Защита от принудительной ликвидации юридического лица по искам государственных органов

В пункте 3 ст. 13 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что действие лицензии прекращается со дня внесения в ЕГРЮЛ или ЕГРИП записи о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирующим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии на основании представленного в лицензирующий орган заявления в письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата – юридического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Соответственно, осуществление юридическим лицом деятельности, подлежащей лицензированию, в период приостановления действия лицензии или после аннулирования лицензии может являться основанием для его ликвидации. Такое разъяснение дано в п. 1 приложения к информационному письму Президиума ВАС России от 13 января 2000 г. № 50. Там же дано еще одно сохраняющее свою практическую значимость важное разъяснение: в тех случаях, когда юридическое лицо осуществляет несколько видов деятельности, лишение его лицензии на ведение какого-либо одного вида деятельности не может рассматриваться как основание для его ликвидации, если после аннулирования лицензии оно прекратило этот вид деятельности и не допускает неоднократных или грубых нарушений закона или иных правовых актов.

3.7. Законодательные положения о ликвидации юридических лиц при осуществлении видов деятельности, не подпадающих под действие Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Как говорилось выше, в п. 2 ст. 1 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» указаны виды деятельности, на которые действие названного Федерального закона не распространяется. Речь идет о следующих видах деятельности (в ред. Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ [50] ):

деятельность кредитных организаций;

деятельность, связанная с защитой государственной тайны;

деятельность в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

деятельность в области связи;

биржевая деятельность;

деятельность в области таможенного дела;

нотариальная деятельность;

страховая деятельность, за исключением пенсионного страхования, осуществляемого негосударственными пенсионными фондами;

деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг;

осуществление внешнеэкономических операций;

осуществление международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров;

приобретение оружия и патронов к нему;

использование результатов интеллектуальной деятельности;

использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том числе вещания дополнительной информации);

использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов, объектов растительного и животного мира;

деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии;

образовательная деятельность.

Законодательно положения о ликвидации юридических лиц при осуществлении указанных видов деятельности закреплены в отношении деятельности кредитных организаций, страховой деятельности и деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг.

В соответствии с ч. 7 ст. 13 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (здесь и далее в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 140-ФЗ [51] ) Банк России вправе предъявить в арбитражный суд иск о ликвидации юридического лица, осуществляющего без лицензии банковские операции, если получение такой лицензии является обязательным. В части 6 указанной статьи установлено, что осуществление юридическим лицом банковских операций без лицензии, если получение такой лицензии является обязательным, влечет за собой взыскание с такого юридического лица всей суммы, полученной в результате осуществления данных операций, а также взыскание штрафа в двукратном размере этой суммы в федеральный бюджет. Взыскание производится в судебном порядке по иску прокурора, соответствующего федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на то федеральным законом, или Банка России.

О праве Банка России предъявить иск о ликвидации кредитной организации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О банках и банковской деятельности», давались разъяснения в п. 2 приложения к информационному письму Президиума ВАС России от 13 января 2000 г. № 50.

Согласно ч. 6 ст. 15 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в ред. Федерального закона от 21 марта 2002 г. № 31-ФЗ) неоплата или неполная оплата уставного капитала в установленный срок является основанием для обращения Банка России в суд с требованием о ликвидации кредитной организации.

В части 7 ст. 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (здесь и далее в ред. Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 192-ФЗ [52] ) установлено, что после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций кредитная организация должна быть ликвидирована в соответствии с требованиями ст. 231 названного Федерального закона, а в случае признания ее банкротом – в соответствии с требованиями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Статья 23.1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» устанавливает порядок ликвидации кредитной организации по инициативе Банка России (принудительная ликвидация):

Банк России в течение 15 дней со дня отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций обязан обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации кредитной организации, за исключением случая, если ко дню отзыва указанной лицензии у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»;

если ко дню отзыва лицензии на осуществление банковских операций у кредитной организации имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», или наличие этих признаков установлено назначенной Банком России временной администрацией по управлению кредитной организацией после дня отзыва у кредитной организации указанной лицензии, Банк России обращается в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации несостоятельной (банкротом) в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций»;

арбитражный суд рассматривает заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации в соответствии с правилами, установленными АПК РФ, и с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Заявление Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации рассматривается арбитражным судом в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи указанного заявления;

арбитражный суд принимает решение о ликвидации кредитной организации и назначении ликвидатора кредитной организации, если не будет установлено наличие признаков несостоятельности (банкротства) кредитной организации на день отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций. При рассмотрении заявления Банка России о принудительной ликвидации кредитной организации предварительное судебное заседание, предусмотренное АПК РФ, не проводится;

арбитражный суд направляет решение о ликвидации кредитной организации в Банк России и уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в ЕГРЮЛ запись о том, что кредитная организация находится в процессе ликвидации.

