Красноводск

Из года в год на нефтеперерабатывающем заводе росли ряды новаторов производства, количество реализованных рацпредложений, их экономический эффект.

В 1970 г. количество принятых рацпредложений по сравнению с 1951 г. увеличилось почти в 3,5 раз, количество внедренных в производство предложений — в 7,6 раза, а экономический эффект от их реализации — в 17,3 раза, Начиная с конца 50-х годов, 85–90 процентов рацпредложений, принятых в течение года, внедрялись в производство в том же году.

В 1951 г. рационализаторской работой было охвачено 7 процентов, а в 1970 г. — около 20 процентов всех работающих на заводе, т. е. каждый 5-й работник завода был рационализатором или изобретателем, более 60 процентов из них — рабочие. В 1951 г. на 1000 работавших было внедрено в производство 42,5 рацпредложения, в 1970 г. — 202 рацпредложения, или в 4,8 раза больше. В 1970 г. на долю новаторов завода приходилось свыше 46 процентов рацпредложений, внедренных в производство на предприятиях города. За годы X пятилетки на заводе внедрено более 2 тыс. рацпредложений, давших экономический эффект 3,5 млн. рублей.

Активное участие в ускорении научно-технического прогресса и увеличении на этой основе выпуска продукцин высокого качества принимали также рационализаторы рыбокомбината. Они одними из первых в республике поддержали почин тружеников Московского завода «Каучук», выступивших с призывом создать на каждом предприятии фонд новаторских предложений имени семилетки. Только за 1959–1964 гг. новаторы рыбокомбината внесли в этот фонд свыше 87 тыс. руб. Их участие в техническом творчестве и совершенствовании производства дало ощутимые результаты. В 1974 г. сортность выпускаемой предприятием продукции была повышена до 99 процентов против 97 процентов в 1965 году.

С каждым годом развивались изобретательство и рационализация в морском порту. Только за 1959–1964 гг. здесь было внедрено 841 предложение с экономическим эффектом 2,03 млн. руб. Многие рацпредложения способствовали улучшению технологии грузовых операций на судах и вагонах.

Неоценимую помощь изобретателям и рационализаторам оказывали технические советы, советы по НОТ, а также творческие объединения рабочих и ИТР — научно-технические общества (НТО), общественное бюро экономического анализа (ОБЭА), общественные конструкторские бюро (ОКБ), созданные в начале 60-х годов на всех предприятиях промышленности, транспорта и строительства города. Они придавали огромное значение повышению квалификации, углублению технических знаний рабочих и ИТР, ознакомлению их с достижениями науки и техники, направляли их внимание на ликвидацию «узких мест» производства.

Огромные успехи, достигнутые тружениками Красноводска в период строительства развитого социализма, — результат большой и целенаправленной работы городской партийной организации, совершенствования ее внутрипартийной, организаторской и политической деятельности. В эти годы ее роль как руководящей и направляющей силы еще более возросла.

В 1946 г. партийная организация Красноводска объединяла 51 первичную парторганизацию, в которых состояло 1,0 тыс. коммунистов. В 1978 г. она насчитывала уже 116 первичных парторганизаций, объединявших 2802 члена и кандидата партии. Партийные организации пополнялись за счет передовых рабочих, ИТР и служащих.

Глубокие изменения произошли в социальном составе городской парторганизации: если в 1953 г. рабочая прослойка в ней составляла 22,6 процента, то в 1980 г. — 35,5 процента.

Красноводчане активно участвовали в управлении государственными и общественными делами, в решении вопросов экономического и культурного строительства через Советы, профсоюзы и другие массовые организации трудящихся. Это особенно стало заметно после принятия б январе 1957 г. постановления ЦК КПСС «Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилению их связи с массами», в соответствии с которым значительно расширилась сфера деятельности Советов, разнообразней стал круг решаемых ими вопросов. К решению задач хозяйственного и культурного строительства привлекались все широкие массы рабочих, ИТР и служащих. Так, за 1948–1980 гг. в 1,5 раза увеличилось количество депутатов, избранных в городской Совет. В 1980 г. в горсовет было избрано 190 депутатов. Значительно увеличился удельный вес депутатов-рабочих: если в 1948 г. их было 22,5 проц., то в 1980 г. — 62 процента.

В 60—80-е гг. депутаты стали активнее исполнять свой долг перед избирателями, заметно оживилась деятельность постоянных комиссий горсовета, члены которых участвовали в подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Совета и его исполкома, проводили работу по выполнению постановлений партии и правительства, решений Совета, наказов избирателей, проверяли работу предприятий, организаций и учреждений. Особенно плодотворно работали постоянные комиссии по-строительству, социалистической законности и охране правопорядка, здравоохранению, транспорту и связи. Они регулярно проводили заседания, рассматривали на них актуальные вопросы хозяйственного и культурного строительства.

Одним из проявлений общественно-политической активности трудящихся Красноводска в 50-е годы явилось их участие в движении сторонников мира, в борьбе за всеобщее разоружение. Например, под Стокгольмским воззванием Постоянного комитета сторонников мира о запрещении атомного оружия в 1950 г. поставили свои подписи более 4700 красноводчан.

При высокой трудовой и политической активности рабочих, ИТР и служащих прошла также кампания но сбору подписей под Обращением Всемирного Совета Мира в апреле 1955 г. В частности, выступившие на многолюдном митинге в морском порту крановщица Моливанова, строгальщик Тулеуов, крановщик Непес Дурды и другие единодушно заявили о непреклонной решимости всемерно повышать производительность труда и тем самым крепить экономическую мощь страны, взяли на себя новые повышенные обязательства.

Повышение общественно-политической активности трудящихся Красноводска в годы завершения строительства социализма ярко проявилось также во всемерной шефской производственно-технической помощи колхозам и МТС западной группы районов республики. Так, претворяя в жизнь решения февральского (1947 г) Пленума ЦК ВКП(б) «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период», коллективы нефтеперерабатывающего и судоремонтного заводов, депо ст. Красноводск подготовили комплекты оборудования и инструментов для передвижной мастерской МТС Кизыл-Атрекского района.

