5. На танкодоступных участках явно не хватало противотанковых препятствий: рвов и надолбов.

6. Совершенно не проработан вопрос размещения средств ПВО для защиты УРов от воздушного нападения.

7. Не организовано взаимодействие собственных артиллерийских средств стрелковых дивизий с артиллерией УРов.

8. Слабо проработан вопрос защиты ключевых точек местности минно-взрывными заграждениями.

Далее в записке излагались исходные принципы построения обороны:

а) Круговая оборона позиции каждого подразделения, начиная с взвода.

б) Массирование и эшелонирование обороны в зависимости от проходимости местности для танков и автомобилей.

в) Размещение полевой артиллерии в старых пулеметных дотах.

г) Основа обороны — батальонный узел.

д) Минимальная оборонительная единица — опорный пункт стрелкового взвода.

е) Наибольшая оборонительная единица — дивизионный укрепрайон.

ж) Применение в предполье инженерных заграждений в сочетании с минновзрывными. Устройство заминированных засек вдоль лесных дорог.

з) Минирование всех мостов, бродов, дефиле в предполье и на оборонительном рубеже.

Фундаментом обороны становился батальонный опорный узел. Его центром должно было стать мощное долговременное сооружение, представляющее собой систему из 3–4 артиллерийских дотов, обеспечивающих круговой обстрел прилегающей территории. Мы предложили назвать это сооружение батальонным фортом.

Надо сказать, что старые доты были, как правило, хорошо привязаны к местности и располагались на возвышенных точках рельефа. Следовало установить в них в них вместо пулеметов полевые орудия калибра 45–76 мм, в зависимости от размера казематов. Щиты орудий необходимо было усилить дополнительными броневыми экранами. Для обеспечения круговой обороны дотов, с флангов и тыла требовалось построить новые доты, или хотя бы прочные дзоты. В новых дотах батальонного форта следовало разместить противотанковые и дивизионные пушки. Гарнизоны УРовских дотов входили в подчинение командиру стрелкового батальона.

Там, где батальонные форты отсутствовали, в записке предлагалось строить новые мощные доты, вооруженные специальными капонирными пушками калибра 85-107[83] мм. В записке ставился вопрос о срочном производстве таких пушек.

Ширина батальонного узла обороны по фронту составляла 800-1300 метров, а глубина, без учета предполья. — 700-1000 метров.

На удалении 300–400 метров от батальонного форта по окружности следовало построить 3–4 ротных дота. В трех амбразурах ротного дота должны размещаться батальонные и ротные огневые средства: 45-миллиметровые пушка, противотанковые ружья, станковые пулеметы. С тыльной стороны ротных дотов мы предложили размещать башни, снятые со старых танков. Башни должны дополнительно защищаться броневыми экранами и устанавливаться на бетонном перекрытии крепкого блиндажа. Танковая пушка и спаренный с ней пулемет обеспечивали круговую оборону ротного дота.

По окружности на удалении 100–150 метров от ротного дота необходимо было построить 3 взводных дзота, в которых разместится опорное отделение стрелкового взвода со своим вооружением. Из амбразур должна простреливаться зона вокруг соседних дзотов.

Доты и дзоты прикрывают друг друга фланкирующим огнем. На фронтальной стороне амбразуры отсутствуют, то есть, все огневые точки построены по принципу полукапониров. Как показал опыт финской войны, это значительно уменьшит их уязвимость от артогня противника. Доты на линии Маннергейма были построены именно по такому принципу.

Вокруг взводного дзота на расстоянии 30–40 метров размещались 4 жилых блиндажа для отделений взвода, соединенные между собой кольцевой траншеей и ходами сообщения с дзотом. В траншее размещались ячейки для ручных пулеметов и стрелков. Дзот, блиндажи и окружающая траншея образовывали взводный опорный пункт.

Все доты и дзоты соединялись между собой траншеями и ходами сообщения. Вокруг батальонного форта в окопах размещались минометные батареи и зенитные пулеметы ДШК, а также полковая артиллерия. Батальонный форт соединялся закопанными глубоко в землю телефонными линиями с КП батальона, наблюдательными пунктами, ротными дотами и штабом полка. С фронта позиция защищались 3–6 рядами проволочных заграждений и минными полями.

