Банковское дело: конспект лекций

Налоговый кодекс Российской Федерации – часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ – статьи 20, 220;

Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 37, 131, 209, 246, 260, 329, 365, 387, 488, 855, 935, параграф 3, главы 23);

Закон РФ «О подоходном налоге с физических лиц»;

Инструкция Госналогслужбы РФ от 29.06.1995 N 35 (ред. от 28.04.1999) «По применению закона российской федерации „О подоходном налоге с физических лиц“»;

Шевчук Д.А. Гражданский процесс. – Ростов-на-дону: Феникс, 2006;

Шевчук В.А., Шевчук Д.А. Банковское право: Учеб. пособие. – М.: Издательство РИОР, 2005;

www.denisshevchuk.narod.ru www.interfinance.ru www.interfinance.info www.pavlino-rus.narod.ru www.zheleznodorozhni.narod.ru www.corporateresources.narod.ru www.mgu-frank.narod.ru

Схема создания кредитной организации

Не секрет, что создание кредитной организации (банка или НКО) – сложный с экономической и юридической точек зрения процесс. В данной статье я попытался обобщить свой опыт организационной работы и анализа нормативных документов по созданию банков и небанковских кредитных организаций.

Указанная схема публикуется впервые в отечественной литературе и соответствуют требованиям Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157), Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, 3469, 3470; 2001, N 26, ст. 2586; N 33 (часть I), ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27 (часть I), ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033), Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 785; N 28, ст. 3261; 1999, N 1, ст. 2; 2002, N 12, ст. 1093), Федерального закона «Об акционерных обществах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 1; N 25, ст. 2956; 1999, N 22, ст. 2672; 2001, N 33 (часть I), ст. 3423; 2002, N 12, ст. 1093; N 45, ст. 4436; 2003, N 9, ст. 805), Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3431; 2003, N 26, ст. 2565; N 52, ст. 5037) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол от 29 декабря 2003 года N 29).

Особенности государственной регистрации кредитных организаций с иностранными инвестициями, а также порядок выдачи Банком России лицензии на осуществление банковских операций кредитной организации, производство по делу о банкротстве которой прекращено в связи с погашением ее обязательств по решению учредителей (участников) или третьего лица (третьих лиц), устанавливаются иными нормативными актами Банка России.

Подготовка и направление в Банк России запроса о возможности использования избранного названия банка или небанковской кредитной организации (НКО) (ответ Банка России в течение 5 рабочих дней);

Подготовка Заявления о регистрации, решения о создании, устава банка, бизнес-плана с положением о порядке проведения расчётов, протокола заседания совета директоров об избрании председателя совета директоров;

Подготовка анкет кандидатов на должности руководителя банка, главного бухгалтера и его заместителей;

Подготовка письменного сообщения с указанием перечня членов совета директоров и содержащего информацию об отсутствии оснований, препятствующих избранию данных лиц в состав совета директоров;

Подготовка пояснительной записки по технической укрепленности помещений для совершения операций с ценностями (в том числе по оборудованию охранно-пожарной и тревожной сигнализацией) и по организации охраны, обеспечивающих защиту жизни персонала и сохранность ценностей; плана расположения помещений для размещения кредитной организации с экспликацией (размеры занимаемой площади и назначение помещений); плана расположения помещений для совершения операций с ценностями с экспликацией (размеры занимаемой площади и назначение помещений); документа (соглашение о намерениях), подтверждающего согласие охранного предприятия на заключение с кредитной организацией после ее государственной регистрации договора на оказание охранных услуг; лицензии на осуществление негосударственной (частной) охранной деятельности охранного предприятия, с которым достигнуто соглашение о заключении договора на оказание охранных услуг; акта приемки средств охранно-пожарной и тревожной сигнализации в эксплуатацию; сертификатов соответствия на оборудование (в том числе защитное) помещений для совершения операций с ценностями; а также подготовка обязательства о предоставлении помещения в аренду (субаренду) и согласие собственника в случае субаренды;

Уплата государственной пошлины за регистрацию и лицензионного сбора;

Получение согласия территориального учреждения Банка России на приобретение более 20 % долей в уставном капитале НКО (подготовка ходатайства, направление ходатайства в территориальное учреждение Банка России, решение принимается по истечение 30 дней со дня получения указанного ходатайства), а также направление уведомления о приобретении более 5 % долей в уставном капитале банка;

Подготовка списка учредителей банка;

Документы для получения лицензии

Направление документов, указанных в пунктах 2–9 в территориальное учреждение Банка России (срок рассмотрения документов три месяца)

В случае положительного заключения по пункту 10 документы направляются в Банк России (срок рассмотрения не превышает 6 месяцев со дня подачи комплекта документов в территориальное учреждение Банка России);

