключается во внесении сведений о нем в книгу регистрации актов гражданского состояния. Каждая запись, вносимая в книгу регистрации актов гражданского состояния, должна быть совершена в присутствии заявителей (заявителя), прочитывается и подписывается ими и должностным лицом, осуществившим запись, и скрепляется печатью. Перед внесением в книгу регистрации актов гражданского состояния записи заявители (заявитель) должны представить документ, удостоверяющий их личность (паспорт, удостоверение личности, иной удостоверяющий личность документ в соответствии с законодательством России). Кроме того, гражданин представляет документы, подтверждающие факт, подлежащий регистрации. Например, если брак расторгается органами ЗАГС по заявлению одного из супругов, последнему надо представить: решение суда о признании второго супруга недееспособным, или решение суда о признании его безвестно отсутствующим, либо выписку из приговора (приговор), подтверждающую осуждение этого супруга на срок не менее трех лет. Сомнения сотрудника ЗАГС относительно правомерности вынесенного судом решения, иного постановления административных органов не должны служить препятствием для регистрации того или иного акта. При возникновении таких случаев органы ЗАГС вправе уведомить прокурора о необходимости опротестования не соответствующего требованиям закона решения, постановления. После регистрации юридического факта выдается свидетельство установленной формы, которое и является доказательством регистрации акта. Законодатель не разрешает выдачу каких-либо временных справок о регистрации акта гражданского состояния. В случае утраты свидетельства о заключении брака орган ЗАГС может выдать повторное свидетельство, но только тому лицу, в отношении которого состоялась актовая запись. За выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния уплачивается государственная пошлина в размере 100 рублей (подп. 6 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).

За государственную регистрацию брака, включая выдачу свидетельства, уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей (подп. 1 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).

Сведения, ставшие известными работнику органа ЗАГС, являются персональными данными, охраняемыми законом, и относятся к категории конфиденциальной информации (поэтому имеют ограниченный доступ и разглашению не подлежат).

Актовая запись о факте заключения брака не может быть произвольно изменена, исправлена или дополнена. При такой необходимости органы ЗАГС должны составить заключение о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния в случае, если:

1) в записи акта гражданского состояния указаны неправильные или неполные сведения, а также допущены орфографические ошибки;

2) запись акта гражданского состояния произведена без учета правил, установленных законами субъектов Российской Федерации;

3) представлен документ установленной формы об изменении пола, выданный медицинской организацией.

О внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния заявление подается заинтересованным лицом. Заявление может быть подано по месту его жительства или по месту хранения записи акта гражданского состояния о заключении брака, подлежащей исправлению или изменению.

Дополнение акта гражданского состояния возможно, когда в актовую запись нужно внести какие-либо новые, дополнительные данные, пропущенные при оформлении первичной регистрации. Любое изменение или дополнение акта гражданского состояния допускается, если:

1) имеются необходимые и достаточные основания для исправления, дополнения состоявшейся записи;

2) нет спора по этому вопросу между заинтересованными лицами.

Если имеет место спор между заинтересованными лицами, внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния производится на основании соответствующего решения суда. Органы ЗАГС не вправе отказать гражданину, в отношении которого эти записи были составлены, в приеме и рассмотрении его заявления об изменении (исправлении и дополнении) актовой записи, в том числе о государственной регистрации брака. Отказ органа ЗАГС в изменении актовой записи может быть обжалован гражданином, его получившим, в судебном порядке.

Если решением суда будет установлена неправильность актовой записи либо ее неполнота, такое решение служит основанием для изменения этой записи органом ЗАГС.

Аннулирование записей актов гражданского состояния предполагает прекращение действия совершенной ранее записи акта гражданского состояния. С момента аннулирования совершенная прежде запись утрачивает юридическую силу, а также прекращают свое действие и документы, основанные на аннулированной записи. Выданное на основе аннулированной записи свидетельство подлежит изъятию.

Помимо аннулирования, существует еще и восстановление актовой записи, под которым понимается точное и достоверное ее воспроизведение в первоначальном виде. Необходимость в восстановлении актовой записи может возникнуть в случае утраты документа, если это подтверждается вышестоящим архивом ЗАГС по месту, где находилась утраченная запись. Если ранее восстановление актовой записи производилось самими органами ЗАГС, то теперь оно производится этими органами по месту составления утраченной записи на основании решения суда по заявлению лица, в отношении которого была составлена подлежащая восстановлению запись. В судебном порядке могут быть обжалованы все действия органов ЗАГС, связанные с восстановлением утраченной актовой записи.

Как уже было отмечено ранее, заключение брака может производиться только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Данное требование законодателя означает, что государственная регистрация заключения брака через представителя, доверенное лицо в Российской Федерации не разрешается.

Обязательным является присутствие лиц, вступающих в брак, независимо от места заключения брака. Если имеются уважительные причины, препятствующие явке в орган ЗАГС обоих (одного из лиц, вступающих в брак), то такие причины являются основанием для сокращения или увеличения установленного законом срока государственной регистрации заключения брака. Однако наличие или отсутствие указанных причин не может служить основанием для отсутствия лиц, намеренных вступить в брак, в момент заключения брака.

Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное письменное заявление, форма которого приведена выше, по своему выбору в любой орган ЗАГС на территории России. Посредством подачи такого заявления они подтверждают взаимное добровольное согласие на заключение брака.

Бывают случаи, когда по какой-либо причине присутствие в органе ЗАГС при подаче совместного заявления обоих лиц, вступающих в брак, невозможно в силу объективных причин (отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы и т. п.). При таких обстоятельствах волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями, а подпись на заявлении лица, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГС, в соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об актах гражданского состояния должна быть нотариально удостоверена в установленном российским законодательством порядке. Так, в соответствии со ст. 35–37 Основ законодательства о нотариате подлинность подписи может быть засвидетельствована нотариусом, работающим в государственной нотариальной конторе, или нотариусом, занимающимся частной практикой, а также специально уполномоченными на это должностными лицами органов исполнительной власти в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса.

