Семья и право. Образцы документов с комментариями

Юлия Константиновна Терехова

Семья и право. Образцы документов с комментариями

Принятые сокращения

абз. – абзац (-ы)

БВС РФ – Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации

Вестник ВАС РФ – Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации: часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 13.05.2008); часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 06.12.2007); часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ (в ред. от 29.04.2008)

ГК РСФСР – Гражданский кодекс РСФСР от 11.06.1964 (утратил силу)

ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (в ред. от 11.06.2008)

ЗАГС, орган ЗАГС – орган записи актов гражданского состояния

закон РФ – закон Российской Федерации

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 16.05.2008)

КоБС РСФСР – Кодекс о браке и семье РСФСР, утвержден Верховным Советом РСФСР 30.07.1969 (утратил силу)

МВД России – Министерство внутренних дел Российской Федерации

Минюст России – Министерство юстиции Российской Федерации

Минфин России – Министерство финансов Российской Федерации

млн – миллион

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации: часть первая от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. от 17.05.2007); часть вторая от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в ред. от 04.12.2007)

п. – пункт (-ы)

подп. – подпункт (-ы)

ред. – редакция

СЗ РФ – Собрание законодательства Российской Федерации

СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (в ред. от 21.07.2007)

см. – смотри

ст. – статья (-и)

ч. – часть (-и)

Глава 1 Брачный договор (образцы договоров, комментарии по составлению)

1.1. Брачный договор между лицами, состоящими в браке

Образец договора

Город Москва

Пятнадцатое августа две тысячи седьмого года

Мы, гражданин Российской Федерации Смирнов Валентин Михайлович (паспорт серия____ №________, выдан ОВД Южное Медведково г. Москвы 11 июля 2001 г.), 24.10.1978 года рождения, и гражданка Российской Федерации Смирнова Ирина Владимировна (паспорт серия ____ №_________, выдан ОВД Басманного района г. Москвы 4 декабря 2003 г.), 17.02.1980 года рождения, проживающие в г. Москве, по ул. Гиляровского, в доме №__, корп. 2, кв. 134, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Мы, Смирнов В. М. и Смирнова И. В., зарегистрировали брак 14 февраля 2005 г. в отделе ЗАГС Басманного района г. Москвы.

2. До заключения брака имущества, которое могло бы быть предметом раздела, нами не приобреталось, и на момент заключения настоящего договора каких-либо имущественных претензий и неисполненных обязательств по отношению друг к другу мы не имеем.

3. В период брака в числе прочего нами приобретено следующее имущество, являющееся нашей совместной собственностью:

1) двухкомнатная квартира под номером сто тридцать четвертым, находящаяся в г. Москве, по ул. Гиляровского, в доме №____, корпусе 2. Кадастровый номер квартиры – 77:21:12 0/0356/М/56780-1. Данная квартира расположена на седьмом этаже девятиэтажного кирпичного дома и состоит из двух комнат общей полезной площадью 46,2 кв. м, в том числе жилой площадью – 27,5 кв. м, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации г. Москвы от 05.09.2005 г. за № 12347. Инвентаризационная оценка квартиры составляет 3 165 400 (три миллиона сто шестьдесят пять тысяч четыреста) рублей. Указанная квартира зарегистрирована за Смирновым В. М. на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариусом г. Москвы Морозовой Т. И. 20.04.2005 г. по реестру № 456378, зарегистрированного в Учреждении юстиции г. Москвы по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.05.2005 г. Свидетельство о государственной регистрации № 77-997/20-4/2005-33; 2) однокомнатная квартира под номером семьдесят первым, находящаяся в г. Мытищи Московской области по ул. Институтской, в доме №____, корпусе 2. Кадастровый номер квартиры – 78:24:14 5/17364/М/978504-0. Данная квартира расположена на четвертом этаже двенадцатиэтажного панельного дома и состоит из одной комнаты общей полезной площадью 34,2 кв. м, в том числе жилой площадью – 28,3 кв. м, что подтверждается справкой Бюро технической инвентаризации г. Мытищи Московской области от 28.02.2006 г. за№ 6700235. Инвентаризационная оценка квартиры составляет 1 104 500 (один миллион сто четыре тысячи пятьсот) рублей. Указанная квартира зарегистрирована за Смирновой И. В. на основании договора купли-продажи, удостоверенного нотариальной конторой г. Мытищи Московской области 17.01.2006 г. по реестру № 00567, зарегистрированного в Учреждении юстиции по Московской области 27.01.2006 г. за № 00245. Свидетельство о государственной регистрации выдано Учреждением юстиции по Московской области, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, 08.02.2006 г. за № 71–05/11-6/2006-009.

4. Мы, Смирнов В. М. и Смирнова И. В., настоящим договором устанавливаем следующий правовой режим приобретенного нами имущества:

1) квартира, указанная в подп. 1 п. 3 настоящего договора, будет являться исключительно собственностью Смирнова Валентина Михайловича. Смирнова Ирина Владимировна не вправе претендовать на данную квартиру по праву собственности как в период брака, так и после его расторжения, вне зависимости от того, по чьей инициативе и по каким причинам он будет расторгнут. Смирнов В. М. вправе распоряжаться указанной квартирой по собственному усмотрению, сдавать ее в аренду, внаем, закладывать, а также произвести ее отчуждение в любое время и в любой форме без согласия Смирновой И. В.;

2) квартира, указанная в подп. 2 п. 3 настоящего договора, останется в общей совместной собственности супругов. Мы, Смирнова И. В. и Смирнов В. М., будем осуществлять равные права владения, пользования и распоряжения данной квартирой по нашему обоюдному согласию. Для совершения Смирновой И. В. любой сделки по отчуждению указанной квартиры, а также в случае сдачи квартиры в залог, аренду, жилищный наем и т. п. требуется нотариально удостоверенное согласие Смирнова В. М.

