Древние философы и историки, осуждая войну и использование военной силы для достижения честолюбивых политических целей, ценили, как правило, понятия высокой морали, призывали к уважению человеческого достоинства, блага и справедливости, как во внутренней, так и во внешней политике. Мыслители средних веков и эпохи Возрождения, гуманисты и сторонники социально-справедливых отношений между людьми также оставили немало политических, исторических и литературных памятников в защиту мира и взаимопонимания между народами.

Идея всеобщего мира получила особенно широкое распространение в новейшее время. Теоретики развивали теории непрерывного, идущего по восходящей линии, социального прогресса.

Философы-просветители, опираясь на идеи естественного права и общественного договора, рисовали радужные перспективы всеобщего благоденствия, которое наступит в случае принятия и проведения в жизнь их предложений по регламентации международных отношений (Гроций, Пуфендорф, Гобсс, Сен-Пьер, Дидро, Руссо, Кант, В. Ф. Малиновский, Вл. Соловьев). Все они утверждали, что война вовсе не является неизбежным спутником человеческих обществ, скорее она является следствием всякого рода общественных неустройств, которые могут быть искоренены с помощью разумных мер по упорядочению государственных и межгосударственных отношений.

Многочисленные проекты "вечного мира", включая предложения о законодательном запрещении войны как орудия национальной политики, сыпались как из рога изобилия. Они были различными по характеру - от монархо-аристократических до революционно-демократических. Руссо, будучи романтическим скептиком, не думал, что вечный мир может быть установлен "при помощи отдельной лишь книги". Он полагал, что трудности решения проблем войны и мира неимоверны, но многое зависит от исторически значительных личностей, которые силой своей политической воли и незаурядного интеллекта сумеют продвинуть вперед дело взаимопонимания народов и добьются высшей цели всеобщего мира и благоденствия народов.

Проекты и планы вечного мира были большей частью проектами гениальных одиночек, гуманистов и просветителей, сочувствовавшим бедствиям человечества, желавших ему блага и искавших пути прогресса в мире без войн. Но за ними не стояло и их не поддерживало сколько-нибудь влиятельное общественное движение, хотя определенные социальные чувства и умонастроения они выражали. Отсутствие массовой поддержки определило неудачу всех этих проектов выдающихся личностей.

Однако придерживаться того или иного учения, разделять его никому не воспрещается. Хотя большинство проектов были утопическими по своей сути, в них усматривается достаточно логики для того, чтобы действовать сообразно учениям.

* * *

Л. Н. Толстой создал оригинальное религиозно-нравственное учение, получившее название толстовства. Ненасилие в точном смысле слова как отказ от насилия означает, что человек не берется быть судьей другим людям, ибо это прерогатива бога. В данном случае речь идет не о том, чтобы вообще отказываться от оценки (суда) других людей, а о том, чтобы не оценивать (не судить) людей как людей, чтобы не покушаться на их свободу, нравственное достоинство само их право самим определять свою жизнь. Тем самым человек относится к другим как к братьям. Брат не судит брата. Это делает отец.

Придя к выводу о ненасилии как истине любви, Толстой со всей решительностью ополчается на государственное насилие. Как бы ни оценивать анархизм Толстого, ему нельзя отказать в последовательности. Ненасилие, продуманное до конца, не только предполагает отрицание государственного насилия, но делает это в первую очередь, поскольку здесь идет речь о чем-то большем, чем факты насилия, - о праве на насилие.

Толстой видел разницу между различными проявлениями насилия - например, между насилием разбойника с большой дороги и насилием государственных деятелей (царей, президентов, генералов и т. д.). Оправдать нельзя никакое насилие. Но если насилие разбойника хоть как-то можно понять, то насилие государственного деятеля понять нельзя, не говоря уже об его оправдании оно много хуже, т. к. претендует на узаконивание, в том числе и нравственное. Разбойник с большой дороги, как правило, понимает, что он делает что-то недостойное, он не выставляет своего душегубства напоказ, не мобилизует разум для его оправдания. Разбойник на троне гордится насилием, изображая его как благо, требование разума. И этим он отвратителен вдвойне.

Толстой считал, что насилие можно оправдать лишь в рамках каннибальского сознания. Но его нельзя обосновать в рамках сознания, признающего, что все люди являются братьями. Ненасилие является ответом на конфликтную ситуацию, при которой одни люди считают злом то, что другие считают добром, и наоборот. И ответ этот состоит в том, что человеку не следует вести себя так, будто он знает, что является злом, а что нет.