Шефская помошь рабочих и ИТР заметно усилилась после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС. Уже в октябре 1953 г. из Красноводского железнодорожного узла в Кизыл-Атрекскую МТС в качестве тракториста был направлен Свидерский, из нефтеперерабатывающего завода — Колтунов, из областного сельхозуправления в Казанджикскую МТС — Карташкин. В декабре 1953 г. в Кизыл-Атрекский, Гасан-Кулийский и Красноводский районы было направлено 29 специалистов, в том числе 9 ИТР.

Коллективы предприятий Красноводска, подробно ознакомившись с экономикой подшефных колхозов, с их действительными нуждами и потребностями, оказывали действенную помощь в укреплении и развитии колхозного производства. В колхозы направлялись необходимые инструменты, оборудование, стройматериалы, оказывалась помощь в ремонте животноводческих помещений и механизации трудоемких работ. Так, в 1954 г. коллектив нефтеперерабатывающего завода направил в колхоз им. Ленина Красноводского района электростанцию с полным оборудованием, изготовил емкости для бензина и волы, отремонтировал несколько автомашин. Большую помощь этому колхозу в монтаже электростанции оказал также коллектив СУ № 3, коллектив морского порта изготовил для колхоза им. Куйбышева того же района более 60 парниковых рам, 30 ножниц для стрижки овец, 60 кетменей, серпы и другие. Такую многогранную помощь труженики приморского города оказывали жителям села и в последующие годы.

Большую роль в привлечении масс к управлению государственными и общественными делами сыграли профсоюзы. В 1980 г. в городе функционировали 14 отраслевых профсоюзных организаций, объединявших 240 первичных организаций и 23 тыс. человек. Для сравнения отметим, что в 1953 г. городская профсоюзная организация насчитывала всего 12,1 тыс. человек. Первичные профсоюзные организации стали чаще заслушивать отчеты руководителей предприятий и учреждений, ставить перед вышестоящими организациями предложения, направленные на дальнейшее улучшение работы предприятий, условий труда и быта работников и так далее.

Активно участвовала в решении важных народно-хозяйственных задач городская комсомольская организация Красноводска, которая с 1953 по 1930 гг. увеличилась почти в 2 раза и в 1980 г. насчитывала более 7,9 тыс. членов ВЛКСМ. Более 30 проц. ее численности составляли рабочие, занятые в сфере материального производства.

Дальнейшее развитие получили общественные начала и в других областях работы. В 1964 г. ь 617 самодеятельных организациях трудящихся — группах и постах народного контроля, товарищеских судах, женсоветах, добровольных народных дружинах, комсомольских постах и штабах, «комсомольских прожекторах», квартальных, домовых, родительских комитетах и других, функционировавших на предприятиях, в организациях и учреждениях города, участвовало около 10 тыс. человек. В 1979 г. только в 378 группах и постах народного контроля работали 2470 членов и более 1000 активистов. Их внимание было направлено на выполнение плановых заданий каждым предприятием, улучшение выпускаемой продукции и сохранности социалистической собственности, соблюдение государственной, трудовой и исполнительской дисциплины, экономию сырья и т. д. В том же году народные контролеры провели около 90 проверок, результаты более половины из них были рассмотрены на заседании комитета народного контроля..

Совершенствование организаторской и политической работы в массах, дальнейший рост их активности, расширение их участия в управлении государственными и общественными делами позволили партийным и советским организациям, города глубже и оперативнее решать задачи хозяйственного и культурного строительства, полнее удовлетворять растущие запросы населения.

РОСТ НАСЕЛЕНИЯ И ЕГО МАТЕРИАЛЬНОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ

Развитие экономики и культуры Красноводска обусловило рост его населения. Если по переписи 1939 г. здесь проживало около 21 тыс. человек, то по переписи 1959 г. — 39,2 тыс. человек. В 1980 г. численность населения города превысила 54 тыс. человек. Таким образом, за 1939–1980 гг. численность его жителей увеличилась более чем в 2,5 раза. Причем до середины 1950 г. рост населения шел за счет механического и естественного прироста. С конца же 50-х годов он происходил главным образом за счет естественного прироста.

Количественный рост населения сопровождался большими изменениями в его национальном и социальном составе. В результате миграционных процессов в городе сформировалось подлинно интернациональное население. В 1980 г. здесь проживали представители почти 70 наций и народностей СССР.

Неуклонно повышалось материальное благосостояние населения. Благодаря заботе партии и правительства о подъеме жизненного уровня трудящихся постоянно увеличивался городской бюджет Красноводска. За 1946–1980 гг. бюджет Красноводска увеличился в 18,4 раза. Это обеспечило осуществление важных социальных и культурно-бытовых мероприятий, значительно повысивших жизненный уровень трудящихся города.

Наиболее важным показателем, характеризующим жизненный уровень рабочих и служащих, являются их реальные доходы. В послевоенные годы они росли за счет осуществлявшегося в 1948–1954 гг. снижения розничных цен на ряд продуктов питания и товаров массового потребления, что давало возможность каждой семье полнее удовлетворять свои запросы.

В дальнейшем реальные доходы росли в результате принятых партией и правительством мер по упорядочению и повышению заработной платы рабочих и служащих. Так, в 1957 г. в соответствии с решением XX съезда КПСС заработная плата низкооплачиваемых рабочих и служащих Красноводска была повышена на одну треть. В 1964–1965 гг. в среднем на 10–24 проц. была повышена заработная плата работникам просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, предприятий бытового обслуживания, торговли и общественного питания. С января 1968 г. была повышена заработная плата низкооплачиваемым рабочим и служащим. Введены 30-процентные районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих всех отраслей народного хозяйства.