5. До заключения настоящего договора обе указанные в нем квартиры никому не проданы, не заложены, не сданы, в споре и под арестом не состоят.

6. Мы устанавливаем также, что все остальное имущество и имущественные права, которые уже были приобретены либо будут приобретаться нами в дальнейшем в период брака, будут являться нашей общей совместной собственностью.

7. В случае смерти кого-либо из нас как в период брака, так и после его расторжения правовой режим всего имущества должен соответствовать положениям действующего законодательства Российской Федерации и настоящего договора.

Переживший супруг не вправе претендовать по праву собственности на имущество, в отношении которого нами установлен режим раздельной собственности, а также на долю второго супруга в праве общей собственности на имущество, в отношении которого нами установлен режим долевой собственности. Наследование имущества будет производиться в соответствии с нормами законов Российской Федерации, регулирующими порядок наследования.

8. В случае расторжения брака и раздела имущества, которое в соответствии с настоящим договором будет являться нашей общей совместной собственностью, мы устанавливаем, что при разделе в собственность Смирновой И. В. переходит вся приобретенная нами кухонная и иная бытовая техника и мебель, а в собственность Смирнова В. М. – вся теле-, радио– и видеоаппаратура. В отношении остального имущества вопросы его раздела будут решаться нами путем последующего внесения изменений в настоящий договор либо путем заключения отдельного соглашения о разделе имущества.

9. В дальнейшем какие-либо изменения и дополнения в настоящий договор могут быть внесены в любое время по взаимному согласию сторон, удостоверенному в нотариальной форме.

10. Содержание ст. 256 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 40–44 Семейного кодекса Российской Федерации нам известно.

11. Настоящий договор вступает в силу с момента его нотариального удостоверения.

12. Расходы по заключению договора уплачивает Смирнова И. В.

13. Настоящий договор составлен в трех экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса г. Москвы Вергасовой Н. А., и по одному экземпляру для каждой из сторон.

Подписи:

_____________________ (Смирнов В. М.)

_____________________ (Смирнова И. В.)

...

КОММЕНТАРИЙ

1. В соответствии со ст. 42 СК РФ брачным договором супруги вправе установить в том числе долевую собственность как на все имущество супругов, так и на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов.

2. Статьей 9 °CК РФ предусматривается право бывшего супруга на получение алиментов после расторжения брака. Таким правом обладают:

1) бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;

2) нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком-инвалидом с детства I группы;

3) нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака;

4) нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.

Пунктом 2 ст. 9 °CК РФ предусмотрено, что соглашением между бывшими супругами могут быть определены размер алиментов, а также порядок их предоставления бывшему супругу после расторжения брака.

3. Однако следует иметь в виду, что своим решением суд может освободить супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного нуждающегося в помощи супруга либо ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения в случаях:

1) если нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления;

2) непродолжительности пребывания супругов в браке;

3) недостойного поведения в семье супруга, требующего выплаты алиментов.

В соответствии со ст. 40 CК РФ брачный договор – это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.

Наличие в российском семейном праве института договорного режима имущества супругов (ст. 40–44 СК РФ) позволяет супругам самостоятельно определять содержание своих имущественных отношений (прав и обязанностей), отражая их в брачном договоре. Заключение брачного договора впервые в российском законодательстве было введено п. 1 ст. 256 ГК РФ (вступила в силу с 1 января 1995 г.). Этим пунктом предусмотрено, что «имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества». Благодаря введению данной нормы супруги получили право по своему усмотрению распоряжаться нажитым в браке имуществом не только с учетом существующих в настоящее время социально-экономических условий и уклада жизни, но и своих конкретных обстоятельств и общих интересов. Общие нормы ГК РФ о брачном договоре супругов получили дальнейшую конкретизацию в СК РФ. Так, главой 8 «Договорный режим имущества супругов» достаточно подробно регулируются отношения, связанные с заключением, исполнением, изменением, расторжением, а также признанием брачного договора недействительным.

Статья 256 ГК РФ содержит нормы, регулирующие режим общей собственности супругов.

Включение в ГК РФ статьи о собственности супругов, предусматривавшейся прежде законодательством о браке и семье, означает не только перераспределение предмета регулирования гражданского и семейного права, но и сближение соответствующих отношений. Однако данный факт, во-первых, не олицетворяет «поглощение» семейного права гражданским правом и, во-вторых, не является посягательством на его самостоятельность. В условиях перехода России к рыночной экономике расширение сферы гражданско-правового регулирования – явление совершенно естественное и нормальное. На протяжении многих десятилетий имущественные отношения между супругами в силу идеологических факторов были искусственно отделены от сферы действия гражданского права, что порождало споры и дискуссии между учеными и практиками. Поскольку отношения между супругами по поводу имущества, впрочем, как и все отношения, связанные с принадлежностью имущества, регулируются нормами права собственности, то они должны быть закреплены хотя бы в своих основных позициях в ГК РФ. Вместе с тем при урегулировании имущественных отношений между супругами семейное законодательство отражает их особенности и специфику как отношений семейных, уточняет и развивает базовые положения, содержащиеся в ГК РФ.

Гражданский кодекс РФ предусматривает в качестве законного режима супружеского имущества режим общей совместной собственности супругов. Понятие «законный режим» было введено СК РФ (глава 7). Так, законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное (п. 1 ст. 33 СК РФ). Данное положение означает, что с момента заключения брака, если договором между супругами не установлено иное, их имущественные отношения подчиняются режиму совместной собственности. В настоящее время законодатель не вносит никаких принципиальных изменений в режим совместной собственности (если сравнивать с тем, как он был урегулирован прежним брачно-семейным законодательством). Как и ранее, совместную собственность составляет имущество, приобретенное супругами в браке.