В представлении Л. Толстого, зло имеет своего рода цепную реакцию: раз возникнув, оно порождает ответные действия, которые даже будучи оправданными, как правило, не удерживаются в рамках справедливости, порождают новое зло, причем еще в больших масштабах, чем прежде. И так происходит до бесконечности - до всеобщей катастрофы. Поэтому единственным средством остановить этот разрушительный процесс является решимость воздержаться от возмездия за причиненное зло, в том числе, и от права на самооборону. Но главное не в самом этом отказе от мести, а в том просветленном чувстве, которое движет нравственно совершенным человеком - в чувстве любви ко всем людям без исключения.

В учении Толстого своеобразно переплетаются евангелические христианские идеи с традиционным подходом восточных религий.

10.4 Что такое убеждения совести

В свое время перед разработчиками первого варианта законопроекта "Об альтернативной гражданской службе" встал вопрос, появление которого во многом является заслугой Минобороны. Оно посчитало, что разработчики проекта проигнорировали Документ Копенгагенского совещания и Конференции по человеческому измерению СБСЕ 1990 года. В Документе Копенгагенского совещания было указано, что "Комиссия по правам человека ООН признала право каждого отказываться от военной службы по убеждениям совести".

Свобода же совести, по мнению Минобороны, как это вытекает из ст. 8 Всеобщей декларации прав человека 1948 года, предполагает достаточно конкретные понятия: "свободу исповедывать свои убеждения в учении, богослужении и в выполнении религиозных и ритуальных порядков". А согласно ст. 15 Конституции РФ если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

На заседаниях рабочей группы возникала серьезная полемика о том, какой же термин является более правильным "свобода совести" или "убеждения совести". "Свобода совести" в СССР традиционно понималась как свобода вероисповедания, что сужало это понятие. "Убеждения совести" - термин менее привычный и малопонятный, хотя и признан международным. Имеется и его вариант - "искренние глубокие убеждения совести", который присутствует в некоторых документах ООН (Резолюция комиссии ООН по правам человека 1995/83).

В своей резолюции Комиссия обращается ко всем государствам-членам ООН с призывом "...если это не сделано ранее, ввести в действие законодательство и необходимые меры, делающими возможным освобождение от воинской службы на основании искренних глубоких убеждений совести". Чистая совесть, дерзающая утверждать себя, - это сила. Государство и общество оказывались вынужденными не раз считаться с мнениями честного человека, не имевшего иного оружия, кроме нравственной силы. Р. Роллан На европейском уровне это право получило такое же определение в рекомендации R (87) (издана в апреле 1987 года) Комитета министров Совета Европы, адресованной всем государствам-членам Совета Европы. В тексте этой рекомендации подчеркивается, что "любой подлежащий призыву на воинскую службу человек, который по причинам глубоких убеждений совести отказывается участвовать в действиях, связанных с использованием оружия, должен иметь право быть освобожденным от обязанности выполнять такую службу...". В резолюции ООН утверждается, что "...отказ от воинской службы по убеждениям опирается на принципы и убеждения совести, что включает в себя глубокие религиозные, этические, гуманитарные и тому подобные убеждения".

Согласно федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях", принятому 19 сентября 1997 года в Российской Федерации, гарантируются свобода совести и свобода вероисповедания, в том числе, право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Таким образом, право на свободу совести включает в себя право свободно выбирать и менять, иметь и распространять какие-либо убеждения и действовать в соответствии с ними. Видна четкая связь между свободой совести и правом действовать в соответствии со своими убеждениями. Убеждения совести можно рассматривать как убеждения морального плана это в узком смысле. В широком смысле под убеждения совести подпадают и политические, и философские, и этические. Совесть - нравственный наставник сердца, направляющий к хорошим поступкам, хорошим мыслям, хорошей вере, хорошей жизни. Только под ее господством может вполне развиться прямой и благородный характер. С. Смайлс В связи с рассмотренным выше вопросом необходимо также остановиться и на понятии совести и убеждений совести. Хотя в Конституции РФ говорится об "убеждениях" без какой-либо их дальнейшей расшифровки, следует признать, что убеждения совести являются ведущими при отказе от военной службы. Как уже говорилось выше, право на отказ от воинской службы вытекает из права на свободу совести. Поэтому в документах международных организаций часто можно встретить "убеждения совести" или "глубокие убеждения совести".

Совесть - одна из наиболее сложных этических категорий. Одни мыслители считают, что совесть дана человеку богом. По мнению Цицерона, совесть нельзя было ни устранить, ни уничтожить, от требований ее нельзя отступить ни на палец. Наша совесть есть нам лучший судья. Н. Гнедич Демокрит считал, что понятие совести должно основываться на внутренних убеждениях личности. По определению Д. Локка, совесть есть нравственная оценка индивидом своего поведения. Она есть не что иное, как наше собственное мнение или суждение о нравственной правильности или порочности наших собственных действий. Совесть есть продукт среды и воспитания.

