Противодействие коррупции в вооруженных силах Российской Федерации

• Различные государственные службы, органы местного самоуправления – 14 %

Подведение итогов опроса

По результатам опроса можно сделать следующие выводы:

1. Офицеры, так или иначе связанные с материальными ценностями, вынуждены больше «расплачиваться» за свое положение. Вызвано ли это тем, что они ближе к ценностям и проще ими распоряжаются (соблазн) или тем, что заинтересованные лица знают, с кого надо больше просить – остается вопросом открытым, однако, скорее всего, взятки все же требуют чаще и больше с тех, у кого есть что брать, или кто знает, откуда можно взять (например, в бюджете конкретной войсковой части, на складе и т. п.).

2. Более молодое поколение – младшие офицеры, менее подвержены коррупции, но в тоже время и меньше делали что-либо коррупционное в интересах службы. Выводы из этого можно сделать такие, что как раз то поколение современных офицеров, которые начали получать уже увеличенный оклад, имеют меньший стимул к коррупционным отношениям, чем те офицеры, которые пережили значительную часть времени с низким денежным довольствием, а то и без оного (касается старших и высших офицеров, и случаев, когда в 1990-ых годах были задолженности по оплате их труда). С другой же стороны, можно полагать, что молодое, современное поколение, в отличие от более старого, не готово идти на какие-либо коррупционные отношения в интересах службы.

3. По цифрам прослеживается улучшение системы жилищного обеспечения военнослужащих. Если старшие и высшие офицеры были чаще вынуждены давать взятки за предоставление жилья, то в связи с улучшением положения по распределению жилых помещений (это связано, в том числе, с реструктуризацией системы обеспечения жильем, ведением единого электронного реестра жилья военнослужащих, упразднением работы жилищных отделов квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ)), молодым офицерам приходится реже прибегать к коррупционным отношениям.

4. Интересно распределились признания в занятиях оплачиваемой деятельностью. Большая часть всех военнослужащих занималась какой-либо не положенной деятельностью, совмещая ее с обязанностями военной службы. В данном случае вопрос и проблематика очень тонкая. Если в 1990-ых годах военнослужащие были вынуждены заниматься коммерцией, как правило, чтобы хоть как-то прожить, а во многих войсковых частях командиры и сами толковали подчиненным, что зарплата будет выдаваться неизвестно когда – поэтому, работайте еще где-нибудь, чтобы как-нибудь прокормить свои семьи, то в наше время, младший офицерский состав вполне может обеспечить себя и свои семьи пропитанием, однако подрабатывает, вероятно, наоборот, для дополнительного обогащения и накопления, улучшения качества жизни.

5. Уровень коррупции в ВС РФ сами военнослужащие оценивают примерно между уровнями коррупции в системе здравоохранения и органах местного самоуправления. С этим невозможно не согласиться, так как, безусловно, на первом месте среди населения (не только военнослужащих) флаг коррупции обычно несет структура МВД – во многих социологических опросах, даже структуру ГИБДД выделяют отдельно от МВД, как особо показательную ее составляющую, знакомую практически каждому автолюбителю.[16] Об уровне же коррупции в контрольных и надзорных органах судить со стороны достаточно сложно, так как подобные скандалы и расследования не так афишируются СМИ, однако офицеры-военнослужащие вполне себе представляют данные взаимоотношения как их непосредственные участники, так как часто имеют непосредственный контакт и могут являться участниками этих коррупционных отношений.

Проведенное социологическое исследование показало, что коррупционные отношения в Вооруженных Силах Российской Федерации знакомы и свойственным всем – от младших офицеров до генералитета, без исключения. Анонимный анкетный опрос позволил получить непредвзятые данные о реальном положении коррупции в системе ВС РФ в настоящее время и создать почву для выработки конкретных решений по противодействию коррупции в рамках авторского монографического исследования.

