Международное сотрудничество. Вопросы О. п. — важная отрасль международного сотрудничества, занимающая большое место в деятельности ООН. В июне 1972 в Стокгольме состоялась конференция ООН по окружающей среде, наметившая некоторые общие принципы международного сотрудничества в этой области. 15 декабря 1972 27-я сессия Генеральной Ассамблеи ООН приняла резолюцию об организационных и финансовых мероприятиях по международному сотрудничеству в вопросах охраны окружающей среды, учредила Совет управляющих специального органа — «Программы ООН по окружающей среде» (ЮНЕП). На 1-й сессии Совета управляющих в июне 1973 (с участием СССР и др. социалистических государств) был обсужден «План действий в области окружающей среды», принятый на Стокгольмской конференции 1972, определены основные направления международного сотрудничества (охрана здоровья и благосостояния человека; охрана почв и вод и борьба с распространением пустынь; образование, профессиональная подготовка и информация в области О. п.; торговые, экономические и технологические аспекты; защита Мирового океана; охрана растительности, диких животных и генетических ресурсов; проблемы энергетических ресурсов).
СССР активно содействует развитию О. п. в международном масштабе. Со всеми государствами, имеющими общую границу с Советским Союзом, заключены двусторонние соглашения по вопросам охраны вод и рыболовства, карантина и защиты растений, а с МНР и КНР, кроме того, соглашения по борьбе с лесными пожарами. В договорах о режиме государственной границы, сотрудничестве и взаимной помощи по пограничным вопросам, заключённых СССР с сопредельными государствами, имеются положения о комплексной О. п. и сохранении отдельных видов природных ресурсов в пограничных районах.
Согласованные действия по сохранению, восстановлению и улучшению благоприятных природных условий осуществляют члены СЭВ. Комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества и развития социалистической экономической интеграции стран — членов СЭВ (1971) предусматривает разработку мероприятий по О. п. В соответствии с соглашением о научно-техническом сотрудничестве по комплексной проблеме «Разработка мероприятий по охране природы» от 28 апреля 1971 национальные организации социалистических стран осуществляют совместные научные работы по проблемам: гигиенические аспекты О. п., охрана биогеоценозов; защита атмосферы от загрязнения: охрана водных ресурсов; ликвидация и утилизация бытовых и промышленных отходов: социально-экономические, организационно-правовые и педагогические аспекты О. п. (в том числе правовые вопросы международной охраны природы).
Значительным достижением в развитии международных усилий по охране окружающей среды является установление сотрудничества СССР с США на основе соглашений от 23 мая 1972 и 3 июля 1974, которые предусматривают двустороннее сотрудничество, разработки мер по предотвращению заражении, изучение их воздействия на окружающую среду, разработку основ регулирования влияния человеческой деятельности на природу, а также создание на территориях обеих стран естественных зон — биосферных заповедников для сохранения ценных пород растительного и животного мира, для проведения научных исследований по охране окружающей среды.
Советские научные организации активно участвуют в работе ряда специализированных учреждений ООН и др. неправительственных международных организации, занимающихся различными аспектами проблемы природной среды (Специальный комитет по проблеме окружающей среды, Международный союз биологических наук, Международные союз охраны природы и природных ресурсов и др.); они внесли существенный вклад в реализацию таких мероприятий, как
Охрана труда
Охра'на труда', система технических, санитарно-гигиенических и правовых мероприятий, непосредственно направленных на обеспечение безопасных для жизни и здоровья человека условий труда. В СССР и др. социалистических странах охрана здоровья трудящихся, ликвидация профзаболеваний и производственного травматизма — одна из главных забот государства. На О. т. и повышение его технической безопасности в этих странах ежегодно выделяются значительные материальные средства. Достижения в области О. т. в социалистических странах тесно связаны с техническим прогрессом. Комплексная механизация и автоматизация производства используются для облегчения условий работы, ликвидации тяжёлого физического труда. В содержание О. т. включается предотвращение тех вредных социальных последствий, к которым может привести игнорирование требований техники безопасности; для избежания таких последствий установлены специальные правовые гарантии (технические и санитарные правила включены в законы и иные нормы, установлен повседневный контроль за их исполнением и строжайшая ответственность за их нарушение).
Советское государство обязывает все предприятия (учреждения, организации) соблюдать требования О. т. Основные положения в области О. т. закреплены Основами законодательства о труде Союза ССР и союзных республик и КЗоТ союзных республик. Нормы по О. т. содержатся и в
Нормы по производственной санитарии и гигиене труда предписывают устройство специальных производственных и гигиенических бытовых помещений, установку соответствующего оборудования, предусматривают безопасные пределы содержания в воздухе производственных помещений пыли, газов, пара, температуры и влажности воздуха, интенсивности и громкости шума и т. п.