Ротный дот и три окружающих взводных опорных пункта составляли ротный опорный пункт.

Таким образом, каждый стрелковый взвод, рота, а тем более батальон, занимали отдельный, при необходимости — автономный, опорный пункт, и были способны вести в нем длительную круговую оборону. Чтобы прорваться к батальонному форту, противник должен был преодолеть инженерные и минновзрывные заграждения предполья, прорваться через взводный и ротный опорные пункты, преодолеть не менее 5 линий траншей.

Перед фронтом взводных опорных пунктов мы предложили устроить предполье глубиной 6 -10 км, насыщенное инженерными заграждениями: противотанковыми рвами, надолбами, засеками, колючей проволокой и минными полями. Особое внимание должно быть обращено на минирование всех мостов, бродов, дефиле в болотах и лесах, как в предполье, так и на главном рубеже. Лесные дороги требовалось перекрывать заминированными засеками. По переднему краю предполья размещались замаскированные посты боевого охранения

На местности 1 категории дивизионный укрепленный район строился в 2 линии. На первой линии располагались 5 батальонных узлов обороны, занимая 8-10 км по фронту и до 1,5 км в глубину. На удалении 2–3 км от первой размещалась вторая линия из трех батальонных узлов. С фланга позицию между первой и второй линиями прикрывал еще один батальонный узел. С другого фланга дивизионный УР защищал батальонный узел соседней дивизии. Между первой и второй линиями в полосе размером примерно 2 км на 5 км размещались дивизионная артиллерия, полковые и дивизионные средства ПВО, а также резервы дивизии.

За второй линией на удалении 2–3 км располагалась третья линия полевых укреплений, которая могла быть занята корпусными резервами, в случае прорыва первой и второй линии обороны. Корпусная артиллерия должна размещаться за третьей линией, на хорошо замаскированных позициях, как правило, по опушкам лесных массивов. В целом, можно сказать, что на участках первой категории наши УРы будут сильнее главной полосы линии Маннергейма.

На участках второй категории размеры дивизионного УРа увеличивались до 12–18 км по фронту. На второй линии строились только полевые укрепления, постоянные гарнизоны в них отсутствовали, она должна была заниматься сильными дивизионными резервами при угрозе прорыва первой линии.

Участки третьей категории прикрывались одной линией батальонных узлов поддерживающих между собой огневую связь. Ширина полосы дивизии по фронту составляла от 18 до 30 км.

Участки четвертой категории не имели сплошной оборонительной линии и состояли из отдельных батальонных и ротных узлов. Между узлами все возможные пути продвижения пехоты противника защищались инженерными и минными заграждениями. Дивизия защищала фронт до 50 км.

Как правило, старый территориальный УР должен был заниматься стрелковым корпусом, соответственно командование УРа напрямую подчинялось командиру корпуса. Командиры арт-пульбатов УРа подчинялись командирам стрелковых дивизий.

К записке прилагались карты типиовых дивизионных УРов на участках всех четырех категорий.

Георгий Константинович внимательно ознакомился с запиской, одобрил ее и посетовал, что не привлек меня к работе с октября прошлого года, так как теперь придется многое переделывать заново. Тем не менее, сказал он, время еще есть, нагружай на всю катушку свое управления и штабы округов и армий, но, чтобы к 25 июня были готовы проекты по одному из УРов в Западном, Киевском и Одесском округам, а к 25 июля чтобы были готовы все проекты. Постараюсь с твоей запиской попасть к Иосифу Виссарионовичу, чтобы получить «добро» на выделение стройматериалов и рабочей силы.

25 июня я представил Жукову проекты по трем УРам, а он сообщил мне, что готовы директивы наркоматов обороны, строительства и НКВД о развертывании строительства инженерных сооружений на главном рубеже. Наркомату вооружений дана команда на выпуск комплектов приспособлений для монтажа полевых орудий в старых дотах и на производство капонирных орудий калибра 76-107 мм для новых дотов.

До 30 июня я согласовал с начальником Главного военно-инженерного управления наркомата обороны генерал-майором Хреновым А.Ф… а также с руководством ГУШОСДОР НКВД, которым было поручено вести строительные работы, дислокацию и численность строительных подразделений, а с наркоматом строительства — лимиты на стройматериалы и разнарядку заводам поставщикам.