Однако сам факт подачи в орган ЗАГС совместного заявления о вступлении в брак говорит лишь о первоначальном намерении подписавших его лиц создать семью, поэтому не порождает для них никаких правовых последствий. По этой причине указанные лица в любой момент вправе отказаться от принятого решения вступить в брак и не явиться в орган ЗАГС в установленный срок для государственной регистрации заключения брака. Но решение об отказе от намерения вступить в брак, независимо от его мотивов и причин, должно быть принято подавшими заявление лицами лишь до момента государственной регистрации заключения брака. После государственной регистрации заключения брака подобный отказ может быть выражен в последующем в намерении расторгнуть брак или признать его недействительным, но с соблюдением установленного законом порядка.

По общему правилу заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи в орган ЗАГС совместного заявления лицами, вступающими в брак. В соответствии со ст. 191, 192 ГК РФ течение данного срока, который установлен для проверки серьезности намерений лиц, желающих вступить в брак, начинается на следующий день после подачи заявления в орган ЗАГС и истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если это число приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Установленный законом месячный срок для государственной регистрации заключения брака дает не только время гражданам убедиться в серьезности своих намерений, но также и возможность заинтересованным лицам сообщить в орган ЗАГС о наличии препятствий к заключению брака между теми или иными лицами. При поступлении информации, свидетельствующей о препятствиях к заключению брака, орган ЗАГС обязан проверить соответствие этих сведений действительности.

Если руководитель органа ЗАГС располагает свидетельствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака, он может отказать в государственной регистрации заключения брака (п. 9 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).

При наличии уважительных причин орган ЗАГС вправе как сократить установленный СК РФ месячный срок для государственной регистрации заключения брака, так и увеличить его, но не более чем на месяц. Статья же И СК РФ не дает ни понятия, ни примерного перечня причин, которые в таких случаях могут быть признаны органом ЗАГС уважительными. Данный вопрос решается руководителем органа ЗАГС самостоятельно исходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и наработанной практики. Обычно сокращение месячного срока для вступления в брак считается возможным при наличии таких обстоятельств, требующих более быстрого заключения брака, как:

1) призыв жениха на военную службу;

2) выезд одного из будущих супругов на длительный срок в командировку, в том числе за пределы территории России;

3) беременность невесты;

4) рождение ребенка в результате внебрачных отношений;

5) наличие между сторонами фактических брачных отношений.

При ссылке на данные обстоятельства некоторые из них должны быть подтверждены соответствующими документами (предъявлением выданных учреждениями здравоохранения справок о беременности, болезни, рождении ребенка, предъявлением командировочного удостоверения и т. п.).

О сокращении установленного законом срока для заключения брака с совместным заявлением обращаются сами лица, вступающие в брак (ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).

Случаи увеличения срока для заключения брака допускаются на практике по большей части из-за нахождения одного из лиц, вступающих в брак, на стационарном лечении вследствие тяжелой болезни, срочного отъезда, необходимости проверки сообщения о наличии препятствий к браку и в других подобных случаях. Анализируя содержание п. 3 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, можно сделать вывод о том, что с совместным заявлением о продлении месячного срока обращаются в орган ЗАГС также сами лица, вступающие в брак. Если имело место увеличение органом ЗАГС срока для государственной регистрации заключения брака, то со дня подачи заявления о заключении брака до дня государственной регистрации заключения брака должно пройти не более двух месяцев.

Кроме того, существует возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств, таких как беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон, командировка в так называемые «горячие точки» и т. п. Перечисленные обстоятельства, на которые ссылаются лица, вступающие в брак, должны быть обязательно подтверждены соответствующими документами (справкой медицинского учреждения о беременности или о рождении ребенка, справкой о месте работы, о командировке в «горячие точки» и т. п.). Возможность заключения брака в день подачи заявления оценивается органом ЗАГС в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

Законодатель не предусматривает для лиц, вступающих в брак, безусловное право как на сокращение срока государственной регистрации заключения брака, так и на заключение брака в день подачи заявления, даже при наличии уважительных причин.

Сама же государственная регистрация заключения брака согласно ст. 47 ГК РФ производится органами ЗАГС в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Порядок государственной регистрации заключения брака определен ст. 27 Закона об актах гражданского состояния.

Государственная регистрация заключения брака производится в помещении органа ЗАГС в присутствии лиц, вступающих в брак. Однако, как установлено п. 6 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, в случае, когда лица (одно из лиц), вступающие в брак, не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена в другом месте (на дому, в медицинской или иной организации). Обязательным условием при этом является присутствие обоих лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, может быть произведена должностным лицом органа ЗАГС в присутствии лиц, вступающих в брак, в помещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС (п. 7 ст. 27 Закона об актах гражданского состояния).

В документах, удостоверяющих личности лиц, вступивших в брак (паспортах, удостоверениях личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих сверхсрочной службы, военных билетах военнослужащих срочной службы, военных строителей и курсантов), должна быть произведена отметка о государственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени, отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака (п. 5 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации и п. 12 Описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства России от 08.07.1997 № 828).

Следует также отметить, что брак в Российской Федерации может быть заключен только между мужчиной и женщиной, а браки между лицами одного пола (моносексуальные браки) не допускаются.

В соответствии со ст. 13 СК РФ брачный возраст устанавливается в 18 лет и совпадает с возрастом наступления гражданской дееспособности гражданина в полном объеме. Определение брачного возраста законом обусловлено минимально необходимым условием для вступления в брак и свидетельствует о соответствующей степени зрелости лиц, вступающих в брак (социальной, физической и психической). Предельный же возраст для вступления в брак, а также разница в возрасте лиц, вступающих в брак, СК РФ в настоящее время не установлены.

По общему правилу лицо, желающее вступить в брак, должно достигнуть установленного законом возраста на момент государственной регистрации заключения брака, а не на день подачи в орган ЗАГС заявления о заключении брака.

В п. 2 ст. 13 СК РФ предусмотрена возможность снижения брачного возраста лицам, не достигшим совершеннолетия. Снижение брачного возраста до 16 лет находится в компетенции органов местного самоуправления по месту жительства лиц, вступающих в брак. Чтобы снизить брачный возраст, требуется наличие уважительных причин, которые законом не называются, но на практике чаще всего выражаются в беременности несовершеннолетней или рождении ею ребенка.

Решение о снижении брачного возраста принимается по месту жительства несовершеннолетних лиц, вступающих в брак. В Москве, к примеру, принятие решений о разрешении вступления в брак лицам, достигшим возраста 16 лет, находится в ведении муниципальных образований (п. 6 ст. 8 Закона города Москвы от 06.11.2002 № 56 «Об организации местного самоуправления в городе Москве»). В решении соответствующего органа местного самоуправления должно быть указано, кому и на сколько лет (месяцев) снижен брачный возраст в связи с намерением вступить в брак с конкретным лицом.