Выводы к главе 1

Распад СССР и переход к рыночной экономике, открытие «железного занавеса», появление чувства свободы и падение тоталитарного режима – несмотря на все эти, в целом положительные тенденции, у граждан также усилились проблемы финансового характера. Общегосударственный экономический характер этих проблем начал порождать огромное социальное расслоение, выстраивать пропасть между богатыми и бедными. Плачевное состояние экономики и общегосударственных функций отразилось также и на армии. Офицеры в то тяжелое время месяцами не получали денежное довольствие, а автор данной работы неоднократно слышал от командиров о том, что военнослужащим в то время не запрещали где-либо еще работать на второй работе и зарабатывать денежные средства на пропитание своих семей, так как платить государству армии было нечем. Все эти факторы начали по нарастающей порождать волну коррупционных отношений, прочно распространившихся в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации. Нельзя сказать, что проблемы коррупции не существовало ранее, однако, во времена СССР надзор и контроль за служащими осуществлялся на куда более высоком уровне, кроме того, сами сограждане не стеснялись сообщать о подобных фактах в соответствующие службы. Нельзя не отметить и закрытость распространения информации в то время, однако в общих чертах – коррупции было гораздо меньше, чем сейчас.

Изменения в государственной политике и смена руководства страны в 2000-ых годах повлекли к усилению борьбы с коррупцией. После тяжелой ситуации в 1990-ых годах, ситуация начала улучшаться, СМИ начали сообщать о громких уголовных преследованиях коррупционеров, несмотря на занимаемые высокие должности.

Коррупция в среде Вооруженных Сил Российской Федерации всегда имела особый разрушительный характер для обороноспособности и экономики страны, подрывала авторитет военной службы. Если в 90-ые годы особо предприимчивые военачальники умудрялись продавать партиями военную технику за границу, в том числе танки и корабли, то в 2000-ых годах амбиции уже начали убавляться, благодаря усилению контроля за деятельностью, невозможностью избежать наказания. Сокращения штатной численности в рядах ВС РФ также не повлияли положительно на уменьшение коррупционных отношений, так как в первую очередь коснулись обычного персонала и в меньшей степени руководящие кадры. Увеличение денежного довольствия военнослужащих в последние годы, безусловно, имеет положительное влияние на снижение роста коррупции, однако все равно не дает кардинального решение вопроса.

Закрытость армии от общества и по настоящий день является защитной оболочкой среды коррупционеров. Чем меньше контроля со стороны общества и сторонних наблюдателей – тем больше противоправных действий может быть навсегда скрыто от контроля и изобличения.

Для наглядной демонстрации актуальности проблемы коррупции, автором работы был проведен опрос среди военнослужащих, который показал неутешительные результаты: с коррупцией в военной среде знакомы все без исключения, практически каждый из 88 опрошенных офицеров был участником коррупционных взаимоотношений.

Глава 2. Причины коррупционной преступности в ВС РФ

2.1. Общесоциальные причины

Общесоциальные причины коррупции одновременно касаются всего социума, независимо от социального статуса и принадлежности к тем или иным специальностям, прочно и давно вошли в образ жизни людей. Часто можно услышать мнение, что коррупция в нашей стране является частью менталитета.[17]

Определим наиболее распространенные общесоциальные причины коррупции по группам, в соответствии с Рис. 28.

Рис. 28 – Основные общесоциальные причины коррупции по группам.

1. Экономические причины коррупции:

– отсутствие стабильности в экономике государства, инфляция и обесценивание внутренней валюты;

– сильное расслоение общества на бедных и богатых, практически без «среднего класса»;

– низкий уровень заработный платы и жизни в целом, толкающий должностных лиц к требованию и вымоганию взяток с целью улучшения личного благосостояния;

2. Политико-управленческие причины коррупции:

– непрозрачность государственного аппарата, отсутствие должного общественного контроля;

– недоработки в законодательстве и в отдельных нормативно-правовых актах, которые позволяют коррупционерам пользоваться теми или иными «лазейками»;

– недостаточный контроль за родственниками чиновников и различными аффилированными лицами, которые действуют в сговоре или под контролем недобросовестных чиновников;

– высокая доля коррупции в надзорно-контролирующих органах, которые, в свою очередь, заинтересованы в сокрытии реальных фактов коррупции и собственном обогащении;

– недостаточный контроль при трудоустройстве лиц, неполноценные проведения проверок на их благонадежность, а также фактическое отсутствие систематизированного информационного центра хранения и учета данных о лицах, которым запрещена государственная и муниципальная, правоохранительная служба.