Кант считал, что совесть есть то великое, что возвышает человека над самим собой. Гегель утверждал, что истинная совесть состоит в абсолютной уверенности мыслящего индивидуума в том, что он правильно познал добро, строго следует ему во всех намерениях и неуклонно осуществляет в своей деятельности.

Совесть - оценка, которую мы в своей собственной душе делаем своим поступкам.

Я знаю, что мне велит совесть, а вы, люди, занятые государством, устраивайте, как вы хотите, государство так, чтобы оно было соответственно требованиям совести людей нашего времени. Л. Н. Толстой Совесть, по определению Белинского, есть следствие сознания хорошего или дурного поступка, ее основой являются внутренние убеждения личности. Когда человек делает то, что, по его убеждению, не должен делать, то он разрушает внутреннюю гармонию, поступает против совести.

Совесть должна воспитываться. Поэтому убеждения следует искать в воспитании. Каково воспитание - такова и совесть, какова совесть - таковы и убеждения. Человек может служить улучшению общественной жизни только в той мере, в какой он в своей жизни исполняет требования совести. Л. Н. Толстой Развитие совести у человека не всегда идет легко и ровно. Совестливому человеку приходится преодолевать много затруднений, препятствий, вести внутреннюю борьбу с различными мотивами, прежде чем выбрать тот, который обеспечил бы ему спокойную совесть. Чтобы поступать всегда только по совести, нужна борьба, стойкая воля, которые должны сочетаться с определенной сознательностью, нравственными убеждениями, иначе совесть может привести к разладу с самим собой. Совесть - одно из выражений нравственного самосознания личности.

Для призывника убеждения совести должны иметь морально-этическую окраску, выступать в качестве моральных убеждений, которым противоречит служба в армии.

Этические (моральные) убеждения - в данном случае можно рассматривать как систему нравственных ценностей, сформировавшихся у человека. Если служба в армии, с оружием в руках, не вписывается в эту систему, вступает с ней в противоречие, то необходимо признать за таким человеком право на отказ от воинской службы.

10.5 Иные убеждения

Убеждения могут быть не только философскими либо политическими. Если исходить из определения, что убеждение - это устойчивое, полностью сформировавшееся мнение, взгляд индивида на то или иное явление, то убеждениями могут быть взгляды на самые различные темы, из разных областей общественной жизни. Возможность быть убитым в армии главный аргумент в пользу отказника от армейской службы. Например, в Голландии образовался целый клан "яппи-отказников", молодых людей, не желающих служить в армии по экономическим причинам. Служба мешает их карьере. Получить через суд возможность не служить "яппиотказникам" помогают фирмы, в которых они работают. Во многом под их давлением с прошлого года в Голландии отменена всеобщая воинская обязанность, существовавшая в течение двухсот лет.

В России тоже есть "яппи-отказники". Но, как правило, они избегают службы по-другому. Покупают белые билеты. Уезжают работать за границу. Сейчас это сделать проще, чем отказаться от военной службы по убеждениям на основании Конституции РФ. Для многих молодых людей армейская среда противна их эстетическому восприятию мира, противоречит их представлениям о демократическом обществе.

11. Отказ от военной службы по религиозным убеждениям

П. 3 ст. 59 Конституции РФ гласит, что в случае если вероисповеданию гражданина противоречит служба в армии, он имеет право на ее замену альтернативной гражданской службой.

Следует обратить внимание, что в Конституции РФ использован именно термин "вероисповедание", а не "религиозное убеждение". Анализируя эту формулировку, можно утверждать, что эти два термина должны рассматриваться как равнозначные.

Если главным аргументом в заявлении является противоречие несения службы вероисповеданию, то необходимо также представить доказательства того, что:

1. Вы вообще что-либо исповедуете, придерживаетесь какой-либо религии;

2. В этом вероисповедании есть запреты (прямые или косвенные) держать оружие или нести военную службу. Христианская религия запрещает приносить клятву, убивать людей, отрицает насилие. Однако различные его ветви по разному относятся к службе в армии. Мы достаточно религиозны, чтобы ненавидеть друг друга, но недостаточно религиозны, чтобы любить друг друга. Дж. Свифт Христианство - одна из основных религий мира. Однако внутри него существует множество различных течений и направлений. Основное деление христианства - на католицизм, православие и протестантизм.

Среди протестантских религий насчитывается наибольшее количество отказников от военной службы.