Решение о снижении брачного возраста может быть принято только по личной просьбе лиц, вступающих в брак. Соответственно, заявление в орган местного самоуправления о снижении брачного возраста должно быть подано ими самими, а согласия родителей несовершеннолетних на брак не требуется.

Пунктом 2 ст. 13 СК РФ предусмотрена возможность снижения брачного возраста, но не более чем на два года. Закон предоставляет субъектам Российской Федерации право в соответствующем законе устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста 16 лет, то есть разрешается снижение брачного возраста более чем на два года. Это говорит о возрастании роли в регулировании семейных отношений законодательства субъектов Российской Федерации.

Однако в ст. 13 СК РФ не дается понятия и перечня особых обстоятельств, дающих основание на вступление в брак до достижения возраста 16 лет. Этот вопрос находится в компетенции субъектов Российской Федерации.

Статьей 14 СК РФ предусмотрены обстоятельства, препятствующие заключению брака, то есть обстоятельства, при наличии которых государственная регистрация заключения брака невозможна и неправомерна. Если брак заключен при наличии перечисленных в ст. 14 СК РФ препятствий, то он может быть признан судом недействительным. Перечень таких обстоятельств является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Недопущение СК РФ заключения брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке, вытекает из принципа единобрачия (моногамии), согласно которому мужчина и женщина имеют право одновременно состоять только в одном зарегистрированном браке. В целях предотвращения случаев многоженства ст. 26 Закона об актах гражданского состояния предусматривается обязательное указание в подаваемом в орган ЗАГС совместном заявлении лиц, желающих вступить в брак, информации о том, состояло ли каждое из них в другом браке или нет. Гражданин, состоявший ранее в зарегистрированном браке, должен предъявить органу ЗАГС документ, подтверждающий прекращение прежнего брака (свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга либо вступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным).

Семейный кодекс Российской Федерации запрещает также заключение брака между близкими родственниками: родственниками по прямой линии (восходящей и нисходящей), а также между полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.

Родственниками по прямой линии родства являются лица, происходящие одно от другого (отец и дочь, дедушка и внучка и т. п.). Прямая линия родства может быть восходящей и нисходящей. При восходящей линии родственная линия ведется от потомков к предкам, при нисходящей – от предков к потомкам.

Полнородные родственники – это братья и сестры, имеющие общих как отца, так и мать, а неполнородные – или общего отца (единокровные), или общую мать (единоутробные).

Запрещение браков между близкими родственниками обусловлено многими медико-биологическими и морально-этическими соображениями. Так, риск рождения детей с тяжелыми заболеваниями в результате подобных браков весьма значителен.

Более отдаленные степени родства (дядя и племянница, двоюродные брат и сестра и т. п.) хотя теоретически и могут представлять опасность для здоровья детей будущих супругов, но в меньшей степени, а потому закон не препятствует заключению таких браков.

Не допускается также заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства. Как отмечалось ранее, недееспособным может быть признан судом гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Вследствие того, что недееспособные лица не могут понимать значения своих действий или руководить ими, они не способны выразить свою осознанную волю на вступление в брак. Данный запрет к заключению брака вызван определенной заботой со стороны государства и общества о создании полноценной семьи и здоровом потомстве супругов.

Однако препятствием к заключению брака является недееспособность лица, вступающего в брак, которая установлена решением суда до государственной регистрации заключения брака. Признание супруга недееспособным после заключения брака может рассматриваться лишь в качестве основания для расторжения брака по инициативе другого супруга (ст. 19 СК РФ), но не для признания брака недействительным.

Поскольку перечень препятствий к заключению брака, предусмотренный ст. 14 СК РФ, является исчерпывающим, отказ органа ЗАГС в государственной регистрации заключения брака по иным основаниям должен быть признан неправомерным. Условия заключения брака и обстоятельства, препятствующие заключению брака, должны устанавливаться органом ЗАГС на момент государственной регистрации заключения брака.

Кроме того, лица, вступающие в брак, предупреждаются органом ЗАГС об ответственности за сокрытие препятствий к вступлению в брак. Но конкретных норм, устанавливающих вид и форму данной ответственности, в федеральном законодательстве не предусмотрено.

Статья 15 СК РФ предусматривает особенности медицинского обследования лиц, вступающих в брак, поскольку для них весьма важно знать о состоянии здоровья друг друга. Неосведомленность будущих супругов о заболеваниях друг друга может привести к негативным последствиям (заражение тяжелым инфекционным заболеванием, рождение больного ребенка и т. п.). Статья 15 СК РФ предусматривает возможность бесплатного медицинского обследования лиц, вступающих в брак, а также их консультирования по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи.

Такие консультации могут получить все заинтересованные граждане по самым различным интересующим их вопросам медико-психологического, медико-генетического и иного характера, перечень которых законом не ограничен. Согласно ст. 22 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на бесплатные консультации по вопросам планирования семьи, наличия социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, по медико-психологическим аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-генетические, другие консультации и обследования в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения с целью предупреждения возможных наследственных заболеваний у потомства.

Бесплатное медицинское обследование лиц, вступающих в брак, должно проводиться только при условии их согласия.

В ст. 15 СК РФ установлены определенные ограничения, касающиеся медицинского обследования лиц, вступающих в брак, заключающиеся в том, что результаты такого обследования составляют медицинскую (врачебную) тайну и могут быть сообщены другому лицу, вступающему в брак, только с согласия лица, прошедшего обследование.

Медицинское обследование в учреждениях государственной, муниципальной или частной системы здравоохранения может производиться целенаправленно, в целях выявления ВИЧ-инфекции – заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека. Связано это с крайней опасностью данного заболевания, которое является пока неизлечимым и создает существенную угрозу безопасности окружающих и прежде всего членам семьи инфицированного лица. Лицо, страдающее ВИЧ-инфекцией, венерической болезнью и знающее об этом, при вступлении в брак заведомо создает опасность заражения своего супруга. Сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, наличия у него такого заболевания дает право другому лицу для обращения в суд с требованием о признании заключенного брака недействительным. В данном случае на основании п. 4 ст. 169 СК РФ, ст. 181 ГК РФ иск супругом может быть предъявлен в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о сокрытии другим супругом болезни при вступлении в брак.

