На развитие египетской революции большое влияние оказали успехи СССР, всей мировой системы социализма, антиимпериалистической борьбы в Азии, Африке и Латинской Америке, революционного рабочего и коммунистического движения. В марте 1964 была обнародована новая временная конституция, провозгласившая ОАР социалистической демократической республикой. К маю 1964 из тюрем и концлагерей были освобождены политические заключённые — коммунисты и др. левые деятели, в том числе и арестованные в 1959—60. В 1964 была отменена обещанная ранее помещикам выплата компенсации за землю, изъятую на основе закона об аграрной реформе; президент Насер подписал декрет о снижении платы за землю, полученную феллахами в соответствии с этим законом. Последовательное проведение аграрной реформы вызвало сопротивление крупных землевладельцев. В мае — июне 1966 правительство создало Комитет по борьбе с остатками феодализма. Началось политическое наступление на крупных землевладельцев, активно выступивших против революции.
После начала национально-освободительной революции Е. стал играть всё более заметную роль в международных отношениях. Он выступил с рядом антиимпериалистических акций во внешней политике, активно боролся против создания агрессивного
5 июня 1967 на ОАР напал Израиль. Использовав внезапность, превосходство в воздухе, агрессор оккупировал Синайский полуостров; израильские войска вышли на восточный берег Суэцкого канала (см.
30 марта 1968 Насер провозгласил революционную «программу 30 марта», которая предусматривала мобилизацию всех сил и средств страны на борьбу за ликвидацию последствий израильской агрессии, дальнейшее углубление социально-экономических реформ. В соответствии с этой программой были проведены выборы во Всеобщий национальный конгресс АСС (1968). Конгресс принял решение о проведении (с 1969) третьего по счёту сокращения максимума крупного землевладения. В то же время правительство предприняло меры, направленные на некоторое усиление частного сектора как в промышленности, так и в торговле в целях стимулирования роста товарного производства. Были сосредоточены усилия на завершении строительства Асуанского гидро-энергетического комплекса (закончен в январе 1971). После того как в 1969 Израиль нарушил решение Совета Безопасности ООН о прекращении огня от 10 июня 1967, правительство ОАР приняло меры по созданию системы народной обороны с участием широких слоев населения. В феврале 1970 образован Высший совет гражданской обороны (председатель А. Садат), началось формирование комитетов по борьбе с агрессией.
28 сентября 1970 скончался президент Насер. В октябре 1970 президентом ОАР избран Анвар Садат.
Е. выступал и выступает за справедливое политическое урегулирование ближневосточного кризиса на основе резолюции Совета Безопасности ООН от 22 ноября 1967. Как указано в этой резолюции, основным условием должен быть вывод израильских войск со всех арабских территорий, оккупированных израильской армией в июне 1967. В феврале 1971 правительство Е. выдвинуло новую мирную инициативу, предложив в качестве первого этапа урегулирования отвод израильских войск с восточного берега Суэцкого канала, что даст возможность открыть международное судоходство по каналу; при этом предусматривалось, что за первым этапом должен обязательно последовать вывод израильских войск со всех захваченных в июне 1967 арабских земель.
В мае 1971 была произведена реорганизация правительства. В июле прошли новые выборы в низовые и руководящие органы АСС. Всеобщий национальный конгресс АСС 27 июля 1971 принял Программу национальных действий, фактически являющуюся дополнением к Хартии национальных действий 1962. Программа предусматривает дальнейшее развитие экономики Е., с преимущественным ростом общественного сектора «как основы социалистического развития», ликвидацию неграмотности, продолжение борьбы против сионистской агрессии. Для революционного курса правительства АРЕ источником опасности являются сохранившиеся в городе и деревне крупные собственники, а также «бюрократическая» буржуазия.
1 сентября 1971 Е. вместе с Ливией и Сирией образовали Федерацию Арабских Республик, призванную усилить противостояние арабских стран израильской агрессии на Ближнем Востоке, способствовать углублению национально-освободительных революций в арабских странах. 11 сентября 1971 в Е. состоялся референдум, одобривший новую конституцию. Страна стала называться Арабская Республика Египет (АРЕ). Конституция 1971 провозгласила АРЕ «государством с демократическим социалистическим строем, основанным на союзе сил трудового народа». В январе 1972 было сформировано новое правительство Е. Премьер-министром назначен Азиз Сидки (бывший премьер-министр М. Фавзи стал вице-президентом АРЕ). Новое правительство приняло программу дальнейшего углубления прогрессивных социально-экономических преобразований, всемерного укрепления дружбы с Советским Союзом и др. социалистическими странами. Оно осудило подрывную политику США на Ближнем Востоке, продолжающуюся агрессию Израиля, его упорное нежелание выполнить ноябрьскую (1967) резолюцию Совета Безопасности.
27 мая 1971 в Каире был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ОАР. Договор поднял советско-египетскую дружбу на новую ступень, закрепил дружественные отношения, существовавшие между этими странами в прошлом, и явился основой их дальнейшего укрепления. Он предусматривает расширение всех видов сотрудничества.
Е. поддерживает дипломатические отношения с более чем 100 государствами (1972), является членом многих международных организаций.