Повышению реальных доходов населения способствовало также начавшееся с 1953 г. систематическое снижение размеров взимаемых налогов, расширение категорий трудящихся, не облагаемых налогом. Причем рост заработной платы проходил в условиях сокращения продолжительности рабочего дня и рабочей недели. В 1956 г. начался и в 1960 г. закончился переход всех рабочих и служащих города на 7-часовой рабочий день. В соответствии с решениями XXIII съезда КПСС в 1968 г. в Красноводске было успешно осуществлено еще одно важное социальное мероприятие — переход рабочих и служащих на 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными. На новый режим работы были переведены 134 предприятия, организации и учреждения, в которых было занято около 14 тыс. человек.

Систематически росли общественные фонды потребления. Наибольшую часть их составляли ассигнования из госбюджета, которые идут только на социально-культурные мероприятия. В 1946–1980 гг. расходы на эти цели увеличились примерно в 10 раз и в 1980 г. составили 5294 тыс. руб. Большая часть этих средств расходовалась на дальнейшее улучшение народного образования, медицинского обслуживания, социального обеспечения, культурно-бытовых условий жизни трудящихся, развитие торговли и общественного питания. В 1964 г. на одного жителя Красноводска приходилось в среднем по 17 руб. 50 коп. выплат и льгот из общественных фондов потребления, а в 1980 г. — 98 руб., т. е. увеличились в 6 раз.

Наряду с этим со второй половины 60-х годов трудящиеся города начали получать дополнительные льготы из фонда материального поощрения, создаваемого на предприятиях промышленности, транспорта и строительства за счет прибылей. Огромное значение в увеличении этого фонда имели решения сентябрьского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС о внедрении новых принципов планирования и материального стимулирования. Повышение и упорядочение заработной платы, расширение бесплатных и льготных услуг сократило разрыв в уровнях доходов низкооплачиваемых и высокооплачиваемых категорий работников, в целом улучшило благосостояние трудящихся. Об этом свидетельствует рост семейного бюджета, в частности, увеличение числа вкладчиков в сберегательных кассах. Если з 1975 г. в Красноводске насчитывалось 17,8 тыс. вкладчиков и сумма вкладов составила 15,8 млн. руб., то в 1980 г. — 23,9 тыс. вкладчиков и почти 30 млн. руб. их сбережений.

Рост материального благосостояния народа ярко проявляется в развитии системы' социального обеспечения. Большая забота проявляется об инвалидах Великой Отечественной войны и семьях погибших фронтовиков. Только за период с января 1.946 г. по май 1947 г. инвалидам войны, проживавшим в Красноводске, было выплачено 3,6 млн. руб. пенсий и пособий, выдано 9,2 тыс. м ткани, 760 пар обуви, отремонтировано 206 квартир, предоставлено 110 новых квартир. На многих предприятиях промышленности, транспорта и строительства города были созданы специальные фонды для оказания им единовременной помощи. Особое внимание обращалось на трудоустройство инвалидов Отечественной войны, способных по состоянию здоровья участвовать в общественно полезном труде. В 1946 г. было трудоустроено 117 человек.

Важным показателем роста материального благосостояния трудящихся города является развитие государственной и кооперативной торговли и общественного питания. Несмотря на огромный ущерб, нанесенный войной, своевременно осуществленные партией и правительством меры по быстрому восстановлению социалистической индустрии и сельского хозяйства, способствовали значительному увеличению выпуска промышленных и продовольственных товаров. Это дало возможность уже в декабре 1947 г. отменить карточную систему и осуществить переход к развернутой советской торговле.

Партийные и советские организации Красноводска проделали большую работу по расширению сети, рациональному размещению предприятий торговли и общественного питания, укреплению их материально-технической базы, по подготовке, подбору, расстановке и воспитанию кадров. В начале 1961 г. была осуществлена реорганизация сети городской торговли и общественного питания, тем самым ликвидирована ведомственная раздробленность в этой важной отрасли хозяйства. В этом же году все предприятия отдела рабочего снабжения нефтеперерабатывающего завода были переданы тресту столовых и ресторанов и горсмешгоргу. В конце того же года в городе было создано новое предприятие торговли «Плодоовощторг», что способствовало значительному улучшению обеспечения населения города овощами и фруктами. В 1968 г. на базе смешторга были созданы две торгующие организации — горпишеторг и горпромторг. Эта реорганизация благотворно отразилась на деятельности торговых организаций, на дальнейшем улучшении снабжения населения товарами широкого потребления и продуктами питания. В 60—80-е гг. проводилась значительная работа по укреплению материально-технической базы предприятий торговли и общественного питания, по рациональному их размещению. Только за 1960–1970 гг. торговая сеть города увеличилась на 64 единицы и 231 рабочее место, а сеть общественного питания — на 15 единиц, рассчитанных на 2300 посадочных мест.

За 1946–1980 гг. количество предприятий розничной торговли в Красноводске увеличилось с 75 до 122. В 1980 г. в городе функционировали 90 предприятий общественного питания на 4,9 тыс. посадочных мест. Для сравнения отметим, что сеть общественного питания в 1946 г. насчитывала лишь 27 единиц. Это показывает, что темпы прироста рабочих и посадочных мест в несколько раз опережали темпы ввода в строй предприятий торговли и общественного питания. Происходило это за счет того, что создавались преимущественно крупные предприятия с высокой пропускной способностью, позволяющие быстро обслуживать посетителей. Еще одна особенность состояла в том, что многие новые точки открывались в районах новостроек города.

Магазины и предприятия общественного питания оснащались новейшим торгово-технологическим тепловым и холодильным оборудованием. Широкое распространение получили специализированные магазины по продаже одежды, обуви, тканей, продовольствия, мебели. Все шире распространялись прогрессивные методы и формы торговли — самообслуживание, продажа товаров в кредит, увеличилась продажа расфасованных товаров с открытой выкладкой.

Принятые партийными и советскими организациями меры по дальнейшему улучшению работы торговых предприятий и системы общественного питания способствовали все большему и полному удовлетворению непрерывно растущих потребностей трудящихся в продуктах питания и промышленных товарах.

Товарооборот города увеличился с 18070,9 тыс. руб. в 1960 г. до 49585,0 тыс. руб. в 1980 г., т. е. в 2,6 раза. За это время объем товарооборота на душу населения возрос с 452 руб. в 1960 до 1003 руб. в 1980 г. (в новом масштабе цен). По темпам роста товарооборота на одного жителя Красноводск значительно превышал среднереспубликанский уровень.