Собственностью каждого из супругов остается:

1) добрачное имущество;

2) имущество, полученное каждым из них во время брака в дар или в порядке наследования;

3) вещи индивидуального пользования.

Пунктом 1 ст. 36 СК РФ расширен круг имущества, являющегося собственностью каждого из супругов. В него включено также имущество, полученное каждым из них во время брака в результате безвозмездных сделок.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РСФСР от 24.09.1991 № 4 совместной собственностью признается любое нажитое супругами движимое и недвижимое имущество, которое по закону может быть объектом права собственности граждан, независимо от того, на чье имя оно было приобретено или внесены денежные средства. Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 № 15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» данная позиция была подтверждена. В частности, в нем было отмечено, что общей совместной собственностью супругов, подлежащей разделу, является любое нажитое ими в период брака движимое и недвижимое имущество, которое в силу ст. 128, 129, п. 1 и 2 ст. 213 ГК РФ может быть объектом права собственности граждан.

Понятие имущества, относящегося к совместной собственности, носит собирательный характер. Под совместной собственностью супругов понимаются все доходы, полученные ими от трудовой и предпринимательской деятельности, пенсии, пособия и иные выплаты, ценные бумаги и доходы по ним, а также имущество, приобретенное на эти средства. Семейным кодексом РФ приводится более полный, чем ранее, но не исчерпывающий перечень имущества, являющегося совместной собственностью супругов. Так, с учетом изменений, происшедших в нашей стране при переходе к рыночной экономике, в него включены также права на доли в капитале, вклады, паи, внесенные в коммерческие организации или кредитные учреждения. Следует иметь в виду, что вне зависимости от того, на имя кого из супругов были оформлены вещи, приобретенные за счет общих доходов супругов, либо на чье имя или кем из супругов были внесены денежные средства, данные вещи и средства признаются общим имуществом супругов (п. 2 ст. 34 СК РФ).

Кроме того, ст. 256 ГК РФ содержит принципиально новое положение, кардинально изменившее порядок регулирования имущественных отношений между супругами. Так, у супругов появилось право не только отступить от предусмотренного в законе режима совместной собственности (регулировавшегося императивными нормами прежнего законодательства), но и по своему усмотрению установить иной режим для этого имущества. В сущности, появление данного положения косвенно означало введение института брачного договора, хотя данный термин ГК РФ не используется, так как он появился позднее, с принятием СК РФ.

Однако ГК РФ не регламентирует детально порядок и условия заключения, изменения и расторжения брачного договора. Эта прерогатива оставлена за нормами СК РФ. Что же касается положений ГК РФ, то брачный договор по своему содержанию должен отвечать всем тем требованиям, которые предъявляются к действительности сделок (ст. 22, 168–172, 175–179).

Однако, так как брачный договор обладает известным своеобразием по сравнению с простой сделкой, некоторые особенности его регламентации не нашли надлежащего отражения в ГК РФ. Известно, что брачный договор может быть заключен как до, так и после заключения брака. Однако такой договор в первую очередь ориентирован именно на лиц, вступающих в брак. При буквальном же толковании ст. 256 ГК РФ можно заметить, что в ней речь идет лишь о супругах, а не о лицах, еще только намеревающихся стать мужем и женой.

Брачным договором признается соглашение, которое может быть заключено во время брака или в его преддверии и действующее только после официальной регистрации брака. Поэтому брачный договор не распространяется на фактические брачные отношения. В таких случаях если и возникают споры по поводу общего имущества, то они разрешаются нормами ГК РФ об общей долевой собственности. Фактические супруги (состоящие в так называемом гражданском браке) не вправе заключить договор и установить для себя режим общей совместной собственности, так как совместная собственность возникает только в силу закона. По данному спорному вопросу Пленум Верховного Суда Российской Федерации (постановление от 25.04.1995 № 6) дал разъяснение, заключающееся в том, что спор о разделе имущества лиц, состоящих в семейных отношениях без регистрации брака, должен разрешаться не по правилам ст. 256 ГК РФ и ст. 20–22 Кодекса о браке и семье РСФСР (в настоящее время – ст. 33–39 СК РФ), а в соответствии со ст. 252 ГК РФ («Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли»). Кроме того, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации сделан акцент на том, что должна учитываться степень участия таких лиц средствами и личным трудом в приобретении имущества.

Гражданский кодекс РФ не содержит никаких специальных требований применительно к форме брачного договора. Однако СК РФ предусматривает для брачного договора обязательную нотариальную форму (п. 2 ст. 41 СК РФ). Такое требование законодателя к форме брачного договора (его нотариальное оформление) положительно сказывается на имущественных отношениях супругов и избавляет их от возможных сложностей, связанных с оспариванием одной из сторон договора его действительности или вообще факта его существования.

Однако следует учесть, что требование обязательной нотариальной формы не распространяется на договоры, заключенные вступающими в брак или супругами до введения в действие СК РФ, то есть до 1 марта 1996 г. (так как здесь действуют общие нормы ГК РФ, касающиеся формы сделки). С вступлением в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о государственной регистрации прав) брачные договоры, которые содержат условия, касающиеся недвижимого имущества, подлежат обязательной государственной регистрации.

В случае законного режима имущества супругов, если оно включает также и недвижимое имущество, Закон о государственной регистрации прав предусматривает, что регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное (п. 3 ст. 24 Закона о государственной регистрации прав).

Приказом Минюста России от 25.03.2003 № 70 утверждены Методические рекомендации о порядке государственной регистрации права общей собственности на недвижимое имущество (далее – Рекомендации), которые направлены на оказание практической помощи Федеральной регистрационной службе и ее территориальным органам (далее – органы, осуществляющие государственную регистрацию прав) при осуществлении ими государственной регистрации права общей собственности на объекты недвижимого имущества.