История Е. до 18 в. — по разделу
VI. Политические организации, профсоюзы и другие общественные организации
Арабский социалистический союз, АСС (Аль-Иттихад аль-иштираки аль-араби), массовая политическая организация; объединяет крестьян, рабочих, интеллигенцию, представителей национального капитала. Создан в 1963 (согласно решению Национального конгресса народных сил 1962). Около 5 млн. чел. (1972).
Федерация труда, основана в 1957. Входит в Международную конфедерацию арабских профсоюзов и во Всеафриканскую федерацию профсоюзов. Поддерживает широкие связи с советскими профсоюзами. Национальный совет мира. Общество дружбы с СССР, создано в 1965.
Общая характеристика экономики. В результате революции 1952 и проведения существенных социально-экономических мероприятий Е., избравший некапиталистический путь развития, превратился из отсталой аграрной в одну из наиболее развитых аграрно-индустриальных стран Ближнего Востока. Государство взяло курс на преодоление тяжёлых последствий длительного колониального господства, вытеснение иностранного капитала с ключевых позиций в народном хозяйстве, ликвидацию полуфеодального землевладения, создание многоотраслевой национальной экономики, широкое развитие государственного сектора. Национализированы и превращены в государственную собственность иностранные и национальные банки и страховые компании, Суэцкий канал, национализированы или поставлены под государственный контроль крупные промышленные предприятия; приняты декреты, ограничивающие сферу деятельности частнокапиталистических предприятий, установлен государственный контроль над внешней торговлей. С 1957 стала вводиться плановая система развития экономики. На государственный сектор, занявший командные позиции в экономике, приходится до 85% производственных мощностей в промышленности. В частном владении находятся лишь ремесленные и ремонтные мастерские, мелкие фабрики и заводы, а также часть внутренней торговли. Быстрыми темпами растет производство средств производства. Значительную часть потребностей внутреннего рынка в товарах лёгкой промышленности удовлетворяется за счёт собственного производства. За период 1952—69 изменилась структура народного хозяйства. В 1969 сельское хозяйство давало (в %; в скобках на 1952) 29,5 (31,3) национального дохода страны, промышленность 22,8 (15,8), строительство 4,7 (3,1), транспорт и связь 5,0 (из за закрытия Суэцкого канала; 6,7), торговля и финансы 9,3 (8,9), прочие отрасли 28,7 (34,2). С 1960 по 1965 национальный доход (в неизменных ценах) увеличился на 34,4% и достиг 1728 млн. египетских фунтов, а доход на душу населения на 19% (с 50,2 до 59,8 египетских фунтов.).
До революции 1952 в сельском хозяйстве страны господствовало крупное полуфеодальное землевладение, сочетавшееся с мелким парцеллярным землепользованием; наряду с этим существовали капиталистические хозяйства, широко использующие наёмную рабочую силу. Значительная часть занятых в сельском хозяйстве не имела земли и обрабатывала наделы, арендованные у помещиков на кабальных условиях отработок или издольщины, доходившей до 3/4 урожая, или работала по найму в капиталистических хозяйствах. После 1952 в стране проводится аграрная реформа. В 1952 максимальный размер землевладения на 1 чел. был ограничен 200 федданами (84
Огромную помощь в развитии экономики оказывают Советскому Союз и др. социалистические страны. Только СССР участвовал в строительстве и реконструкции более 100 промышленных предприятий и др. объектов, в том числе сооружении Асуанского гидроэнергетического комплекса на Ниле; в 1970 доход от Асуанского комплекса составил 125 млн. египетских фунтов. По плану 1970/71—1974/75 намечается осуществить строительство 523 объектов государственного сектора общей стоимостью в 1462,8 млн. египетских фунтов.
Израильская агрессия 1967 нанесла значительный материальный ущерб Е. Потеря доходов (95 млн. египетских фунтов в 1966) от временно закрытого Суэцкого канала, оккупация Синайского полуострова (где добывалась преобладающая часть нефти) создали для Е. большие экономические трудности. Однако форсирование разработок новых нефтяных месторождений позволило не только достигнуть прежнего уровня добычи нефти, но и значительно превысить его. Мобилизуя внутренние ресурсы и опираясь на экономическую и техническую помощь СССР и др. социалистических стран, а также на финансовую помощь арабских стран, Е. успешно продолжает своё экономическое развитие.
Сельское хозяйство. Основная отрасль сельского хозяйства — орошаемое земледелие, базирующееся главным образом на использовании вод Нила. Е. страдает от малоземелья. С.-х. земли составляют лишь 2,8% общей площади страны; ежегодно обрабатывается 2,7 млн.
Земледелие даёт свыше 75% стоимости всей с.-х. продукции страны. Главная с.-х. культура — высококачественный длинноволокнистый хлопчатник, выращиваемый преимущественно в дельте и нижней части долины Нила. На долю Е. в 1971 приходилось 4,5% мирового производства хлопка, значительная часть хлопка идёт на экспорт. В 1970 Е. давал 47% мирового производства (без СССР) экстрадлинноволокнистого хлопка. Из др. с.-х. культур наиболее важное экономическое значение имеют рис, который культивируется в северной части дельты Нила и оазисе Файюм, сахарный тростник, возделываемый в центральных и южных районах долины Нила. Повсеместно распространены зерновые и бобовые культуры: пшеница, кукуруза, бобы, чечевица и др. (см. табл. 2). Овощи и плодовые (апельсины, мандарины, лимоны, виноград и т. д.) выращиваются главным образом в пригородах крупных городов, финиковая пальма — в оазисах.