Последствия принятия решения арбитражным судом о ликвидации кредитной организации определены в ст. 233 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»:

решение арбитражного суда о ликвидации кредитной организации вступает в законную силу со дня его принятия. Обжалование решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации не приостанавливает его исполнение;

со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о ликвидации кредитной организации наступают последствия, предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» для случая признания кредитной организации несостоятельной (банкротом).

Прекращение страховой деятельности субъекта страхового дела или его ликвидация в связи с отзывом лицензии регламентированы положениями ст. 32.8 Закона РФ от 27 ноября 1992 г. № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 31 декабря 1997 г. № 157-ФЗ). [53]

Согласно п. 1 ст. 32.8 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (здесь и далее в ред. Федерального закона от 7 марта 2005 г. № 12-ФЗ [54] ) основанием для прекращения страховой деятельности субъекта страхового дела является решение суда, а также решение органа страхового надзора об отзыве лицензии, в том числе принимаемое по заявлению субъекта страхового дела.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе страхового надзора, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 330 [55] , федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела), является Росстрахнадзор.

В подпункте 1 п. 2 указанной статьи предусмотрено, что при осуществлении страхового надзора решение об отзыве лицензии принимается органом страхового надзора:

в случае неустранения субъектом страхового дела в установленный срок нарушений страхового законодательства, явившихся основанием для ограничения или приостановления действия лицензии;

в случае, если субъект страхового дела в течение 12 месяцев со дня получения лицензии не приступил к осуществлению предусмотренной лицензией деятельности или не осуществляет ее в течение финансового года;

в иных предусмотренных федеральным законом случаях;

Согласно п. 3 ст. 32.8 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» решение органа страхового надзора об отзыве лицензии подлежит опубликованию в печатном органе, определенном органом страхового надзора, в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения и вступает в силу со дня его опубликования, если иное не установлено федеральным законом. Решение органа страхового надзора об отзыве лицензии направляется субъекту страхового дела в письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу такого решения с указанием причин отзыва лицензии. Копия решения об отзыве лицензии направляется в соответствующий орган исполнительной власти согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с п. 9 ст. 32.8 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» до истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект страхового дела обязан представить в орган страхового надзора документы, подтверждающие выполнение обязанностей, предусмотренных п. 5 этой статьи:

1) решение о прекращении страховой деятельности, принятое органом управления субъекта страхового дела – юридического лица, уполномоченным принимать указанные решения в соответствии с учредительными документами, или субъектом страхового дела, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве индивидуального предпринимателя;

2) документы, содержащие информацию о наличии или об отсутствии в письменной форме требований страхователей (выгодоприобретателей) об исполнении или о досрочном прекращении обязательств, возникающих из договоров страхования (перестрахования), договоров по оказанию услуг страхового брокера, а также документы, подтверждающие передачу обязательств, принятых по договорам страхования (страхового портфеля);

3) бухгалтерскую отчетность с отметкой налогового органа и заключением аудитора на ближайшую отчетную дату ко дню истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии;

4) оригинал лицензии.

В пункте 10 ст. 32.8 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» установлено, что в случае неполучения органом страхового надзора указанных документов до истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии орган страхового надзора обязан обратиться в суд с иском о ликвидации субъекта страхового дела – юридического лица или о прекращении субъектом страхового дела – физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 6 ст. 51 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (здесь и далее в ред. Федерального закона от 28 декабря 2002 г. № 185-ФЗ) [56] профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной.

Там же установлено, что в отношении лиц, осуществляющих безлицензионную деятельность, федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг:

принимает меры к приостановлению безлицензионной деятельности;

опубликовывает в средствах массовой информации сведения о факте безлицензионной деятельности участника рынка ценных бумаг;

письменно извещает о необходимости получения лицензии, а также устанавливает для этого сроки;

направляет материалы проверки по фактам безлицензионной деятельности в суд для применения мер административной ответственности к должностным лицам участника рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обращается с иском в арбитражный суд о взыскании в пользу государства доходов, полученных в результате безлицензионной деятельности на рынке ценных бумаг;

обращается с иском в арбитражный суд о принудительной ликвидации участника рынка ценных бумаг в случае неполучения им лицензии в установленные сроки.

Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 317 [57] , федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской деятельности), является ФСФР России.