Установленное п. 3 ст. 15 СК РФ правило имеет важное значение для соблюдения законных прав и интересов добросовестного супруга, права которого нарушены заключением такого брака, с учетом значительной распространенности в Российской Федерации венерических заболеваний и роста числа больных с диагнозом ВИЧ-инфекция.

Что касается заключения брачного договора лицами, вступающими в брак, рассмотрим особенности ст. 432 ГК РФ, предусматривающей основные положения о заключении договора.

Заключение договора, в том числе и брачного, связывается с достижением соглашения по всем его существенным условиям. Существенные условия – это условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. Договор не может считаться заключенным, если отсутствует согласование хотя бы одного из таких условий. Признание договора незаключенным влечет за собой последствия недействительности сделки (ст. 167 ГК РФ).

В п. 1 ст. 432 ГК РФ указывается, что при установлении наличия в договоре всех существенных условий следует руководствоваться непосредственно требованием закона для договоров данного типа, определенностью положений договора относительно предмета договорного обязательства, а также согласованием воли сторон по кругу условий, предварительно названных существенными одной из сторон.

Традиционно в правоприменительной практике считается необходимым достижение соглашения по трем следующим условиям: о предмете, цене и сроке договора. Однако наличие всех трех условий не может применяться ко всему многообразию видов договорных отношений.

Статья 433 ГК РФ предусматривает общие вопросы момента заключения договора. От момента заключения того или иного договора зависит решение важных вопросов, так как с этого момента начинают применяться его правовые последствия. Так, брачный договор, заключенный между гражданами, вступающими в брак, вступает в силу после государственной регистрации брака (п. 1 ст. 41 СК РФ).

Если сравнивать брачный договор с договором гражданско-правовым, то очевидно, что конструкция брачного договора находится в некотором противоречии со ст. 425 ГК РФ, п. 1 которой предусматривает, что договор вступает в силу с момента его заключения. Таким образом, в том случае, если брачный договор заключается до брака, как в рассматриваемом нами случае, определенный разрыв во времени с момента его заключения и до момента вступления его в силу во всех случаях неизбежен. Нельзя требовать оформления брачного договора в органах ЗАГС одновременно с регистрацией брака. Данное несоответствие относится к недостаточно четкой редакции указанной статьи ГК РФ и не должно служить основанием для признания брачного договора, заключенного до регистрации брака, противоречащим требованиям гражданского законодательства.

При таких обстоятельствах закономерно возникает вопрос: как долго сохраняет свою силу брачный договор, заключенный до регистрации брака, если последняя по каким-либо причинам была отложена на достаточно продолжительный период времени, который может исчисляться годами? Ответ на этот вопрос, к сожалению, отсутствует и в ГК РФ, и в СК РФ. В данном случае, скорее всего, следует руководствоваться общими положениями гражданского законодательства о действии договора. Таким образом, брачный договор, не содержащий никакого условия, ставящего его действие в зависимость от времени заключения брака, при условии обоюдного согласия сторон будет сохранять свою силу в течение неограниченного периода времени.

Обращаясь к вопросу о важности определения места заключения брачного договора по правилам ст. 444 ГК РФ, отметим следующее. Определение места, в котором должен быть заключен брачный договор, имеет существенное значение, потому что от этого зависит решение целого ряда важных вопросов. Так, например, место совершения договора в процессуальном смысле влияет на то, какой именно суд (в смысле территориального расположения) будет рассматривать спор, возникший впоследствии.

Предусматривается два способа определения места заключения договора:

1) когда непосредственно в договоре указано место его заключения;

2) когда прямого указания на место его совершения нет.

В последнем случае брачный договор признается заключенным по месту жительства одного из граждан, его заключивших. В случае возникновения спора, вытекающего из брачного договора, иск будет подаваться истцом по месту нахождения ответчика.

Статьей 450 ГК РФ предусматриваются общие основания изменения и расторжения договора.

Пункт 1 ст. 450 ГК РФ содержит положение об изменении и расторжении договора по соглашению сторон. Это наиболее приемлемый и распространенный способ изменения и прекращения договора, не требующий обращения в суд на предмет утверждения соглашения. Изменение договора предполагает трансформацию одного или нескольких его условий, составляющих содержание договора.

Расторжение договора предполагает досрочное прекращение неисполненного (полностью или частично) договора по основаниям, не предусмотренным ст. 407–419 ГК РФ. Соглашение об изменении и прекращении договора может быть по иску третьего лица признано судом недействительным, если оно нарушает его права и законные интересы или противоречит закону.

Пункт 2 ст. 450 ГК РФ содержит нормы об изменении и расторжении договора по требованию одной из сторон, рассматриваемому в судебном порядке.

Первый случай предполагает существенное нарушение договора другой стороной как основание изменения и расторжения договора. Существенность нарушения договора прежде всего базируется на применении экономического критерия. Если сторона заявила в суде требование об изменении или прекращении брачного договора, то она должна доказать, что при продолжении действия договора такая сторона может понести ущерб в форме упущенной выгоды и тех расходов, которые возникли в процессе исполнения договора. Но в любом случае существенность нарушения договора определяется судом в каждом конкретном случае.

Второй случай предполагает изменение и расторжение договора по основаниям, прямо предусмотренным в ГК РФ, других законах или в договоре. Такими основаниями могут выступать действия (бездействие) стороны договора, создающие условия для возможного причинения ущерба другой стороне, хотя они непосредственно не связаны с нарушением договорного обязательства.

Статья 43 СК РФ предусматривает особенности изменения и расторжения брачного договора.

В соответствии с п. 1 ст. 43 СК РФ по взаимному согласию супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут в любое время. Об изменении или расторжении брачного договора должно быть заключено соглашение в той же форме, что и сам брачный договор (в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением). Если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, имущественные права и обязанности супругов, возникшие из брачного договора, считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения об изменении или расторжении брачного договора (п. 3 ст. 453 ГК РФ).

Закон не допускает односторонний отказ от исполнения брачного договора. Однако если отсутствует взаимная договоренность супругов об изменении или расторжении брачного договора, заинтересованный супруг вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении брачного договора.

Как следует из п. 2 ст. 43 СК РФ, основания и порядок изменения или расторжения брачного договора по требованию одного из супругов определяются соответствующими нормами гражданского законодательства Российской Федерации об изменении или расторжении договора (ст. 450–453 ГК РФ).

Действующие нормы ГК РФ в качестве обязательного условия изменения или расторжения брачного договора по решению суда предусматривают соблюдение досудебной процедуры урегулирования спора между сторонами брачного договора (супругами). Один из супругов вправе заявить требование об изменении или расторжении брачного договора в суд только после получения отказа другого супруга на предложение изменить или расторгнуть брачный договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или брачном договоре, а при его отсутствии – в 30-дневный срок (п. 2 ст. 452 ГК РФ).

Решение о расторжении или изменении брачного договора принимается судом по основаниям, которые установлены гражданским законодательством для изменения и расторжения договора, одним из которых может служить существенное нарушение брачного договора одним из супругов (подп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ). Под существенным нарушением брачного договора понимается такое нарушение, в результате которого другой супруг в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении данного договора. Существенным нарушением брачного договора можно назвать уклонение одного из супругов от выполнения условий договора, касающихся обеспечения нормальных условий существования другому супругу (непредоставление возможности пользоваться жилым помещением, денежного содержания и т. п.).

Возможно также изменить или расторгнуть брачный договор в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). Существенным признается такое изменение обстоятельств, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, брачный договор не был бы ими заключен либо был заключен на значительно отличающихся условиях. Этого снования достаточно для расторжения или изменения брачного договора в судебном порядке, если иное не предусмотрено таким договором, а стороны не достигли соглашения о приведении брачного договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении.

Пункт 2 ст. 451 ГК РФ содержит также условия, необходимые для удовлетворения иска стороны, содержащего требования об изменении или расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Однако исходя из их сущности нельзя непосредственно применить данные условия к отношениям супругов, возникающим из брачного договора, так как они рассчитаны прежде всего на гражданские правоотношения и связаны с возмездными договорами. Учитывая специфичность брачного договора, суд должен в каждом конкретном случае и с учетом особенностей регулируемых брачным договором отношений выяснить, на самом ли деле имеет место существенное изменение обстоятельств, на которые ссылается один из супругов, требуя изменения или расторжения брачного договора. В рассматриваемом случае речь, скорее всего, будет идти об изменении либо материального, либо семейного положения супругов. Рассматривая спор о расторжении брачного договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств, суд должен по требованию любой из сторон определить последствия расторжения данного договора исходя из необходимости справедливого распределения между супругами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора (п. 3 ст. 451 ГК РФ).

По решению суда в исключительных случаях допускается изменение брачного договора в связи с существенным изменением обстоятельств и только тогда, когда расторжение брачного договора повлечет для сторон ущерб, который значительно превышает затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (п. 4 ст. 451 ГК РФ).

В соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ брачный договор может быть по требованию одной из сторон расторгнут или изменен по решению суда также по иным основаниям, предусмотренным непосредственно в самом договоре (болезнь супруга, потеря работы, нетрудоспособность супруга и т. д.). Основания изменения или расторжения брачного договора определяются супругами при заключении брачного договора по собственному усмотрению и взаимному согласию.

При изменении или расторжении брачного договора в судебном порядке обязательства супругов считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, а супруги не вправе требовать возмещения того, что было исполнено ими по данному договору до момента его изменения или расторжения (п. 3, 4 ст. 453 ГК РФ).

Действие брачного договора прекращается со времени прекращения брака, то есть со дня вступления решения суда в законную силу (при расторжении брака в суде) или со дня государственной регистрации расторжения брака (при расторжении брака в органах ЗАГС). В таких случаях, однако, не подлежит прекращению действие отдельных обязательств супругов, которые были оговорены брачным договором на период после прекращения брака (по взаимному содержанию, по пользованию и распоряжению тем или иным имуществом, по разделу имущества и т. п.) (документ 7).

Статьей 44 СК РФ установлено, что брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством для недействительности сделок. Поскольку брачный договор представляет собой разновидность двусторонней сделки, имущественные права и обязанности супругов, установленные им, возникают при соблюдении определенных условий действительности сделки. В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации сделка может быть действительной лишь при соблюдении следующих условий:

1) содержание сделки законно;

2) участники сделки обладают дееспособностью, необходимой для совершения данного вида сделки;

3) волеизъявление участников сделки соответствует их действительной воле;

4) в случаях, прямо предусмотренных законом (как для брачного договора), должна быть соблюдена установленная форма сделки.

Перечисленные условия действительности сделок подлежат применению и к брачному договору. Если имеет место несоблюдение хотя бы одного из указанных условий, то брачный договор признается недействительным. Из этого следует, что установленные брачным договором имущественные права и обязанности супругов не возникают, а сам договор не порождает тех правовых последствий, на которые был направлен. Брачный договор может оказаться недействительным в двух случаях:

1) признания его таковым судом (оспоримая сделка);

2) независимо от такого признания (ничтожная сделка).

При возникновении споров сторон по поводу ничтожности брачного договора требуется обращение заинтересованной стороны в суд.

Гражданский кодекс Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований недействительности сделок и оснований для оспаривания сделки в судебном порядке. Перечень таких оснований уже приводился выше.

Статьей 44 СК РФ предусмотрено специальное основание признания недействительным полностью (частично) брачного договора по иску одного из супругов в том случае, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение. Данное специальное основание характеризуется специфичностью брачного договора и вытекает из основных принципов семейного законодательства, которые должны соблюдаться супругами и в брачном договоре. Признание брачного договора недействительным по основанию включения в него условий, ставящих одного из супругов в крайне неблагоприятное имущественное положение, будет распространенным в судебной практике, тем более что здесь супругу не нужно доказывать, что брачный договор был заключен им вследствие стечения тяжелых обстоятельств.

Если условия брачного договора нарушаются по другим требованиям, перечисленным в п. 3 ст. 42 СК РФ, с учетом очевидности их противоправности, условия брачного договора являются ничтожными даже независимо от констатации данного факта судом.

Брачный договор недействителен, если им:

1) ограничивается правоспособность или дееспособность супругов;

2) ограничивается право супругов на обращение в суд за защитой своих прав;

3) регулируются личные неимущественные отношения между супругами;

4) регулируются права и обязанности супругов в отношении детей;

5) предусматриваются положения, ограничивающие право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания от другого супруга;

6) устанавливаются иные условия, которые противоречат основным началам семейного законодательства, закрепленным в СК РФ.