Табл. 2. — Посевная площадь и сбор основных сельскохозяйственных культур
Площадь , тыс. га | Сбор , тыс. т | |||||
1948— 52 1 | 1961— 65 1 | 1970 | 1948— 52 1 | 1961— 65 1 | 1970 | |
Хлопчатник | 761 | 738 | 685 | |||
Хлопок-волокно | 396 | 452 | 509 | |||
Хлопок-семя | 725 | 849 | 870 | |||
Рис | 256 | 348 | 480 | 971 | 1845 | 2605 |
Кукуруза | 660 | 678 | 632 | 1378 | 1913 | 2393 |
Сахарный тростник (производство сахара-сырца) | 38 | 55 | 752 | 196 | 365 | 5153 |
Пшеница | 605 | 557 | 548 | 1111 | 1459 | 1516 |
Лук | 14 | 27 | 294 | 281 | 641 | 5854 |
1B среднем за год. 21969/70. 31970/71. 41969
Животноводство развито слабо в связи с отсутствием пастбищ. Верблюдов разводят кочевники, овец и коз — кочевники и феллахи. В пригородах феллахи разводят молочный скот. В сельской местности в качестве основной тягловой силы используются буйволы и коровы. Разводят птицу (кур, уток, гусей, индюшек). В 1969/70 насчитывалось (в млн. голов): крупного рогатого скота 3,6 (в т. ч. буйволов 1,8), овец 2,2, коз 0,8, верблюдов 0,2.
На побережье Средиземного моря, в озёрах и Ниле — рыболовство. В Средиземном море ловят сардину, анчоуса, тунца, барабулю, кефаль, камбалу, в Ниле и озёрах — карпа (балти).
Промышленность. Валовая промышленная продукция возросла (в текущих ценах) с 860 млн. египетских фунтов в 1952 до 2312,8 млн. египетских фунтов в 1969/70. Около 30% стоимости промышленной продукции приходилось в 1969 на текстильную промышленность, 28% на пищевкусовую, 6% на машиностроительную и металлообрабатывающую, 11% на химическую, 8% на горнодобывающую, 5% на электроэнергетику, 3% на промышленность стройматериалов и 9% на кожевенную, деревообрабатывающую и прочие отрасли промышленности. Для индустриализации страны исключительное значение имеет сооружение гидроэнергетического комплекса Высотной Асуанской плотины и предприятий отечественной металлургии и машиностроения.
Наиболее важная отрасль горнодобывающей промышленности — нефтедобывающая. После захвата Израилем Синайского полуострова, где находятся нефтяные месторождения Эль-Билайим, Рас-Матарма и др., свыше 70% добычи нефти приходится на долю вновь открытого месторождения Морган (Суэцкий залив; нефть разрабатывает смешанная египетско-американская «Галф петролеум компани»). Освоено также месторождение в районе Эль-Аламейна, разрабатываемое смешанной египетско-американской компанией «Вепко». Принадлежащая правительству Е. «Генеральная нефтяная компания» ведёт добычу на месторождениях: Рас-Бакр, Карим, Эль-Гурдака, Рас-Гариб — на западном побережье Суэцкого зал. Природный газ обнаружен в районах Абу-Мади, Абу-Кира; в 1969 добыто 71 млн.
Производство электроэнергии в 1971 по сравнению с 1952 возросло в 8 раз, что достигнуто главным образом за счёт ГЭС Высотной Асуанской плотины (проектная мощность 2,1 млн.
Среди отраслей обрабатывающей промышленности наиболее развита лёгкая, особенно текстильная, которая удовлетворяет потребность страны в хлопчато-бумажных и частично шерстяных и шёлковых тканях, выпускает синтетические ткани. Основные центры производства хлопчато-бумажной и шерстяной пряжи и тканей сосредоточены в дельте Нила: Махалла-эль-Кубра, Шибин-эль-Ком, Кафр-эд-Даувар, Каир, Александрия, Танта, Думьят, Порт-Саид, Кальюб, Даманхур, Кафр-эз-Зайят. Синтетические волокна и ткани изготовляются в Каире, Хелуане, Кафр-эд-Дауваре. Ковроткачество значительно развито в Асьюте, Даманхуре и др. городах. В ряде населенных пунктов дельты и долины Нила находятся предприятия по очистке и прессовке хлопка, очистке риса, изготовлению бумаги из рисовой соломы, производству хлопкового, льняного и орехового масел. В Верхнем Е. развита сахарная промышленность, её основные центры — Ком-Омбо, Идфу, Армант. Предприятия табачной промышленности (главным образом в Каире, Александрии и Гизе) работают на привозном сырье.
Главный центр металлургии — Хелуан. Хелуанский металлургический комбинат снабжает промышленность стальным прокатом; с 1968 комбинат расширяется при экономическом и техническом содействии СССР.