Весь июль мне и моим командирам пришлось провести в разъездах по округам. Но, примерно с 15 июля строительство удалось развернуть и далее его темпы только нарастали. По соглашению с НКВД, их подразделения занимались, в основном, строительством бетонных сооружений, армейские строительные части — строительством сооружений в предполье. Стрелковые дивизии своими силами строили дерево-земляные сооружения в своих УРах. Примерно с 10 августа строительные работы развернулись на всю возможную мощность. При таком темпе я вполне серьезно рассчитывал закончить основные работы к зиме.

6.4. Старинов И. Г. Из мемуаров

В июне 40 года, когда я еще находился в отпуске по ранению, меня утвердили в должности начальника отдела заграждения и минирования Управления военно-инженерной подготовки Главного военно-инженерного управления РККА. Знакомый со мной по боям на Карельском перешейке, начальник Управления Аркадий Федорович Хренов, принял меня по товарищески, и после короткой вступительной беседы, поставил передо мной ряд конкретных задач, которые вытекали из главной — ликвидировать наше отставание в технике минирования и разминирования, возникшее в 37–39 годах. С удовлетворением я узнал от него, что некоторые работники Генерального штаба занимавшиеся работами нашего профиля и арестованные в 37–38 годах, вернулись и приступили к своим обязанностям.

Мы снова занялись разработкой штатов минно-подрывных батальонов, прерванной в начале 38 года. Эти батальоны должны были стать средством командования фронтов, оперативно перебрасываемым на маршруты продвижения вражеских группировок в случае прорыва нашей линии обороны с целью подрыва мостов и устройства искусственных минно-взрывных заграждений. По два таких батальона в конце 40 г. сформировали в четырех западных округах.

Другой важной задачей была выработка рекомендаций по инженерной подготовке приграничной полосы, образующей предполье главного стратегического рубежа. С большим удовлетворением я узнал, что в предполье дислоцированы стрелковые корпуса, которым поставлена задача, о важности которой мы все время говорили — затруднить противнику преодоление всех естественных препятствий и создать новые искусственные препятствия.

Наш отдел в течение месяца разработал наставления по взрывному уничтожению мостов, бродов и всевозможных дефиле, включая конкретные схемы минирования мостов основных типов. Например, однопролетные мосты через средние реки должны были минироваться следующим образом. Под обе береговые опоры с помощью подкопов устанавливались мощные подрывные заряды с двумя типами электровзрывателей. Первый тип приводился в действие по проводам, закопанным глубоко в грунт, из ближайшего дота и с командного пункта подразделения, обороняющего мост. Другой подрывался по радиосигналу из вышестоящего штаба. Пролетная конструкция моста минировалась в нескольких местах, так, чтобы при подрыве обеспечивалось ее полное уничтожение. По нашей рекомендации дивизиям обороны предполья было выделено по 50 тонн взрывчатки и по 2000 взрывателей различных типов.

Мы разработали рекомендации по устройству заминированных лесных засек. Надо сказать, что такое инженерное заграждение, как засека, исстари применялось на Руси. Еще древнерусские княжества использовали засеки для обороны от кочевников. Засека представляет собой широкую полосу в лесу, устроенную из поваленных деревьев, причем деревья валились крест-на-крест вершинами в сторону противника. Образующееся густое переплетение сучьев невозможно преодолеть даже одиночному пехотинцу. Такие засеки противнику обязательно придется разбирать. А если поваленные стволы еще и заминировать, то эта задача становится весьма сложной.

В предполье главной оборонительной полосой мы предложили устроить сплошные полосы заминированных засек. Лесные дороги, пересекающие засеки, можно было свободно пользовать. В то же время, при угрозе продвижения противника, подорвав толовыми шашками стволы деревьев по обеим сторонам дороги, можно было мгновенно сделать засеку сплошной.

Следует отметить, что Главное командование западного направления охотно принимало наши рекомендации.

В начале тридцатых годов в приграничной полосе была создана сеть партизанских баз, сформировано кадровое ядро партизанских отрядов, обученное минно-взрывному, диверсионному делу и конспирации. К сожалению, в 37–38 годах все партизаны-диверсанты были репрессированы, а партизанские базы ликвидированы[84].