Одной из наиболее массовых христианских церквей протестантского толка является Церковь Адвентистов Седьмого Дня. Общее количество членов Церкви на 1995 год насчитывало более восьми миллионов человек в 208 странах мира. Церковь АСД возникла в результате дальнейшего развития реформации. Целью реформации было восстановление христианской церкви таковой, какой она была у истоков своей истории. Адвентистское движение началось в Европе и Америке в середине 19 столетия в связи с ожиданием второго пришествия Христа на землю. Люди, объединенные этой надеждой, соединились организационно во всемирное братство в 1863 году. Первые адвентистские общины возникли в России в 1986 году в Крыму и Поволжье.

На современном этапе Церковь АСД имеет четкую позицию по вопросу о воинской повинности.

Отношение Церкви Адвентистов Седьмого Дня к вопросу о воинской повинности Историческая и принципиальная позиция Всемирной Церкви адвентистов седьмого дня по вопросу о воинской повинности основана на священном писании. Государство сегодня видит свою функцию в защите граждан от нападения извне и от насильников и грабителей изнутри - это его неотъемлемое право и обязанность. Церковь же занимается духовным просвещением людей и приведению их к спасению. Согласно учению Иисуса Христа, Его Царство - не от мира сего (Матф.18:36), а также Церковь Его не от мира сего (Иоан. 17:16). Однако она оставлена в мире сем для совершения полученного ею служения. Священное Писание (Быт. 9:6; Ис. 33:1; Матф. 26:52; Откр. 13:10) определенно осуждает насилие и кровопролитие. В то же время оно также учит, что христиане всегда должны быть лояльными к своему правительству, насколько это не противоречит Слову Божьему (Римл. 13:1; 1 Петр. 2:3; Матф. 22:21; Деян. 5:29). На основании вышеизложенного позиция Церкви АСД по вопросу воинской повинности следующая: 1. Как в мирное, так и в военное время мы уклоняемся от участия в актах насилия и кровопролития. 2. Мы не рекомендуем нашим членам идти на добровольную военную службу или быть наемниками по контрактам. 3. В случае обязательной воинской повинности мы должны заявить о своих религиозных принципах и искать возможности альтернативной службы. 4. Молодых людей, находящихся на действительной военной службе, мы поощряем к сохранению их духовной жизни с Богом, к молитве и соблюдению Его заповедей. 5. Советуем молодым людям, которым предстоит воинская служба, приобретать медицинскую специальность, чтобы иметь возможность проходить службу в медицинских частях.

Комитет Евро-Азиатского отделения Всемирной Церкви АСД

Некоторые вопросы, ответы на которые помогут более четко обосновать отношение к религии. 1. Дата принятия веры? 2. Что или кто побудил к принятию веры? 3. Что привлекло в этом вероисповедании? Почему именно оно? 4. Как в жизни проявляется то, что Вы являетесь верующим? 5. Несколько эпизодов из Вашей жизни, которые характеризуют Вас как верующего? 6. Можете ли Вы пояснить структуру Священного писания, ориентируетесь ли в нем, знаете ли его содержание? 7. Можете ли сформулировать основные идеи и принципы вероучения? 8. Почему служба в армии противоречит Вашему вероисповеданию?

Тот, чья вера слаба, не может и в других возбудить веры. Лао-Цзы

Нужны доказательства, что Вы действительно верующий и Ваши поступки соответствуют требованиям религии. Это предполагает, что Вы:

1. Хотя бы в общих чертах знаете основные принципы и учения данной религии.

2. Соблюдаете все остальные требования данной религии (посещаете церковь, синагогу, мечеть и т. п., соблюдаете посты, проповедуете учения данной религии другим и т. д.). Для суда доказательством искренности убеждений будут являться: а) Отменное знание всех священных писаний. б) Предпринятое паломничество в какие-либо святые места. в) Внешний вид, соответствующий требованиям данного вероисповедания. (Например, классическое конфуцианство обязывало носить туфли с загнутыми носками, чтобы случайно не изменить положение песчинок на земле.) г) Другие поступки или действия, которые свидетельствуют о том, что Вы верующий. Для суда потребуются свидетели: духовные наставники, специалистырелигиоведы, соратники по вере и т. д.

12. Об уголовном преследовании за отказ от военной службы

До 1 января 1997 г. действовал старый Уголовный кодекс, статья 80 которого ("Уклонение от очередного призыва на действительную военную службу") предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет, хотя в последние годы суды по таким делам, как правило, не выносят приговоров, связанных с реальным лишением свободы, ограничиваясь условными сроками. Следует знать, что понятие "уклонение от призыва" означает неявку призывника без уважительной причины на сборный пункт в указанное время по повестке "с вещами".