Кроме того, в Рекомендациях рассматриваются вопросы, касающиеся особенностей проведения органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, государственной регистрации права общей долевой и общей совместной собственности на недвижимое имущество, в том числе доли в праве (перехода доли в праве) общей долевой собственности на недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности (п. 2 Рекомендаций).

В соответствии с п. 2 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности как с определением доли каждого из участников в праве собственности (долевая собственность), так и без определения таких долей (совместная собственность).

Совместная собственность возникает:

1) у супругов – на имущество, приобретенное во время брака за счет общих доходов супругов, вне зависимости от того, на имя кого из супругов оно приобретено (ст. 256 ГК РФ, ст. 34 СК РФ);

2) у членов крестьянского (фермерского) хозяйства – на предоставленный в собственность крестьянскому (фермерскому) хозяйству или приобретенный им земельный участок, насаждения, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения и другое имущество, приобретенное для хозяйства на общие средства его членов, если договором между членами хозяйства не установлено иное (ст. 257 ГК РФ);

3) у членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан – на земельный участок, предоставленный для размещения садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения, на земельные участки общего пользования, а также на имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким объединением за счет целевых взносов (п. 2 ст. 4, п. 4 ст. 14, п. 2 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»); 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Право общей собственности на недвижимое имущество приобретается субъектами права по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации (п. 3 Рекомендаций).

Так, в соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ лицом приобретается право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную им для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, а право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право общей собственности на недвижимое имущество, связанное с его возникновением, переходом, прекращением, ограничением, подлежит государственной регистрации (ст. 131 ГК РФ) и возникает с момента его государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно положениям ГК РФ:

1) право общей собственности на недвижимое имущество (если оно приобретено на основании договора) возникает с момента государственной регистрации (ст. 223 ГК РФ);

2) право общей собственности на здание, сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество (если оно подлежит государственной регистрации) возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ);

3) право общей собственности на недвижимое имущество может также возникнуть у лиц, приобретших это имущество в силу приобретательной давности, с момента его государственной регистрации (ст. 234 ГК РФ);

4) с момента открытия наследства у наследников возникает право общей долевой собственности на унаследованное недвижимое имущество независимо от момента его государственной регистрации (п. 4 ст. 1152, ст. 1164 ГК РФ).

При проведении государственной регистрации прекращения права общей собственности рекомендуется учитывать, что основания и порядок прекращения права общей собственности устанавливаются не только ГК РФ, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4 Рекомендаций).

Так, в соответствии со ст. 38 СК РФ как в период брака, так и после его расторжения может быть произведен раздел общего имущества супругов:

1) по требованию любого из супругов;

2) в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов.

Кроме того, общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их взаимному соглашению, которое пожеланию супругов может быть нотариально удостоверено.

При возникновении между супругами спора раздел их общего имущества, а также определение долей супругов в этом имуществе осуществляются в судебном порядке.

Согласно ст. 42 СК РФ брачным договором, который может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов, они вправе:

1) изменить установленный законом режим совместной собственности;

2) установить режим совместной, долевой или раздельной собственности (как на все имущество супругов, так и на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов).

Распоряжаться имуществом, находящимся в общей долевой собственности, можно лишь при наличии согласия всех ее участников (п. 1 ст. 246 ГК РФ).

Распорядиться имуществом, находящимся в совместной собственности, можно лишь при наличии согласия всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом (ст. 253 ГК РФ).

Кроме того, при проведении государственной регистрации сделки с недвижимым имуществом, находящимся в общей совместной собственности или приобретаемым в совместную собственность, перехода, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, находящееся в совместной собственности, рассматриваемые Рекомендации советуют учитывать, что правила гражданского оборота в отношении такого имущества могут устанавливаться не только ГК РФ, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Например:

1) ипотека на недвижимое имущество, находящееся в совместной собственности, устанавливается при наличии согласия на это всех собственников, которое должно быть дано в письменной форме, если иное не установлено федеральным законом (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

2) если одним из супругов совершается сделка по распоряжению недвижимостью, требующая нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, то такому супругу необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (ст. 35 СК РФ).

Заявителям в представляемых заявлениях рекомендуется при государственной регистрации права общей долевой собственности:

1) указывать, что целью их обращения является проведение государственной регистрации права общей долевой собственности;

2) указывать размеры долей в праве общей долевой собственности, принадлежащих участникам общей долевой собственности (п. 8 Рекомендаций).

При государственной регистрации права общей совместной собственности рекомендуется в представляемых заявлениях дополнительно:

1) уточнять, что цель обращения – проведение государственной регистрации права общей совместной собственности;

2) указывать реквизиты документов, свидетельствующих о наличии брачных отношений, а также иных условий, с которыми закон связывает возникновение права общей совместной собственности (п. 8 Рекомендаций).

Согласно п. 1 ст. 24 Закона о государственной регистрации прав при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации заявителем также должны быть приложены документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее (п. 10 Рекомендаций).

Однако, если к заявлению о государственной регистрации заявитель не приложил документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, государственный регистратор должен приостановить регистрацию до истечения месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности, если на день подачи заявления о государственной регистрации такой срок не истек.

При государственной регистрации права общей совместной собственности рекомендуется требовать от заявителей представления документов, свидетельствующих о наличии условий, с которыми закон связывает возможность нахождения имущества на праве общей совместной собственности, например для супругов это свидетельство о заключении брака (ст. 30 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (далее – Закон об актах гражданского состояния)).

Пункт 2 ст. 34 СК РФ определяет круг имущества, являющегося собственностью каждого из супругов, а также случаи, когда такое имущество может быть признано их совместной собственностью.

Как отмечалось выше, собственностью каждого из супругов признается имущество, принадлежавшее каждому из них до брака, а также вещи, полученные во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. Под «иными безвозмездными сделками» понимают в первую очередь получение имущества в порядке безвозмездной приватизации (в случае приватизации квартиры одним из супругов), а также получение акций одним из супругов в результате акционирования предприятия в порядке его бесплатной приватизации.