Теперь, при полной поддержке Главкома Жукова Г. К. и республиканских комитетов партии эта работа возобновилась на всей территории предполья. Часть репрессированных партизан вернулась из заключения и стала важнейшим кадровым резервом для этой работы. В Ульяновском училище связи, которое раньше называлось «училищем особой техники», снова открылось отделение, которое готовило партизан-диверсантов. К работе активно подключилось Разведывательное управление Красной армии, ведь партизанские базы предоставляли незаменимую возможность сбора разведывательной информации в тылу врага. В состав отрядов включались кадровые разведчики, обученные радиоделу.

Другой крайне важной задачей, которой пришлось заниматься, было обоснование величины штатного боекомплекта противотанковых и противопехотных мин стрелковой дивизии. Заместитель наркома обороны маршал Кулик в свое время утвердил нищенские нормы в 2500 противотанковых и 4000 противопехотных мин на дивизию. Нам удалось утвердить увеличение боекомплекта до 15 000 противотанковых и 20 000 противопехотных мин. Более того, с нашей подачи Главком западного направления добился увеличения запаса для стрелковых дивизий Главного рубежа до 20 000 противотанковых и 30 000 противопехотных мин, а для дивизий обороны предполья — до 30 и 50 тысяч соответственно.

В результате наших усилий, к 30 марта 1941 года Красная армия имела около 3 млн. противотанковых и более 4 млн. противопехотных мин.[85]

6.5. План стратегической обороны

10 августа 1940 года Политбюро рассматривало вопросы внешней политики. С докладом «Изменения политической обстановки в Европе и мире» выступал Председатель Совнаркома В. М. Молотов.[86] После обсуждения доклада слово взял Сталин.

… Как мы видим, политическая ситуация в Европе коренным образом изменилась. Германия нанесла неожиданно быстрое поражение своим западным противникам. Несмотря на понесенное поражение, Англия, похоже, не намерена заключать перемирие с немцами. Теперь у Гитлера есть три варианта действий в следующем году.

А) Вторжение в Англию.

Б) Захват английских владений в Средиземноморье и на Ближнем Востоке.

В) Нападение на СССР.

Куда теперь двинется Гитлер? Вряд ли кто-нибудь возьмется это точно предсказать. Наше дело — готовиться к варианту В. Если Гитлер пойдет другим путем, ну что же, нам будет только легче. Сейчас же, мы обязаны исходить из наихудшего варианта. Наркомат иностранных дел должен направить все усилия на то, чтобы Гитлер избрал вариант А или вариант Б. Все наши обязательства по договору с Германией должны скрупулезно выполняться, что бы не дать Гитлеру ни малейших оснований обвинить нас в нарушении договора.

Наше стратегическое положение значительно улучшилось. Имеется возможность серьезно укрепить северный и южный фланги западного направления. Теперь мы можем построить в Прибалтике и Молдавии глубоко эшелонированную оборону. Намного легче будет действовать Балтийскому флоту.

Сейчас товарищ Шапошников доложит предложения Генерального штаба по новому плану обороны.

… Намеченные в октябре планы обороны к настоящему моменту полностью выполнены. Присоединение прибалтийских республик к Советскому Союзу позволяет нам значительно улучшить стратегические позиции на правом фланге. Теперь мы можем продлить главный стратегический рубеж от Себежского укрепленного района по Западной Двине до Рижского залива. По этому крупному водному рубежу необходимо построить 4 укрепленных района и разместить в них 4 стрелковых корпуса. В предполье главного рубежа на территории Литвы следует расположить стрелковый корпус обороны предполья, как это мы сделали в Белоруссии и на Украине.

Правый фланг тылового рубежа мы также можем вынести на 160 км вперед с рубежа реки Нарвы на рубеж Псков — Чудское озеро — река Эмайыги — Вильянди — Пярну. На этот рубеж требуется передислоцировать 9 стрелковых дивизий сокращенного состава с нарвского рубежа.

Присоединение Бессарабии позволяет и на левом стратегическом фланге перед главным рубежом, между реками Прут и Днестр, оборудовать полноценное предполье и разместить в нем стрелковый корпус.

В соответствии с октябрьскими решениями Политбюро, пограничные заставы на западной границе существенно усилены за счет введения в их штат опорных взводов, а также за счет усиления минных и инженерных заграждений.