Наряду со значительным увеличением объема розничного товарооборота происходят изменения в структуре потребления. Расширилось приобретение населением наиболее ценных продовольственных товаров, что находило свое выражение в постоянно растущем спросе трудящихся на высококалорийные продукты питания (мясо, рыба, масло, молоко и др.). Например, за 1960–1970 гг. продажа мяса населению увеличилась на 52 проц., рыбопродуктов — на 55,5 проц., молока и молочных продуктов — на 44 проц., масла животного— на 36 проц., мясных консервов — на 97,5 процента.

Из года в год улучшалось снабжение населения овощами, фруктами, картофелем. Были созданы необходимые условия для их хранения. В 1969–1970 гг. были сданы в эксплуатацию продовольственные точки на 5 тыс. т, овощехранилище на 4150 т, холодильник на 600 т. Если в 1959 г. населению было продано картофеля 2263 т, овощей и фруктов—2033 т, то в 1964 г. соответственно 3390 и 4838 тонн.

В общем комплексе мероприятий по повышению благосостояния трудящихся важное место отводилось бытовому обслуживанию населения. В конце 50-х гг. в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по улучшению бытового обслуживания» (1959 г.) в стране произведена реорганизация промышленной кооперации и на ее базе были созданы первые предприятия службы быта.

В 1959 г. в Красноводске был создан комбинат бытового обслуживания, руководство которого при активной помощи горкома КПТ и горисполкома осуществило ряд мер для повсеместного обеспечения населения основными видами бытовых услуг, расширения сети предприятий, и повышения культуры обслуживания. Большое значение имели постановление Секретариата ЦК КПСС от 21 мая 1963 г. «О работе Небит-Дагского ГК КПТ и парткома нефтеперерабатывающего завода по улучшению культурно-бытового обслуживания трудящихся нефтяной промышленности» [Очерки истории Коммунистической партии Туркменистана. Изд. 2-е доп., Ашхабад, 1965, с. 774] и постановление бюро ЦК КП Туркменистана от 4 марта 1970 г. «О работе Красноводского ГК КПТ по улучшению бытового обслуживания населения». В этих документах основное внимание уделялось анализу хозяйственной деятельности бытовых предприятий, определению путей и методов улучшения их работы, оказанию практической помощи коллективам, а также ставились задачи по расширению видов услуг, оказываемых населению, и повышению культуры обслуживания.

Вопросы бытового обслуживания населения постоянно находились в поле зрения партийных и советских организаций города. В ходе претворения а жизнь вышеперечисленных постановлений эти вопросы только в VIII пятилетке 10 раз рассматривались на пленумах и заседаниях бюро горкома КПТ, собраниях партийно-хозяйственного актива, на сессиях и заседаниях исполкома городского Совета депутатов трудящихся. Все это способствовало расширению сети предприятий и увеличению объема выполняемых ими работ, улучшению бытового обслуживания красноводчан. Только во второй половине 60-х гг. в городе было сооружено около 10 предприятий бытового обслуживания с производственной площадью в 1,4 тыс. кв. м, оснащенных современным оборудованием. Среди них фабрика химической чистки и крашения одежды (1966 г.), фабрика товаров народного потребления в составе двух цехов — обувного и швейного (1969 г).

В результате, за 1959–1980 гг. число предприятий и мастерских бытового обслуживания населения увеличилось с 20 до 70, или же в 3,5 раза. За это время в 6 с лишним раз возрос объем выполненных ими услуг (со 160 тыс. до 1023 тыс. руб.).

Важнейшей задачей Коммунистической партии и Советского правительства в области повышения жизненного уровня советских людей является забота об охране и постоянном улучшении их здоровья. Это прослеживается и на примере Красноводска, где в 1946–1980 гг. были достигнуты большие успехи в организации медицинской помощи населению.

В первые послевоенные годы лечебно-профилактические учреждения Красноводска были обеспечены медицинским персоналом только на 68,2 процента. Но несмотря на это их работники активно включились в борьбу за улучшение медицинского обслуживания жителей, особенно детей, за обеспечение максимального снижения обшей и инфекционной заболеваемости.

Заметные сдвиги произошли в этом направлении особенно в 60—70-е гг., когда были построены и сданы в эксплуатацию новый родильный дом и железнодорожная больница на 100 коек каждый. Причем последняя обслуживала железнодорожников и их семьи на участке от станции Красноводск до станции Айдын с общим количеством населения около 11 тыс. человек. Увеличилось число мест в городской больнице на 100 коек, противотуберкулезном диспансере — на 50 коек, открывался новый онкологический диспансер на 50 коек. Была организована самостоятельная стоматологическая поликлиника, где сосредоточены все кадры зубных врачей и техников, открылась также вторая детская консультация. В результате в 1980 г. сеть здравоохранения Красноводска была представлена 10 больнично-поликлиническими учреждениями, одной санэпидстанцией, 4 участковыми больницами, 3 детскими и женской консультацией и 13 врачебно-фельдшерскими пунктами. Число специализированных коек в лечебных учреждениях города на 1946–1980 гг. увеличилось более чем в 3 раза, и в 1980 г. составило 1890 коек. Возросла оснащенность медицинских учреждений специальным оборудованием и инструментами, улучшилось обеспечение медикаментами.

В дальнейшем улучшении медицинского обслуживания населения большую помощь оказала постоянная комиссия по здравоохранению городского Совета депутатов трудящихся. Этот факт был отмечен и в постановлении Президиума Верховного Совета Туркменской ССР «О работе постоянных комиссий Красноводского городского Совета депутатов трудящихся». Комиссия по своей инициативе тщательно изучив положение дел с медицинским обслуживанием населения в городе, поставила перед горисполкомом вопрос об объединении всех ведомственных больниц в один крупный больничный комплекс.

Объединение больниц позволило организовать специализированные стационары и самостоятельные отделения городской больницы: хирургическое, терапевтическое, травматологическое, спецотделения для глазных заболеваний, ухо-горло-нос и др., что дало возможность оказывать больным квалифицированную помощь.

