Продолжая использовать наш сайт, вы даете согласие на обработку файлов cookie, которые обеспечивают правильную работу сайта. Благодаря им мы улучшаем сайт!
Принять и закрыть

Читать, слущать книги онлайн бесплатно!

Электронная Литература.

Бесплатная онлайн библиотека.



Главная
Все книги
Назад
Читать: Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, Или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й. - Виктор Николаевич Салошенко на бесплатной онлайн библиотеке Э-Лит


Помоги проекту - поделись книгой:

Дьяконов Василий Николаевич

август 1991 — декабрь 1992 гг.

Егоров Николай Дмитриевич

декабрь 1992 — май 1994 гг. июль 1996 — март 1997 гг.

Харитонов Евгений Михайлович

август 1994 — июль 1996 гг.

Кондратенко Николай Игнатович

март 1997 — январь 2001 гг.

Ткачев Александр Николаевич

январь 2001 г. — по настоящее время

В августе 1991 года, в результате различных политических обстоятельств и размежевания в обществе, к власти приходят «главный демократ» Кубани, бывший управляющий трестом «Кубаньсантехмонтаж» В. Н. Дьяконов. Именно он Указом Президента Б. Н. Ельцина и становится первым губернатором Кубани. Этому способствовала его активная деятельность на посту председателя так называемого Кубанского комитета по защите конституционного строя. В тот момент «самораспустилась» партия и прекратила существование власть Советов как организационная форма управления, в государственном устройстве произошла мгновенная трансформация: вместо первых секретарей крайкома партии и председателей крайисполкома, представляющих как бы две ветви власти, появились неведомые доселе должности — главы администраций (губернаторы) краев и областей. Впоследствии возникнут те же две ветви власти, но несколько в ином обрамлении: главы администраций (губернаторы) представляли исполнительную власть, председатели законодательных собраний (либо местных дум) соответственно — законодательную.

Любопытно и включение в политический оборот слова губернатор. По сути, это начальник какой‑нибудь административно — территориальной единицы. Например, губернии в царской России, штата в США, колониальной области. Ныне оно употребляется так же, как неофициальное наименование главы администрации края или области в Российской Федерации. Слово губернатор происходит от латинского gubernator и фактически означает — правитель. В России до 1917 года это был высший правительственный чиновник в губернии. Известно, что, начиная с 1708 года губернии являлись основной административно — территориальной единицей в России и делились на уезды, по — современному — районы. Некоторые губернии объединялись в генерал — губернаторства. Существовали так называемые губернские комитеты, дворянские местные учреждения в России в 1858–1859 годах, в задачи которых входила разработка проектов крестьянской реформы, которые поступали затем в Редакционные комиссии. Разумеется, были и официальные газеты, так называемые «Губернские ведомости», которые издавались в 1837–1917 го дах в губерниях и областях России. В них публиковались правительственные распоряжения, информация о событиях в мире, стране, губернии, материалы по краеведению — этнографии, фольклору. Ведомости выходили 2–3 раза в неделю, а в некоторых городах ежедневно. К 1917 году в России было 78 губерний, 25 из них отошли к Польше, Финляндии, прибалтийским государствам. В 1923–1929 годах вместо губерний стали создаваться края и области.

Но президент Б. Н. Ельцин своим Указом освобождает В. Н. Дьяконова от губернаторских обязанностей, и в декабре 1992 года назначает нового главу администрации края Н. Д. Егорова. Проработав в этой должности два года (декабрь 1992 — май 1994 г.) и по различным обстоятельствам оставив этот пост, в июле 1996 года он вновь возвращается на губернаторское место уже из кремлевской администрации.

Главой администрации Краснодарского края являлся в период с августа 1994 по июль 1996 года Е. М. Харитонов.

И вновь на политическом небосклоне яркой звездой восходит имя замечательного патриота и организатора «от Бога» Н. И. Кондратенко. Ему также пришлось дважды побывать во власти. Вначале в должности председателя Краснодарского крайисполкома, председателя краевого Совета народных депутатов (июнь 1987 — август 1990 г.), затем он был первым всенародно избранным губернатором Кубани с января 1997 по 2001 год.

На смену ему пришел, пожалуй, самый молодой за всю свою историю правителей Кубани, 39–летний А. Н. Ткачев.

Весьма интересна история появления и работы в структуре исполнительной власти органа, получившего наименование правительства Краснодарского края. По аналогии с бюро крайкома КПСС или исполкомом крайсовета, в состав которого входило от 13 до 15 членов и кандидатов в члены бюро либо членов исполкома, правительство края также представляло собой высший коллегиальный орган, где публично рассматривались и принимались решения практически по всем проблемам жизнеобеспечения края. В его состав, как правило, входили наиболее узнаваемые фигуры, облеченные административной, политической и хозяйственной властью.

Постановлением главы администрации края В. Н. Дьяконова первым председателем правительства края в 1992 году был назначен Н. Д. Егоров.

Помнится, мне самому приходилось в роли генерального директора департамента печати и средств массовой информации участвовать в заседаниях первого правительства края. Иногда в его работе принимал участие и фактически руководил его деятельностью губернатор края.