В случае положительного решения по пункту 11 документы направляются в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц;

После проведения государственной регистрации банка и внесения соответствующей записи ЕГРЮЛ учредительные документы направляются в соответствующее территориальное учреждение Банка России;

После получения территориальным учреждение Банка России документов по пункту 13 оно в течение одного дня направляет в Банк России уведомление о государственной регистрации банка, а также уведомляет учредителя о государственной регистрации банка (в нём указываются реквизиты счёта для оплаты уставного капитала) и направляет ему оригинал свидетельства о государственной регистрации;

В течение 3 рабочих дней после получения уведомления по пункту 14 Банк России направляет в территориальное учреждение Банка России следующие документы: 2 экземпляра свидетельства о государственной регистрации банка по форме, установленной Банком России; 2 экземпляра каждого ее учредительного документа;

Территориальное учреждение Банка России выдаёт документы по пункту 15 в течение 3 рабочих дней со дня их получения

Образец условий получения кредита для организаций одного из банков Москвы

СПИСОК

документов, представляемых для получения кредитной услуги

(для юридических лиц)

ПЕРВОНАЧАЛЬНО ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ:

Заявка на получение кредита (по прилагаемой форме).

Анкеты (по прилагаемой форме).[1]

ОТЧЁТНОСТЬ: Бухгалтерский баланс и Форма № 2 на 5 последних отчётных дат.

После получения со стороны Банка дополнительного запроса:

Учредительные документы (по Заёмщику, Поручителю, Залогодателю):

Учредительный договор, Устав – копии заверенные нотариально, или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. Данные копии должны содержать отметку руководителя о подтверждении их действительности.

Список афилированных лиц

Изменения к учредительным документам – с отметкой органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц; или предоставляется копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заверенная печатью и подписью руководителя.

Свидетельство о регистрации предприятия – нотариально заверенная копия; в случае, если юридическое лицо было зарегистрировано до 1 июля 2002 г., дополнительно предоставляется свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированным до 1 июля 2002 г., – нотариально заверенная копия или копия, заверенная печатью и подписью руководителя;

Справка из налоговой инспекции о постановке на учет, справка из органов статистики,[2]

Банковская карточка с образцами подписей,[3]

Протокол об избрании руководителя предприятия; приказ о назначении главного бухгалтера или, в случае отсутствия в штате предприятия должности главного бухгалтера, приказ о возложении обязанностей по ведению бухгалтерского учета на руководителя предприятия; контракт (трудовое соглашение) руководителя с предприятием-заемщиком (либо письмо об отсутствии такого контракта); паспорта руководителя и главного бухгалтера (заверенные владельцами паспортов),[4]

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц на текущую дату (оригинал).

Копия договора аренды офиса.

Разрешения и лицензии на осуществление кредитуемых видов деятельности, регламентируемых законодательством.

Технико-экономическое обоснование использования кредита (бизнес-план), в котором должны быть отражены:

– характеристика производственной и коммерческой деятельности предприятия;

– сведения о производственном потенциале предприятия и соответствии выпускаемой продукции аналогам, реализуемым на внутреннем и внешнем рынке;

– содержание хозяйственной операции, на которую запрашивается кредит;

– предполагаемые сроки производства, приобретения и реализации продукции (товаров, работ, услуг) с указанием стоимости единицы продукции;

– расчет окупаемости проекта кредитования с приведением полного перечня затрат по осуществлению проекта, объема ожидаемой выручки от реализации продукции (товаров, работ, услуг), а также финансового результата от осуществления проекта с указанием сумм, необходимых для полного погашения задолженности по кредиту, всех налоговых платежей и ожидаемой прибыли предприятия.

Документы по кредитуемой сделке

– копии контрактов на поставку товаров либо иных договоров, на оплату которых предполагается использовать запрашиваемые кредитные средства;

– копии договоров на реализацию продукции (работ, услуг) в объеме и на период, обеспечивающие погашение кредита и процентов в испрашиваемый срок;

– копии договоров (хранения, услуг либо свидетельства о собственности) офисных и складских помещений;

– паспорта импортных и экспортных сделок (при их наличии).

Документы необходимые для подтверждения обеспечения

7.1. При залоге недвижимости – копия договора купли-продажи; нотариальная копия свидетельства о праве собственности на здание; документы БТИ сроком давности не более одного года (выписка из техпаспорта по форме № 1а, экспликация, поэтажный план) на здание; копия договора аренды земельного участка для отдельно стоящих зданий или нотариальная копия свидетельства о праве собственности на земельный участок и план земельного участка, удостоверенный Москомземом.

Недвижимое имущество должно быть оценено компанией, согласованной с банком.

7.2. При залоге товарно-материальных ценностей – сведения о наличии закладываемых ценностей на складе по состоянию на последнюю учетную дату с указанием наименования товара, единицы измерения, закупочной и продажной цены за единицу и общей стоимости, а также данные первичного учета: карточки складского учета, договоры (контракты), на основании которых получен товар, таможенные декларации, товарно-транспортные накладные, спецификации, сертификаты и пр.[5]

Имущество, предоставляемое в качестве обеспечения услуги кредитного характера, подлежит обязательному страхованию в компании, согласованной с банком.

Договор аренды или документы, подтверждающие право собственности на склад, где храниться имущество.

7.3.При залоге ценных бумаг: для акций – выписка из реестра о праве собственности и отсутствии ограничений, для облигаций и векселей – оригиналы.

7.4.При залоге драгоценных металлов в слитках: регистрационное удостоверение Государственной инспекции пробирного надзора, паспорт качества (сертификат соответствия), договор купли-продажи.

7.5.При кредитовании под гарантии (поручительства)[6] – документы, подтверждающие платежеспособность гарантов (поручителей), включая бухгалтерские балансы на 5 последних отчетных дат с формой № 2 и справки, подтвержденные банками, о движении денежных средств по расчетному счету за последние 6 месяцев, копии учредительных документов (для неклиентов Банка).

Копии документов по страхованию имущества (если таковые имеются).

Аудиторское заключение.

Рекламные проспекты.

Документы, характеризующие финансовое положение заемщика (по Заёмщику, Поручителю, Залогодателю):

– бухгалтерский баланс на 5 последних отчетных дат с приложением формы № 2;[7]

– расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности с указанием наименования дебитора-кредитора, суммы задолженности, даты возникновения и планового срока выполнения обязательств;[8]

– расшифровка краткосрочных и долгосрочных финансовых вложений (балансовые счета 06 и 58) с указанием вида ценных бумаг, эмитента, балансовой стоимости или стоимости по номиналу, даты погашения, а также наименования предприятия, суммы инвестиций и доли в уставном капитале (в случаях участия заемщика в других предприятиях);

– список основных средств с указанием наименования, года выпуска, балансовой стоимости (недвижимость, автотранспорт и др.);

– краткая пояснительная записка о причинах возникновения убытков (при их наличии) и перспективах их покрытия;

– расшифровка имеющейся ссудной задолженности (полученных гарантиях) с приложением копий кредитных договоров (соглашений о выдаче гарантии) и договоров по обеспечению;

– справка о выданных предприятием гарантий поручительств в пользу третьих лиц (с указанием принципала, суммы гарантии и срока ее действия) или справка об их отсутствии;

– справка о постоянных расходах предприятия: а) размер средних ежемесячных платежей по аренде, коммунальным услугам, охране, зарплате, рекламе, прочее; б) размер средних ежеквартальных налогов.

– справка об оборотах по расчетным счетам в Банках (из самих банков), где компания находится на расчетно-кассовом обслуживании за последние 12 месяцев, справка об отсутствии картотеки 2, наличии/отсутствии ссудной задолженности.

– справка об отсутствии просроченной задолженности перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами и внебюджетными фондами, просроченной задолженности перед работниками по заработной плате.

Комментарий:

Все предоставляемые в Банк копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя

Банк оставляет за собой право затребовать у Заёмщика дополнительную информацию.

Заемщик вправе предоставить дополнительные документы, не поименованные в данном списке, позволяющие, по его мнению, составить более полную картину о его бизнесе и финансовом положении

Заемщик должен учитывать, что неверная информация либо непредоставление необходимых документов может привести к задержке принятия решения о возможности оказания кредитной услуги либо к отказу таковой.

Вся необходимая информация по формированию пакета перечисленных выше документов может быть получена в Кредитном управлении по телефону.

Установленная банком величина процентных ставок и наличие комиссий в зависимости от вида кредитования.

Стандартные ставки по кредитным продуктам:

Овердрафт:

Кредитная линия:

Кредит:

Дополнительные комиссии за оформление (выдачу, рассмотрение) кредита – НЕ ВЗИМАЮТСЯ.

В зависимости от финансовых показателей организации, ставки по кредиту могут быть пересмотрены в сторону уменьшения. Принимается во внимание оборот организации, финансовый результат от работы организации с Банком, параметры сделки.

Возможность банка на основе предоставленных документов расчета максимального лимита кредитования на заемщика.

Максимальный лимит на заемщика по овердрафту, кредитной линии устанавливается исходя из оборотов Организации, проходящих по расчетному счету.

При установлении лимита на кредит – проводится оценка финансового состояния организации и Кредитным Комитетом принимается решение по размеру кредита.