На практике отграничить такое имущество от принадлежащего супругам на праве совместной собственности не составляет труда при условии, что имеются документы, подтверждающие время или обстоятельства его приобретения.

Зачастую практикам бывает трудно установить принадлежность имущества, полученного супругами в дар, в связи с тем, что не всегда понятно, имело ли место дарение в пользу обоих супругов или только одного из них. Обычно в таких случаях сомнение толкуется в пользу общности имущества.

Однако законодателем оказался неурегулированным вопрос о судьбе доходов, которые получены от использования раздельной собственности. Если в отношении имущества, приобретенного одним из супругов, например, до брака, можно смело утверждать, что оно является его собственностью, то по вопросу о судьбе доходов, которые приносит это имущество, у правоприменителей существуют разные точки зрения.

Из общего смысла режима совместной собственности можно прийти к выводу, что все доходы, полученные во время брака, в том числе и те, которые дает личная собственность, можно было бы отнести к совместной собственности супругов. Толкование же п. 2 ст. 34 СК РФ не позволяет сделать такого вывода, так как доходы, полученные одним из супругов от использования его раздельной собственности, вряд ли могут быть отнесены к имуществу, нажитому супругами во время брака.

Приобретенные во время брака, но служащие удовлетворению личных потребностей одного из супругов вещи индивидуального пользования признаются собственностью того из супругов, который ими пользовался, за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, которые ГК РФ и СК РФ (п. 2 ст. 36) относят к совместной собственности супругов. Часто на практике порождает сложности разграничение предметов роскоши и вещей индивидуального пользования, не попадающих в эту категорию.

Вместе с тем не всегда является достаточным для решения спора по существу единственный существующий в законе критерий – принадлежность имущества к вещам индивидуального пользования. Определяя судьбу той или иной вещи, правоприменителю следует учитывать уровень жизни семьи, ведь к предметам роскоши необходимо относить вещи, хотя и служащие для индивидуального пользования, но предназначенные для удовлетворения повышенных потребностей.

Суд вправе при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что в течение брака за счет общего имущества супругов или личного имущества другого супруга были произведены вложения, значительно увеличивающие стоимость имущества, принадлежащего одному из супругов (капитальный ремонт, реконструкция, переоборудование и т. п.), признать имущество, являющееся собственностью одного из супругов, их совместной собственностью. В отличие от КоБС (ч. 3 ст. 22) ГК РФ поясняет, что вложения, увеличивающие стоимость имущества, должны быть сделаны либо за счет общего имущества, либо за счет личного имущества другого супруга. СК РФ, помимо того, позволил признать имущество одного из супругов совместной собственностью супругов, в том числе и в случае, если вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества, были произведены за счет труда одного из супругов (ст. 37 СК РФ).

Определяя степень участия одного из супругов в собственности другого, суды, как правило, руководствуются прежде всего соотношением стоимости этого имущества до и после произведенных ими затрат. Например, рассматривая спорный вопрос, связанный с правом собственности на жилое помещение, стоимость которого увеличилась в полтора раза в результате капитального ремонта, произведенного супругами, одним из судов был установлен следующий факт. Супруг, участвовавший в капитальном ремонте помещения, принадлежащего другому супругу, имеет право претендовать на признание общей собственностью лишь той части помещения, которая соответствует по стоимости произведенным супругом улучшениям. В этой связи супруг, произведший улучшения, не может требовать раздела всего жилого помещения в равных долях.

Гражданский кодекс Российской Федерации также предоставляет супругам право решить по их усмотрению вопрос об участии одного из супругов в собственности другого.

Если говорить об определении долей каждого из супругов в общем имуществе при его разделе, а также порядке такого раздела, ГК РФ отсылает к законодательству о браке и семье. Однако в настоящее время правильнее говорить о семейном законодательстве, так как отменен КоБС РСФСР и введен в действие СК РФ.

Семейный кодекс Российской Федерации, как и ранее действовавший КоБС РСФСР, предусматривает, что в случае раздела имущества, являющегося совместной собственностью супругов, их доли признаются судом равными, если иное не предусмотрено договором между супругами (данная оговорка отсутствовала в КоБС РСФСР). Однако за судом остается право отступить от этого правила, если учитываются права и законные интересы несовершеннолетних детей либо законные интересы одного из супругов. В СК РФ специально предусмотрена оговорка о праве суда отступить от правила равенства долей супругов, если один из них не получал каких-либо доходов по неуважительным причинам либо нерационально использовал общее имущество супругов в ущерб интересам семьи. При этом в судебном решении такое отступление должно быть не только обосновано, но и достаточно аргументировано.

Рассматривая дела о разделе имущества, являющегося совместной собственностью супругов, суд вправе признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них (п. 4 ст. 38 СК РФ).

В случае если брак супругов расторгнут, любой из них вправе предъявить имущественные требования в течение трех лет (срок исковой давности, установленный п. 7 ст. 38 СК РФ). В п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 05.11.1998 № 15 (в ред. от 06.02.2007) [1] разъяснено, что течение данного срока следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде – дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Учитывая современную действительность, можно предположить, что, пока брачный договор действует как необязательная форма соглашения между супругами, он не получит достаточно широкого распространения в России. Такое предположение в особенности касается заключения браков между молодыми людьми, не имеющими достаточного имущества и крупных денежных и прочих материальных сбережений. Поэтому логичен вывод о том, что заключать брачный договор будут по большей части состоятельные граждане. Описанный порядок принят и в большинстве зарубежных стран, где такое регулирование имущественных отношений между супругами установлено давно, но фактически имеет ограниченное применение.

Из приведенного выше определения брачного договора можно выделить предмет брачного договора – это имущественные отношения между супругами. Поэтому какие-либо иные семейные и личные неимущественные отношения брачным договором регулироваться не могут.

