Международное право. Шпаргалка

Международный арбитраж  — один из старейших способов разрешения международных споров, организованный на основе соглашения сторон и заключающийся в разбирательстве спора отдельным лицом (арбитром) или группой лиц (арбитрами), решения которых обязательны для сторон. Обязательность признания и исполнения решения есть то главное, что отличает арбитраж от переговоров, консультаций, добрых услуг и посредничества.

Виды арбитражных органов:

1) постоянный (институционный) арбитраж;

2) арбитраж ad hoc (специальный арбитраж).

Специальный арбитраж создается спорящими сторонами для рассмотрения конкретного спора. В данном случае спор на рассмотрение арбитража передается по арбитражному соглашению сторон. В данном соглашении указываются порядок назначения арбитра, процедура рассмотрения спора, место и язык рассмотрения спора, а также другие вопросы.

Институционный арбитраж в отличие от специального осуществляется постоянно \действующим органом. Стороны предварительно договариваются передавать на рассмотрения арбитража все споры, возникающие по вопросам толкования какого-либо договора, или разногласия, которые реально могут возникнуть в будущем по определенным категориям споров.

Обращение к третейскому суду влечет за собой обязанность подчиниться решению арбитражного суда.

Разрешение международных споров посредством арбитража имеет сходные основные черты с судебным разбирательством, но в отличие от судебной процедуры состав арбитражного органа прямо зависит от состязающихся сторон.

Основные способы передачи дела на судебное разбирательство:

1) специальное соглашение (компромисс), передающее существующий спор на арбитраж;

2) специальное положение (арбитражная оговорка) в различных договорах, предусматривающее передачу в арбитраж споров, которые могут в будущем возникнуть между сторонами по вопросам толкования или применения договоров;

3) общие арбитражные договоры, предусматривающие передачу на арбитражное разбирательство любых споров, которые могут возникнуть в будущем между сторонами (обязательный арбитраж). Договаривающиеся стороны могут исключить из предмета рассмотрения арбитражным органом споры, которые затрагивают жизненно важные интересы, честь, достоинство, независимость сторон.

В состав арбитражного органа (арбитражной комиссии) входят арбитры от спорящих сторон и от незаинтересованной третьей стороны. Спорящие стороны сами определяют компетенцию арбитража, ограничивая ее рамками предмета своего спора.

В мировой практике в последнее время получило широкое распространение в принимаемые конвенции включать механизм арбитражного разбирательства.

51. Международные суды

Одним из видов разрешения международных споров является судебное разбирательство. Соответствующие судебные органы учреждаются при международных организациях как универсального, так и регионального характера. Универсальным судебным органом является Международный суд ООН. Согласно Манильской декларации о мирном разрешении международных споров, одобренной 37-й Генеральной Ассамблеей ООН, государства в полной мере сознают роль Международного суда, являющегося верховным судебным органом ООН.

В зависимости от характера споров суды делятся на суды по разрешению :

1) межгосударственных споров — Международный суд ООН;

2) дел, возбуждаемых физическими и юридическими лицами против государств и международных организаций (Европейский суд по правам человека);

3) трудовых споров в рамках международных организаций (Административный трибунал МОТ);

4) дел по привлечению к ответственности физических лиц (Нюрнбергский трибунал);

5) различных категорий споров (Суд ЕС). Международный суд ООН состоит из 15 членов, причем вето составе не может быть 2 граждан одного и того же государства. Члены суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности из числа лиц, внесенных в список по предложению национальных групп Постоянной палаты третейского суда. Члены

Суда избираются на 9 лет и могут быть переизбраны, стем, однако, что срок полномочий судей первого состава Суда истекает через 3 года, а срок полномочий еще 5 судей — через 6 лет. Члены Суда не могут исполнять какие-либо политические или административные обязанности и посвящать себя какому-либо другому занятию профессионального характера.