Неявка по повестке, выданной на основании решения, которое было обжаловано в суде - это не нарушение Уголовного кодекса. Однако если решение ПК не было обжаловано в срок, то за неявку по повестке могут привлечь к уголовной ответственности. Известны два таких случая: дело Вадима Гессе в Ногинске Московской области и дело Александра Серегина в Москве. В обоих случаях отказники были оправданы судом.

Причина вынесения таких приговоров довольно ясна: одно дело отказать призывнику в удовлетворении его жалобы на призывную комиссию (в результате чего он по-прежнему все равно не идет в армию), и совсем другое приговорить к наказанию человека, пользующегося своим конституционным правом. Второй вариант оказывается немыслимым даже в нашей косной и консервативной судебной системе.

Есть здесь и еще один крайне важный момент - политический. Одинединственный прецедент наказания отказника от военной службы по убеждениям (который сразу же станет достоянием гласности) означал бы серьезнейшее нарушение Россией своих международно-правовых обязательств (в том числе и перед лицом Совета Европы), что повлекло бы немедленные и крайне негативные внешнеполитические последствия для России. С большой степенью уверенности можно утверждать, что при неизменности конституционного строя нашей страны этого не случится никогда.

С 1 января 1997 г. в России действует новый УК. Статья 328 ("Уклонение от военной и альтернативной гражданской службы"), соответствующая прежней 80-й, формулирует это преступление по- другому: "Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы" (часть 1). Изменена и санкция за совершение этого преступления: теперь оно наказывается штрафом в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Отказники по убеждению подверглись в целом ряде случаев уголовному преследованию по ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации, "уклонение от военной и альтернативной гражданской службы" (до 1 января 1997 г. действовал старый УК, ответственность по которому наступала по ст. 80, "уклонение от очередного призыва на действительную военную службу").

Соболев Лев, член общины "Свидетели Иеговы" (Вологда) дважды был приговорен в 1992 и 1994 году по ст. 80 УК РФ - сначала на 1,5 года лишения свободы с отсрочкой, а потом к 1 году заключения. Через месяц был освобожден из-под стражи по решению суда вышестоящей инстанции. Маманков Иван, член общины "Истинно православной церкви" (Воронежская область). Приговорен осенью 1995 года по ст. 80 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно.

Нечаев Виталий, член общины "Свидетели Иеговы" (Москва). Приговорен в июне 1996 года к 2 годам лишения свободы условно. Уванчаа Дозур-Оол Монгушевич, военнослужащий, послушник буддийского монастыря (Тува). Арестован в мае 1996 года по обвинению в самовольном оставлении воинской службы после того, как был жестоко избит в части и получил переломы обеих ног. До призыва и находясь в армии неоднократно отказывался от воинской службы по религиозным убеждениям, что было признано Главной военной прокуратурой РФ. Уголовное дело было прекращено 28.06.96 по причине "изменения обстановки" военным прокурором Санкт-Петербурга6.

Александр Яковенко, ждавший судебного решения по своей жалобе, 15 декабря 1996 г. был похищен сотрудниками военкомата, избит и силой доставлен на сборный пункт для отправки в часть.

Вадим Гессе (Ногинск, Московская область) в декабре 1995 г. заявил на призывной комиссии о своем желании проходить альтернативную гражданскую службу взамен военной, однако получил повестку о явке для отправки в воинскую часть. Не явившись по повестке, 25 января 1996 г. он был арестован, провел в тюрьме 40 дней и был освобожден 5 марта того же года под подписку о невыезде в результате вмешательства Международной Амнистии, Транснациональной Радикальной Партии и кампании в прессе. 13 мая 1996 г. он был оправдан Ногинским городским судом за отсутствием состава преступления.

Кришнаит Александр Серегин (Москва) весной 1996 г. на призывной комиссии заявил о своем отказе по убеждениям и потребовал предоставить ему альтернативную гражданскую службу взамен военной. После того, как он не явился по выданной ему повестке для отправки в воинскую часть, против него было возбуждено уголовное дело. 24 октября 1996 г. Черемушкинский межмуниципальный суд приговорил его к двум годам лишения свободы условно. 24 декабря 1996 г. Московский городской суд в кассационном порядке отменил приговор Черемушкинского суда и оправдал Серегина за отсутствием состава преступления.

Виктор Семенов (Ногинск, Московская область) был арестован 18 ноября 1997 г. и провел в тюрьме три дня. Все это время заместитель Ногинского городского прокурора Елена Фролова вымогала из Семенова согласие служить в армии, утверждая, что у него нет иного выбора - либо армия, либо тюрьма. В настоящее время Виктор Семенов, хотя и пребывает на свободе, продолжает находиться под следствием.

В Екатеринбурге уже полтора года находится под следствием по обвинению в "уклонении от военной службы" Денис Языков. После того, как он заявил о своем отказе от военной службы по убеждениям, против него было возбуждено уголовное дело по ст. 328 УК РФ, которое до сих пор не передано в суд. В качестве меры пресечения в отношении Дениса Языкова избрана подписка о невыезде за пределы Свердловской области.

В Новосибирске Виталий Аникеев, получив повестку с предписанием 17 ноября 1997 г. явиться на сборный пункт для отправки в войска, официально потребовал замены военной службы на альтернативную гражданскую. Никакого ответа на свое заявление он не получил и 18 ноября обжаловал незаконные действия призывной комиссии в суд, однако в тот же день против него было возбуждено уголовное дело по ст. 328 УК РФ.

В Новосибирске, как минимум, двое отказников от военной службы по убеждениям были приговорены в 1997 г. к денежным штрафам за "уклонение от военной службы"7.

Все описанные выше случаи могут быть расценены как исключение из общего правила (если брать общее количество отказников по России). Во многих случаях попытки привлечения отказников к уголовной ответственности прекращались. когда об этом становилось известно общественности. Поэтому в таких случаях всегда необходимо как можно быстрей сообщать о попытке уголовного преследования в прессу, правозащитные организации.

13. Методика защиты права на АГС в современных условиях

Порядок отказа от военной службы по убеждениям совести при отсутствии установленных законом процедур непрост.

С одной стороны, имея под рукой Конституцию, можно смело заявлять о своем праве, с другой стороны, это необходимо сделать грамотно.

Поскольку в качестве контраргументов вам выложат массу других законов и инструкций, которые вы одновременно нарушаете.

Необходимо представлять ситуацию в целом, реализовать свое право, и пройти процедуру от начала и до конца. В случае, если вы передумаете, согласитесь с уговорами, откажетесь от своих убеждений, большинство истолкует это как отсутствие у вас действительно настоящих убеждений, и все ваши предыдущие действия и поведение будут истолкованы как притворство, симуляция и т. д.

Описываемая ниже процедура отказа от военной службы пока не регулируется законодательством, поэтому все рекомендации основаны на анализе практики и являются оптимальными для сегодняшней ситуации.

13.1. Первый этап - подготовительный

На данном этапе необходимо еще раз все хорошо обдумать и взвесить. Хватит ли у вас сил и мужества добиться поставленной перед собой задачи? Действительно ли Вы уверены, что сможете отстоять себя до конца? Если Вы твердо решили, тогда это уже само по себе большой плюс. Конечно, никто не может знать абсолютно точно, как будут разворачиваться события, ибо даже апостол Петр трижды отрекся от своего учителя, хотя накануне был уверен в своей преданности.

Для большей подготовленности следует четко сформулировать и зафиксировать те убеждения, по которым Вы отказываетесь от службы в армии. Военкоматы, в первую очередь, заинтересованы призывать людей в армию, а не судиться и бороться с убежденными отказниками, заранее зная, что в этой борьбе они обречены на поражение. Поэтому чем тверже и последовательней Вы будете, тем больше шансов, что Вас оставят в покое.

Кроме того, надо проверить, не имеете ли Вы права на отсрочку от призыва, поскольку на АГС должны направляться те призывники, которые не имеют права на отсрочку. Для этого необходимо еще раз проконсультироваться по этому вопросу в КСМ или иных правозащитных организациях.

13.2. Второй этап - выбор союзников

Если Вы намерены заявить об альтернативной службе, то лучше заручиться чьейнибудь поддержкой. Желательно, чтобы Вас поддерживали люди, с которыми Вы могли бы посоветоваться, люди, способные Вам помочь хотя бы морально.

Поэтому надо обратиться в правозащитную организацию, которая есть в вашем городе, районе. Это может быть Комитет солдатских матерей, общество "Мемориал", Правозащитный центр, Пацифистская организация и т. д. Если основанием отказа от военной службы являются религиозные убеждения, необходимо посоветоваться с представителем конфессии, чью религию Вы исповедуете. Возможно, в этих организациях вы получите дополнительную информацию к размышлению, получите ответы на интересующие Вас вопросы, укрепитесь в своем решении. В любом случае, Вам понадобится не только общественная поддержка, но и помощь профессионального юриста, желательно специализирующегося на защите прав человека. Не обязательно, чтобы оба вида поддержки исходили из одной организации или одного человека. Важно, чтобы был выработан единый план Ваших действий, чему и должна способствовать эта брошюра.