Табл.3. — Производство важнейших видов промышленной продукции
1952 | 1960 | 1970 | |
Электроэнергия, млн | 992 | 2940 | 7592 |
Нефть, тыс. т | 2379 | 3319 | 115001 |
Нефтепродукты, тыс. | 2238 | 4197 | 3197 |
Железная руда, тыс. | - | 240 | 4602 |
Марганцевая руда, тыс. | 209 | 276 | 4 |
Фосфориты, тыс. | 478 | 570 | … |
Чугун, тыс. | - | 143 | 2502 |
Прокат, тыс. | 50 | 229 | 582 |
Автомобили и автобусы, шт. | - | 1107 | 5659 |
Тракторы, шт | - | - | 1192 |
Цемент, тыс. | 951 | 2047 | 3259 |
Минеральные удобрения, тыс. | 217 | 520 | 824 |
Хлопчатобумажная пряжа, тыс. | 56 | 105 | 164 |
Хлопчатобумажные ткани, млн | 317 | 483 | 815 |
Сахар, тыс. | 189 | 337 | 547 |
1 1971; без учета 5,5 млн.
В 1975 производство стали намечено довести до 1,5 млн.
Машиностроительная промышленность сосредоточена главным образом в Хелуане, Каире, Александрии и Порт-Саиде, где имеются заводы: металлорежущих станков, авто- и авиасборочные, по производству ж.-д. вагонов, велосипедов, холодильников, судостроительные верфи, радиотехнические и электротехнические предприятия и др. Цементные заводы сконцентрированы главным образом в Хелуане и Александрии. Главные центры нефтеперерабатывающей промышленности — Суэц и Александрия. В связи с израильской агрессией работа нефтеперерабатывающих заводов в Суэце приостановлена. В Хелуане при содействии СССР строится (1972) коксохимический завод (1-я очередь введена в строй в 1964), производство азотных удобрений осуществляется на химических заводах в Асуане и Хелуане (около 450 тыс.
Транспорт. Основная часть внутренних перевозок осуществляется автомобильным и ж.-д., а также частично речным транспортом. Протяжённость (1969) шоссейных и грунтовых дорог 21,6 тыс.
Внешние экономические связи. Стремясь создать благоприятные условия для развития национального производства, правительство ограничивает импорт товаров, которые в достаточном количестве производятся в стране, в то же время поощряет импорт промышленного оборудования и сырья, а также стимулирует экспорт товаров национального производства. В 1969/70 экспорт составил 328,1 млн. египетских ф., импорт 324,9 млн. египетских фунтов. Наиболее важные экспортные товары: хлопок и изделия из него (хлопковая пряжа, хлопчато-бумажные ткани; около 70% стоимости египетского экспорта), затем рис и лук. В импорте преобладали: продовольствие (около 20%), машины, химические товары, транспортные средства и оборудование, минеральное сырьё, чёрные металлы. В 1970 около 35% импорта и 60% экспорта приходилось на долю социалистических стран, в том числе на СССР — 12% импорта и 37% экспорта, на долю ГДР соответственно 4,5% и 5,9%, Чехословакии 4,0% и 4,8%; арабских стран 6,5% и 8,1%. Другие внешнеторговые партнёры: США (6% импорта, 1% экспорта), ФРГ (7,8% и 2,7%), Италия (6,6% и 3,3%), Индия (8% и 5,4%), Франция (7,4% и 2%), Япония (1,5% и 3,2%).
Значительный доход Е. приносит иностранный туризм (66 млн. долл. США в 1969). В 1969 Е. посетило 345,3 тыс. чел.: из СССР, др. социалистических стран, а также из развивающихся стран (главным образом Ливана, Кувейта, Сирии, Иордании, Ирака) и развитых капиталистических стран (в основном из Бельгии, Швейцарии, Австрии). Основные центры туризма в Е.: Каир, Александрия, Гиза, Асуан, Луксор, а до израильской агрессии 1967 — зона Суэцкого канала (Порт-Саид, Суэц, Исмаилия). Денежная единица — египетский фунт. По курсу Госбанка СССР на апрель 1972 1 египетский фунт = 2,08 руб.
Внутренние различия. По уровню экономического развития на территории Е. выделяются: Нижний Е. (дельта Нила и мухафазы Каир и Александрия) — наиболее экономически развитый аграрно-индустриальный район, специализированный на производстве высококачественного длинноволокнистого хлопка, идущего на экспорт. На его территории сосредоточена преобладающая часть тяжёлой и лёгкой промышленности страны. Средний Е. (долина Нила к Ю. от южной границы мухафазы Каир до широты г. Эль-Минья) — преимущественно аграрный район, специализирован на производстве хлопка и возделывании зерновых и бобовых культур. Верхний Е. (долина Нила к Ю. от Эль-Минья) — аграрно-индустриальный район, сельское хозяйство которого специализировано на выращивании сахарного тростника, кукурузы и хлопчатника. Пищевкусовая промышленность, на крайнем Ю. (Асуан) —электроэнергетика и химия. Зона Суэцкого канала— транспортно-промышленный район.
Вооруженные силы состоят из сухопутных войск, ВВС, ВМС и командования ракетных войск. Верховный главнокомандующий — президент. Общее руководство армией осуществляют заместитель верховного главнокомандующего (военный министр), Генеральный штаб и командующие видами вооруженных сил. Армия комплектуется на основе закона о всеобщей воинской повинности (1960), срок действительной военной службы — 3 года (для лиц со средним образованием — 18 мес.), призывной возраст — 18 лет. Офицерские кадры готовятся в военных училищах, военных колледжах и военно-инженерной академии.