Особое место в работе лечебно-профилактических учреждений занимает обслуживание детей, число которых увеличилось вдвое и в 1970 г. составило 15 тыс. В 1965 г. в 85 процентных случаев больные дети обслуживались на дому.

Одной из задач органов здравоохранения является улучшение санитарно-гигиенических условий труда к предупреждение заболеваний среди рабочих и служащих на предприятиях промышленности, транспорта л строительства. Их медицинское обслуживание производится как через поликлиники и больницы, так и во врачебно-фельдшерских пунктах, находящихся на производстве. В результате в морском порту, на рыбокомбинате, заводе железобетонных изделий, ТЭЦ, комбинате «Стройдеталь», судоремонтном заводе и других предприятиях достигнуто снижение заболеваемости с потерей трудоспособности в среднем на 40–45 процентов.

Непрерывно рос в городе и контингент медицинских работников. Как отмечалось выше в первые послевоенные годы обеспеченность ими лечебных учреждений была явно недостаточной. Так, в 1946 г. из 57 врачей и 168 средних медицинских работников, предусмотренных по штату, имелось всего 26 врачей и 80 средних медицинских работников. Вот почему горздравотдел при активной помощи горкома партии и горисполкома в 1946–1980 гг. провел большую работу по подготовке, подбору и расстановке медицинских кадров, что привело к росту их количества. Так, в указанный период число врачей увеличилось б 9 с лишним раз и в 1980 г. составило 226 человек, а средних медицинских работников — более чем в 7 раз и достигло 578 человек.

Большим авторитетом среди медицинских работников и уважением населения пользовались и пользуются такие специалисты, как депутат Верховного Совета ТССР М. Ф. Морозова, заслуженные врачи ТССР А. А. Титуш-кина, Е. С. Колобова, врачи А. Емельянова, А. Соболева, Д. Клычева и др. Благородный труд многих медицинских работников отмечен высокими правительственными наградами.

Успехи в развитии здравоохранения в Красноводске стали возможными благодаря постоянному увеличению ассигнований на эти цели. Если в 1948 г. на нужды здравоохранения израсходовано 684 тыс. руб., то в 1970 г. — 2330 тыс. руб., в 1980 г. — 4637 тыс. руб., т. е. затраты увеличились почти в 7 раз.

Красноводск — город приморский, отдых на море занимает здесь особое место. Большая работа проведена по организации отдыха в поселке Аваза на морском побережье. Здесь построены теневые навесы, предприятия торговли, общественного питания, открыты фотолаборатории и пункт по прокату предметов, необходимых для отдыха и купания, платная стоянка легковых автомобилей и т. д. Между городом и поселком Аваза установлено регулярное автобусное движение. Сюда после работы, в выходные дни устремляются жители города, выезжают целыми семьями, коллективами.

Инициаторами превращения этого замечательного уголка на Каспии в зону отдыха выступил коллектив нефтеперерабатывающего завода, который еще в 1956 г. построил однодневный Дом отдыха, где одновременно могут отдыхать около 100 человек. Впоследствии на его базе был открыт круглосуточный санаторий-профилакторий. В 1959 г. для детей работников завода здесь же были построены пионерский лагерь на 250 мест и летние детские садики. Только за сезон 1968 г. здесь отдохнуло около 600 детей. Большую работу провели и проводят в этом направлении руководство железнодорожной станции, морского порта и ТЭЦ.

Заботясь о сохранении здоровья трудящихся, партийные и советские органы Красноводска придавали большое значение развитию физической культуры и спорта, как важному фактору всестороннего развития личности, творческого и высокопроизводительного труда, рационального использования рабочего времени.

Неослабное внимание уделялось расширению и укреплению материальной базы спортивных организаций, необходимой для проведения регулярных занятий физической культурой и спортом, организации активного отдыха трудящихся и учащейся молодежи. Так, вошли в строй стадион нефтяников, зимний и летние спортивные залы Дворца культуры нефтеперерабатывающего завода, Дом спорта «Маяк».

Важное значение придавалось подготовке тренеров, инструкторов, методистов, спортивных судей. Большую роль в этом деле сыграл функционировавший в городе

Туркменский государственный техникум физической культуры. До открытия в 1960 г. факультета физического воспитания в Туркменском государственном университете им. А. М. Горького техникум являлся единственный учебным заведением в республике, где готовились кадры физкультурников. Все это создало необходимые предпосылки для развития массовой физической культуры и спорта. В 1980 г. городской комитет по физической культуре и спорту объединял 49 коллективов физкультуры, 6 добровольных спортивных обществ, 2 детско-юношеские спортивные школы, насчитывавшие всего 18760 физкультурников, из них 10205 регулярно занимались в спортивных секциях. Число инструкторов, тренеров, судей достигло 1153 человек.

Массовое физкультурное движение стало основой многих выдающихся спортивных достижений красноводчан. В 1970 г. более 70 спортсменов города входили в состав сборных команд республики. Выступая на спартакиадах и первенствах республики и СССР, спортсмены города не раз поднимались на высшие ступени пьедестала почета. Команды по ручному мячу, гребле на байдарках и каноэ, а также футбольная команда «Нефтяник» — неоднократные чемпионы республики.

Имена ряда спортсменов Красноводска получили широкую известность не только в республике и стране, но и за рубежом. Среди них В. И. Морозов, который э 1963 г., участвуя в соревнованиях по гребле на байдарках-одиночках на дистанции 500 м, стал чемпионом III спартакиады народов СССР, а через год на байдарке-четверке — победителем XVIII Олимпийских игр в Токио.

ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

Важнейшим фактором повышения Материального благосостояния грудящихся является развитие городского хозяйства. Увеличение жилищного фонда, улучшение водоснабжения, транспортного обслуживания, электрификации, работы коммунально-бытовых учреждений, озеленение, благоустройство и др. — все это самым непосредственным образом отражается на быте, здоровье, материальном и культурном уровне жизни населения. Поэтому КПСС и Советское правительство уделяли повседневное внимание благоустройству городов.

Ярким примером этого может служить Красноводск, послевоенное развитие которого как одного из крупных индустриальных центров и транспортных узлов Туркменистана сопровождалось дальнейшим ростом его городского хозяйства. К 1946 г. коммунальное хозяйство города было отсталым. Обострилась жилищная проблема: на 1 января 1946 г. жилой фонд города немногим превышал 70 тыс. кв. м, на одного жителя приходилось всего 3,1 кв. м жилой площади.

Маломощный водопровод с перебоями снабжал население водой. На одного жителя приходилось всего 7 литров воды в сутки.

Не лучше обстояло дело с освещением, озеленением, асфальтированием улиц города. В 1946 г. были освещены только две улицы — Шаумяна и Джапаридзе, первая—8 фонарями, 2—двумя; замощено усовершенствованным покрытием всего 4,6 км улиц. С перебоями работал и малочисленный городской транспорт.

Необходимо было в кратчайшие сроки значительно развернуть жилищное и культурно-бытовое строительство; улучшить благоустройство города, укрепить коммунальное хозяйство. Решению этих задач и была подчинена деятельность горкома КПТ и городского Совета депутатов трудящихся.

Сразу же после войны город оделся в леса новостроек. Строились жилые дома, клубы, библиотеки, магазины, бани и другие объекты культурно-бытового назначения. В отличие от предыдущих лет, строились главным образом двух- и трехэтажные здания. Уже в 1946 г. было закончено строительство жилого дома на стыке улиц Кирова и Первомайской. Хозяевами 65 благоустроенных квартир общей площадью 3434 кв. м стали рабочие и служащие нефтеперерабатывающего завода. В том же году на улице Красноармейской (ныне улица Рылова) для работников этого же предприятия было сдано в эксплуатацию еще 5 жилых корпусов, рассчитанных на 96 двух- и трехкомнатных квартир. Всего за годы послевоенной пятилетки в Красноводске было введено 42838 кв. м жилой площади, что равно 60 процентам всего жилого фонда города к началу пятилетки. Размах жилищного строительства с каждым годом нарастал. Уже к середине 50-х гг. вся территория вдоль улиц Красноармейской, Кирова, Чапаева была застроена новыми многоэтажными жилыми домами

Темпы жилищного строительства в Красноводске особенно возросли после принятого 31 июля 1957 г постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О развитии жилищного строительства в СССР» направленного на скорейшее обеспечение населения страны благоустроенными квартирами. Об этом красноречиво свидетельствуют следующие данные: если за 1954 г и 10 месяцев 1955 г. в городе вступило в эксплуатацию 8693 кв. м жилой площади, а в 1956 г. — 9125 кв. м, то в 1958 г. — 10700 кв. м жилой площади.

В целях скорейшего решения жилищной проблемы, наряду с централизованным строительством, партия всемерно поощряла другие формы и методы возведения жилищно-коммунальных объектов. Еще в 1956 г. по инициативе рабочих Горьковского автозавода в нашей стране зародилось и получило развитие жилищное строительство, осуществляемое промышленными предприятиями с участием широких масс рабочих и служащих. Это начинание нашло горячий отклик также у грудящихся Красноводска. При поддержке горкома партии почин горьковчан подхватили труженики нефтеперерабатывающего завода, морского порта и др. В 1956–1958 гг. только нефтеперерабатывающий завод возвел 11044 кв. м жилой площади.

Одновременно с сооружением государственных и ведомственных жилых домов развивалось индивидуальное строительстве. В 1946–1958 гг. горисполком отводил участки для возведения индивидуальных домов главным образом по улицам Горького, Советской, Фиолетова, Петрова. Только в 1958 г. населением города за счет личных сбережений и с помощью государственного кредита было построено 4380 кв. м жилой площади против 1986 кв. м, возведенных в 1946–1950 годы.

За немногим более 13 послевоенных лет жилой фонд Красноводска увеличился почти на 100 тыс. кв. м. И к концу 1958 г. с учетом частного сектора составил уже 216,2 тыс. кв. м, т. е. в 2,9 раза больше, чем его было к началу 1946 года.

Широкую программу жилищного строительства в городе нельзя было реализовать без необходимых ассигнований. Правительство республики, придавая исключительное значение вопросам благоустройства, развития коммунального хозяйства и жилищного строительства, из года в год увеличивало ассигнования на эти цели. Так, в 1956 г. по сравнению с 1950 г. капитальные вложения на строительство жилых домов в Красноводске увеличились почти в 3 раза.

Улучшилось и качество жилого фонда. Строились современные здания, отвечающие санитарным и бытовым нормам. Изменился и архитектурный облик города. Его украсили многие общественные и административные здания, здания культурно-бытового назначения. В 1946 г. в честь 50-летия морского порта была открыта «колоннада достижений» — юбилейная арка, изображающая важнейшие вехи истории города. Со стороны моря колоннада открывается главной портальной аркой, декорированной в национальном туркменском стиле. Верх ее украшает герб Туркменской ССР, по боковым порталам расположены эмблемы морского флота — якорь с цепями и даты—1896–1946 гг. Украшением Красноводска стал величественный Дворец культуры нефтяников на площади Свободы. Строительство его было завершено в 1952 г. В том же году вошли в строй здания обкома партии и облисполкома.

Несмотря на огромное жилищное строительство в послевоенные годы, жилищная проблема в городе продолжала оставаться острой, темпы ее решения не соответствовали росту Красноводска как одного из индустриально-транспортных, культурных и административных центров Туркменистана. Здесь было много времянок, где не соблюдались санитарные нормы жилой площади на человека. В частности, в 1958 г. в городе на одного жителя приходилось только около 5 кв. м жилой площади. Положение осложнялось тем, что население города продолжало расти и в 1958 г. почти удвоилось по сравнению с 1939 годом.

В 60-е гг. в Красноводске развернулось массовое жилищное строительство. Только за годы семилетки (1959–1965 гг.) в городе было построено и введено в эксплуатацию 121,7 тыс. кв. м жилой площади, что равнозначно половине жилого фонда, каким он располагал к началу семилетки.

Одним из важнейших требований современной градостроительной культуры является то, что новое строительство ведется преимущественно крупными массивами на свободных территориях. В связи с дальнейшим развитием промышленности и ростом численности населения с 1962 г. строительство жилых домов в Красноводске велось в северо-западной части города на берегу Соймонова залива. Это привело к возникновению нового жилого массива, образно названного трудящимися «красноводскими черемушками», с одновременным сооружением в нем детских садов и яслей, школ, магазинов, предприятий сферы обслуживания и т. д. За 9 лет (1962–1970 гг.) в этом крупном массиве было построено и введено в строй более 150 тыс. кв. м жилой площади.

В 60—80-е гг. заметно изменился архитектурный облик Красноводска. Он похорошел, стал еще более современным, с широкими улицами и площадями. Еще в течение семилетки все бараки, неплановые индивидуальные дома-времянки были полностью снесены. На освобожденной территории между улицами Первомайской и Гоголя появилось множество новых красивых 3—4-этажных жилых домов, где были созданы все условия для жителей. Наряду с этим в городе возведены десятки зданий общественного и культурно-бытового назначения. На Привокзальной площади сдано в эксплуатацию хорошо оформленное 4-этажное здание гостиницы «Красноводск» на 300 мест, на Набережной — Дворец спорта «Каспий», в «Черемушках» — учебный корпус медицинского училища с общежитием, школа на 1104 ученических места, летний кинотеатр и другие объекты.

Красноводск рос быстро, с каждым годом меняя свой внешний архитектурно-эстетический облик, причем рос вширь, выходя за рамки своих прежних границ. За период с 1940 по 1980 гг. занимаемая площадь города выросла почти в 12,2 раза, в том числе застроенные земли — в 7,8 раза.

С первых же дней мирного созидательного труда партийные и советские органы, работники коммунального хозяйства придавали важное значение вопросам благоустройства, озеленения и улучшения санитарного состояния города, которым в годы войны уделялось незначительное внимание. Решению этих вопросов была подчинена деятельность ремонтно-строительного управления и отдела благоустройства при горкомхозе, организованные соответственно в октябре 1945 г. и в начале 1946 года. Уже в первые послевоенные годы был выполнен большой объем благоустроительных работ. Так, дорожно-мостовым хозяйством за период с октября 1945 г. по 1950 г. были покрыты асфальтом привокзальная площадь, улицы Кирова, Красноармейская, Чапаева и др. общей площадью более 127 тыс. кв. метров.

Важное место в благоустройстве города занимало озеленение, в котором активно участвовала общественность. Только за 1946–1948 гг. было высажено около 21 тыс. деревьев в сквере им. В. И. Ленина, городском саду, на улицах Шаумяна и Джапаридзе, на территорий нефтеперерабатывающего завода. Для высадки подбирались растения, наиболее приспособленные к местным; климатическим условиям, — маклюра, белая акация пальма и др. Значительная работа была проведена по освещению улиц города. Уже в 1946 г. полностью были освещены улицы Шаумяна, Джапаридзе, Кирова, Дмитриева, Калинина. Набережная, Первомайская. Всего на улицах города в том году было установлено 430 электролампочек уличного освещения.

В мероприятиях по благоустройству активно участво. вали жители Красноводска. Они проводили субботники и воскресники. Как подчеркивалось в докладе «О работе горисполкома» на 45-й сессии городского Совета депутатов трудящихся, «благоустройство и озеленение города стало повседневной задачей не только руководящих организаций города, но и заботой самих жителей… Все стремятся к тому, чтобы… город в скором времени стал очагом культуры.»

Особенно широкий размах работы по благоустройству получили в 50-е гг., о чем свидетельствуют такие данные: если на все виды благоустроительных работ в V пятилетке (1951–1956 гг.) было вложено 9329,3 тыс. руб., то только в 1959 г. — 2112 тыс. рублей.

В первой половине 50-х гг. были реконструированы Привокзальная площадь и площадь Свободы. По решению городского Совета депутатов трудящихся при строительстве Дворца культуры нефтеперерабатывающего завода памятник борцам за установление и упрочение Советской власти в Туркменистане, в частности в Красноводске, и их могилы с площади Свободы были перенесены на Привокзальную площадь. Памятник был реконструирован, надгробные плиты на могилах героев заменены обелисками.

В 60—80-е гг. работы по благоустройству велись еще более высокими темпами, охватывая новые территории растущего города. В «Черемушках» было проложено более 10 благоустроенных новых улиц, в том числе проспект В. И. Ленина, улицы Дзержинского, Губкина и др. Гордостью красноводчан стал протянувшийся на 4,5 км с востока на запад между скалистыми горами и мелководным заливом проспект Ленина.

В 1980 г. общая протяженность всех улиц, проездов, улиц — набережной Красноводска, составлявшая в 1940 г. 19,4 км, удлинилась до 69 км, в том числе заасфальтировано 94 процента. А общая площадь всех зеленых насаждений в пределах городской черты в 1980 г. составила 26 гектаров.

В 1946–1980 гг. особенно с середины 50-х гг. была осуществлены мероприятия, направленные на дальнейшее улучшение благоустройства городского жилого фонда и обеспечение его электричеством. Уже к середине 50-х гг. были электрифицированы все жилые дома города

4 мая 1956 г. горисполком принял постановление об обязательной газификации, телефонизации, устройству водопровода, центрального отопления и канализации вновь строящихся домов. В соответствии с этим постановлением была разработана большая программа газификации города. К началу 1962 г. насчитывалось уже 3,6 тыс. квартир, имеющих кухонные газовые плиты. Темпы перевода жилых домов, промышленных и коммунально-бытовых предприятий, больниц, детских учреждений на более удобное и экономичное топливо усилились с вводом в строй в марте 1964 г. нефтепровода Котурдепе — Белек — Красноводск. Число газифицированных объектов увеличилось до 13,4 тыс., в том числе 12,3 тыс. коммунальных квартир и индивидуальных домов. В течение VIII пятилетки (1966–1970 гг.) голубым топливом было обеспечено еще 6,8 тыс. квартир. К 1980 г. газифицировано 89,3 процента квартир. Так природный газ постепенно входил в быт горожан, освободив их от тяжелой работы по завозу угля, дров, облегчил им бытовые условия.