Военкомат должен знать, что Вы не один, и что за Вами стоит организация, которая имеет опыт в сфере защиты прав человека и которая в случае нарушения Ваших прав заступится за Вас и будет защищать Вас до конца. Возможно оформление членства в этой организации. Особенно важно, если это общественное объединение пацифистов.

О том, что вы поставили в известность правозащитную организацию необходимо известить военкомат с самого начала, в письменном виде, точно указав название организации и ее координаты. Помимо поддержки, описанной выше, можно найти единомышленника среди сверстников, который также намерен отказаться от службы в армии и добиваться АГС. Лучше, чтобы он был приписан к тому же райвоенкомату, что и Вы. Однако действуя совместно, не стоит переписывать заявления друг у друга "под копирку". У каждого могут быть свои убеждения, отличные от других. Здесь роль играет прежде всего поддержка психологическая, поскольку военкоматы, используя различного рода уговоры, почти всегда спрашивают у призывника, отказывающегося от службы, что если он "такой умный", то почему все остальные идут в армию?

Может быть, кто-то из Ваших друзей уже добился права на альтернативную гражданскую службу, тогда его опыт для Вас будет весьма ценным.

13.2.1. Доказательства, о которых надо побеспокоиться заранее

Об этом этапе следует сказать особо. При отсутствии закона об АГС призывные комиссии практически всегда отказываются удовлетворять соответствующие заявления о предоставлении АГС. Таким образом, рассчитывать на защиту своего права можно только в суде. Однако, как показывает судебная практика, отказ в удовлетворении соответствующих заявлений может быть сведен к двум основным мотивам.

Во-первых, суд в таких случаях считает, что современное российское законодательство не предусматривает права на АГС и ч. 3 ст. 59 Конституции РФ недостаточно для удовлетворения требования об АГС. Казалось бы, такая практика должна уже сойти на нет, т. к. даже Конституционный суд РФ подтвердил законность ссылки на Конституцию в обоснование требований о предоставлении АГС. Но, к сожалению, большое количество жалоб призывников отклоняется судами именно по этому основанию. Как с этим бороться, мы рассмотрим ниже.

Вторым основанием для отказа в жалобе является то, что призывник не смог доказать наличие убеждений, согласно которым служба в вооруженных силах является для него недопустимой. Данную проблему мы также рассмотрим ниже, здесь остановимся лишь на одном моменте. Проект закона об АГС не содержит положения, по которому призывник должен доказывать наличие у него соответствующих убеждений с помощью каких-либо доказательств. Единственным доказательством является письменное заявление призывника, в котором он обязан изложить свои убеждения.

Но по Гражданскому Процессуальному кодексу РСФСР пояснений призывника может оказаться недостаточно. В этом контексте наличие убеждений своего рода юридический факт, который надо доказать с помощью свидетельских показаний, письменных и вещественных доказательств. Таким образом, требуется доказать проявление вовне убеждений, а точнее, каких-либо фактов, по которым можно судить об убеждениях призывника. Одним из таких средств к доказыванию своих убеждений может быть следующее.

В любом городе можно найти социальные учреждения, которые остро нуждаются в персонале: обычно нехватка касается должностей низкооплачиваемых и не требующих квалификации. Прежде всего, это медицинские учреждения - больницы, госпитали и т. п. В них постоянно не хватает санитаров, уборщиков. Поступление в данное учреждение за полгода до призыва явилось бы дополнительным и очень веским доказательством ваших убеждений (а если данную работу Вы выполняете бесплатно, это еще лучше). В данном случае необязательно работать полный рабочий день. Администрация данного учреждения дала бы Вам характеристику, что рассматривалось бы на суде как письменное доказательство, подтверждающее Ваши убеждения и твердые намерения проходить альтернативную гражданскую службу, не связанную с военной.

С юридической точки зрения, Ваша работа будет подпадать под понятие благотворительной деятельности. Согласно закона РФ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" под благотворительной понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Граждане вправе беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.

В случае выполнения таких работ Вы будете считаться добровольцемгражданином, осуществляющим благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Такая организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие).

Конечно, кто-то может посчитать такую работу слишком обременительной для себя, но по крайней мере, Вы будете себе представлять, что такое АГС, т. к. по проекту закона отказники, в первую очередь, будут направляться именно в такого рода учреждения и, может быть, Ваши взгляды на АГС изменятся и Вы решите отслужить военную службу.