По сути, брачный договор можно отнести к одной из разновидностей гражданско-правовых договоров (в силу описанной выше взаимосвязи гражданского и семейного законодательства), направленных как на установление, так и на изменение правового режима имущества. Так, в соответствии со ст. 420 ГК РФ договор – это соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. В связи с этим брачный договор обязательно должен отвечать всем требованиям, предъявляемым ГК РФ к гражданско-правовым договорам, в частности:

1) дееспособность и правоспособность сторон;

2) свободное волеизъявление сторон;

3) законность содержания брачного договора;

4) соблюдение установленной законом формы договора.

Более того, не только заключение, но и изменение, расторжение брачного договора должно производиться в порядке, предусмотренном ГК РФ для изменения и расторжения обычного гражданско-правового договора. Несмотря на довольно ощутимое сходство с договором гражданско-правовым, брачный договор обладает определенной спецификой, которая и нашла свое закрепление в ныне действующем СК РФ. В общих чертах специфика брачного договора заключается в его субъектном составе, времени заключения, предмете и содержании.

Теперь подробнее остановимся на общих требованиях, предъявляемых ГК РФ к гражданско-правовым сделкам.

Дееспособность и правоспособность сторон

В соответствии со ст. 60 Конституции России совершеннолетие (полная дееспособность) гражданина в Российской Федерации наступает в возрасте 18 лет. Именно с наступлением данного возраста у человека появляется возможность осуществлять свои права и выполнять обязанности в полном объеме.

В сущности, данная статья Конституции России характеризует правосубъектность (право выступать субъектом правоотношений) гражданина Российской Федерации, то есть такое особое правовое качество личности, основу которого составляет свобода воли человека.

В широком смысле под правосубъектностью понимается закрепленная законом способность личности иметь права, свободы, законные интересы и нести обязанности. Осуществлять свои права и интересы, а также отвечать за их неправомерную реализацию личность вправе как самостоятельно (лично), так и через законных представителей.

Кроме того, правосубъектность можно представить в виде единства трех ее структурных элементов – правоспособности, дееспособности, деликтоспособности.

Под правоспособностью понимается признанная законом способность гражданина иметь права и нести обязанности.

Под дееспособностью понимается признанная законом способность гражданина совершать те или иные правомерные действия, направленные на приобретение, осуществление, изменение или прекращение прав (обязанностей).

Под деликтоспособностью понимается признанная законом способность гражданина нести правовую ответственность за совершение деликтов (правонарушений).

Правосубъектность – это реальное правовое явление, которое носит отраслевой характер. Так, в российском праве различают конституционную, гражданскую, административную, трудовую и иные виды правосубъектности личности. Это говорит о том, что гражданин способен иметь и реализовать конкретные (в соответствии с отраслями российского права) права, обязанности и законные интересы.

Отраслевая правосубъектность гражданина, как правило, имеет свои специальные виды. Так, кроме общей конституционной правосубъектности, есть еще и избирательная правосубъектность, а именно:

1) депутатом Государственной Думы Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации по достижении им 21 года (ст. 97 Конституции России);

2) Президентом России может быть избран гражданин Российской Федерации по достижении им 35 лет (ст. 81 Конституции России).

Применительно к семейному праву можно говорить о брачной правосубъектности.

Однако из общего правила о наступлении совершеннолетия в 18 лет могут быть исключения. Так, например, законодатель разрешает вступление в брак лицу, не достигшему 18 лет, и с этого момента гражданин приобретает правосубъектность в полном объеме (ст. 21 ГК РФ).

По вопросу о соотношении дееспособности и правоспособности следует сказать, что в некоторых отраслях и институтах российского права несовершеннолетние и невменяемые могут быть правоспособными, но не дееспособными (и деликтоспособными) либо быть ограничены в дееспособности (и деликтоспособности). Законные представители осуществляют права и несут обязанности правоспособной личности на основе закона. При таких обстоятельствах правоспособность гражданина (при отсутствии его собственной дееспособности) дополняется дееспособностью другого лица (законного представителя).

Однако, если гражданин лишен дееспособности или в ней существенно ограничен, это вовсе не означает лишения или ограничения его правосубъектности в целом, так как правоспособность одного лица дополняется дееспособностью другого лица, выступающего от имени и в интересах правоспособного лица.

Только судом может быть признан полностью недееспособным совершеннолетний гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. В этих случаях над ним устанавливается опека, которая подлежит отмене также исключительно по решению суда.

Гражданин может быть ограничен в дееспособности только в случаях, предусмотренных законом, и по решению суда. Например, над гражданином, злоупотребляющим спиртными напитками или наркотическими веществами, если он ставит свою семью в тяжелое материальное положение, по решению суда устанавливается попечительство (ст. 30 ГК РФ). По решению же суда попечительство и отменяется.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ гражданская правоспособность представляет собой общую способность гражданина быть носителем гражданских прав и обязанностей как предусмотренных, так и не предусмотренных российским законодательством. Правоспособность гражданина – это предпосылка обладания конкретными субъективными правами, которые возникают лишь при наличии определенных юридических фактов (действий и событий).

Правоспособность в широком смысле представляет собой особое субъективное право, которое защищается российским государством от любых противоправных посягательств, прежде всего от попыток воспрепятствовать гражданину в осуществлении его правоспособности (ст. 22 ГК РФ).

Все граждане Российской Федерации обладают гражданской правоспособностью.

Законодателем предусмотрена равная для всех граждан России правоспособность. Положение о равной правоспособности всех граждан основано на ст. 19 Конституции России, гарантирующей равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Часть 2 ст. 17 Конституции России устанавливает, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

Кроме того, гражданская правоспособность находится вне зависимости от возраста, состояния здоровья, социального статуса гражданина. Иными словами, правоспособность является его неотъемлемым правом и в том случае, когда он способен самостоятельно (собственными действиями) приобретать и осуществлять права и нести обязанности, и в том, когда он не способен действовать самостоятельно (в силу возраста или состояния здоровья).