3. Психологические причины коррупции:

– сильная зависимость более низшего звена коррупции от более высшего, что по своей сути влечет понятие «круговая порука», тем самым более высокопоставленный коррупционер заинтересован в сокрытии фактов о коррупции нижестоящего по должностной иерархии чиновника, так как это и его собственная безопасность, и непосредственный доход, материальное обогащение;

– особенное состояние русской души, менталитет, выработанный и устоявшийся за многие века (не случайным примером являются устоявшиеся пословицы и поговорки на тему коррупции и суда)[18];

– изначально неправильное социально-психологическое воспитание молодежи и неконтролируемый подход к вопросу со стороны СМИ, благодаря которым для многих людей уже с детства понятия власть и правоохранительная деятельность начинают ассоциироваться, в первую очередь, не со справедливостью, законом и порядком, а с злоупотреблением властью и собственной выгодой, исходя из наделенных служебных полномочий;

– отсутствие должной мотивации и стимула для борьбы с коррупцией, так большинству людей гораздо проще заплатить взятку, чем сообщить и привлечь к ответственности коррупционера, так как в результате личный вопрос взяткодателя так и не будет решен, а излишняя волокита со следственными и судебными органами никому не нужна;

– мнимое чувство обоюдной вины взяткодателя и взяткополучателя, благодаря которому каждая из сторон по-своему, морально и этически оправдывает свои действия, а также считает, что у второй стороны коррупционных отношений не будет инициативы сообщить о данном факте в соответствующие структуры (обоюдная вина и обоюдная выгода).

Рассматривая вопрос коррупции как преступного деяния, нельзя не сказать о том, что стимулом к нарушению закона является также несовершенство действующего законодательства. Всплеск коррупции после распада СССР наглядно показал нам, что ослабление контроля и нестабильная экономическая и социальная обстановка в стране приводит к усилению коррупционных взаимоотношений.

Нельзя обойти стороной и сам процесс внедрения на уровне законодательства антикоррупционных норм, которые впоследствии оказываются неэффективными. Как правило, введение данных требований и норм по противодействию коррупции не является тщательным анализом и проработкой антикоррупционных государственных комитетов, а является оказанием внимания к проблемам под давлением со стороны общественности.

Отдельно стоит обратить внимание на основные причины коррупции среди чиновников (Рис. 29)

Рис. 29 – Основные причины коррупции среди чиновников.

1. Экономические причины. Отсутствие должного материального обеспечения, низкий уровень заработных плат, сильное отличие денежного довольствия работников госаппарата от работников коммерческих структур.

2. Общественно-политические причины. Общая коррумпированность госаппарата, отсутствие эффективного контроля за высшими руководителями, но в тоже время распространенность информации об их коррумпированности – все это дает возможность мыслить более низшим по рангу чиновникам примерно таким образом – «Если даже мой руководитель миллиардер – собственник дорогих особняков и автомобилей, а зарплата у него… то он точно коррупционер и я могу тоже брать взятки». Отсутствие должной политики по повышению уровня заработных плат у чиновников, также показывает отсутствие «заботы» со стороны государства и приводит к тому, что чиновник перестает отождествлять себя как единой целое с государством, ложно считает, что если о нем не «заботятся» и его «забыли» – то значит он может и сам по себе решать свои финансовые вопросы с помощью взяток.