Попытаюсь, не вдаваясь в суть содержания работы правительства края, высказать собственное суждение о его роли и месте в государственной системе управления территорией Кубани. Здесь налицо существенные расхождения с общепринятыми трактовками этого понятия. Ведь, по большому счету, правительственный орган исполнительной власти, подчеркиваю, государства, а не края либо области возглавляется главой государства (президентом) или премьер — министром (канцлером, председателем Совета или кабинета министров). Следовательно, члены того или иного правительства должны находиться в ранге министров. Как известно, в составе правительства Краснодарского края, да и вообще в структуре исполнительной власти, никогда не было министров.

Эти должности именуются иначе: генеральные директора департаментов, начальники управлений, председатели комитетов. Данную структуру в свое время предложил Н. Д. Егоров, в тот период ставший главой администрации края. При оценке содержания функций краевых чиновников высокого уровня он руководствовался одним критерием: объемом выполняемой работы и значимостью того или иного ведомства.

Действительно, почему в составе исполнительной власти Краснодарского края нет министров и министерств? Ведь сплошь и рядом (Ростовская область, Ставропольский край, Адыгея и др.) имеются не только служащие в ранге министров, но даже кабинеты министров. Хотя министерства (от латинского ministro — служу, управляю) в большинстве своем — центральные органы государственного управления, ведающие отдельной отраслью хозяйства или управления. Как известно, в России первые министерства были образованы в 1802 году. В 1946 году название «министерство» было введено в СССР (ранее — наркоматы). Существовали даже такие — министериалы (от латинского ministerium — служба, должность). В средние века в Западной Европе это были служилые люди короля, выполняющие придворную, хозяйственно — административную и военную службу. Да и сам министр должен быть членом правительства и возглавлять министерство.

Эта смысловая неразбериха, вызванная к жизни государственным переустройством и уходом от тоталитарной системы, думается, будет совершенствоваться, чтобы наконец‑то обрести юридически грамотные формы.

После Н. Д. Егорова председателем правительства Краснодарского края назначается бывший директор одного из Армавирских заводов, затем первый заместитель председателя крайисполкома В. Ф. Гладской. Это был уже в сущности совершенно новый правитель края, обладавший несколькими характерными особенностями: большой энергией, аналитическим умом и умением без лишних слов четко и ясно объяснять и организовывать мероприятия любой сложности. Вместе с тем он явно сторонился сельского хозяйства, прекрасно ориентируясь в экономике и промышленном производстве, и в особенности не склонен был заниматься политической деятельностью. В этом, видимо, и крылись причины его отказов от неоднократных предложений стать главой администрации Краснодарского края. Надо ему отдать должное, он в полной мере осознавал, не в пример иным деятелям, свои способности и потенциальные возможности, из благородных побуждений и природной скромности явно их занижая.

В. Ф. Гладского сменил опытный хозяйственник, в прошлом председатель горисполкома и первый секретарь Майкопского горкома партии В. А. Мельников. В последние годы он, возглавляя крупную коммерческую структуру «Краснодарглавснаб», сумел приобрести значительный производственный опыт. Его совместная работа с Н. И. Кондратенко может служить примером взаимопонимания. Правительство, возглавляемое В. А. Мельниковым, разное по своему составу, деловым и организаторским качествам, в целом показало высокую результативность своей работы. Конечно, многое здесь при этом связывается с именем легендарного губернатора края Н. И. Кондратенко или, как его уважительно называли в народе, батьки Кондрата.

13

Создание и организация представительной власти на постсоветском пространстве, где впервые за всю историю ее представляли народные депутаты, действительно избранные на альтернативной основе, явилось особой страницей в отечественной истории. Слово «депутат» произошло от позднелатинского deputatus — уполномоченный, лицо, избранное членом представительного органа власти.

Кстати, уже почти сто лет назад существовал опыт первых народных избранников Кубани. Известно, что 26–28 мая 1906 года на Кубани прошли выборы в первую Государственную Думу, а в начале июня первые кубанские парламентарии отбыли в Петербург. Кто же были эти шесть человек, представлявшие наш регион в первом русском парламенте?

Выборы проходили по куриальной системе: трое депутатов избирались от Кубанского казачьего войска и трое от остального населения Кубанской области.

Первым по количеству набранных голосов от казаков был Никифор Григорьевич Кочевский, казак станицы Новокорсунской, 53 лет. 12 лет он был народным учителем, 6 лет — атаманом станицы Брюховецкой и последние 8 лет до своего избрания состоял членом Екагеринодарской городской управы. Характеризовался как человек интеллигентный и беспристрастный, прилагал много усилий к сближению позиций и разрешению трений между казачьим и иногородним населением.

Вторым из казаков был Кондрат Лукич Бардиж — пожалуй, самый известный из всех депутатов Государственной Думы от Кубани. Среди казачьих офицеров выделялся начитанностью. По характеру Кондрат Лукич был человеком мягким, спокойным и рассудительным. Считался политиком либеральных взглядов. К моменту своего избрания с 1903 года был атаманом станицы Брюховецкой. Впоследствии Бардиж был депутатом всех четырех дореволюционных Государственных Дум от Кубани, а после февральской революции стал комиссаром Временного правительства по Кубанской области. Был он и почетным председателем войсковой Рады, членом Кубанской законодательной Рады и одновременно членом краевого правительства (возглавлял департамент внутренних дел). В начале 1918 года Бардиж начал формировать войска куреней «Вольных казаков» для борьбы с большевиками, но был ими схвачен и 9 марта 1918 года, в день своего пятидесятилетия, расстрелян вместе с сыновьями на барже близ Туапсе.