Полномочия федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг на обращение в суд с иском о ликвидации юридического лица, нарушившего требования законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и о применении к нарушителям санкций, установленных законодательством Российской Федерации, закреплены также в п. 20 ст. 42 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». [58]

В части 1 ст. 43 Федерального закона от 11 ноября 2003 г. № 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» [59] предусмотрено право федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг обращаться в суд с требованием о ликвидации юридических лиц, осуществляющих предусмотренную названным Федеральным законом деятельность (т. е. выпуск, эмиссию, выдачу и обращение ипотечных ценных бумаг, за исключением закладных, а также исполнение обязательств по указанным ипотечным ценным бумагам) без соответствующих лицензий или деятельность, не разрешенную им в соответствии с этим Федеральным законом либо в установленном им порядке.

В соответствии с п. 2 ст. 55 Федерального закона от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» [60] федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе обращаться в суд с требованием о ликвидации юридических лиц, осуществляющих деятельность, предусмотренную названным Федеральным законом, без соответствующих лицензий.

Глава 4 Принудительная ликвидация коммерческих организаций по основаниям, предусмотренным гражданским кодексом РФ

4.1. Общие положения

Как говорилось выше, предусмотренный в п. 2 ст. 61 части первой ГК РФ перечень случаев принудительной ликвидации юридических лиц является открытым. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда не только в случаях, непосредственно указанных в п. 2 ст. 61 ГК РФ, но также и в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

ГК РФ прямо предусматривает случаи принудительной ликвидации, в основном, коммерческих организаций, т. е. организаций, которые согласно определению, данному в п. 1 ст. 50 ГК РФ, преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

В пункте 2 указанной статьи установлен исчерпывающий перечень организационно-правовых форм юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Так, к коммерческим организациям относятся:

хозяйственные товарищества, в том числе:

полные товарищества (ст. 69 ГК РФ);

товарищества на вере (коммандитные товарищества) (ст. 82 ГК РФ);

хозяйственные общества, в том числе:

общества с ограниченной ответственностью (ст. 87 ГК РФ, Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» [61] );

общества с дополнительной ответственностью (ст. 95 ГК РФ);

акционерные общества (ст. 96 ГК РФ, Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» [62] , Федеральный закон от 19 июля 1998 г. № 115-ФЗ «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)» [63] , Федеральный закон «Об инвестиционных фондах»);

производственные кооперативы (артели) (ст. 107 ГК РФ, Федеральный закон от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» [64] , Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» [65] );

государственные (муниципальные) унитарные предприятия (ст. 113 ГК РФ, Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» [66] ).

Случаи принудительной ликвидации коммерческих организаций на основании норм ГК РФ предусмотрены и в принятых в соответствии с ГК РФ федеральных законах о конкретных организационно-правовых формах юридических лиц.

Предусмотренные ГК РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами основания принудительной ликвидации коммерческих организаций можно сгруппировать следующим образом:

несоблюдение требований к числу участников хозяйственных товариществ и обществ, к числу членов производственных кооперативов, к численности работников и акционеров народных предприятий;

несоблюдение требований к оплате уставного капитала хозяйственного общества;

несоблюдение требований к размерам чистых активов организации;

невыполнение требований о приведении учредительных документов в соответствие с федеральными законами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 33 АПК РФ дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов. В части 2 указанной статьи установлено, что такие дела рассматриваются арбитражным судом независимо от того, являются ли участниками правоотношений, из которых возникли спор или требование, юридические лица, индивидуальные предприниматели или иные организации и граждане.

Однако согласно разъяснению, данному в п. 5 постановления Пленума ВАС России от 9 декабря 2002 г. № 11, арбитражным судам подведомственны дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, а также иных организаций, деятельность которых связана с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Как указал Пленум ВАС, дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

В пункте 1 информационного письма Президиума ВАС России от 13 августа 2004 г. № 84 эти разъяснения предписано учитывать арбитражным судам и при определении подведомственности дел о ликвидации юридических лиц по основаниям, указанным в п. 2 ст. 61 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 13 приложения к информационному письму Президиума ВАС России от 13 января 2000 г. № 50, вопрос о подведомственности арбитражному суду иска о ликвидации полного товарищества должен решаться с учетом времени его создания и приобретения таким товариществом статуса юридического лица. Данная рекомендация проиллюстрирована следующими примерами:

налоговая инспекция обратилась в арбитражный суд с иском о ликвидации полного товарищества в связи с осуществлением им деятельности с неоднократными и грубыми нарушениями закона. Поскольку в силу п. 2 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к полным товариществам, созданным до официального опубликования части первой ГК РФ, применяются нормы гл. 4 ГК РФ о полном товариществе (ст. 69—81), их учредительные документы действуют в части, не противоречащей указанным нормам ГК РФ, относящим полное товарищество к юридическим лицам. Следовательно, споры о ликвидации полных товариществ, созданных до официального опубликования части первой ГК РФ, подведомственны арбитражному суду;

в другом случае при рассмотрении иска о ликвидации полного товарищества арбитражный суд установил, что учредительный договор подписан после официального опубликования части первой ГК РФ, его регистрация как юридического лица в соответствии со ст. 51 ГК РФ не проведена. Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» со дня официального опубликования части первой ГК РФ коммерческие организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них гл. 4 Кодекса. В силу п. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным с момента государственной регистрации. Поскольку ответчик не был зарегистрирован в качестве юридического лица, данный спор не подведомствен арбитражному суду.