3. Морально-этические. Отсутствие жестких моральных принципов у чиновников, а также ложные морально-этические трактовки своих действий, позволяют без зазрения совести требовать и получать взятки, считая это нормой.

Стоит отдельно отметить, что в органах исполнительной власти коррупция существует постольку, поскольку через них государство вмешивается и оказывает непосредственное влияние на частную, общественную, экономическую жизнь, прямо касается работы с гражданами. Данные действия порождают двойственность проблемы коррупции в исполнительных органах власти – с одной стороны, эти функции государство осуществлять обязано, реализуя свое предназначение, с другой это самое вмешательство должно быть законным, не являться механизмом получения взяток. Сфера отношений государства (его представителей – чиновников) непосредственно с гражданином – является самой коррупционно опасной.

2.2. Общевоинские причины

Общесоциальные и общевоинские причины коррупции во многом могут пересекаться и иметь под собой одну почву возникновения, однако само наличие особенных, уставных отношений и «закрытость» от общественности, вносят в коррупционные отношения, происходящие в Вооруженных Силах Российской Федерации, особенные аспекты, которые мы подробно рассмотрим ниже.

Для начала, стоит разделить причины коррупции в ВС РФ на три основные группы, в соответствии с Рис. 30.

Рис. 30 – Основные общевоинские причины коррупции в ВС РФ.

1. Социально-экономические причины коррупции.

2. Морально-нравственные причины коррупции.

3. Организационно-управленческие причины коррупции.

Социально-экономические причины коррупции в основе своей строятся на низком уровне денежного довольствия военнослужащих на руководящих должностях (высших и старших офицеров). Когда военнослужащий сталкивается с тем, что «на гражданке» специалист примерно того же профиля получает значительно большую заработную плату, а также прилагает для этого меньше усилий, он встает перед сложным выбором – уволится с военной службы и уйти в гражданские структуры, или, не теряя своего статуса военнослужащего, пытаться скомпенсировать разницу в зарплате с помощью своего служебного положения. Как правило, если по возрасту выходить на пенсию еще рано – военнослужащий соблазняется коррупционными отношениями. Отдельно стоит рассмотреть наличие воинских должностей, которые являются наиболее «прибыльными» и связаны у коррупционеров с прямым доступом к материальным средствам. Как правило, жестко построенная вертикаль коррупции от вышестоящего командования, к службе на таких должностях допускает исключительно доверенных лиц, которые готовы как изначально хорошо заплатить за такое назначение, так и в дальнейшем выплачивать определенный процент своим вышестоящим командирам.

Морально-нравственные причины коррупции. Сильный упадок и деградация общества, навязываемый, во многом, западными странами образ жизни, а также основной толчок всему этому, которым явился распад СССР, повлекли к переоценке ценностей, смысла жизни и морально-нравственных качеств у целого поколения людей, а также воспитания таких же, не совсем морально и нравственно устойчивых детей. В подобной системе ценностей на первым план выходят стремления самоутверждения, денежных ценностей, как это сейчас принято говорить – потребительские отношения. Ценность морали, долга, совести, Родины – отходит даже не на второй, а на какой-то десятый план. К сожалению, кадровая работа, проводимая при наборе (призыве) на службу в ряды Вооруженных Сил РФ проходит достаточно поверхностно. Несмотря на использование вполне успешно применяемых методик психологических тестов, тестов на профориентацию, а также прохождение медкомиссии – они носят скорее общетребовательный, по отношению к некой средней норме, характер, без углубленного изучения личности и психологии конкретного кандидата. В связи с тем, что автор данной работы знаком с процессом профотбора, проводимого для специальных служб, в которых предусмотрена военная служба и отбором, проводимого при наборе в обычные войсковые части и соединения ВС РФ, военные университеты – можно с уверенностью заявить, что качество отбора кадров в системе ВС РФ находится на достаточно низком уровне. Если при отборе кандидатов для специальных служб удается снизить количество «случайных» лиц благодаря многоступенчатым методикам психодиагностики, в том числе, с применением полиграфа и многоуровневого тестирования, то при наборе кадров в систему ВС РФ полиграф на данный момент практически не применяется, а проводимые процедуры психодиагностики позволяют пройти их без особого упора на моральные качества личности. Поводом для отказа при наборе на службу в ВС РФ будут служить лишь явно очевидное неадекватное поведение кандидата, которое будет заметно и не специалистам, а если кандидат вполне «нормальный», но не подходит по каким-то морально-этическим качествам (например, по склонности к коррупционным отношениям, по пониманию и осознанию важности своей работы для общества) то на это и внимание никто не обратит – по сути, задачи такой перед психологами никто не ставит.