Последним от казачьей курии шел Петр Андреевич Гришай — атаман станицы Зеленчукской. Политические взгляды его, как писали газеты, на момент выборов известны не были. В Государственной Думе примкнул к партии кадетов.

От неказачьего населения первым по количеству полученных голосов от области был Никифор Иванович Морев, на тот момент еще достаточно молодой человек 35 лет, агроном по образованию. Его избрание приветствовалось всеми, кто занимался аграрными вопросами, а также большинством кубанской интеллигенции. Газета отмечала его умение ясно и толково доносить мысли в своих речах и спокойный темперамент.

Вторым от иногороднего населения был избран Василий Константинович Константинов — инженер путей сообщения, окончивший Петербургский университет. К моменту избра ния заведовал Черноморским участком шоссе, впоследствии работал в Министерстве путей сообщения.

Замыкал список кубанских думцев Виктор Игнатьевич Лунин: революционер — народник и просветитель, соратник Н. Г. Чернышевского, товарищ известного путешественника Н. Н. Миклухо — Маклая — их вместе исключили из университета за организацию студенческих сходок в 1864 году. Лунин много сделал для организации народных библиотек, школ, больниц для бедных. С 1880 года жил в Армавире (там же и похоронен после кончины в 1913 году). Создал «Просветительское общество» и «Общество попечения о детях» (1890 г.). Газета «Кубанские областные ведомости» писала, что «…трудами г. Лунина Армавир представляет из себя то, что он сейчас есть: город имеет среднее учебное заведение, несколько народных училищ и все они открыты по инициативе Лунина». Примечательный факт: во время выборов Лунин из‑за болезни жены находился в Париже, и его выбрали заочно. Благодаря своему авторитету среди сограждан ему не пришлось даже участвовать в своей избирательной кампании. В Думе он вошел во фракцию трудовиков, наиболее левую в первой Думе, и стал одним из ее лидеров. После разгона Думы Лунин участвовал в известном «Выборгском воззвании», подвергся 3–месячному аресту и на три года был выслан с Кавказа.

14

Взамен партийных и советских органов, прекративших свое существование в 1990 г., краевых и областных Советов народных депутатов на политическом горизонте появилась практически та же, но в иной оболочке и с несколько иными функциями структура, куда плавно «перетекали» лидеры партийных комитетов. Любопытно, что на самом излете партии первым председателем Совета, как бы по совместительству, стал первый секретарь краевого комитета КПСС И. К. Полозков (апрель — август 1990 г.).

Его также на непродолжительное время сменил к тому времени опальный и обвиненный новым демократическим режимом якобы в «предательстве родины» Н. И. Кондратенко.

Вдоволь этой ответственной работы вкусил совершенно новый в политическом отношении, никогда не бывший до этого функционером, преподаватель кафедры истории Кубанского госуниверситета демократ А. М. Ждановский.

С августа 1991 по январь 1994 года он возглавлял Краснодарский краевой Совет народных депутатов. Надо отдать должное: неординарный ум и природный такт, а также большое трудолюбие позволили ему занять достойное место в ряду руководителей органов представительной власти Краснодарского края.

Новый период в развитии структур власти начался с образования взамен краевых Советов народных депутатов Законодательных собраний края. Это событие положило начало качественно иному и важному периоду, связанному с законодательной деятельностью народных депутатов. Дело в том, что многие понимают закон только как некий нормативный акт, принятый высшим органом государственной власти в установленном конституцией порядке и обладающий высшей юридической силой по отношению к другим нормативным актам (указам, постановлениям и др.). Между тем в широком (научном) значении закон определяется как необходимое, существенное, устойчивое, повторяющее отношение между явлениями в природе и обществе. По крайней мере, эту взаимосвязь, думается, весьма результативно осуществляет Законодательное собрание края различных созывов, сохраняя преемственность.

Законодательное собрание края первого созыва приступило к работе 14 декабря 1994 года. 50 депутатов были избраны от семи многомандатных избирательных округов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. Первым председателем Законодательного собрания края в результате закулисной борьбы был избран бывший председатель Тимашевского райисполкома депутат ЗСК А. А. Багмут. В структуру законодательного собрания края вошли десять образованных комитетов: по вопросам образования, науки, культуры, делам молодежи и спорту; по агропромышленной политике; по экологии и курортам; по здравоохранению и социальной защите; по финансам и бюджету; по законодательству и правовой политике и другие.

Поначалу все было весьма непривычно: Конституция Краснодарского края, законы, принципиально иной контроль над исполнительной властью… Впоследствии все воплотилось в четкую и последовательную работу двух ветвей власти: исполнительной и законодательной.

Современные атрибуты законодательной и исполнительной власти были прежде всего представлены двумя впечатляющими зданиями, расположенными на центральной улице г. Краснодара. Интересна история возникновения этих зданий, многие годы олицетворяющих власть.