Другой способ обеспечить проявление вовне своих убеждений - вступить в какую-нибудь общественно-политическую организацию, преследующую антивоенные, антимилитаристские, пацифистские цели. В России, например, такими организациями являются Антимилитаристская Радикальная Ассоциация, Движение против насилия и др.

Членство в указанной организации должно быть зафиксировано в каком-либо документе (удостоверение, справка), который надо будет представить суду в качестве письменного доказательства. Кроме этого, необходимо будет предоставить копию устава данной организации с тем, чтобы подтвердить направление ее деятельности. Свидетельство о регистрации указанной организации также может быть потребовано судом, поэтому на всякий случай необходимо запастись и копией этого свидетельства.

Надо только иметь в виду, что по закону "Об общественных объединениях" государственная регистрация общественных организаций не является обязательной. В этом случае такая организация лишается только тех прав, которые по закону предоставлены юридическому лицу. Отсутствие регистрации не мешает осуществлению уставных целей объединения. Членство в антивоенной организации позволит заручиться поддержкой сторонников на процессе, которые могут выступить в качестве свидетелей Ваших пацифистских убеждений. (Как раз в этом и состоит преимущество тех, кто отказывается от воинской службы по религиозным убеждениям.

Как правило, в судебном заседании заслушивается представитель и приверженцы той или иной религиозной конфессии, членом которой является отказник, представляется устав и т. д. В таком случае позиция отказника перестает быть голословным утверждением и подкрепляется доказательствами, которые суд не имеет права не учитывать. Большинство отказников по убеждениям совести лишены такой поддержки, поэтому в ряде случаев они терпят неудачу в суде как раз по причине того, что суд считает недоказанным наличие соответствующих убеждений.)

Если в Вашем регионе отсутствует антивоенная организация, то нет ничего сложного ее создать. Необходимо лишь три человека, которые разделяют уставные цели и готовы выступить учредителями. Если учредителям нет 18-ти лет, то можно создать молодежное антивоенное общественное объединение. Указанная инициатива по созданию такого объединения обязательно будет учтена судом при вынесении решения по Вашему делу.

13.3. Третий этап - подача заявления об отказе от воинской службы и ее замене на АГС

По проекту закона предполагается разрешительный порядок предоставления АГС. Он отличается от уведомительного тем, что недостаточно только поставить в известность призывную комиссию о своем намерении проходить АГС. Необходимо, чтобы компетентный орган вынес положительное решение по Вашему заявлению.

В настоящий момент процедура отказа от военной службы действующим законодательством не определена. Процедура, предусмотренная проектом закона, еще не действует. Однако определенная тактика и методика подачи подобных заявлений уже выработана. Предлагаем ее вашему вниманию.

Первое заявление об отказе от военной службы следует подавать заблаговременно. Это связано с тем, что контрольные цифры призыва планируются задолго до начала очередного призыва. Поэтому желательно заявление подать за полгода до начала призывной кампании. Призыв на военную службу осуществляется два раза в год: с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря. В идеале, конечно, было бы самым верным подать такое заявление во время прохождения приписной комиссии, при первоначальной постановке на воинский учет, либо как только сформируются соответствующие убеждения.

Говоря о сроках подачи заявления следует напомнить, что на международном уровне признано право каждого на отказ от воинской службы по убеждениям независимо от того, когда такое заявление было подано: до призыва, во время призыва или уже после принятия присяги.

Заявление надо подавать на имя начальника районного военного комиссариата. Можно также направить копию заявления в орган местного самоуправления районную администрацию на имя заместителя главы, ответственного за призыв. Во время прохождения призывной комиссии необходимо повторно подать заявление и, сославшись на предыдущее, снова отказаться от военной службы, требуя ее замены на альтернативную гражданскую. Это заявление подается на имя председателя призывной комиссии. Надо знать, что им является гражданское должностное лицо (заместитель главы местной администрации). С этого момента все свои заявления необходимо делать только в письменной форме, оставляя у себя один экземпляр с подписью соответствующего должностного лица, которому Вы отдаете свое заявление. Это нужно для того, чтобы в суде у Вас были все доказательства об ознакомлении соответствующих должностных лиц с Вашими заявлениями. Добивайтесь, чтобы ответы на эти заявления также были сделаны в письменной форме. Если у Вас отказываются принимать заявление, пошлите его в адрес РВК по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Надо узнать фамилии и звания всех должностных лиц, с которыми Вам приходится общаться. Неплохо в таких делах иметь под рукой диктофон.

По проекту закона к заявлению можно прилагать материалы, обосновывающие ходатайство о предоставлении АГС. Однако это не является обязательным требованием, тем более сейчас, когда закон еще не принят.