В нормах федеральных законов о конкретных организационно-правовых формах юридических лиц, предусматривающих случаи принудительной ликвидации юридического лица, в отношении органов власти, обладающих полномочиями на подачу в этих случаях исков в суд, либо воспроизведено положение п. 3 ст. 61 ГК РФ, согласно которому требование о ликвидации может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом, либо добавлено указание на орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Соответственно, в данных нормах речь идет, прежде всего, об органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, т. е. о ФНС России и его территориальных органах. Как говорилось выше, постановлением КС России от 18 июля 2003 г. № 14-П признана не противоречащей Конституции РФ норма, содержащаяся во взаимосвязанных положениях подп. 16 п. 1 ст. 31 части первой НК РФ, п. 3 ст. 61 ГК РФ и п. 6 ст. 35 Федерального закона «Об акционерных обществах», предусматривающая право налоговых органов предъявлять в суд по основаниям, указанным в законе, требования о ликвидации акционерных обществ.

В отношении кредитных организаций (а кредитная организация согласно ст. 1 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (в ред. Федерального закона от 3 февраля 1996 г. № 17-ФЗ) может быть образована на основе любой формы собственности только как хозяйственное общество) органом, уполномоченным на предъявление в суд иска о ликвидации, является Банк России.

Выше также говорилось о том, что прокурор правом на подачу исковых заявлений в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, не обладает. Однако прокурор вправе заявить иск о признании недействительным акта государственного органа, затрагивающего вопросы ликвидации юридического лица, если такой акт принят с нарушением требований законодательства. Именно такие сохраняющие свою практическую значимость рекомендации даны в п. 6 приложения к информационному письму Президиума ВАС России от 13 января 2000 г. № 50.

4.2. Несоблюдение требований к числу участников хозяйственных товариществ и обществ, к числу членов производственных кооперативов, к численности работников и акционеров народных предприятий

В соответствии с п. 2 ст. 97 ГК РФ и п. 3 ст. 7 Федерального закона «Об акционерных обществах» число акционеров закрытого акционерного общества (т. е. акционерного общества, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного, круга лиц) не должно превышать 50.

Там же предусмотрено, что в случае, если число акционеров закрытого акционерного общества превысит установленный предел, указанное общество в течение одного года должно преобразоваться в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до установленного предела, акционерное общество подлежит ликвидации в судебном порядке.

В силу п. 4 ст. 94 Федерального закона «Об акционерных обществах» данные ограничения не применяются к закрытым акционерным обществам, созданным до введения в действие названного Федерального закона, т. е. до 1 января 1996 г.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГК РФ и п. 3 ст. 7 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» число участников общества с ограниченной ответственностью не должно быть более 50.

Там же предусмотрено, что в случае, если число участников общества с ограниченной ответственностью превысит установленный предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество с ограниченной ответственностью не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до установленного предела, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 95 ГК РФ приведенные положения ГК РФ и Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» применяются и к обществу с дополнительной ответственностью.

В пункте 3 ст. 59 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (в ред. Федерального закона от 31 декабря 1998 г. № 193-ФЗ [67] ) установлено, что общества с ограниченной ответственностью (товарищества с ограниченной ответственностью), число участников которых на момент введения в действие Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» (т. е. на 1 марта 1998 г.) превышает 50, должны до 1 июля 1999 г. преобразоваться в акционерные общества или производственные кооперативы либо уменьшить число участников до установленного названным Федеральным законом предела. При преобразовании таких обществ с ограниченной ответственностью (товариществ с ограниченной ответственностью) в акционерные общества допускается их преобразование в закрытые акционерные общества без ограничения предельной численности акционеров закрытого акционерного общества, установленной Федеральным законом «Об акционерных обществах». К указанным закрытым акционерным обществам не применяются приведенные выше положения ст. 7 Федерального закона «Об акционерных обществах».

Банк России письмом от 5 мая 2000 г. № 100-Т [68] давал следующие разъяснения о порядке применения п. 4 ст. 94 Федерального закона «Об акционерных обществах» и п. 3 ст. 59 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»: