Букварь ЖКХ для ржавых чайников

Это крайняя и затратная мера. И имеет смысл лишь в том случае, если ничего из перечисленного выше не помогло, а спорные суммы – велики. Зачастую встречный судебный иск эффективен, если коммунальщики сами подали на вас в суд за неуплату.

За обсчет можно остаться без лицензии

С 2015 года государство стало жестче контролировать деятельность управляющих компаний. До 1 мая 2015 года все эти компании, обслуживающие многоквартирные дома, обязаны были получить лицензию – иначе работать они не могут.

По новым правилам борьба с коммунальщиками упростилась. Так, если управляющая компания в связи с жалобами жильцов получает два административных взыскания по одному дому, она лишается права управления им. Если таких домов набирается более 15 %, компания лишается лицензии, а ее директор – права возглавлять подобную управляющую компанию в будущем. Жители конкретного дома, если они недовольны существующим положением дел, могут отказаться от управляющей компании еще на этапе лицензирования.

При этом усиливается роль жилищной инспекции. Если раньше весь контроль за деятельностью коммунальщиков в основном был возложен на самих жильцов и разборки в случае странных цифр в платежках надо было вести им самим, то теперь организовывать разборки по жалобам жильцов обязаны жилинспектора, благо у них появилась реальная возможность «наказать» зарвавшуюся УК: не будет реагировать на предписания жилинспекторов – быстро останется без лицензии.

Механизм такой. Допустим, управляющая компании отказывается письменным образом внятно объяснить, почему у вас как-то странно выросла оплата. Пишете – лучше не от одной, а нескольких квартир – запрос в жилинспекцию. И теперь уже жилинспекция должна все проверить и разобраться с вашими домуправами. Управленцы дважды не выполнили предписания жилинспекции – больше управлять вашим домом не будут. Проводить собрания жильцов, чтобы добиться того же эффекта, теперь не обязательно. Что, конечно, не мешает жильцам самим проявлять активность.

Все это прописано в Федеральном законе от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и постановлении Правительства № 1110 от 28 октября 2014 года о порядке лицензирования УК.

Напомним, что вы можете пожаловаться онлайн, то есть с помощью Интернета на сайте той или иной компании.

Как пожаловаться онлайн

На всех государственных сайтах сегодня есть что-то вроде формы обратной связи или «Книги отзывов и предложений». Можно задать свой вопрос или сообщить о каких-то проблемах, возникших как с самими государственными услугами, так и с конкретными чиновниками и прочими деятелями.

Степень удобства такого способа общения с государством бывает весьма разной. Иногда приходится прочитать столь длинную инструкцию с таким количеством непонятных терминов и ссылок на законы, что связываться с ведомством в электронном виде уже не хочется. Особенно, если ответить обещают в течение 30 дней по обычной почте.

Хотя более адекватные варианты тоже встречаются.

Российское «электронное правительство», однако, предусматривает и «централизованную» систему приема жалоб на госуслуги и конкретных чиновников. Она доступна всем, кто зарегистрирован на едином портале госуслуг по адресу – do.gosuslugi.ru, с которым мы уже знакомились выше (рис. 145):

(рис. 145)

Жаловаться призывают, в частности, в таких случаях:

• Отказали в приеме документов или в какой-то услуге;

• Нарушили сроки предоставления услуги;

• Требуют дополнительные бумаги, регламентом оказания услуги не предусмотренные, или дополнительные деньги.

Жалобу обещано рассмотреть в течение 15 дней.

Еще одна возможность пожаловаться на конкретных чиновников и те или иные органы власти – проект «Ваш контроль» по адресу vashkontrol.ru (рис. 146):

(рис. 146)

Система – примерно как, скажем, на западных сайтах бронирования отелей, где каждый пользователь может оставить отзыв о посещенной гостинице, и на их основе формируется рейтинг заведения.

Так и в «Вашем контроле». Находите название госуслуги и место, где вам ее оказывали, – и проставляете чиновникам заслуженный ими, по вашему мнению, балл, а также (при желании) отвечаете на вопросы анкеты. Плюс можно оставить комментарий в вольной форме. На основе этих оценок формируется рейтинг тех или иных государственных и муниципальных служб.

Те, кто только интересуется получением той или иной услуги от государства, могут посмотреть этот рейтинг и почитать отзывы.

Проект, к слову, правительственный. Он создан во исполнение постановления Правительства от 12 декабря 2012 года № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей». Утверждается, что «народные» оценки сводятся в ежеквартальный отчет и передаются в федеральные органы власти – для принятия мер.

Региональные порталы государственных и муниципальных услуг зачастую тоже предлагают свои версии «народного контроля», где пожаловаться можно на что и кого угодно, начиная от неработающего светофора до «нехорошего» чиновника.

Вот как, например, это выглядит на портале госуслуг Татарстана по адресу https://uslugi.tatarstan.ru/open-gov (рис. 147):

(рис. 147)

* * *

Итак, подытожим.

Любой потребитель в случае нарушения его прав при предоставлении коммунальных услуг может обратиться с письменной жалобой в соответствующие надзорные органы:

• Государственная жилищная инспекция (контроль за техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, сооружений и элементов инженерной и социальной инфраструктуры, мест общего пользования – состояние крыши, лестничных клеток, чердаков, подвалов, фундамента, несущих стен и др.; контроль за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация);

• Региональная служба по тарифам (контроль за порядком ценообразования и применения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, организация проведения экспертизы обоснованности расчета тарифов организаций коммунального комплекса с привлечением соответствующих организаций);

• Управление социальной защиты населения (вопросы предоставления льгот);

• Органы местного самоуправления (ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания и др.);

• Управление Роспотребнадзора;

• Прокуратура (надзор за соблюдением законодательства).