Брачный договор будет также считаться ничтожным, если:

1) он заключен с недееспособным супругом (ст. 171 ГК РФ) или между недееспособными супругами;

2) он заключен лишь для вида (мнимая сделка) либо с целью скрыть другую сделку (притворная сделка) (ст. 170 ГК РФ);

3) он заключен с целью, противной основам правопорядка и нравственности (ст. 169 ГК РФ).

Иногда требованиям закона противоречат лишь некоторые условия заключенного брачного договора. В таких случаях если суд сделает вывод, что брачный договор мог быть заключен и без включения в него недействительных условий, то он признается недействительным лишь в части, содержащей эти условия, а в остальном он будет по-прежнему сохранять силу (ст. 180 ГК РФ).

Следует обратить внимание на то, что требование о признании брачного договора недействительным полностью или в части может быть рассмотрено одновременно с иском о расторжении брака, так как такие требования связаны между собой (ч. 1 ст. 151 ГПК РФ).

Так, в соответствии п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11 1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» в случае, когда при расторжении брака в судебном порядке будет установлено, что супруги не достигли соглашения о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке и размере средств, подлежащих выплате на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, а также о разделе общего имущества супругов, либо будет установлено, что такое соглашение достигнуто, но оно нарушает интересы детей или одного из супругов, суд разрешает указанные вопросы по существу одновременно с требованием о расторжении брака.

Суд вправе в этом же производстве рассмотреть и встречный иск ответчика о признании брака недействительным (ст. 138 ГПК РФ).

Ниже приводится форма заявления о расторжении брака на основании решения суда о расторжении брака (документ 8), а также образцы искового заявления о расторжении брака (документ 9) и искового заявления о признании брачного договора недействительным (полностью или в части) (документ 10).

...

КОММЕНТАРИЙ

1. В «шапке» искового заявления указывается конкретный орган судебной власти в соответствии и с учетом положений гл. 3 ГПК РФ.

2. Следует обратить внимание на то, что согласно ст. 166 ГК РФ сделка является недействительной по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Таким образом, учитывая положения ГК РФ, ст. 44 СК РФ допускает признание брачного договора недействительным, во-первых, по основаниям, изложенным в ст. 166 ГК РФ, во-вторых, по требованию одного из супругов, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение (ст. 44 СК РФ).

3. Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями установлены ст. 333.19 НК РФ.

Глава 2 Наследование имущества (общие вопросы, порядок вступления в права наследования отдельных наследников, сроки принятия наследства)

Под наследованием следует понимать переход как имущественных прав и обязанностей, так и некоторых личных неимущественных прав умершего (наследодателя) к одному или нескольким лицам – наследникам. Статьей 35 Конституции России гарантируется право наследования. Таким образом, право наследования имущества граждан причисляется к конституционным правам.

Существование института наследования в гражданском праве России означает, что каждый гражданин свободно, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, вправе распорядиться своим имуществом на случай его смерти. По сути, наследственное право в определенной степени позволяет укрепить брачно-семейные отношения между гражданами, защитить интересы нетрудоспособных наследников, несовершеннолетних детей. Таким образом, наследственное право означает передачу прав своим правопреемникам.

По общим правилам гражданского права под наследственным правом понимается совокупность норм законодательства, регулирующих общественные отношения в области передачи имущества гражданина другим лицам. В настоящее время имущество, переходящее в порядке наследования, называется наследственным имуществом.

Переход по наследству – это универсальное правопреемство, то есть наследник может стать правопреемником как имущественных, так и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей наследодателя. Данное правило означает, что факт принятия наследства наследником делает его носителем прав и обязанностей в целом, поэтому он не может определенную часть наследства принять, а остальное не принимать.

Помимо универсального, в российском гражданском законодательстве существует также понятие сингулярного (частного) правопреемства, при котором каждый из наследников по завещанию принимает определенное завещанное ему имущество и связанные с ним права и обязанности.

Говоря об основаниях наследования, следует отметить, что положения современного наследственного законодательства свидетельствуют о качественном изменении в концептуальных подходах законодателя к регулированию наследственных отношений.

Ранее на первом плане значилось наследование по закону, а наследование по завещанию имело второстепенное значение. В действующей же редакции ГК РФ законодатель придал большее значение предоставлению возможности гражданину распорядиться принадлежащим ему правом частной собственности на случай своей смерти.

Теперь наследование по закону возможно только тогда, когда:

1) нет завещания;

2) оно не изменено завещанием;

3) в завещании не упоминается все наследственное имущество.

Например, если в завещании не было упомянуто все наследственное имущество (осталась еще машина, имущество домашней обстановки и обихода, иное имущество, о котором в завещании не упоминалось), оставшееся имущество переходит по наследству на основании закона.

Встречаются случаи, когда завещатель лишил наследства всех своих наследников, не указав при этом кого-либо в качестве наследников. При таких обстоятельствах имущество становится выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность государства (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Большинство российских граждан не составляет завещаний, вследствие чего наступает наследование по закону.

Ниже приводятся образцы завещаний, предусматривающих несколько разных случаев волеизъявления наследодателя (документы 11–13).

...

КОММЕНТАРИЙ

1. Согласно п. 1 ст. 1119 ГК РФ в завещании может быть предусмотрено, что лишены наследства один, несколько или все наследники по закону путем прямого указания об этом. Хотя данное положение завещания может показаться и несправедливым по отношению к родственникам, которые являются наследниками по закону, завещатель не обязан мотивировать принятое им решение.

2. Наличие в завещании такого указания означает, что наследники по закону лишаются права на получение наследства не только по завещанию, но и по закону. Исключением является лишь наследование обязательной доли (ст. 1149 ГК РФ).

Зная порядок наследования по закону, гражданин может решить, надо ли ему при составлении завещания изменить что-то, по сравнению с обычным порядком, и распорядиться имуществом по-иному.

Анализ положений ст. 1111 ГК РФ исключает возможность возникновения такого основания наследования, как наследование по договору, в том числе брачному договору. В соответствии со ст. 4 °CК РФ супруги, заключая брачный договор, не могут включать в него условия о наследовании.

Наследством признается все имущество наследодателя, которое находилось в его собственности на момент смерти. Следует иметь в виду, что право собственности наследодателя должно быть надлежащим образом оформлено. Например, недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в регистрационной службе, а факт приватизации земли, квартиры, иного имущества должен быть подтвержден свидетельством о праве собственности и другими соответствующими документами.