IX. Медико-географическая характеристика
Медико-санитарное состояние и здравоохранение. В 1968 на 1000 жителей рождаемость составляла 38,2, смертность 16,2; детская смертность (1970) 68,0 на 1 тыс. живорождённых (в 1952 эти показатели равнялись соответственно 45,1; 17,7 и 127,1). Средняя продолжительность жизни 51,6 года у мужчин и 53,8 года у женщин. Значительное место в патологии занимают инфекционные и паразитарные заболевания (брюшной тиф и паратифы, малярия, эпидемический гепатит и др.). Важная проблема здравоохранения — шистосоматозы, которыми страдает около 1/2 населения. Следствие распространения конъюнктивитов и трахомы — большое число слепых (75 тыс. чел. с полной потерей зрения и 120 тыс. со сниженным зрением). В АРЕ выделяют 4 медико-географических района. В долине и дельте Нила встречается подавляющее большинство известных в стране заболеваний; поражённость ими более высокая, чем в др. частях Е. Распространены антропонозы (брюшной тиф и паратифы, дизентерия, амебиаз, эпидемический гепатит, полиомиелит, трахома и др.). Известны очаги трансмиссивных заболеваний (малярии, вухерериоза, лейшманиоза, арбовирусных инфекций); встречаются бруцеллёз, ку-лихорадка и лептоспирозы. Пустынные территории характеризуются выраженным воздействием на человека природных факторов: большие суточные амплитуды температур обусловливают повышенную заболеваемость простудными болезнями; сильная запылённость атмосферы и крайняя сухость воздуха способствуют высокой поражённости органов дыхания; отсутствуют геогельминтозы и большинство трансмиссивных заболеваний. В Ливийской пустыне и на Синайском полуострове известны очаги клещевого возвратного тифа. На побережье Средиземного моря часты простудные заболевания. Поражённость геогельминтозами низкая. Эндемична лихорадка паппатачи. В оазисах значительно снижена заболеваемость малярией, практически ликвидирован шистосоматоз. Известен очаг эндемического зоба (оазис Дахла). В оазисе Сива распространены желудочно - кишечные заболевания. Поражённость аскаридозом низкая. В оазисе Бахария встречается анкилостомоз.
Министерство здравоохранения имеет отделы сельского здравоохранения, профилактической медицины, эндемических тропических болезней, больниц, аптек, школьной гигиены, лаборатории общественного здравоохранения и институты, занимающиеся производством вакцин и сывороток, и др. Созданы постоянные комитеты по вопросам шистосоматоза, выполнения программ сельского здравоохранения, борьбы с инфекционными болезнями. В каждой из мухафаз функционирует департамент здравоохранения. В районах работают бригады, состоящие из сестры-акушерки, санитарного работника и лабораторного техника. Бюджет министерства здравоохранения в 1969/70 составил 39 677 тыс. египетских фунтов. (6761 тыс. в 1952/53).
С 1952 проводятся мероприятия для развития фармацевтической промышленности и удешевления медикаментов; создана Всеегипетская организация по производству фармацевтических, химических и медицинских препаратов. В 1962 в Абу-Заабале с помощью СССР построены химико-фармацевтический завод и завод антибиотиков. Правительство взяло на себя функции по распределению лекарственных средств и снабжению аптек; цены на лекарства к 1969 снизились в среднем на 25%. Медицинское обслуживание для большинства трудящихся бесплатное.
В 1968 функционировали 175 больниц на 68 тыс. коек (2,16 койки на 1000 жит.), что почти на 100% больше, чем в 1952. Внебольничную помощь оказывают частнопрактикующие врачи, амбулаторные отделения государственных общих больниц, амбулатории по лечению кожных и венерических болезней и медицинские бригады. В деревнях созданы 375 сельских центров здравоохранения. В 1969 работали 16,2 тыс. врачей (1 врач на 1,9 тыс. жителей; 7,6 тыс. врачей, т. е. 1 врач на 3,1 тыс. жителей в 1956), 2 тыс. зубных врачей, 5,4 тыс. фармацевтов и около 20 тыс. лиц среднего медицинского персонала.
Врачей готовят на 6 медицинских факультетах университетов; ежегодный выпуск —около 1,5 тыс. чел. Зубных врачей готовят на факультетах университетов в Каире и Александрии. Подготовкой медицинских сестёр заняты 18 школ.
На территории Е. расположены курорты
Ветеринарное дело. В стране ликвидирована чума рогатого скота, африканская чума лошадей. Серьёзную проблему представляет оспа овец и коз (80 новых очагов в 1970), против которой ежегодно проводится обязательная бесплатная вакцинация. Регистрируется ящур (15 новых очагов; здесь и ниже 1970). Степень распространения бруцеллёза (387 новых очагов) окончательно не установлена (по выборочным обследованиям, поражено в среднем 3,4% буйволов и 2,5% коров); положительно реагирующие животные подлежат обязательному убою. Большой ущерб птицеводству наносят болезнь Ньюкасла (375 очагов), оспа птиц и холера кур. Существенную проблему представляет бешенство, имеющее энзоотический характер (резервуар вируса — дикие животные Нильской долины). Отмечаются спорадические случаи сибирской язвы, ку-лихорадки (в отдельных районах этой болезнью поражено до 27% животных). Распространены пироплазмидозы, гельминтозы; из болезней лошадей — мыт, эпизоотический лимфангоит. Функционируют 4 научно-исследовательских ветеринарных центра и 2 ветеринарных факультета — в Каирском университете и в университете Асьют. В Е. свыше 1500 ветеринарных врачей.
X. Просвещение
До революции 1952 около 90% взрослого населения было неграмотно. После революции была проведена реформа начального и среднего образования. Провозглашено обязательное бесплатное начальное обучение. За годы независимости число неграмотных снизилось до 62% (в 1970).
Система народного образования состоит из следующих звеньев: детские сады для детей от 3 до 6 лет (в 1968 24,4 тыс. воспитанников); начальная 6-летняя школа (в 1969/70 учебном г. ею было охвачено свыше 3,6 млн. учащихся, что составляет 88% детей соответствующей возрастной группы против 25% детей в 1950); подготовительные школы с 3-летним сроком обучения двух типов — общие и технические (в 1969/70 учебном г. в них обучалось свыше 793 тыс. учащихся); средние 3-летние школы — общеобразовательные и технические (в 1969/70 учебном г. во всех средних школах обучалось около 535 тыс. учащихся). Преобладают средние общеобразовательные школы; последний год обучения предполагает специализацию по гуманитарным, естественным или физико-математическим наукам. Учителей начальных и подготовительных школ готовят начальные нормальные школы с 5-летним сроком обучения на базе подготовительной школы (в 1969/70 учебном г. свыше 25 тыс. учащихся).
Для удовлетворения потребностей страны в кадрах высококвалифицированных рабочих организуются (с 1956) центры профобучения, куда принимаются окончившие среднюю школу. Срок обучения в зависимости от специальности колеблется от 9 мес. до 3 лет. 32 центра (к 1970) создано при техническом содействии СССР.
В системе высшего образования — 6 университетов, институты и высшие нормальные школы. Важнейшей формой высшего образования остаётся университетское (свыше 140 тыс. студентов из общего числа студентов 174 тыс. в 1967/68 учебном г.). Срок обучения в университете в зависимости от факультета от 4 до 5 с половиной лет. Во всех университетах имеются факультеты гуманитарных наук, естественных наук, инженерные, медицинские, с.-х.; в ряде университетов, кроме перечисленных, есть фармацевтические, юридические, коммерческие и др. факультеты. Крупнейшие университеты:
Крупнейшие библиотеки: Национальная библиотека (основана в 1870, 1 млн. тт.) в Каире, Александрийская городская библиотека (основана в 1882, свыше 70 тыс. тт.), библиотеки Каирского и Александрийского университетов.
Главные музеи:
1. Естественные и технические науки
Накопление научных и технических знаний в Древнем Египте происходило главным образом в области математики, географии, астрономии, медицины, строительного дела (см.
В первые века н. э. египетская наука достигла выдающихся успехов. Александрия стала центром эллинистической культуры. Научные исследования были сосредоточены в Александрийской академии и
В конце 10 — начале 11 вв. египетские географы совершали путешествия в страны Азии и Африки, составляли описания этих стран. С начала 11 в. в Каире функционировал научный центр «Дар-аль-Улюм» («Дом знания»), где работали математик аль-Мисри, математик и физик Ибн аль-Хай-сам и др.(см.
Развитие современных естественнонаучных исследований, в первую очередь прикладных, связано с экономическими реформами, проведёнными
В 1-й половине 20 в., в связи с ростом промышленности и культуры, происходит дальнейшее расширение научных исследований. Помимо университетов в Каире и Александрии, создаются институт астрономии и геофизики (1903), институт океанографии и рыболовства Красного моря (1929), институт тропических болезней (1932). В 1939 основан Национальный совет исследований, в 1941 — египетская Академия с 5 отделениями. В 1951 организован институт промышленных и химичсеких исследований.
После революции 1952 наступил новый этап в развитии египетской науки. Большую помощь в проведении исследований в области ядерной и молекулярной физики, астрономии, паразитологии, использования солнечной энергии, водных ресурсов, в подготовке научных кадров оказывают советские учёные. С 1963 в Е. работала группа советских специалистов по оказанию технической помощи в разведке месторождений полезных ископаемых, изучении страны.
Уделяется внимание усилению научно-исследовательской деятельности в университетах, а также в научных институтах при университетах (Научно-исследовательский медицинский институт при Александрийском университете, институт изучения рака при Каирском университете).
Научно-исследовательская работа ведётся в ряде министерств, располагающих научно-исследовательскими центрами и лабораториями. С.-х. научно-исследовательский центр министерства сельского хозяйства включает все НИИ и лаборатории министерства, его экспериментальные станции, а также НИИ пустынь. Значительные успехи достигнуты в селекции хлопка. С 1958 египетские учёные с помощью СССР проводят программу исследований в области почвоведения с целью теоретических изысканий и для рационального использования земельного фонда. Министерству здравоохранения подчинены НИИ питания, тропической медицины и эндемических заболеваний, офтальмологии, сывороток и вакцин, средств борьбы с бешенством. В системе министерства гражданского строительства имеется научно-исследовательский строительный институт (исследования стройматериалов и конструкций), министерство ирригации руководит Станцией гидродинамических исследований (близ Каира), Нильским контрольным отделом и Отделом землемерных съёмок. Министерство промышленности, нефтяных и минеральных месторождений располагает научно исследовательскими учреждениями по химии, стандартизации, нефти, углю, геологическими исследованиям и др., а также центральными лабораториями. Администрация Суэцкого канала имеет лабораторию и станцию гидродинамичесих исследований.