Здание крайкома партии (улица Красная, 3), где ныне разместилось Законодательное собрание края, было построено (восстановлено) на основе здания бывшего Екатеринодарского окружного суда. В довоенное время здесь располагалась Адыгейская областная больница, в годы войны — госпитали. Строительные работы велись в 1949–1950 и 1951–1953 гг. (устранение недоделок) по проекту, разработанному «Краснодарархпроектом» (архитектор А. Н. Стельмащук и др.); в эксплуатации с 1950 г. В это время в городе были построены также здания Сталинского (1951–1953 гг., ул. К. Либкнехта, 75/1) и Красногвардейского (1953–1955 гг., ул. Кузнечная, 87) райкомов КПСС, а в октябре 1955 г. началось строительство зданий типографии и издательства «Советская Кубань».

Здание администрации края, в те годы — Дома Советов (ул. Красная, 35) было построено в 1961 г. по проекту архитекторов А. В. Титова, Н. П. Сухановской и А. Н. Ожиганова и одобрено в экскизном варианте еще в 1953 г. (тогда же отведен и участок под строительство). Первоначально здание было четырехэтажным с небольшой надстройкой по центру, а в 1967–1968 гг. по его периметру надстроили еще два этажа.

В 1995 году учреждения края начали обзаводиться демократической символикой Кубани.

Впервые сине — зелено — малиновое полотнище стало реять над зданием краевой администрации и других официальных структур в июне 1995 года — спустя примерно два месяца после принятия Закона «О символах Краснодарского края», в котором полностью описаны и флаг, и герб, и гимн. С тех пор Кубанский триколор, по распоряжению губернатора края, попал под неусыпную и ежедневную опеку… хозяйственной службы администрации края.

В флаге Краснодарского края, как и в любом другом, нет ничего лишнего. Синий цвет на нем символизирует выход к морю и водные богатства, зеленый — леса и нивы, малиновый — главное богатство Кубани: ее народ. Преисполнен символами и изображенный на флаге герб края.

Герб Кубанской области был высочайше утвержден 31 января 1874 года. В зеленом щите золотая зубчатая стена с таковыми же круглыми башнями, с открытыми воротами и черными швами; над башнею золотой пернач между двух серых бунчуков с золотыми остриями на золотых же древках. В золотой главе щита черный императорский орел, имеющий на груди Кавказский крест. Щит увенчан древней царской короной и украшен золотыми дубовыми листьями, соединенными Александровской лентой; за щитом на кресте положенные четыре лазуревых знамени, украшенные золотой бахромой и с таковыми же окруженными дубовыми и лавровыми ветвями, коронованными вензелевыми изображениями имен Их Величеств императрицы Екатерины II, императоров Павла I, Александра I и Николая I, и в середине штандарт с вензелевым изображением имени императора Александра II.

Музыкальным гимном Краснодарского края была избрана мелодия священника Константина Образцова «Ты Кубань, ты наша Родина!»

На второй срок председателем Законодательного собрания Краснодарского края был избран бывший председатель Успенского райисполкома, затем первый заместитель главы администрации края, способный и авторитетный организатор, депутат ЗСК В. А. Бекетов, начавший свою председательскую деятельность в декабре 1995 года. Можно сказать, что к тому времени депутаты и аппарат ЗСК сумели накопить значительный опыт нормотворческой работы, и этот законодательный механизм и поныне действует весьма четко и эффективно.

Под руководством В. А. Бекетова была создана нормативная база по организации деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, стабилизации экономических процессов, решения социальных вопросов. Приняты наиболее значимые для Краснодарского края законы: «О местном самоуправлении в Краснодарском крае»; «О местном референдуме»; «Об управлении государственной собственностью Краснодарского края»; «О государственной поддержке лизинговой деятельности в Краснодарском крае»; «О недропользовании на территории Краснодарского края»; «О государственном контроле за транзитом и перевозкой экологически опасных грузов на территории Краснодарского края»; «Об инвестиционном налоговом кредите»; «О государственной молодежной политике в Краснодарском крае» и др.

Пожалуй, к героям моей книги в полной мере подошли бы мудрые слова Плутарха из знаменитого «Сравнительного жизнеописания». «Занимаясь историческими исследованиями, — говорил мудрец, — мы удерживаем душой память о лучших и самых признанных характерах, и это позволяет нам решительно отвергать все скверное, безнравственное и пошлое, с чем сталкивает неизбежно общение с окружающим миром, и обращать умиротворенный и успокоительный взор и мысль только на образцовое».

Правители Кубани…

Порой произнесешь эти значительные слова и будто шелест времени пронесется над неоглядной кубанской степью: послышатся шум древнего ковыля и конский топот, покажутся в сиреневом мареве войсковые и куренные знамена запорожского войска, атаманская булава и перначи… В чистом небе — гуси — лебеди — древний символ казачества.

СИМОНЧИК

Судьба — не случайность, а предмет выбора; ее не ожидают, а завоевывают.

Брайан

1

Василий Александрович Симончик был первым председателем Краснодарского крайисполкома, занимавшим этот пост с момента образования края: с 13 сентября по 20 ноября

1937 года. По сути дела, они вместе с первым секретарем крайкома ВКП(б) Иваном Александровичем Кравцовым в одно и то же время пришли к руководству краем.

Родился он в 1894 году в Ковенской губернии, из крестьян. К 13 годам остался сиротой. Окончив церковно — приходскую школу, поступил работать на фабрику в Киеве, затем рассыльным в почтово — телеграфную контору. Экстерном окончил 4 класса гимназии. В 1915–1917 годах служил в армии. С 1917–го — участник революционных событий. Член партии большевиков с 1918 года. В 1920–е годы работал в Воронежской губернии и в Воронеже (секретарь уездного комитета ВКП(б), председатель уездного исполкома, председатель правления губернского союза потребительских обществ). В 1928–1930 годах — член правления Центросоюза в Москве. В 1931 году окончил Академию снабжения имени Сталина в Москве и до 1936 работал в аппарате ЦК ВКП(б). В 1936–1937 годах — директор Всесоюзной конторы Союзторг, с июля по сентябрь 1937 года — зав. совторготделом Азово — Черноморского крайкома ВКП(б).

Итак, опытный партаппаратчик и снабженец по образованию возглавил краевой орган исполнительной власти на Кубани, пожалуй, в самое сложное и противоречивое время. В сентябре 1937 года на собрании партактива Краснодара, где речь шла об образовании Краснодарского края, И. А. Кравцов заметил: «Почему правительство приняло решение о разделении Азово — Черноморского края? Потому что поворот в политической жизни нашей страны, предстоящие выборы в Верховный и местные органы власти, огромный подъем промышленности и сельского хозяйства, рост культуры выдвинули новые требования перед краевым руководством, требования живой практической помощи местам, районам и низовым организациям. Следовательно, разделение края целиком вытекает из исторического указания, сделанного товарищем Сталиным на февральско — мартовском Пленуме Центрального Комитета нашей партии, указания об усилении связи с массами».

Обширная территория Азово — Черноморского края затрудняла осуществление этого указания. Достаточно посмотреть, что, собственно, представлял собой бывший Азово — Черноморский край, чтобы убедиться в этом. Несколько сравнений говорило в пользу принятого решения: по территории Азово-Черноморский край был значительно больше Австрии и Венгрии, вместе взятых. Он равнялся вместе взятым Голландии, Бельгии, Швейцарии и Австрии. Был больше Чехословакии и больше Греции. По народонаселению край был больше Латвии, Эстонии и Албании, вместе взятых. Почти равен Болгарии.

Азово — Черноморский край объединял тогда 139 районов. Стоимость валовой продукции государственной промышленности края составляла два с половиной миллиарда рублей. На территории края имелось 234 совхоза, 4275 колхозов, 290 МТС, 20329 тракторов, 8253 тысячи гектаров посевных площадей, около двух с половиной миллионов крупного рогатого скота, один миллион семьсот тысяч овец и коз и более миллиона свиней. Край имел 122 вуза и техникума, 328 больниц. Его бюджет составлял 753 миллиона 400 тысяч рублей.

Партийная организация в границах бывшего Азово — Черноморского края насчитывала 73014 человек.

Огромные размеры края, его сложное и многообразное хозяйство требовало к себе повседневного и пристального внимания со стороны крайкома партии и крайисполкома. Но оно, к сожалению, не всегда уделялось районам.

«Были ли попытки найти такие формы, которые бы создали условия бесперебойного и большевистского обслуживания нужд края? — задавал вопрос Кравцов. И сам же отвечал: — Да, были. Они, эти попытки, шли по линии создания в краевых органах секторов, отделов, даже новых ведомств. Но это только запутывало дело. Нередко маленькие сельскохозяйственные районы вносили прекрасные предложения в аппарат краевых организаций, но эти разумные, ценные предложения зачастую не видели света, терялись в недрах канцелярий и многочисленных секторов. Из всего того, что я сказал, ясно, насколько правильно и своевременно ре шение Центрального Комитета нашей партии, решение правительства о разделении Азово — Черноморского края».

Находясь в Ростове в должности заведующего совторготделом Азово — Черноморского крайкома ВКП(б), В. А. Симончик отчетливо представлял гигантские размеры края, его неуправляемость, и отсюда медленные темпы его обустройства и развития. Собственно, все эти задачи по хозяйственному обустройству и социально — экономическому развитию вновь образованного Краснодарского края были возложены на плечи 43–летнего председателя крайисполкома. Образно говоря, И. А. Кравцов прежде всего занимался решением политических вопросов, а В. А. Симончик — хозяйственными делами.

«Мы уже начали работать, — подчеркивал И. А. Кравцов на собрании партактива, — я имею в виду работу созданного решением ЦК ВКП(б) Оргбюро по Краснодарскому краю, которое начало работать в составе: первый секретарь крайкома товарищ Кравцов, председатель крайисполкома товарищ Симончик, член оргбюро ЦК ВКП(б) товарищ Малкин, член оргбюро ЦК ВКП(б) товарищ Шелухин — секретарь горкома. Вы даже знаете адрес, где помещается крайком партии, причем, главным образом, потому что вокруг того, что мы заняли Дом пионеров по улице Пролетарской, 17 (ныне Мира. Здание Дома пионеров построено в 1936 году, разрушено во время Великой Отечественной войны. На этом месте теперь гостиница «Центральная» — автор), идут кой — какие разговоры (смех). Кстати сказать, что на этом деле кое-кто попытался нас перессорить с ребятами. Ничего не выйдет, потому что если внимательно присмотреться, то этот дом никак не подходит для пионеров (голоса: правильно, правильно). Он неудобен. Больше того, он небезопасен для ребят, а для пионеров прямо напрашивается бывший атаманский дворец. Ребята его просили, мы его им отдали» (аплодисменты).