К сожалению, не только морально-этические и идеологические причины конкретного военнослужащего порождают коррупционные отношения. Даже, если порядочный и честный военнослужащий, с высокими моральным принципами, поставил для себя задачу не вступать в коррупционные отношения – его могут заставить сделать это. Заставить как физически, в прямом смысле (под угрозой жизни и здоровья), так и под угрозой куда менее суровых факторов – не будет очередного воинского звания, продвижения по службе, служебной квартиры – хорошего расположения командования. И в данном случае человек, еще вчера уверенный в том, что ни сам давать взятку, ни получать ее он не будет, сталкивается со сложным выбором – что делать? На одну чашу весов он кладет свою мораль, честь, служение родному отечеству, а на вторую – несправедливость со стороны командования, личные интересы, несовершенство всей системы, нехороших подстрекателей. Даже, если идеалистический уклад этого «военнослужащего-правдоруба» позволит ему отказаться от коррупционных отношений, а в каких-то случаях даже, заручившись поддержкой контролирующих служб, изобличить свое руководство вплоть до уголовного преследования и громких скандалов с увольнениями руководства – скорее всего, его карьера будет в дальнейшем складываться не так хорошо – на новом месте службы слава о нем будет известна еще до прибытия в часть, его дальнейшее взаимоотношение со всеми может просто не сложиться, к нему намеренно будут относиться с излишним формализмом, притеснять.

Рассмотрим возникновение коррупционных отношений с психологической стороны. Коррупционные отношения, как правило, возникают между двумя сторонами – первой, наделенной властными полномочиями, административным ресурсом, а также второй – лицом, заинтересованном в этом самом ресурсе и полномочиях, которые можно направить в своих интересах. Зарождение коррупционного «спроса» начинается в тот момент, когда склонная к коррупции личность, в силу низких морально-нравственных качеств, таких как склонность к обогащению любыми способами и средствами, отсутствие моральных принципов, высших ценностей, нечестность – возникает умысел достижения своих целей любой ценой, в данном случае – с помощью подкупа, дачи взятки, вступления в сговор. С другой же стороны, находится личность, которая готова удовлетворить все потребности заинтересованной стороны – предоставить все необходимые блага и административный ресурс за определенную плату. Простота возникновения обоюдной коррупционной заинтересованности, тем не менее, делает такой союз коррупционеров прочным, так как он держится на равном для обоих сторон взаимном покрывательстве и скрытности данных отношений.

С точки зрения психологии, распространены и составляют подавляющее большинство, случаи «оправдания» своих коррупционных действий какими-либо благими намерениями. Подобные оправдания могут иметь как и вполне уместный формат (ссылки военнослужащих на низкий уровень денежного довольствия, на то, что его заставил командир), так и совсем не уместные (многие находят причину в том, что по другому, как они считают, прожить невозможно, откровенно признаются в том, что хотели «обхитрить» систему и оказаться лучше других за счет подкупа кого-либо). Разумеется, никакие из этих причин, не могут являться оправданием коррупционных отношений, нарушающих как действующий закон, так и высшие морально-этические мотивы, которые обязаны быть у каждого человека.

Проанализировав механизмы коррупции в ВС РФ, сформулируем причины возникновения и живучести коррупции (Рис. 31)

Рис. 31 – Причины возникновения коррупции в ВС РФ.

1. Низкий уровень денежного довольствия старших и высших офицеров, несмотря на высокую ответственность и обладание значительными материальными ресурсами во время службы.

2. Недостаточный кадровый отбор при призыве на службу граждан, что дает возможность проникновению в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации людей, основная задача которых зарабатывать деньги, а не отстаивать интересы Родины.

3. Недостаточная работа контрольных и профилактических органов, пропаганды области предупреждения коррупции. Отсутствие доходчиво донесенной до военнослужащих информации об ответственности за те или иные незаконные действия с целью предупреждения возможных преступлений. Случается так, что военнослужащий идет на совершение преступления не представляя, что за него предусмотрено суровое уголовное наказание, связанное с лишением свободы, а также кратными штрафами, когда, например, получив взятку в 500 тысяч рублей, можно потом до конца жизни выплачивать 25 млн. рублей в качестве штрафа.[19]

4. Отсутствие надлежащего контроля за командованием и руководящим составом Вооруженных Сил РФ. Ранее, до 2013 г. контроль и разбор ситуаций по вопросам коррупции в высших эшелонах ВС РФ выполняла Инспекция по личному составу МО РФ[20], возглавлял которую адмирал Гладких Виктор Николаевич (он же изначально руководил созданием органа Военной полиции). Именно инспекция по личному составу МО РФ выполняла функции по контролю и предупреждению коррупционных отношений на уровне высшего руководства ВС РФ. В связи с проведенными в 2012-2013 годах реформами в структуре МО РФ, данная структура была упразднена, ее функции были частично переданы Главному управлению по работе с личным составом Вооруженных Сил РФ (ГУРЛС ВС РФ) и Главному управлению кадров Министерства Обороны РФ (ГУК МО РФ). Организации, которым в настоящий момент поручены эти функции, не имеют возможности полноценной работы по профилактике и противодействию коррупции в рядах ВС РФ, данные функции были возложены на них руководством МО РФ по остаточному принципу.

2.3. Личность коррумпированного служащего ВС РФ

При изучении преступности и причин тех или иных преступлений, обязательным является изучение личности самого преступника. Именно изучение личности преступника-коррупционера, проходящего службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, поможет заблаговременно выявлять основные присущие личности преступника черты характера и предпочтения. Изучение личности преступника и его поведения, позволяет выбрать наиболее эффективные методы предупреждения такого рода преступлений, в идеальной модели – выявить преступника заблаговременно, до совершения им преступления.

Характеристика личности преступника начинается с анализа социально-демографических признаков. Именно обнаружение каких-либо существенных отличий, позволяет установить предрасположенность к совершению преступления конкретного лица. Стоит сразу оговориться, что социально-демографические свойства личности преступника сами по себе не криминогенны. Однако в связи с тем, что эти свойства неразрывно связаны с мотивацией и социальными ролями личности, то их формирование носит крайне важное значение для формирования обобщенного портрета преступника.

К социально-демографическим признакам личности преступника, наука криминология относит[21] (Рис. 32):

Рис. 32 – Социально-демографические признаки личности преступника.

1. Возраст.

2. Пол.

3. Уровень образования.

4. Семейное положение.

5. Место работы и занимаемая должность (в нашем случае – место службы).

Разумеется, кроме перечисленных выше критериев, возможно отнесение к социально-демографическим признакам и других, однако в нашем случае – их вполне достаточно для личности коррупционера-военного.

Рассмотрим детально признаки и проанализируем, что они подразумевают под собой для преступника-военнослужащего.

Возраст. В процессе взросления, личность подвергается социальным изменениям – кроме физиологического старения, изменениям подвергается сама личность – взгляд на проблемы и окружающий мир, растет социальный опыт, уровень познаний, вырабатываются новые способы решать те или иные проблемы. Не только сама личность может совершенствовать эти процессы, во многом изменения происходят под воздействием внешних, неконтролируемых источников – общество, социум на службе, давление со стороны близких и родственников и т. п. Возраст также неразрывно связан с потребностями людей. Возрастные факторы могут оказывать как отрезвляющее и благоразумное воздействие на потенциального коррупционера (например, не совершать преступления, чтобы не загубить дальнейшую судьбу и карьеру, так некоторые думают в молодости), так и наоборот, в случае достижения солидного предпенсионного возраста, военнослужащий может подумать, что терять ему уже точно нечего, половина жизни уже прожита без значительных (исходя из его личного мнения, амбициозности) результатов, а коррупционные отношения – являют собой некое спасение от всех проблем, возможность отыграться и начать все заново, уже в материальном достатке.

Пол. В конкретном случае, в связи с особенностями ВС РФ, пол неразрывно связан с местом работы и занимаемой должностью, так как по открытым данным, в системе Вооруженных Сил Российской Федерации, в армии служит около 50000 женщин-военнослужащих по данным на 2014 г.[22] Стоит отметить, что женщины в армии совершают преступления гораздо реже мужчин, в целом же женщины менее склонны к коррупции и более ограничены в своих действиях, они редко занимают какие-либо значимые, связанные с МТО, должности, не являются благонадежными соучастниками со стороны мужчин-коррупционеров.

Уровень образования. Образование влияет на круг интересов и общения военнослужащего, наличие у него тех или иных жизненных целей, стремление достигать поставленных целей. Высокий уровень образования (в том числе наличие нескольких образований, ученых званий и степеней) проявляется как сильный антикриминогенный фактор – чем более образован человек, тем менее вероятности совершения им преступления. Достаточно редки, но встречаются случаи, когда хорошо образованный человек (в том числе с ученой степенью) может оказаться преступником, который использует свои знания, особенно это касается юридических наук, с целью совершить некое «идеальное» преступление – использовать полученные знания для сокрытия следов и своей причастности в совершенном преступлении. В связи с тем, что в ВС РФ служат личности, как имеющие высшее образование, так и без него – в первую очередь, в совершении коррупционных преступлений стоит рассматривать основную часть лиц, имеющих не менее одного высшего образования, так как сами по себе возможности обладания административным ресурсом для совершения коррупционных преступлений, подразумевают под собой должности руководящие.

Семейное положение. Наличие семьи является важным антикриминогенным фактором. Стимулирующим при этом является наличие детей, особенно малолетних, а также наличие пожилых родителей, за которыми требуется уход и забота. Наличие семьи заставляет быть более внимательным к своим действиям, развивает в личности черты повышенной ответственности за свои действия, за будущее.

Место работы (службы) и занимаемая должность. В случае с коррупцией в рядах Вооруженных Сил РФ, место службы (род войск, военное учреждение) и должность являются важными криминогенными факторами. Общеизвестно, что чем больший административный ресурс открывает должность, тем больше соблазна на совершение коррупционного преступления. Соответственно, чем более значимым (по уровню оснащения, материально-технической базе, финансированию) приходится место службы и более высокой является должность (как правило, это начальствующие должности с прямым доступом к распоряжению денежными и материальными средствами), то тем более высокой является вероятная склонность к коррупционным отношениям. Стоит выделить самые коррупциогенные места прохождения службы по их функциональному предназначению – это службы, отвечающие за организацию государственных закупок и контроль за исполнением государственных контрактов, учреждения обеспечивающие тыловое обеспечение в войсках (базы и склады хранения, центры материально-технического обеспечения, современные склады-терминалы), органы жилищного обеспечения (несмотря на то, что в существующей системе ВС РФ они комплектуются практически полностью гражданским персоналом, коррупции в них от этого меньше не становится), а также военные комиссариаты.

От социально-демографических признаков, перейдем к рассмотрению уголовно-правовых признаков личности преступника-коррупционера, к которым можно отнести (Рис. 33):

Рис. 33 – Уголовно-правовые признаки преступника.