Научно-исследовательская и технологическая Академия подчинена премьер-министру. Она включает 14 специализированных советов — по проблемам промышленности, нефтяных и минеральных ресурсов, растительного и животного мира, земельных и водных ресурсов, источников энергии, окружающей среды, а также по общественным наукам. В её составе — хорошо оборудованные исследовательские центры и институты, подчинённые непосредственно президенту Академии. Национальный исследовательский центр (1956) при Академии — крупнейшее научное учреждение в стране. Будучи многоотраслевой исследовательской организацией, центр занимается главным образом работами по технологии промышленности и сельского хозяйства, а также фундаментальными и прикладными науками. Технологические исследования охватывают области металлургии, текстиля, нефти, стекла и керамики, бумаги и волокна, растительного масла, кожи, почвоведения и животноводства. В центр входят научно-исследовательские учреждения по различным отраслям химии, физики, техники и медицины (в т. ч. по проблемам питания, фармакологии, офтальмологии). Президенту Академии подчинён также Центр атомной энергии (ядерный реактор, лаборатории по ядерной физике, геологии и химии, построенные в Иншасе с помощью СССР), занимающийся проблемами мирного использования атомной энергии, в частности радиоизотопами. В Академию входят 3 специализированных института: Океанографический и рыбный НИИ (филиалы в Александрии, Суэце и Эль-Гурдаке и станции в Асуане); Астрономический институт с обсерваториями в Хелуане и Эль-Файюме; Национальный институт метрологии и стандартизации.
Первые попытки планирования и координации исследований относятся к 1939. В 1956 организован Научный совет — первое учреждение, успешно занимавшееся вопросами организации и планирования исследований. В 1961 он заменен министерством научных исследований, а в 1965 — Верховным советом научных исследований. В 1968 вновь создано министерство научных исследований.
2. Общественные науки
Философия. Средневековая философия, как и вся культура Е., развивалась с 8 в. в общем русле
С конца 30-х гг. 20 в. проблемы философии начали разрабатывать учёные со специальной философской подготовкой. Среди них — представители различных направлений: атеистического
Отделения философии имеются при гуманитарных факультетах Каирского университета, университета Айн-Шамс и Александрийского университета. Университет аль-Азхар, как и прежде, остаётся международным центром подготовки мусульманских теологов. Проблемы философии освещаются в журналах «Ат-Талиа» (с 1965),«Аль-Фикр аль-муасир»(с 1965), «Аль-Катиб» (с 1960), «Аль-Магалля» (с 1957).
Во 2-й четверти 19 в. жанр исторической хроники уступает место сочинениям, авторы которых пытались охватить описываемую эпоху в целом, акцентируя внимание на важнейших исторических событиях. Первое такое произведение — «История Мухаммеда Али-паши» Халиля Ахмеда ар-Рагаба. Важную роль в развитии историографии Е. сыграла деятельность просветителя Рифаа ат-Тахтави. Он ввёл преподавание истории в руководимой им Школе перевода и явился автором первого учебника по истории. Тахтави первым предпринял попытку представить историю Е. как непрерывный исторический процесс от древности до современной ему эпохи (успел написать лишь часть по древней истории). Новый подход к традиционному жанру хитат обнаружил выдающийся историк и просветитель Али Мубарак, составивший историю всех египетских городов и населенных пунктов с 15 до 2-й половины 19 вв. Его труд — энциклопедия культурной и экономической жизни Е. Мубарак опирался как на письменные источники, так и на достижения археологии и истории материальной культуры. Он использовал труды не только европейских, но и египетских учёных (по древнеегипетской и греко-римской древностям в Е. — Ахмеда Камаля, по материальной культуре арабского средневековья Али Бахгата).
События истории Е. конца 19 — начала 20 вв. — идейное движение за реформы, национально-освободительное движение, восстание под руководством Ораби-паши, привлекли внимание к новой истории Е. (Мухаммед Абдо, Селим Наккаш и др.). Вклад в историографию внесли деятели национального движения из партии «Ватан» (Мустафа Камиль, Мухаммед Фарид).