Закон запрещает нарушение принципа равенства правоспособности посредством лишения или ограничения последней (ст. 22 ГК РФ). Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения и прекращается со смертью гражданина, зарегистрированной в установленном законом порядке. Правоспособность прекращается также в случае объявления гражданина умершим, если имеются обстоятельства и соблюдены условия, перечисленные в ст. 45 ГК РФ (ведь объявление гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина).

Переход России к рыночным отношениям привел к изменению экономической ситуации, и это не могло не отразиться на содержании правоспособности граждан, значительно расширенной в ст. 18 ГК РФ по сравнению со ст. 10 ГК РСФСР.

В рамках гражданской правоспособности граждане могут:

1) иметь имущество на праве собственности;

2) наследовать и завещать имущество;

3) заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;

4) создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

5) совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

6) избирать место жительства;

7) иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности;

8) иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Приведенный выше перечень прав, которые и составляют содержание правоспособности граждан, состоит из наиболее важных (социально значимых) гражданских прав. Однако данный перечень не является исчерпывающим, поскольку помимо гражданских прав и обязанностей, которые возникают из оснований, предусмотренных законом (иными правовыми актами), гражданские права и обязанности могут возникать также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (п. 1 ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Ведущую роль в содержании понятия правоспособности занимает право собственности гражданина на имущество. Так, благодаря данному праву граждане могут иметь в собственности любое имущество (исключение составляют лишь отдельные его виды, специально оговоренные в законе). Законом не ограничиваются ни количество, ни стоимость имущества, находящегося в собственности граждан. Исключением могут служить лишь случаи, когда ограничения установлены федеральным законом с целью защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности российского государства (абз. 2 п. 2 ст. 1, п. 1, 2 ст. 213 ГК РФ).

Распоряжение – одно из основных правомочий собственника. Упрочению имущественных отношений в обществе способствует возможность распорядиться имуществом на случай смерти по своему усмотрению, равно как и возможность приумножить свою собственность, приняв наследство.

Новыми составляющими правоспособности стали:

1) возможность заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ);

2) возможность создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

3) возможность совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах.

Нарушение или препятствование осуществлению гражданином данных возможностей наказуемо. Так, воспрепятствование законной предпринимательской деятельности является уголовно наказуемым деянием (ст. 169 УК РФ).

Все перечисленные выше составляющие правоспособности предоставляют гражданину, во-первых, широкие возможности активно участвовать в гражданском обороте, во-вторых, являются гарантией стабильности таких возможностей.

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом (ст. 22 ГК РФ).

В соответствии со ст. 19 ГК РФ неотъемлемым признаком участника гражданских правоотношений, в том числе при заключении брака, является имя гражданина. Имя – это характерный признак любого гражданина, способ его отличия от других участников гражданского оборота.

Наличие своего имени позволяет гражданину выступать участником гражданских правоотношений, обладателем принадлежащих ему прав и тех обязанностей, которые он должен выполнять. Имя гражданина непосредственно связано с общественной оценкой его личности. Однако имя – не предмет собственности, его нельзя продать, заложить, завещать, от него нельзя отказаться.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., ребенок имеет право на имя с самого момента рождения. Имя ему выбирают состоящие в браке родители, основываясь на своих вкусах, семейных и национальных традициях. Отчество ребенка определяется именем отца, а фамилия – фамилией родителей. Если отец и мать ребенка носят разные фамилии, ребенку присваивают ту, которую носит один из родителей, по их взаимному соглашению, а при отсутствии такового – по указанию органов опеки и попечительства (п. 4 ст. 58 СК РФ, п. 3 ст. 18 Закона об актах гражданского состояния). При отсутствии заключенного брака имя своему ребенку дает мать, отчество записывается то, которое она укажет, а фамилия определяется фамилией матери.

Если одинокая мать вступает в брак, то имя, отчество, фамилию ребенка можно изменить в результате его усыновления отчимом. За несовершеннолетнего его право на имя реализуют родители (личное неимущественное право). Поскольку данное право относится к категории неимущественных прав, то есть не имеющих экономического содержания, оно:

1) неотделимо от личности субъекта гражданских правоотношений;

2) не подлежит передаче кому-либо;

3) позволяет требовать обращения к субъекту в соответствии с этим именем;

4) позволяет изменить имя в установленном законом порядке (ст. 59 СК РФ, а по достижении 14-летнего возраста – в соответствии сп. 1, 2 ст. 58 Закона об актах гражданского состояния).

Право гражданина на имя подлежит охране государством, а его защита осуществляется в судебном порядке.

Кроме того, перемена имени возможна в следующих случаях:

1) при вступлении гражданина в брак;

2) при прекращении брака путем развода;

3) при признании брака недействительным;

4) при установлении отцовства;

5) при расторжении брака родителей;

6) при усыновлении.

В перечисленных выше случаях действуют правила и порядки, предусмотренные семейным законодательством России, а также Законом об актах гражданского состояния.

В ракурсе семейного законодательства и применительно к заключению брачного договора следует отметить, что право выбора супругами фамилии при заключении брака также относится к категории неимущественных семейных прав. Каждый из супругов вправе выбрать по своему желанию либо фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии, либо сохранить свою добрачную фамилию, либо, если иное не предусмотрено законами субъектов Российской Федерации, присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга.

Если супруг изменил свою фамилию при вступлении в брак на другую, то он вправе и после расторжения брака носить эту фамилию. Кроме того, по его требованию при регистрации расторжения брака ему может быть присвоена добрачная фамилия, а согласие другого супруга на ее перемену не требуется. Если судом брак признан недействительным, считается, что право на выбор фамилии не возникало. При таких обстоятельствах бывший супруг будет носить добрачную фамилию. Однако следует отметить, что признание брака недействительным не влечет за собой изменения фамилии детей.