Система правил по технике безопасности и производственной санитарии состоит из общих (единых для всех отраслей народного хозяйства), межотраслевых и отраслевых правил. В основе разграничения указанных правил лежит сфера их действия. Общие правила определяют главные требования по охране труда к устройству и эксплуатации любого промышленного предприятия (например, Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий, утвержденные Госстроем СССР); межотраслевые правила охватывают отдельные виды производственных работ и оборудования, встречающиеся в различных отраслях народного хозяйства; отраслевые правила распространяются лишь на отдельные отрасли (например, Правила техники безопасности для предприятий хлопчатобумажной промышленности). Общие и межотраслевые правила утверждаются Советом Министров СССР либо по его поручению др. государственными органами совместно (или по согласованию) с ВЦСПС; отраслевые правила и нормы по охране труда — министерствами, ведомствами, органами государственного надзора совместно (или по согласованию) с ЦК соответствующих профсоюзов.
Для предупреждения вредного воздействия на организм факторов производственной среды рабочим по установленным нормам выдаются за счёт предприятия спецодежда, спецобувь, др. средства индивидуальной защиты, спецжиры, лечебно-профилактическое питание.
Надзор и контроль за соблюдением норм О. т. осуществляются главным образом профсоюзными органами; непосредственно эти функции выполняют состоящие в их ведении техническая и правовая инспекция труда. Помимо профсоюзов, надзор за О. т. осуществляют специализированные государственные органы: Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности (Госгортехнадзор СССР), Энергетический надзор, Госсельтехнадзор, Санитарный надзор. Общий надзор за соблюдением законности в области О. т. возложен на Прокуратуру СССР.
В капиталистических странах уровень правовой О. т. крайне низок. В США, например, О. т. ограничивается главным образом рамками отдельных штатов, причём нормы по О. т. отличаются большим разнобоем, многие из них распространяются только на небольшую часть предприятий, а иногда и на определённые категории рабочих. Имеющиеся федеральные акты (например, технические стандарты) носят, как правило, рекомендательный характер.
В Великобритании правила по О. т. и технике безопасности содержит Фабричный закон 1961, действие которого распространяется на основную часть промышленности. Во многих отраслях промышленности имеются отраслевые правила по технике безопасности. Обычно нормы по О. т. содержат слишком общие и нечёткие формулировки. Например, Фабричный закон 1961 обязывает предпринимателей обеспечивать безопасный вход и выход на работу и безопасность от падений, «насколько это практически целесообразно», и т. д.
Правовую О. т. в Италии регламентируют декреты президента республики (1955 и 1956). Имеются также законы об О. т. женщин и молодёжи. Осуществление правил по О. т. и технике безопасности в капиталистических странах затрудняется в связи с сопротивлением предпринимателей. Ссылаясь на «технические трудности» и «отсутствие средств», они отказываются проводить в жизнь правила по технике безопасности и производственной санитарии, протестуют против принятия каждого акта, касающегося О. т. Отсутствие эффективного государственного надзора в области О. т., правовых гарантий О. т., недопущение контроля профсоюзов, низкий размер штрафов за несоблюдение предпринимателями норм О. т. приводят к массовым нарушениям правил О. т. и техники безопасности и, как результат,— к массовому травматизму среди рабочих. Требование безопасных условий труда, принятие законов об О. т. общего характера и установления эффективного контроля за их соблюдением — одна из важных сторон в борьбе трудящихся за свои права. См. также
«Охрана труда и социальное страхование»
«Охра'на труда' и социа'льное страхова'ние», ежемесячный журнал, орган ВЦСПС. Издаётся в Москве с 1913. Освещает проблемы современной системы
Охранение войск
Охране'ние войск, один из видов обеспечения боевых действий войск (сил флота). Организуется с целью не допустить внезапного нападения противника и ведения им разведки. О. в. осуществляется специально назначенными подразделениями, состав которых зависит от полученной боевой задачи и обстановки. Охранение подразделений и частей в бою называется боевым, на марше — походным, при расположении на месте — сторожевым. В ротах и батальонах независимо от О. в., высылаемого старшим начальником, организуется непосредственное охранение и постоянно ведётся наблюдение за противником. Для походного О. в. назначаются авангарды, боковые отряды и арьергарды, головные, боковые и тыльные походные заставы. Для сторожевого О. в. назначаются сторожевые отряды, заставы, посты, дозорные машины или пешие дозорные, в ВМФ — сторожевые корабли, самолёты, вертолёты.
Охранительное торможение
Охрани'тельное торможе'ние (физиологическое), термин, введённый И. П.
Охранное отделение
Охра'нное отделе'ние, охранка (до 1903 называлась «Отделение по охранению общественной безопасности и порядка»), местный орган политического сыска царской России, подчинённый
Охраны природы общества
Охра'ны приро'ды о'бщества, массовые добровольные организаций, созданные во всех союзных республиках СССР; основные задачи О. п. о. — воспитание бережного отношения и любви к природе, привлечение населения к работам по охране, правильному использованию и восстановлению природных ресурсов, озеленению городов, сёл, дорог и др. объектов.
Всероссийское общество охраны природы, учрежденное в 1924, объединяет свыше 22 млн. членов (1973). Советы О. п. о. имеются в автономных республиках, краях и областях, городах, районах, рабочих посёлках и промышленных центрах. Местные и первичные организации работают на предприятиях, в совхозах, колхозах, учреждениях, школах, высших и средних специальных учебных заведениях, ведут пропаганду
Общественные организации по ОП имеются в большинстве стран. Старейшие из них — Национальное общество по ОП во Франции (с 1854), Королевское общество охраны птиц в Великобритании (с 1889). Активно работают «Культурбунд» в ГДР, Лига ОП в Польше, Шведское общество ОП, Лига ОП в Финляндии и др.
Общественное движение за ОП в мире объединяет Международный союз охраны природы и природных ресурсов (МСОП), образованный в 1948. СССР участвует в деятельности МСОП с 1956. Особое внимание МСОП уделяет охране флоры и фауны, сбережению редких и находящихся под угрозой уничтожения видов животных и растений (см.
Охраняемые природные территории
Охраня'емые приро'дные террито'рии, участки с особым режимом использования в целях сохранения типичных, характерных, уникальных или особо живописных ландшафтов, а также отдельных
За рубежом основная категория О. п. т. —
Охраняемые растения и животные
Охраня'емые расте'ния и живо'тные, преимущественно виды, иногда и более крупные таксономические группы растений и животных, подлежащие специальной охране и особому регулированию использования в целях сбережения
Во многих странах отнесение того или другого вида к охраняемым производится решениями правительства. В США по охране отдельных видов животных (беркута, белоголового орлана и др.) конгресс принял ряд актов. Охрана некоторых видов (приматов, крупных кошачьих, морских черепах и др.) иногда требует согласованных мер нескольких стран, для чего заключаются международные соглашения (например, Вашингтонская конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой вымирания, 1973). Для поддержания и умножения запасов О. р. и ж. устанавливаются особые способы и сроки их добывания, добыча ограничивается выдачей оплачиваемых разрешений (лицензий) на каждую особь и т. п.; создаются
Охрид
О'хрид (Ohrid), город в Югославии, в Социалистической Республике Македонии, на берегу Охридского озера. 26 тыс. жителей (1971). Ж.-д. станция, аэропорт. О. — горноклиматический курорт и туристский центр международного значения. Школа художественной резьбы по дереву. Гидробиологический НИИ; исторический и художественный музеи.
О., известный с 3 в. до н. э., во многом сохранил средневековую структуру, узкие улицы и старую живописную застройку (на вершине горы Охрид замок болгарского царя Самуила, первоначально — византийская крепость, основана в 5 в., перестроена в начале 11 в.). Монастырь св. Пантелеймона на горе Охрид (9 в., церковь перестроена в мечеть), базилика св. Софии (основана в 9 в., перестроена около 1037—50, фрески 11—14 вв.); крестово-купольные церкви: св. Климента (первоначально Богородицы Перивлептос, 1295, пристройки 14 и 19 вв., фрески конца 13 в., мастера Михаил и Евтихий), св. Николы Больничного (1313, фрески 14 в.), Богородицы Больничной (14 в., фрески 14—17 вв.), св. Климента («малая», 1378, фрески 14 в.). После 1945 О. частично застраивался заново (курортные здания, жилые дома). Отель «Палас» (конец 1950-х гг., архитектор Э. Михевц).
Охрид. Церковь св. Иоанна Богослова. 14 в.
Церковь св. Климента в Охриде. 1295.
Евтихий и Михаил. «Благовещение». Фрагмент фрески в церкви св. Климента в Охриде. После 1295.
Улица в Охриде. Застройка конца 19—20 вв.
Базилика св. Софии в Охриде. Ок. 1037—50, притвор с галереями — 1317.
«Св. Климент Охридский». Дерево. 13—14 вв. Художественная галерея. Скопье.
«Благовещение». Икона нач. 14 в. Национальный музей. Охрид.
Охридское озеро
О'хридское о'зеро (Ohridsko jezero, ligeni i Ohrit), озеро в Югославии и Албании. Лежит в межгорной тектонической котловине на высоте 695
Охролехия
Охроле'хия (Ochrolechia), род лишайников из семейства леканоровых (Lecanoraceae). Слоевище О. накипное (корковидное), сероватое, редко желтоватое. Споры одноклеточные, бесцветные, крупные. Около 30 видов. В СССР — свыше 20 видов; распространены главным образом на С. Растут на мхах, почве, замшелых скалах, на коре деревьев и камнях. О. виннокаменная (О. tartarea) и близкие к ней виды содержат красящие вещества.