Важным для развития исторической науки в Е. было возникновение научных исторических обществ и институтов: основание в 1859 института Египта; в 70-е гг. существовало научное общество «Аль-Маариф» («Знание»), публиковавшее памятники араб. письменности. Подъём национального движения в 1906—08, 1919—21 оказал большое влияние на дальнейшее развитие исторической науки, которая в 1-й трети 20 в. носила в основном описательный характер (таковы труды Дж. Зейдана, Исмаила Сарханка, Ахмеда Шафика, имеющие большое источниковедческое значение). Положительно сказалось на исторической науке создание Каирского университета (1908) с историческими кафедрами, введение преподавания истории в школах. К типу современного исторического исследования приближаются труды Каирской университетской школы профессора Мухаммеда Шафика Горбаля, работы Абдаррахмана ар-Рафии, серия монографий которого, опубликована в 30—50-е гг., освещает историю Е. с конца 18 в. до 1959. С этого же времени выходят работы крупнейших университетских историков Мухаммеда Сабри, Мухаммеда Рифаата и др. Проблематика исторических исследований значительно расширилась после 2-й мировой войны 1939—45 в связи с открытием университета в Александрии, университета Айн- Шамс в Каире, а также с ростом публикаций многочисленных рукописей и архивных материалов. После революции 1952 был открыт доступ не только к средневековым архивам, но и к архивам 19 — начала 20 вв. Созданы новые научные центры по изучению национально-освободительного движения. Учёные работают над проблемами политической истории, экономики, культуры, государственного строя средневекового Е. (профессора египетских университетов Али Ибрахим Хасан, Хасан Ибрахим Хасан, Мухаммед Гамаль-ад-дин Сурур, Мухаммед Мустафа Зийяда, Гамаль-ад-дин Шайяль, Абд аль-Монейм Магид, Яхья Хашаб, Сайд Ашур, Сейида Исмаил Кашеф и др.). В области истории материальной культуры и археологии известны труды Мухаммеда Закарии Гонейма, Зеки Мухаммеда Хасана и др. Проблемы новой истории Е. отражены в работах Мухаммеда Шафика Горбаля, Ахмеда Абд ар-Рахима Мустафы, Мухаммеда Фуада Шукри, Абд аль-Азима Мухаммеда Ибрахима. В области средневековой, новой и новейшей истории работает Мухаммед Анис.
В 40-х гг. зародилось марксистское направление в исторической науке Е.: работы Шухди Атыя аш-Шафии (история национально-освободительного движения), Ибрахима Амера (история аграрного вопроса и египетского крестьянства), Фавзи Гиргиса (социально-экономические проблемы), Анвара Абд аль-Малика (политическая история, история общественной мысли), Амина Изз-ад-дина, Абд аль-Монейма аль-Газали (история рабочего класса и рабочего движения). Историки-марксисты уделяют большое внимание современным социально-политическим процессам в Е. ив других арабских странах.
Важнейшие центры изучения истории: факультеты гуманитарных наук университетов — Каирского, Александрийского и Айн- Шамс; общество коптской археологии (1934); институт Египта, издаёт «Bulletin de I'Institut Egyptien» (с 1857) и «Mémoires» (с 1862); Географическое общество Е. (1875); Центр источников и истории современного Е. при Министерстве культуры (1967); институт арабских рукописей Лиги арабских государств (1946); общество исторических исследований (1925); Французский институт восточной археологии (1881).
Социально-экономические преобразования, осуществленные в Е. с 50-х гг., распространение идей марксизма-ленинизма способствовали усилению прогрессивных тенденций в экономической мысли; при решении конкретных экономических вопросов начинает использоваться опыт социалистических стран. Наряду с буржуазными концепциями, опирающимися на теории западно-европейских и американских буржуазных экономистов и обосновывающими для Е. капиталистический путь развития, мелкобуржуазными направлениями развивается революционно-демократическая экономическая мысль, сближающаяся по ряду проблем с марксистскими взглядами (Мухаммед Давейдар, Заки Шафии). Позиции революционных демократов, касающиеся перспектив экономического развития Е. по некапиталистическому пути, отражены, в частности, в Хартии национальных действий. Важное место начинают занимать труды представителей марксистской экономической мысли (Исмаил Сабри Абдалла, Фуад Мурси, Ибрахим Саад-ад-дин). Основные проблемы, разрабатываемые экономистами Е., связаны с дальнейшими путями развития экономики, укрепления государственного сектора.
Экономистов готовят в Каирском университете (факультеты торговый, экономики и политических наук); факультеты торговли университетов Айн-Шамс, Александрийского и Асьютского, институт финансов и торговли (основан в 1942). Наиболее крупные издания: «Аль-Ахрам аль-Иктисадия» (с 1909; экономическое приложение к газете «Аль-Ахрам», выходит 2 раза в месяц), «L'Egypte Contemporaine» (журнал Египетской ассоциации политической экономии, статистики и юриспруденции, с 1910, выходит раз в квартал).
В новейшее время в рамках традиционной школы мусульманского права сложились два течения: последователи реформаторов (Рашид Рида, Мухаммед Юсеф Муса, Мухаммед Мустафа аль-Мараги, Абд аль-Ваххаб Халлаф и др.) и сторонники законодательного урегулирования всех гражданско-правовых отношений на основе шариата (Мухаммед Сулейман, Ахмед Мухаммед Шакер, Мухибб-ад-дин аль-Хатыб). Принятый в 1948 Гражданский кодекс Е. отразил стремление к модернизации законодательства, хотя он предписывал судьям руководствоваться нормами мусульманского права при восполнении пробелов в законе.
После революции 1952 многие юристы Е. активно участвуют в разработке нового законодательства; созданы первый в истории Е. Кодекс законов о труде (1959), Кодекс социального страхования (1964) и др. Разрабатываются проблемы общей теории права (Кира Хасан, Мадкур Мухаммед Сами) и отраслевых наук: гражданского (Мурси Мухаммед Камиль, Абд ар-Раззак ас-Санхури), торгового (Салех Мухаммед, Шафик Мохсен, Юнис Али Хасан), уголовного (Шафик Шихата), процессуального (Иззет Абд аль-Халик), государственного и административного (Халиль Осман, Сулейман Мухаммед Тамави) права.