Как известно в Красноводске, по сравнению с другими городами республики, постоянно недоставало пресной воды, что сдерживало наращивание производственных мощностей, прежде всего развитие нефтехимической промышленности, и не позволяло коренным образом улучшить благоустройство города и бытовое обслуживание населения. Ни введенный еще в годы войны (1942 г.) водопровод в урочище Нефес, ни городской опреснитель, ни регулярный привоз пресной воды из Баку не могли удовлетворить возросшие потребности го рода в питьевой воде. Рост масштабов жилищного строительства и увеличение населения вызвали острую необходимость в поиске новых водных ресурсов.

Этот злободневный для Красноводска вопрос был предметом пристального внимания партийной организации и правительства республики. Учитывая, что город постоянно испытывал острую нехватку питьевой воды X съезд КЩб)Т, состоявшийся в августе 1950 г., счел необходимым принять меры по обеспечению города водой в размерах, полностью удовлетворяющих промышленность и бытовке нужды населения. Претворяя в жизнь, это указание съезда, ЦК КП Туркменистана и Совет Министров республики приняли специальное постановление о строительстве водопровода Джебел — Красноводск. Кроме того, по решению союзного правительства, введенный в конце 1953 г., нефтепровод Вышка — Красноводск стал применяться в качестве водовода. Таким образом, в преддверии празднования 30-летия Туркменской ССР и Компартии республики джебельская вода была подведена к городу. В конце 1958 г. было завершено строительство водопровода Джебел — Красноводск, пуск которого в эксплуатацию способствовал дальнейшему улучшению водоснабжения населения. Теперь город мог получить воды столько, сколько нужно, причем по цене в 10 раз дешевле, чем привозимая из Баку.

Благодаря осуществлению большой программы нового жилищного строительства и реконструкции старых зданий в 1980 г. 89.3 процента жилого фонда города были обеспечены водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом, тогда как в начале 1950 г. только 10,1 процента жилых домов города имели водопровод, 9,5 процента — канализацию, 8 процентов — центральное отопление.

Одной из важнейших отраслей городского хозяйства является транспорт. С возникновением и развитием предприятий промышленности, транспорта и строек, увеличением населения в Красноводске расширились и транспортные связи внутри города. Основным видом общественного транспорта являлись автобусы, количество которых с 1939 по 1965 гг. увеличилось более чем в 26 раз и к 1965 г. составило 79 машин. Только в 1965 г. парк подвижного состава пополнился 16 автобусами. В 1980 г. по трем маршрутам города курсировало 127 машин, работало 80 легковых такси.

Особое внимание уделялось автобусному сообщению между городом и пригородными поселками. В 1958 г. было закончено строительство дороги Красноводск — Уфра, а через год была построена дорога, соединяющая город с аэропортом и поселком Куули-Маяк. В 1965 г. пассажирский автопарк обслуживал уже 6 пригородных маршрутов: Красноводск — Уфра, Красноводск — Куули-Маяк, Красноводск — Ак-даш и другие.

Широкое развитие городского хозяйства сопровождалось ростом и совершенствованием средств связи. С 1940 г. количестве предприятий связи (почта, телеграф и телефон) увеличилось более чем в 4 раза и в 1980 г. составило 25 единиц. Расширилась телефонная сеть. В 1980 г. в городе функционировали две АТС на 9240 телефонных абонентов.

Таким образом, в 1946–1980 гг. партийные, советские, комсомольские и профсоюзные организации города делали все возможное для улучшения жилищно-бытовых условий красноводчан. Они уделяли большое внимание восстановлению и поддержанию в надлежащем состоянии старого жилищного фонда, строительству новых жилых домов со всеми коммунально-бытовыми условиями осуществляли контроль за правильной организацией учета и распределения жилья.

КУЛЬТУРНАЯ ЖИЗНЬ ГОРОДА

Переход на рельсы мирного созидательного труда потребовал значительного усиления культурно-воспитательной работы среди населения. Это диктовалось тем", что под руководством Коммунистической партии советскому народу предстояло решать не только хозяйственно-экономические задачи, но и проблемы дальнейшего социально-политического и духовного развития общества.

Особое значение придавалось укреплению и развитию народного образования, являющегося неотъемлемой частью культурной революции. За годы войны состояние народного образования значительно ухудшилось. Многие дети школьного возраста не были охвачены учебок, в школах имел место большой отсев учащихся. В 1945/ 46 учебном году контингент учащихся общеобразовательных школ сократился до 2153 человек, против 3636 в 1937/38 учебном году. Весьма низкой была их посещаемость и успеваемость. Так, по итогам 1945/46 учебного года посещаемость учащихся в целом по школам города составила 93,7 процента, а успеваемость всего 70 процентов. Инспекторский аппарат гороно в подавляющем большинстве из-за загруженности преподавательской работой не был в состоянии оказывать практическую помощь школам в изучении, обобщении и распространении передовых методов труда лучших учителей.

Слабость учебно-материальной базы, нехватка педагогических кадров, большой отсев учащихся, неполный охват детей школьного возраста учебой, низкий уровень знаний учащихся, тяжелое материальное положение школьников— все эти трудности побуждали партийные и советские организации, органы народного образования уделять пристальное внимание школьному делу. При этом они руководствовались решениями XX (1940 г.) пленума ЦК КП(б)Т, а также IV съезда учителей Туркменистана (1947 г.), в которых дан глубокий и всесторонний анализ состояния народного образования в республике и намечены пути его дальнейшего развития. Первоочередной задачей партийных, советских, общественных организаций и органов народного образования, подчеркивалось в этих документах, является неуклонное проведение в жизнь всеобуча, усиление подготовки учительских кадров, улучшение учебно-воспитательной работы.