Исторический факт образования Краснодарского края как самостоятельного субъекта союзного государства происходил в такой приподнятой обстановке, где голоса и даже смех в зале можно было расценивать как радушное одобрение. Между тем я, пишущий эти строки, обязан постоянно напоминать читателям, что в самом деле такого уж радушия повсеместно не наблюдалось. Шел страшный 37–й год.

«Как нас встретили? — задал вопрос Кравцов. И сам же ответил: — По — разному встретили. Известное решение Правительства о разделении Азово — Черноморского края здесь, в Краснодаре, рабочие встретили с воодушевлением, с большим политическим подъемом, с политическим энтузиазмом.

Рабочий любит нашу партию, любит Советы. Он знает, что краевые организации помогут ему еще лучше работать на производстве. Наконец, трудящиеся выгадывают оттого, что сюда перешел край. Я имею в виду преимущественное снабжение краевых центров, решительный подъем всех видов городского хозяйства, улучшение работы торговли и т. д.

Основная масса трудящихся города встретила, повторяю, решение правительства с большим энтузиазмом. Зато обыватель, который имеет прекрасную квартиру с канарейкой (смех), — этот обыватель встретил решение правительства очень настороженно, с элементами паники, распространяя всякие слухи и бредни. Причем, этот обыватель хотел бы, чтобы организационный период прошел мимо него: «пусть, мол, край работает, лишь бы меня не трогали» (смех в зале).

Мы должны сказать этим обывателям, что им придется потесниться (смех, аплодисменты), причем, советуем это сделать добровольно».

Чувствуете? В этом кравцовском «добровольно» уже явственно слышится угроза, причем угроза не только им, сидящим в зале, но большинству населения Кубани, особенно казачьих хуторов и станиц.

2

Мне трудно, в основном из‑за отсутствия достаточной информации, предположить, о чем в самом деле в тот момент размышлял Василий Александрович Симончик. Был ли он инициатором либо занимал нейтральную позицию по отношению к массовым репрессиям ни в чем не повинных граждан? Все же воображу лучшее, — подлинно честные люди — это те, кто отлично осознает свои недостатки и открыто признается в них. Ведь Бог каждого человека, какую бы должность он ни занимал, — его совесть.

Совесть у Симончика была, ибо известно, что он не хлопотал о своих жилищных условиях, квартире, быте, а, напротив, с первых дней энергично принялся решать вопросы, необходимые большинству жителей Кубани. Дел было невпроворот и, хозяйским глазом охватывая весь край, Симончик решил сосредоточиться на трех — четырех наиглавнейших проблемах, основной из которых, безусловно, была земля, ее хозяйственное освоение. В те годы на всю страну были известны знаменитые кубанские черноземы, о которых казаки с гордостью говорили: «У нас такая земля, что оглоблю посади — бричка вырастет». На самом же деле тучные кубанские черноземы давали небольшие урожаи: озимой пшеницы в среднем по 17 центнеров с гектара, озимого ячменя — 18,5, ржи — 14, ярового ячменя и овса — по 15. Вместе с тем в целом это были одни из лучших урожаев по стране.

Все бы хорошо, да отдельным личностям, среди которых были, по выражению Сталина, «партийные и непартийные большевики», покоя не давали так называемые «лютые враги» народа, которые якобы занимались вредительством в народном хозяйстве.

Симончик в душе решительно отвергал даже саму мысль о «вредительстве», однако его окружение, пришедшее к власти, действовало жестко и изощренно. Еще по прошлой работе, особенно в аппарате ЦК ВКП(б), Василий Александрович твердо придерживался правила: мелкие дела порождают и мелких людей. Поэтому он с предельным вниманием и даже подозрительностью относился к своему окружению, особенно к льстецам и подхалимам. «Каждый из нас — сын своих дел», — любил он наставлять подчиненных словами любимого писателя Сервантеса. Про себя, в душе, он к тому времени составил характеристику каждому. Кравцов, сложный и противоречивый, с сильной волей и решительностью, способен был переступить через другого человека. Начальник краевого управления НКВД Малкин — злобный, жестокий, коварный. Шелухин, в то время первый секретарь Краснодарского горкома ВКП(б), простой, без партийных завихрений, компанейский. Федор Иванович Галий, председатель Краснодарского горсовета — душа — человек, добрый и порядочный. Но особенно сблизился Василий Александрович с неприметным на вид человеком, армянином Артаваздом Александровичем Саакяном, работавшим начальником краевого земельного управления. Все звали его по — простому, на русский манер: Сан Саныч. Сблизил их случай. Однажды Симончик, вспоминая свою прошлую работу, упомянул место, где он бывал по снабженческим делам — Нагорный Карабах. Сан Саныч расплылся в улыбке и, подставив руку для дружеского шлепка, радостно произнес: «Да я же там родился!»