В дополнение к октябрьскому плану, Генштаб предлагает, с целью задержки продвижения противника на таких выгодных естественных рубежах, как реки Неман и Западный Буг, расположить на предполагаемых направлениях главных ударов противника еще по два стрелковых корпуса. Вместе с развернутыми там ранее корпусами обороны предполья, на трех направлениях будут сформированы общевойсковые армии трехкорпусного состава. Одна армия блокирует выступ границы в районе Сокаля в Западной Украине, другая прикроет границу вокруг Бреста, третья блокирует выступ в районе Сувалок на границе Литвы и Белоруссии. По расчетам Генштаба, в прочных полевых укреплениях эти армии смогут дополнительно задержать ударные группировки противника на четыре — пять дней, что будет весьма полезно для поведения мобилизации. Кроме того, прорывая укрепленные рубежи на крупных реках, противник понесет серьезные потери. После прорыва противником нашей приграничной обороны, эти три армии должны организованно отойти на главный рубеж.

Таким образом, на главном рубеже будет размещено 81 стрелковая дивизия и гарнизоны 25 УРов, всего 106 расчетных дивизий, общей численностью 1500 тыс. человек. На новой границе будут размещаться погранвойска численностью 200 тыс. человек и 6 стрелковых корпусов, всего 450 тыс. человек или 32 расчетных дивизии. В предполье главного рубежа, между старой и новой границами, планируется разместить 7 стрелковых корпусов, всего 320 тыс. человек личного состава. По сравнению с октябрьским планом, требуется довести до полного штата еще 45 стрелковых дивизий, из числа размещенных на тыловом рубеже, и передислоцировать их на главный рубеж, в предполье и на новую границу.

Между главным и тыловым рубежом размещаются 20 танковых и 20 мотострелковых дивизий, 84 полка штурмовой и 40 полков истребительной авиации, 15 бомбардировочных дивизий.

На тыловом рубеже, взамен перебрасываемых, нужно сформировать 15 новых стрелковых дивизии сокращенного состава. Общее количество стрелковых дивизий сокращенного состава, таким образом, станет равным 130. В стадии формирования на тыловом рубеже находятся 26 танковых и 40 мотострелковых дивизий. Танковые дивизии, по мере поступления бронетанковой техники, доводятся до 60 % штатного состава, мотострелковые дивизии пополняются до 20–30 % штата.

Войсковые соединения армий прибалтийских республик, ввиду их потенциальной ненадежности, предлагаю расформировать. Их личный состав направить для дальнейшего прохождения службы в среднеазиатский, закавказский и внутренние военные округа. Освободившийся личный состав из этих округов перебросить на укомплектование дивизий тылового рубежа. С вновь присоединенных территорий предлагаю призвать в Красную Армию призывной контингент пяти возрастов, из числа лиц, не проходивших воинскую службу, и сформировать из них строительные части для строительства укрепрайонов на новых территориях. После начала боевых действий, строительные части отвести на тыловой оборонительный рубеж и использовать их личный состав для укомплектования дивизий тылового рубежа…

Доклад Шапошникова был утвержден решением Политбюро в качестве основы для разработки нового плана стратегической обороны и мобилизационного плана.

20 августа нарком обороны Тимошенко и начальник Генштаба Шапошников представили Сталину на утверждение документ под названием «Соображения об основах стратегического развертывания Вооруженных Сил Советского Союза на Западе и Востоке на 1940 и 1941 годы».

1. Наши вероятные противники.

Сложившаяся политическая обстановка в Европе создает вероятность вооруженного столкновения на наших западных границах. Это вооруженное столкновение может ограничиться только нашими западными границами, но не исключена вероятность и атаки со стороны Японии наших дальневосточных границ.

На наших западных границах наиболее вероятным противником будет Германия. Что же касается Италии, то возможно ее участие в войне, а вернее ее выступление на Балканах, создавая нам косвенную угрозу.

Вооруженное столкновение СССР с Германией может вовлечь в военный конфликт с нами Венгрию, а также с целью реванша — Финляндию и Румынию.

При вероятном вооруженном нейтралитете со стороны Ирана и Афганистана возможно открытое выступление против СССР Турции, инспирированное немцами.

Таким образом, Советскому Союзу необходимо быть готовым к борьбе на два фронта: на западе — против Германии, поддержанной Италией, Венгрией, Румынией и Финляндией, и на востоке — против Японии, как открытого противника или противника, занимающего позицию вооруженного нейтралитета, всегда могущего перейти в открытое столкновение.

2. Вооруженные силы вероятных противников.

Основным, наиболее сильным противником является Германия.

В настоящее время Германия имеет развернутыми 205–226 пехотных дивизий, (в том числе до 8 моторизованных) и 15–17 танковых дивизий, а всего до 243 дивизий, 20 000 полевых орудий всех калибров, 10 000 танков и от 14200 до 15 000 самолетов, из них 4500–5000 бомбардировщиков, 3500–4000 истребителей, 400–600 разведчиков, 3000 транспортных и 2800–3000 учебно-тренировочных самолетов.

Из указанного количества до 85 пехотных и до 9 танковых дивизий развернуты на востоке и юго-востоке.

Сложившаяся военная обстановка в Западной Европе позволяет немцам перебросить большую часть сил против наших западных границ.

При неоконченной еще войне с Англией предположительно можно считать, что в оккупированных странах и в областях Германии будут оставлены до 56 дивизий и в глубине страны до 20 дивизий.

Таким образом, из указанных выше 243 дивизий до 173 дивизий, из них 140 пехотных, 15–17 танковых, 8 моторизованных дивизий, 5 легких и 3 авиадесантных, и до 13 000 самолетов будет направлено против наших границ.

Финляндия сможет выставить против СССР 15–18 пехотных дивизий.

Румыния в настоящее время имеет до 45 пехотных дивизий и около 1100 самолетов, из них можно ожидать, что против Советского Союза будет использовано не менее 30 пехотных дивизий, 3 кавалерийских дивизий и около 1100 самолетов.

Венгрия сможет выставить против СССР до 15 пехотных дивизий, 2 танковых дивизий и 2 кавалерийских бригад.

Всего, с учетом указанных выше вероятных противников, против Советского Союза на Западе может быть развернуто 253 пехотные дивизии, 10550 танков, 15100самолетов.

Япония сможет выставить на Востоке против границ СССР до 40 пехотных дивизий, до 1200 танков, 3000 самолетов.

Итак, при войне на два фронта СССР должен считаться с возможностью сосредоточения на его границах около 280–290 пехотных дивизий, 11 700 танков, 30 000 полевых орудий средних и тяжелых калибров, 18 000 самолетов.

3. Вероятные оперативные планы противника.

Документальными данными об оперативных планах вероятных противников, как по Западу, так и по Востоку Генеральный штаб Красной Армии не располагает.

Наиболее вероятными предложениями стратегического развертывания возможных противников могут быть:

На Западе — Германия вероятнее всего развернет свои главные силы к северу от устья реки Сан, с тем, чтобы из Восточной Пруссии через Литовскую ССР нанести и развить главный удар в направлениях на Ригу, на Ковно и далее на Двинск — Полоцк или на Ковно — Вильнюс и далее на Минск.

Одновременно необходимо ожидать вспомогательных концентрических ударов со стороны Ломжи и Бреста с последующим развитием их в направлении Барановичи — Минск.

Вполне вероятен также одновременно с главным ударом немцев из восточной Пруссии их удар с фронта Холм, Грубешов, Томашев, Ярослав (Сокальский выступ) на Дубно, броды с целью овладения Западной Украиной.

На юге возможно ожидать одновременного с германской армией перехода в наступление из районов Северной Румынии в общем направлении на Жмеринку румынской армии, поддержанной германскими дивизиями.

При изложенном предположительном варианте действий Германии можно ожидать следующих развертывания и группировки ее сил:

— к северу от устья реки Сан немцы могут иметь на фронте Мемель — Седлец до 123 пехотных и до 10 танковых дивизий и большую часть своей авиации;

— к югу от устья реки Сан — до 50 пехотных дивизий и 5 танковых дивизий с основной группировкой в Сокальском выступе.

Не исключена возможность, что немцы с целью захвата Украины сосредоточат свои главные силы к югу от устья реки Сан в районе Седлец — Люблин для нанесения главного удара в общем направлении на Киев. Этот удар, по-видимому, будет сопровождаться вспомогательным ударом из Восточной Пруссии.