После добровольного или судебного порядка установления отцовства ребенку могут быть присвоены фамилия и отчество отца. Если мать и отец подают совместное заявление об установлении отцовства в органы регистрации актов гражданского состояния, основанием для перемены отчества и фамилии несовершеннолетнего является просьба об этом его родителей. В судебном порядке данный вопрос решается после удовлетворения судом заявленного иска об установлении отцовства. Если между родителями отсутствует соглашение относительно изменения отчества и фамилии ребенка, то спор разрешается органами опеки и попечительства.

Как отмечалось ранее, одной из составляющих правоспособности выступает возможность гражданина самостоятельно определять место своего жительства. Так, в соответствии со ст. 27 Конституции России каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право выбирать место пребывания и жительства. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон о праве граждан на свободу передвижения) относит к месту пребывания гражданина гостиницу, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристическую базу, больницу, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, в котором он проживает временно. Местом жительства гражданина могут выступать: жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и др.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), аренды либо на иных основаниях, предусмотренных российским законодательством.

Из последнего определения следует, что местом жительства признается место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно. Постоянство проживания подразумевает его несменяемость в течение определенного времени, а преимущественное проживание означает относительное постоянство по сравнению с продолжительностью проживания в других местах. Характерной особенностью определения места жительства гражданина служит его регистрационный учет (иными словами, прописка) как по месту пребывания, так и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Данный учет призван обеспечить условия, необходимые для реализации гражданином его прав и свобод, а также исполнение возложенных на него обязанностей. Однако в соответствии со ст. 3 Закона о праве граждан на свободу передвижения наличие или отсутствие регистрации не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией России, законами РФ, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Право гражданина на выбор места пребывания и жительства может быть ограничено только по основаниям, перечисленным в ст. 8 Закона о праве граждан на свободу передвижения. Это право может ограничиваться:

1) в пограничной полосе;

2) в закрытых военных городках;

3) в закрытых административно-территориальных образованиях;

4) в зонах экологического бедствия;

5) на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

6) на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Регистрация гражданина по месту его жительства производится в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713. В случае нарушения право гражданина на выбор места жительства подлежит защите в соответствии со ст. 9 Закона о праве граждан на свободу передвижения, а также ст. 150 ГК РФ.

Действия (бездействие) государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц (иных юридических и физических лиц), затрагивающие право гражданина на выбор места жительства, могут быть им обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, а также непосредственно в суд.

Место жительства родителей признается местом жительства их несовершеннолетних детей, не имеющих паспорта (до достижения 14 лет). В том случае, если родители несовершеннолетнего ребенка не проживают вместе, место жительства ребенка, подростка определяется местом жительства того из родителей, с которым он находится постоянно. Если между родителями по этому вопросу существуют разногласия, то данный спор разрешается судом по правилам, предусмотренным семейным законодательством Российской Федерации.

Поскольку брак может быть заключен не только с гражданами России, иностранными гражданами, но и людьми, имеющими статус беженца и переселенца, необходимо отметить следующее. В настоящее время существенное значение стали приобретать проблемы, которые связаны с определением места жительства вынужденных переселенцев. В соответствии с Законом РФ от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» постановлением Правительства РФ от 08.11.2000 № 845 было утверждено Положение о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации. В соответствии с п. 2 указанного Положения вынужденный переселенец имеет право самостоятельно выбирать место жительства на территории Российской Федерации, проживать в установленном порядке у родственников или иных лиц при условии их согласия независимо от занимаемой родственниками или иными лицами жилой площади.

Что касается прибывших на территорию Российской Федерации беженцев, то российское законодательство не оставляет без внимания и их. Им посвящен Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Так, в соответствии с положениями данного Закона беженцам предоставляется право пользования жилым помещением, предоставляемым в порядке, установленном Правительством России, из фонда жилья для временного поселения.

В настоящее время, особенно в г. Москве, происходит активизация миграционных процессов, которая вызвала необходимость усиления иммиграционного контроля, осуществляемого Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами. Такой контроль осуществляется с целью предупреждения неконтролируемой нелегальной миграции на территорию Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

Иностранным гражданам и лицам без гражданства выдается вид на жительство в соответствии с Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденным постановлением Правительства России от 01.11.2002 № 794.

Теперь рассмотрим более подробно следующий признак лица, способного заключать брачный договор, – дееспособность гражданина.

В соответствии со ст. 21 ГК РФ дееспособность – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность). Она возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении 18-летнего возраста.

Содержание понятия дееспособности составляет способность совершать как правомерные, так и неправомерные действия (так называемая деликтоспособность). К правомерным действиям можно отнести не противоречащие законодательству России сделки и иные действия и поступки. В соответствии со ст. 43 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1 (далее – Основы законодательства о нотариате) при удостоверении сделки, требующей нотариального оформления, нотариус обязан выяснить дееспособность граждан, принимающих участие в сделке.

Под неправомерными действиями (деликтами) понимаются такие действия, которые порождают обязательства из причинения вреда, то есть обязанность гражданина, причинившего своими неправомерными действиями имущественный вред другому лицу, возместить этот вред (гл. 59 ГК РФ). Помимо возмещения имущественного вреда, при нарушении личных неимущественных прав гражданина, при посягательстве на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законодательством России, суд может возложить на нарушителя обязанность компенсации и морального вреда (ст. 151 ГК РФ).

Возникновение дееспособности в полном объеме законодатель связывает с наступлением совершеннолетия.

Таким образом, если дееспособность – это способность лица осуществлять самостоятельные действия, которыми приобретаются права и порождаются обязанности, то логично предположить, что лицо способно разумно действовать и сознавать значение своих поступков именно по достижении 18-летнего возраста.