Практически они были одногодками, но Симончик все же был несколько старше. Зато путь прошли почти одинаковый. Саакян также был из крестьян, член партии большевиков с 1917 года. В 1925–м окончил университет имени Свердлова в Москве, в 1925–1930 годах был на партийной работе в Степанакерте, работал третьим секретарем Алма — Атинского обкома ВКП(б), заведующим агитмассовым отделом Казахстанского крайкома ВКП(б), вторым секретарем обкома ВКП(б) в Актюбинске и первым секретарем обкома ВКП(б) в

Кустанае. В 1937 году — заведующий сельхозотделом Азово-Черноморского крайкома ВКП(б), а с октября 1937 года — начальник Краснодарского краевого земельного управления. Но не только это сближало их. Оба в глубине души ненавидели насилие.

— Знаешь, Василий Александрович, — как‑то, плотнее прикрывая дверь, сказал Саакян, — я человек простой, вырос в обыкновенной крестьянской семье и никогда не исповедовал насилие…

— Держись подальше от Малкина, — раздумчиво проговорил Симончик. — Это страшный человек.

Больше они ни разу с подобной откровенностью не говорили и, словно дав клятву, никогда друг друга не предавали.

Пожалуй, Симончик первым почувствовал прямую угрозу не только деловой репутации, но и самой жизни Сан Саныча. Было это в начале осени 1937 года, когда впору было собирать неплохой урожай с кубанских полей. Симончик добирался практически на перекладных (автомобиля у него в ту пору не было) в Славянский район на пленум местного райкома ВКП(б) с повесткой о борьбе с «врагами народа» в районе. Симончик знал, что в своем докладе на февральско-мартовском пленуме ЦК ВКП(б) Сталин говорил, отмечая опасность успокоения партийных кадров, считавших, будто бы классовая борьба приобретает менее острые формы. «Необходимо разбить и отбросить прочь гнилую теорию о том, что с каждым нашим продвижением вперед классовая борьба у нас должна будто бы все более и более затухать, что по мере наших успехов классовый враг становится будто бы все более и более ручным. Это не только гнилая теория, но и опасная теория, ибо она усыпляет наших людей, заводит их в капкан, а классовому врагу дает возможность оправиться для борьбы с советской властью, — подчеркивал Сталин. — Наоборот, чем больше будем продвигаться вперед, тем больше будем иметь успехов, тем больше будут озлобляться остатки разбитых эксплуататорских классов, тем скорее они будут идти на более острые формы борьбы, тем больше они будут пакостить советскому государству, тем больше они будут хвататься за самые отчаянные средства борьбы, как последнее средство обреченных».

Знал об этих словах Сталина и в них не верил. Напротив, рядом с собой он видел множество честных и работящих людей, патриотов. Но то, что Симончик услышал на пленуме райкома, окончательно выбило его из седла. Докладчик — первый секретарь райкома, уставший и какой‑то замордованный человек, в самом начале доклада упомянул извест ные Симончику по Ростову фамилии. Антисоветская деятельность классовых врагов на территории Славянского района заметно усилилась еще весной, в ответ на разоблачение и разгром банды Шеболдаева, Ларина, Малинова и других врагов партии и народа и ряда антиколхозных группировок. Бог ты мой! Ведь все они вместе работали в Азово — Черноморском крайкоме ВКП(б). Борис Петрович Шеболдаев был первым секретарем крайкома и одновременно первым секретарем Ростовского горкома ВКП(б). Он в январе 1937 года был направлен в Курскую область, где также избирался первым секретарем обкома партии. Вскоре был арестован как «враг народа» и расстрелян. Ларин Виталий Филиппович в то время был председателем Северо — Кавказского и Азово — Черноморского крайисполкома. 1 июня 1937 года арестован как «активный участник троцкистско — зиновьевского блока»… И уж, что особо не верилось, как «руководитель троцкистско-зиновьевской террористической и диверсионно — вредительской организации» в мае 1937 года был арестован бывший заведующий сельскохозяйственным отделом Азово — Черноморского крайкома ВКП(б) всегда доброжелательный Михаил Маркович Малинов…