Недвижимое и иное имущество, подлежащее регистрации, перешедшее в собственность в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), также должно быть зарегистрировано в установленном законодательством России порядке.

Кроме того, ГК РФ регулируется наследование таких отдельных видов имущества, как права, связанные с участием в хозяйственных товариществах и производственных кооперативах (ст. 1176 ГК РФ), в потребительских кооперативах (ст. 1177 ГК РФ), наследование предприятий, земельных участков (ст. 1178, 1181 ГК РФ), фермерского хозяйства (ст. 1180 ГК РФ), государственных наград (ст. 1185 ГК РФ).

Что же касается наследования такого имущества, как квартира, следует заметить, что в практическом плане известны некоторые затруднения, встречающиеся, например, при наследовании однокомнатных квартир, ведь их невозможно разделить в натуре, если они переходят по наследству к разным семьям. Следовало бы законодательно установить возможность получения равноценной компенсации, определяемой в судебном порядке.

В состав наследственного имущества могут входить абсолютно любые принадлежащие наследодателю вещи: ценные бумаги, средства транспорта, сельскохозяйственный инвентарь и пр. Наравне с вещами наследовать можно также права требования (требование не полученной ко дню смерти заработной платы, право требования возврата неполученного долга, гонорара за издание произведения, автором которого является наследодатель, и др.).

Наследовать можно также имущество, находящееся за пределами Российской Федерации. Это может быть и недвижимость, и движимое имущество, и права, вытекающие из договора банковского счета с иностранным банком, и пр. К такому наследованию при определенных условиях применяется российское право.

Вместе с тем не переходят по наследству такие права, как: право на получение алиментов, возмещение ущерба здоровью, пенсии, пособия по социальному страхованию, иные пособия и др. Законодатель не ограничил перечень этих прав, то есть все зависит от конкретной ситуации. Но в любом случае такие права должны быть неразрывно связаны с личностью наследодателя.

Допускается наследование исключительных прав на произведение (ст. 1283 ГК РФ).

Некоторые виды имущественных прав наследодателя прекращаются при наступлении смерти должника (п. 1 ст. 418 ГК РФ) или кредитора (п. 2 ст. 418 ГК РФ).

Сущность и содержание наследования и наследственного права заключаются в том, что открытие наследства относится к ведущим его категориям.

Статья 1113 ГК РФ является новеллой по сравнению с нормами ГК РСФСР. Данная статья предусматривает единственное основание для наследования – смерть гражданина. К смерти по правовым последствиям приравнивается объявление судом гражданина умершим. Таким образом, иные обстоятельства, чем предписанные ст. 1113 ГК РФ, не могут стать основанием для открытия наследства.

Под открытием наследства понимается возникновение особого правового состояния, которое принимает вся имущественная совокупность не только прав, но и обязанностей умершего гражданина. Правовые последствия наследства сводятся к наследованию имущества, посредством которого определяются правопреемники умершего лица. Последние призваны заместить выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта и стать вместо него носителями гражданских прав и обязанностей.

Днем открытия наследства является день смерти гражданина. Факт смерти подлежит обязательному установлению медицинским учреждением и регистрации органом ЗАГС, который и выдает свидетельство о смерти. Однако днем открытия наследства считается день смерти гражданина (подтвержденный медицинским учреждением), а не день регистрации в органах ЗАГС.

Если гражданин объявлен умершим, днем смерти считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, а в случае, когда днем смерти гражданина признан день его предполагаемой гибели, – день смерти, указанный в решении суда.

Если решение суда о признании гражданина умершим в соответствии со ст. 46 ГК РФ будет отменено, явившийся гражданин вправе потребовать от наследников, к которым перешло его имущество, возврата сохранившегося имущества. Исключение составляют лишь деньги и ценные бумаги на предъявителя, которые не могут быть истребованы в силу п. 3 ст. 302 ГК РФ от добросовестного приобретателя ни при каких обстоятельствах.

Если имущество невозможно возвратить в натуре, явившемуся гражданину должна быть возмещена его действительная стоимость.

Бывает и так, что гражданин умер, а его смерть не была зарегистрирована в органах ЗАГС либо утрачены архивы, где хранилась запись о смерти. В таком случае факт смерти возможно установить посредством обращения в суд в порядке особого производства (ст. 279 ГПК РФ). В результате основанием для внесения органом ЗАГС записи о смерти такого гражданина станет соответствующее решение суда (п. 2 ст. 279 ГПК РФ).

В качестве доказательств по делам такого рода суд может принять в том числе показания свидетелей, присутствовавших на похоронах.

Не могут быть приняты нотариусом в подтверждение факта смерти соответствующие решения суда об объявлении гражданина умершим, об установлении факта регистрации смерти (факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах), так как они являются лишь основанием для регистрации смерти гражданина в органах ЗАГС и для получения свидетельства о смерти.

Местом открытия наследства по правилам ст. 1115 ГК РФ признается последнее место жительства наследодателя. В свою очередь, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ст. 20 ГК РФ).

Смерть может застать человека в пути следования, в командировке, на отдыхе и т. п. Тем не менее местом открытия наследства будет считаться его постоянное место жительства (что подтверждается регистрацией по месту жительства). От места жительства следует отграничивать место временного пребывания (например, беженцев, вынужденных переселенцев, учащихся и работающих в других регионах и т. п.). Такие категории граждан также имеют регистрацию, но временную.

В случаях, когда постоянное место жительства наследодателя неизвестно или находится за пределами Российской Федерации, местом открытия наследства будет считаться место нахождения его имущества. Если имущество наследодателя находится в разных местах (например, в двух разных городах), наследство подлежит открытию в месте нахождения недвижимого имущества или основной части имущества.

Таким образом, временное место жительства (пребывания), вне зависимости от его продолжительности, будь то военная служба, командировка, учеба, научная экспедиция или нахождение в местах лишения свободы и т. д., не может быть признано местом открытия наследства.

Подтверждением места открытия наследства может служить справка жилищно-эксплуатационной организации, органов внутренних дел, адресного бюро и пр. В связи с введением института регистрации в подобной справке должно быть отмечено, что умерший гражданин был зарегистрирован для постоянного проживания по указанному в ней адресу. В подтверждение места открытия наследства нотариус не вправе принять свидетельские показания.