Если спор не получилось урегулировать в досудебном порядке посредством направления претензии, потребитель имеет право обратиться в суд с исковым заявлением для защиты своих прав и законных интересов.

Перерасчеты

Есть один законный способ не платить. И если по-простому, то он подходит тем, кто периодически куда-то надолго уезжает. Допустим, все лето проводит на даче. По закону платить за воду, канализацию и газ во время своего отсутствия в квартире мы совершенно не обязаны – если это отсутствие длилось более пяти дней, исключая день приезда и день отъезда.

Итак, берете справку у председателя садового товарищества, подтверждающую, с какого по какое время вы постоянно находились на даче, и вместе с заявлением относите в управляющую компанию, которая выставляет вам счета за коммуналку. Сделать это надо не позднее, чем через месяц после возвращения.

То же – в случае командировки, поездки в санаторий и так далее. Подтверждением отсутствия могут служить билеты, счета из гостиницы, справка из санатория или дома отдыха и т. д.

Все это относится к услугам, на которые не установлены счетчики. Если приборы учета стоят, перерасчет проводить нет необходимости, их показания и так отразят, что никто в квартире не жил.

А так эти же условия звучат на языке чиновников: «Если потребитель не пользовался коммунальными услугами более пяти полных календарных дней подряд, то исполнитель должен произвести перерасчет платы за услуги (горячее, холодное водоснабжение, водоотведение), если в жилом помещении не установлены индивидуальные приборы учета. Перерасчет размера платы за услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений в данном случае не производится.

Для осуществления перерасчета платы за услуги потребителем либо до начала периода временного отсутствия, либо в течение 30 дней после того, как он начал вновь пользоваться услугами после своего отсутствия, должно быть направлено соответствующее письменное заявление на адрес исполнителя. К нему необходимо приложить документы, которые подтвердят, что потребитель в течение определенного периода отсутствовал по месту жительства и не пользовался коммунальными услугами (копия командировочного удостоверения (справка), заверенного по месту работы; справка о нахождении на лечении в лечебном учреждении; проездные документы, оформленные на имя потребителя, или их копии; счета за проживание в гостинице (общежитии и т. д.) или их копии и иные документы, установленные Правилами предоставления коммунальных услуг).

Законы

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими сферу предоставления жилищно-коммунальных услуг, являются:

• Закон РФ от 07.02.1992 г. № 2300–1 «О защите прав потребителей»;

• Жилищный кодекс РФ;

• Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила предоставления коммунальных услуг);

• Постановление Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;

• Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

В данном справочнике частично использована информация из книг Елены Свиридовой «Как прожить почти без денег» (АСТ, 2015) и «Как сэкономить в кризис» (АСТ, 2015).

Приложение-напоминалка. Самое важное, что надо знать о компьютере и интернете

Покупаем компьютер

Если у вас уже есть компьютер, или хотя бы в доме есть человек, который в них хоть чуть-чуть разбирается, то эту главу можете смело пропустить, не читая.

Если же вы решили приобрести его самостоятельно, некоторые советы вам возможно пригодятся.

Разумеется, сейчас в магазине вам дадут исчерпывающую информацию, проконсультируют. И тем не менее хоть как-то надо и самому ориентироваться.

Итак, компьютер для взрослого человека, с практически нулевыми познаниями работы с ним.

Для чего он нужен:

• Общаться по Скайпу;

• Общаться в социальных сетях;

• Смотреть фильмы, новости, погоду;

• Искать новые рецепты;

• Иметь пару-тройку компьютерных игрушек для забежавших в гости внуков;

• Самое главное, собрать все фото по папочкам, альбомчикам, отдельным темам;

• Переписываться со всеми, с кем душа пожелает.

Так какой же купить компьютер, чтоб было оптимальное сочетание цены и качества? Без лишних наворотов и чтоб все-таки удовлетворял нашим потребностям.

Вот что рассказал мне знакомый, имеющий свой бизнес в этой области

В состав настольного компьютера входит:

• Системный блок – это такой железный ящик, который и есть, собственно компьютер, вернее его мозги;

• Монитор;

• Клавиатура;

• Мышь.

Для полного счастья нужно будет докупить ещё вебкамеру, средство для подключения к Интернету и принтер.

Теперь поподробнее

Системный блок должен иметь как минимум двухъядерный процессор (Intel или AMD) и оперативную память не менее 2 Гб.

Если честно, то из всех слов в этом предложении мне понятны только предлоги. Но меня это как-то не очень расстраивает.

Монитор – ходовые модели SAMSUNG, LG с размером экрана, если преимущественно для видео, то 20–22 дюйма, а если просто для работы или для нас с вами, то не более 19 дюймов. Говорят, чтоб глаза не уставали. Без всяких там дополнительных вещей, нужных профессионалам.

Клавиатура – великолепная пишущая машинка! Лет 50 назад о такой даже фантазии не хватило бы помечтать. Купить можно обычную стандартную, без излишеств. Но желательно, исходя из правил эргономики, чтоб она была белая (рис. 148).

(рис. 148)

Мышь – можно выбрать любую. Просто приноровиться, чтоб было удобно. Поэтому можно приобрести самую дешевую (оптическую или лазерную).

WEB (вебкамера) – камера для общения в Скайпе и компьютерных программах. Я сама знаю только Скайп. Проще говоря, это портативная видеокамера.