Симончика насторожило, что докладчик начал разоблачение «врагов народа» с примеров, относящихся к компетенции Сан Саныча. «…бывший зав. райзо, исполнявший одновременно обязанности председателя райисполкома, организовывал вредительство в системе райзо по линии севооборотов, засейки семян осенью 1936 года, строительства конеферм в колхозах, организовавший уничтожение рабочих лошадей под видом их выбраковки, организовавший строительство фумигационных камер для борьбы с щитовкой на территории молодых садов, не зараженных щитовкой, что неизбежно должно привести к поражению щитовкой всех садовых насаждений в районе…» Докладчик продолжал перечислять факты, от которых и впрямь кровь стыла в жилах. «Особенно ярко проявилось обострение классовой борьбы в колхозах Славянского района, — с особым чувством подчеркивал он, — перед уборочной кампанией и на протяжении всей уборки, принимая формы прямых диверсионных актов: «обновление» иконы в колхозе имени Ворошилова Троицкой МТС 30 апреля 1937 года, диверсионные акты против комбайнов в колхозах «2–я Пятилетка», имени Матвеева, «Красный семенник», также акты против молотилок в ряде колхозов; открытые контрреволюционные выступления против займа обороны почти во всех колхозах района; появление стекла в хлебе, выпекаемом артелью пищепрома; прикрепление ВИЗРом па кетиков с трихограммой на люцерну и раннюю капусту булавками; ряд вредительских актов, направленных на срыв путины на рыбозаводе; систематический срыв торговли хлебом; уничтожение 53 плодоносящих фруктовых деревьев в совхозе «Сад Гигант» под видом выбраковки и т. д.; отравление учителей в столовой во время учительской конференции в ответ на разоблачение и арест троцкиста; появление в школах свастики»… Далее следовали многочисленные «разоблачительные» перечисления. «За последний период разоблачены и изгнаны из партии бывший второй секретарь райкома партии — за свою связь с врагами партии, за защиту троцкистских элементов и за морально — бытовое разложение, выявившееся в систематическом пьянстве и расхищении государственных средств на банкеты, попойки и т. д., срывал дело партийной учебы, сорвал совершенно и развалил оборонную работу в районе (Осоавиахим); бывший заведующий культа — ропотделом райкома партии, тесно связанный с […], систематически срывавший, совместно с […], все дело партийной учебы и политической агитации; проваливший в районах работу клубов, радиофикацию, антирелигиозную работу и работу добровольных обществ; проваливший ликвидацию неграмотности и сознательно укрывавший совместно с […] вражескую контрреволюционную работу, проводившуюся в школах района врагом партии троцкистом […]; бывший секретарь райкома ВЛКСМ, друг и ставленник злейших врагов партии, пробравшихся в крайком комсомола, проводивший в своей работе в райкоме комсомола вражескую линию на срыв политучебы, пионерского движения, на разложение школы, линию на отрыв массы комсомольцев и комсомольского актива от политической жизни партии и страны и от участия комсомольской организации в активной борьбе за передовое место комсомольцев в выполнении основных хозяйственнополитических кампаний; бывший заврайоно, ставленник злейших врагов партии и народа, проводивший на протяжении нескольких лет наглую контрреволюционную работу, приведшую к разложению целого ряда школ района, к вопиющему извращению линии партии в деле народного образования; бывший заместитель заведующего райзо по животноводству, ответственный за вредительство, систематически проводившееся в районе по линии животноводства; бывший заведующий конторой Заготскот и бывший ответственный секретарь райисполкома, один из сотрудников разоблаченного врага партии, скрывший от партии, что один его брат — епископ, находящийся в эмиграции, другой брат привлекается к ответственности за контрреволюционные выступления, скрывший также от партии о переписке, происходящей между этими врагами советской власти, скрывший, что в последнее время его племянник исключен из партии и арестован как диверсант; бывший управляющий конторой Заготскот, скрывший от партии, что его родители до 1929 г. были крупнейшими кулаками, владевшими хлебными ссыпками, скрывший также от партии свое участие в белом восстании; бывший директор вареньеварочного завода, организовавший на заводе вредительство и диверсионные акты (отравление рабочих)…»

Симончик, вжавшись в чудом уцелевшее старое и, по всей видимости, некогда театральное кресло, ощущая ужас, слушал «вредительские» сюжеты, которые бесстрастно приводил секретарь райкома.

«…бывший заведующий пчеловодством в совхозе «Сад Гигант», активный участник контрреволюционной организации, вскрытой и изъятой органами НКВД; бывший заведующий производством научной базы ВИЗРа, активный участник совместно с изъятым органами НКВД беспартийным научным работником […] в разложении научной и производственной работы базы ВИЗРа по применению трихограммы и в диверсионном акте с размещением булавок на люцерне и ранней капусте; бывший член партии из колхоза «Красный приток», выступивший с контрреволюционной вылазкой на колхозном собрании против займа обороны; работник районо, бывший кандидат партии с 12–летним стажем, мирно уживавшаяся с контрреволюционером и разложенцем, сама принимавшая участие в пьяной гулянке в день всенародного траура — похорон незабвенного соратника тов. Сталина — Серго Орджоникидзе; бывший председатель колхоза «Память Ильича» — двурушник, разложивший колхоз, проводивший антисоветскую, антипартийную работу, целью которой являлось восстановить колхозников против партии и советского государства; бывший председатель колхоза «13–й Октябрь», кандидат в члены партии, пытавшийся пролезть в члены партии, разоблачен как крупный кулак, обманом пролезший в партию».

Эго, как говорил докладчик, вопиющее засорение руководящего состава партийных, советских и хозяйственных органов является следствием установившейся в районе на протяжении последних трех — четырех лет системы семейственности, зажима самокритики, подхалимства и круговой поруки. На протяжении последних лет в районе создалась группа людей, отношения членов которой строились, прежде всего, на почве пьянства. Именно эта обстановка собутыльничества и круговой семейной поруки, определявшая в районе все решения; в первую очередь определявшая оценку, подбор, передвижение кадров, — являлась наилучшей почвой для того, чтобы вражеская работа […] оставалась безнаказанной, а сигналы честных, преданных партии партийных и непартийных большевиков затирались и глушились.

«Сволочи! Сколько же народу они могут погубить, — лихорадочно размышлял Симончик. — Надо бы немедленно предупредить Сан Саныча о надвигающейся угрозе… Ведь еще, как говорит секретарь райкома, «корешки и охвостья этих врагов по — настоящему не затронуты».

3

Василий Александрович, словно пытаясь забыть те страшные и нелепые примеры «вредительства», с головой окунулся в решение многочисленных хозяйственных проблем, обустройство, прежде всего, краевого центра и формирование аппарата крайисполкома, его служб, а также горисполкома.



Поделиться книгой:



Регистрация