На день открытия наследства определяется состав наследственного имущества (ст. 1112 ГК РФ), а также круг наследников (ст. 1116 ГК РФ). По месту открытия наследства нотариус заводит соответствующее наследственное дело с осуществлением всех необходимых нотариальных действий (ст. 61–66, 69, 70 Основ законодательства о нотариате).

Ведущий наследственное дело нотариус:

1) извещает наследников об открывшемся наследстве;

2) получает заявления о принятии наследства или об отказе от него;

3) принимает претензии от кредиторов наследодателя. Претензии должны быть предъявлены в письменной форме (ст. 63 Основ законодательства о нотариате). Претензия кредитора подлежит регистрации в книге учета наследственных дел. Если на умершего ранее наследственное дело не было заведено, оно заводится по заявлению кредитора;

4) совершает опись наследственного имущества при принятии его на хранение. Опись наследственного имущества должна быть произведена в присутствии заинтересованных лиц, то есть наследников, отказополучателей, кредиторов. Если у нотариуса есть предположение, что право на наследство приобретает государство, при составлении описи наследственного имущества также необходимо присутствие представителя соответствующей налоговой инспекции. Нотариус производит опись наследственного имущества при обязательном присутствии понятых (не менее двух). Во избежание возможности злоупотреблений со стороны лиц, производящих опись наследственного имущества, рекомендуется также привлекать к участию понятых во время ее производства. Хранение наследственного имущества допускается после заключения соответствующего договора хранения;

5) выдает свидетельство о праве на наследство.

Выдаче свидетельства о праве на наследство предшествует подача наследником соответствующего заявления.

Ниже приводятся образцы заявлений о принятии наследства (документы 14 и 15) и отказе от него (документ 16), образец договора хранения наследственного имущества и описи наследственного имущества (документы 17 и 18), а также образец заявления о праве на наследство (документ 19). Форма такого заявления может корректироваться в зависимости от оснований наследования.

Следует отметить, что охрана наследственного имущества продолжается до фактического принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято – до истечения шестимесячного срока со дня открытия наследства. В случае, предусмотренном п. 2 и 3 ст. 1156 ГК РФ, охрана наследственного имущества может быть осуществлена не более чем в течение девяти месяцев со дня открытия наследства. Согласно ст. 1171 ГК РФ предельные размеры вознаграждения по договорам хранения наследственного имущества устанавливаются Правительством России. Так, постановлением Правительства России от 27.05.2002 № 350 «Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управления наследственным имуществом» установлено, что предельный размер вознаграждения в указанных случаях не может превышать 3 % оценочной стоимости наследственного имущества.

Следует обратить внимание на то, что свидетелями должны быть граждане, обладающие полной дееспособностью, грамотные, владеющие языком, на котором ведется нотариальное производство описи имущества. Кроме того, данные граждане должны быть способными по своему психическому и душевному состоянию осознавать смысл и значение совершаемых действий по описи имущества.

Согласно п. 2 ст. 1124 ГК РФ в случае, когда в соответствии с правилами ГК РФ при составлении, подписании, удостоверении завещания или при передаче завещания нотариусу присутствуют свидетели, не могут быть такими свидетелями и не могут подписывать завещание вместо завещателя:

1) нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо;

2) лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители;

3) граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

4) неграмотные;

5) граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего;

6) лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание.

Кроме того, при составлении описи наследственного имущества возможно возникновение разногласий в оценке имущества. В таком случае за счет наследников приглашается специалист-оценщик, а если таковых нет – за счет наследственного имущества.

В приведенной форме описи предметов имущества не так много, но бывает, что опись может продолжаться несколько дней. При таких обстоятельствах всякий раз, когда происходит прекращение описи, в акте необходимо указывать время и причину ее прекращения.

При поступлении к нотариусу заявлений от лиц о принадлежности каких-либо вещей из числа описываемых во время проведения описи и если такие заявления сопровождаются представлением надлежащих доказательств, не вызывающих никаких сомнений, то такие вещи могут и не включаться в опись. Но в любом случае даже сам факт нахождения подобных вещей в описываемом нотариусом помещении подлежит занесению в акт описи. Данное обстоятельство в последующем может иметь существенное значение. Например, в случае если надлежащими документами не подтверждена принадлежность вещей тому или иному заявителю, они должны быть в последующем включены в акт описи. Кроме того, при этом записываются реквизиты соответствующего заявления и разъясняется судебный порядок исключения такого имущества из описи. Следует отметить, что в случае, если для оценки имущества привлекается независимый специалист, он также подписывает акт.

Нередко в ходе осуществления описи имущества в составе наследственного имущества оказываются рукописи, литературные труды, письма, чертежи и пр., имеющие культурное, историческое или научное значение. Подобные документы также подлежат включению в опись и могут сдаваться на ответственное хранение либо наследникам, либо музеям (иным организациям). Однако нотариус не определяет ценность обнаруженных рукописей.

В случаях, когда в составе наследства находится имущество, требующее управления, а также когда предъявляется иск кредиторами наследодателя до принятия наследства наследниками, нотариус выносит соответствующее постановление.

Меры, принимаемые нотариусом по охране наследства и управлению им, осуществляются по заявлению следующих субъектов:

1) наследников;

2) исполнителя завещания, с которым нотариус согласовывает меры по охране наследства;

3) органа местного самоуправления;

4) органа опеки и попечительства;

5) других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества.

Меры по охране наследства и управлению им осуществляются в течение срока, определяемого нотариусом. При принятии данных мер учитываются такие факторы, как характер и ценность наследства, а также время, необходимое наследникам для вступления во владение наследством (но не более чем в течение шести месяцев, а в случаях увеличения срока принятия наследства – девяти месяцев).

В комплекс мер по охране наследства входят:

1) опись наследственного имущества в присутствии не менее чем двух свидетелей;

2) оценка наследственного имущества, производимая по заявлению исполнителя завещания и наследников;

3) внесение входящих наличных денег в депозит нотариуса и передача на хранение банку валютных ценностей, не требующих управления ценных бумаг, драгоценных металлов и изделий;

4) уведомление органов внутренних дел о наличии в составе наследства оружия.

К мерам по управлению наследством относится заключение договора доверительного управления наследственным имуществом, требующим не только охраны, но и управления. В случае, если завещателем указан исполнитель, ему принадлежат права учредителя доверительного управления.