Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными

4. Низкий уровень конкуренции на внутреннем рынке

5. Основная технология импортируется из-за границы/сборка готовых импортируемых деталей/поверхностная индустриализация

6. Меньшее внимание образованию/построенный тип промышленности не приводит к высокому (как в Восточной Азии) спросу на образованные кадры. Инвестиции в образование способствуют эмиграции

7. Непотизм (кумовство) при распределении капитала, рабочих мест и привилегий

8. (Противоречивая информация о распределении земли)

9. Неравномерное распределение доходов ограничивает размер внутреннего рынка и уменьшает конкурентоспособность промышленности страны

10. Прибыль создается при помощи статического соискания ренты

11. Противостояние производителей и местных поставщиков

12. Распространение технологий регулируется так, чтобы избежать ловушек

ПРИЛОЖЕНИЕ V

ДЕВЯТЬ ПРАВИЛ ЭМУЛЯЦИИ БОГАТЫХ СТРАН ФИЛИППА ФОН ХОРНИГКА (1684 г.)

1. Внимательнейшим образом изучить землю страны и не оставить без внимания ни одного клочка без обработки. Экспериментировать с каждым существующим на свете растением, проверить, можно ли адаптировать его для выращивания в стране, поскольку близость или удаленность от солнца— это еще не все. Не жалеть сил и средств на поиск золота и серебра.

2. Все ресурсы, существующие в стране, которые нельзя использовать в их естественном состоянии, обрабатывать в пределах страны; поскольку промышленные товары обычно стоят в 2-3-10-100 раз дороже, чем сырье, разумный управляющий считает пренебрежение этим правилом кощунством.

3. Для выполнения первых двух правил понадобятся люди — как для производства и выращивания сырьевых товаров, так и для их обработки. Поэтому уделять внимание населению: оно должно быть настолько велико, насколько страна может себе позволить. Это главная забота хорошо организованного государства, но, к сожалению, именно она часто игнорируется. Кроме того, в людях всеми силами поощрять желание заниматься доходными профессиями; направлять и поддерживать их в создании всевозможных изобретений, искусств и ремесел; если необходимо, наставников для направления приглашать из других стран.

4. Когда в стране имеется золото и серебро, добытое из собственных шахт или заработанное у других стран при помощи промышленности, оно ни в коем случае не должно покидать ее границ, насколько это осуществимо. Оно не должно храниться в ящиках или под матрасами, но должно оставаться в обращении; нельзя позволять использовать значительное количество золота и серебра для таких целей, для которых они уничтожаются и не могут использоваться вновь. Если следовать этим правилам, то страна, однажды заработавшая значительное количество наличных средств, особенно если в ней есть золотые или серебряные рудники, никогда не обеднеет; более того, такая страна непременно будет постоянно увеличивать свое богатство и имущество.

5. Жители страны должны прилагать все усилия, чтобы обходиться отечественными продуктами, ограничить свою потребность в роскоши их употреблением и, насколько возможно, обходиться без иностранных продуктов (не считая случаев, когда необходимость не оставляет другого выбора или когда продукт является случаем повсеместного непреодолимого злоупотребления, как индийские специи).

6. В случае если покупки заграничных товаров неизбежны из-за необходимости или непреодолимого злоупотребления, приобретать у иностранцев из первых рук, насколько это возможно, и не за золото или серебро, но в обмен на другие отечественные товары.

7. Иностранные товары должны импортироваться в незавершенном виде и доводиться внутри страны, тем замым позволяя заработать работникам обрабатывающей промышленности.

8. Днем и ночью страна должна искать возможность продать лишние товары иностранцам в завершенном виде, насколько это возможно, причем за золото и серебро; для этой цели потребление, если можно так сказать, искать на самом дальнем краю земли и развивать всеми силами.

9. Не считая исключительных случаев, нельзя допускать импорта в страну товаров, которые существуют в стране в приемлемом качестве; в этом вопросе нельзя показывать ни симпатии, ни сострадания по отношению к иностранцам, будь они друзьями, родными, союзниками или врагами. Потому что любая дружба кончается там, где начинает приносить мне слабость и разорение. Это правило должно применяться даже тогда, когда отечественный продукт хуже качеством, чем импортный, или стоит дороже. Потому что лучше переплатить за товар 2 долл., которые останутся в стране, чем 1, который ее покинет, как бы странно это ни показалось несведущим.

(Отрывок переведен по тексту Артура Эли Монро «Early Economic Thought, Selection from Economic Literature prior to Adam Smith». Cambridge. Mass., 1930.)

Книга Хорнигка «Österreich über alles» («Австрия превыше всего») вышла всего через год после последней осады Вены турками, В ней излагалась стратегия экономического развития для Австрии. Книга пережила 16 изданий, постоянно оставаясь в печати на протяжении более 100 лет. Приведенные выше пункты суммируют стратегию, предложенную Хорнигком. К своему столетнему юбилею, в 1784 году, книга была переиздана Бенедиктом Херманном, который написал в комментариях, что богатство, которое развилось в Австрии за последние 100 лет, — это результат стратегии Хорнигка.

В пунктах Хорнигка содержится несколько важнейших идей. В книге я утверждаю, что культ мануфактуры был ключевым фактором успешного развития Европы, начиная с Англии времен Генриха VII и заканчивая Ирландией и Финляндией в 1980-е годы, 500 лет спустя. Правила Хорнигка — образец этой же стратегии. Часто ее считают дискриминирующей по отношению к сельскому хозяйству, однако первое же правило говорит о необходимости инноваций в сельском хозяйстве — поиске новых растений для культивации. В третьем правиле Хорнигк пишет о благоприятной для населения политике, которая проистекает из нужды в увеличении производительности и разделении труда, о необходимости использовать умения иностранцев, а не их деньги. Сегодня эта идея особенно важна для нас, как и для экономической стратегии Англии времен династии Тюдоров.

Правило 2 содержит, возможно, самую важную идею Хорнигка, которую мы могли бы назвать мультипликатором обрабатывающей промышленности, — мысль, что промышленные товары обычно стоят в 2-3-10-100 раз дороже, чем сырье. В главе III я процитировал письмо испанского министра финансов, в котором тот описывает этот же мультипликатор за 100 лет до Хорнигка, в 1558 году. Несколько лет назад я обнаружил для себя этот мультипликатор, когда работал с саамскими оленеводами в Северной Норвегии. Оленеводы продают шкуры на кожевенные заводы в Швеции по цене 50 крон, а готовый продукт в виде выделанной кожи покупают по цене 500 крон: мультипликатор поднял цену в 10 раз.

Как в Африке сегодня, в Испании в 1558 году и Австрии в 1683 году, уровень безработицы был весьма существенным. Между сырьем и готовым продуктом лежало множество рабочих мест, стабильная прибыль в условиях растущей отдачи и доход, который правительство могло обложить налогом. Обрабатывающая промышленность приносила выгоду в форме тройной ренты: во-первых, предпринимателю в виде прибыли; во-вторых, работнику в виде рабочего места; в-третьих, правительству в виде роста налоговых доходов.

ПРИЛОЖЕНИЕ VI

КАЧЕСТВЕННЫЙ ИНДЕКС ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ХАРАКТЕРИСТИКИ КАЧЕСТВЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

• новые знания с высокой рыночной ценностью;

• крутая кривая производительности;

• быстрый рост объема производства;

• стремительный технологический прогресс;

• активная научно-исследовательская деятельность;

• поощряется обучение на практике;

• несовершенная информация;

• инвестиции поступают в крупном объеме/неделимы (лекарства);

• конкуренция несовершенная, но динамичная;

• высокий уровень заработной платы;

• возможности для экономии на масштабе и диверсификации производства;

• высокая концентрация отраслей;

• высокие ставки: высокие барьеры на вход и выход;

• связи и синергия;

• инновационные продукты;

• стандартные предпосылки неоклассической теории неприменимы

ХАРАКТЕРИСТИКИ НЕКАЧЕСТВЕННЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:

• знания старые, не имеющие рыночной ценности;

• кривая производительности пологая;

• рост производительности низкий;

• уровень технологического прогресса низкий;

• научно-исследовательская деятельность на низком уровне;

• требуется невысокий уровень мастерства или образования;

• совершенная информация;

• инвестиции можно делить (инструменты для изготовления бейсбольных мячей);

• совершенная конкуренция;

• низкий уровень заработной платы;

• низкий уровень экономии на масштабах или его отсутствие/риск убывающей отдачи;

• слабоконцентрированная отрасль промышленности;

• низкие ставки: низкий барьер на вход и выход;

• природное сырье;

• небольшое количество связей и синергических эффектов;

• инновационные процессы или отсутствие инноваций;

• предпосылки неоклассической теории применимы

БИБЛИОГРАФИЯ

Abramovitz Moses. ‘Resource and Output Trends in the United States since 1870’ in American Economic Review, 1956, vol. 46, no. 2, p. 5–23.

Abramovitz Moses. ‘The Search for the Sources of Growth: Areas of Ignorance, Old and New’ in The Journal of Economic History, 1993, vol. 53, no. 2, p. 217–243.

Akamatsu Kaname. ‘A Theory of Unbalanced Growth in the World Economy’ in Weltwirtschaftliches Archiv, 1961, no. 86, p. 196–217.

Akerman Johan. Politik och Ekonomi i Atomâlderns Varld, Natur och Kultur, Stockholm, 1954.

Amsden Alice. Asia’s Next Giant: South Korea and Late Industrialization, Oxford University Press, New York, 1989.

A New Zealand Colonist, 1897 (E J. Moss), Notes on Political Economy from the Colonial Point of View. By a New Zealand Colonist, Macmillan, London, 1897.

Anonymous. Relazione di una scorsa per varie provincie d’Europa del M.M… a Madama G in Parigi, Monastero di S. Salvatore, Pavia, 1786.

Arthur W. Brian. ‘Competing technologies, increasing returns and lock-in by historical events’ in Economic Journal, 99, p. 116–131, 1989.

Arthur W. Brian. Increasing Returns and Path Dependency in the Economy, University of Michigan Press, Ann Arbor, 1994.

Ashworth William J. Customs and Excise. Trade, Production and Consumption in England 1640–1845, Oxford University Press, Oxford, 2003.

Babbage Charles. On the Economy of Machinery and Manufactures, Charles Knight, London, 1832.

Bacon Francis. The Advancement of Learning, Clarendon Press, Oxford, 1605/1974.

Bacon Francis. Novum Organum, Joannem Billium, Typographum Regium, London, 1620.

Balabkins Nicholas. Germany Under Direct Controls. Economic Aspects of Industrial Disarmament 1945–1948, Rutgers University Press, New Brunswick, 1964.

Baron Hans. The Crisis of the Early Italian Renaissance, Princeton University Press, Princeton, 1966.

Berch Anders. Innledning til Almänna Hushälningen, innefattande Gründen til Politie, Oeconomie och Cameral Wetenskaparne, Lars Salvius, Stockholm, 1747.

Bernal Martin. Black Athena: The Afroasiatic Roots of Classical Civilization, Rutgers University Press, New Brunswick, NJ, 1991.

Bhagwati Jagdish. Free Trade Today, Princeton University Press, Princeton, 2002.

Biernacki Richard. The Fabrication of Labour: Germany and Britain, 1640–1914, University of California Press, Berkeley, 1995.

Björkqvist Heimer. Den Nationalekonomiska Vetenskapens Utveckling i Finland intill âr 1918, Abo Akademi, Abo (Turku), 1986.

Blaug Mark. ‘The Problem with Formalism: An Interview with Mark Blaug’ in Challenge, May/June 1998; downloadable at http://www.btinternet.com/~pae_news/Blaugl.htm

Borges Jorge Luis. Otras Inquisiciones, Emecé Editores, Buenos Aires, 1952.

Botero Giovanni. Della ragione di stato. Libri dieci; this work also contains Delle cause della grandezza delle cittá, libri tre, Vicenzio Pellagallo, Rome, 1590; English translation, The Reason of State, Yale University Press, New Haven, 1956.

Botero Giovanni. Le Relationi Universali, diviso in sette parti, Alessandro Vecchi, Venice, 1622.

Buchanan James. What Should Economists Do? Liberty Press, Indianapolis, 1979.

Burckhardt Jacob. Reflections on History, Allen & Unwin, London, 1943.

Campanella Tommaso. The City of the Sun, University of California Press, Berkeley, 1602/1981.

Carey Mathew. Essays on Political Economy; or, the Most Certain Means of Promoting the Wealth, Power, Resources and Happiness of Nations: Applied Particularly to the United States, H.C. Carey & I. Lea, Philadelphia, 1822.

Carey Mathew. Displaying the Rise and Progress of the Tariff System of the United States: the Various Efforts Made from the Year 1819, to Establish the Protecting System; Its Final Triumph in the Tariff of 1824, Thomas B. Town, Philadelphia, 1833.

Carey Henry C. Commerce, Christianity and Civilization versus British Free Trade. Letters in Reply to the London Times, Collins, Philadelphia, 1876.

Carl Ernst Ludwig. Traité de la Richesse des Princes, et de leurs Etats: et des Moyens Simples et Naturels Pur y Parvenir, 3 volumes, Theodore Legras, Paris, 1722-3.

Carpenter Kenneth. The Economic Bestsellers Before 1850, Bulletin No. 11, May 1975, of the Kress Library of Business and Economics, Harvard Business School, Boston, 1975. Downloadable at http://www.othercanon.org

Cary John. An Essay on the State of England in Relation to its Trade, its Poor, and its Taxes, for Carrying on the Present War against France, W. Bonny, for the author, Bristol, 1695.

Cary John. A Discourse on Trade and Other Matters Relative to it, T. Osborne, London, 1745.

Chacholiades Miltiades. International Trade Theory and Policy, McGraw-Hill, New York, 1978.

Chang Ha-Joon. Kicking Away the Ladder: Development Strategy in Historical Perspective, Anthem, London, 2002.

Chang Ha-Joon (ed.). Rethinking Development Economics, Anthem, London, 2003.

Chang Ha-Joon and Peter Evans. ‘The Role of Institutions in Economic Change’ in Silvana de Paula and Gary Dymski (eds), Reimagining Growth, Zed, London, 2005, p. 99–140.