Европейский суд по правам человека — судебный орган, учрежденный в соответствии с Конвенцией о защите прав человека и основных свобод 1950 г. и включающий в себя 39 человек. Он является судом последней инстанции, выносящим решения по вопросам соблюдения странами — членами Совета Европы своих обязательств по вышеназванной конвенции. Штаб-квартира Европейского суда по правам человека находится в Страсбурге.

Члены Суда избираются Парламентской ассамблеей большинством голосов из списка лиц, выдвинутых членами Совета Европы. Каждое государство — член Совета Европы выдвигает 3 кандидатов, из которых по крайней мере 2 должны быть гражданами этого государства.

Кандидаты должны обладать высокими моральными качествами и отвечать требованиям, предъявляемым при назначении на высокие судебные должности.

Члены Суда избираются сроком на 6 лет. Они могут быть переизбраны. Для рассмотрения переданного Суду дела образуется Палата из 9 судей.

52. Международный суд ООН

Универсальным судебным органом является Международный суд ООН. Согласно Манильской декларации о мирном разрешении международных споров, одобренной 37-й Генеральной Ассамблеей ООН, государства в полной мере сознают роль Международного суда, являющегося верховным судебным органом ООН. Состав Международного суда не зависит от воли сторон и образуется заранее. Компетенция Международного суда заключена в его учредительном акте.

Международный суд ООН учрежден Уставом ООН в 1945 г. как главный судебный орган ООН. Участниками Статута Международного суда являются все государства — члены ООН. Суд состоит из коллегии независимых судей, избранных вне зависимости от их гражданства из числа лиц высоких моральных качеств, удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах к лицам, назначаемым на высшие судебные органы или являющимся юристами с признанным авторитетом в области международного права.

Международный суд ООН состоит из 15 членов, причем в его составе не может быть 2 граждан одного и того же государства. Члены суда избираются Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности из числа лиц, внесенных в список по предложению национальных групп Постоянной палаты третейского суда. Члены Суда избираются на 9 лет и могут быть переизбраны, стем, однако, что срок полномочий судей первого состава Суда истекает через 3 года, а срок полномочий еще 5 судей — через шесть лет. Члены Суда могут не исполнять какие-либо политические или административные обязанности и не могут посвящать себя какому-либо другому занятию профессионального характера.

Члены Суда при исполнении ими судебных обязанностей пользуются большим количеством привилегий и иммунитетами.

В целях ускорения разрешения дел Суд ежегодно образует камеру в составе 5 судей, которая по просьбе заинтересованных сторон может рассматривать и разрешать дела в порядке упрощенного судопроизводства. Для замены судей, которые посчитают для себя невозможным дальнейшее участие в рассмотрении дела в порядке упрощенного судопроизводства, выделяются дополнительно еще 2 судьи.

Сторонами по делам, разбираемым Судом, являются только государства. К ведению Международного суда ООН относятся все дела, передаваемые ему сторонами, и все вопросы, специально предусмотренные Уставом ООН.

Суд решает переданные ему споры на основе международного права, используя при этом международные конвенции (как общие, так и специальные), устанавливающие правила, определенно признанные спорящими государствами, международный обычай как доказательство всеобщей практики, общие принципы права, признанные цивилизованными нациями, судебные доктрины.

53. Понятие и функции дипломатического представительства

Дипломатическое представительство — орган одного государства, находящийся на территории другого государства, предназначенный для официальных отношений между этими государствами. Существуют два типа дипломатического представительства :

1) посольства;

2) миссии.

Особых различий между посольствами и миссиями нет, хотя большинство развитых государств предпочитают обмениваться дипломатическими представительствами — посольствами. Считается, что посольства — представительства первого, высшего класса, а миссии — второго. В последнее время количество посольств увеличивается, а количество миссий уменьшается. Дипломатические представительства образуются в соответствии с соглашениями между государствами. В большинстве государств имеются дипломатические ранги — служебные звания, присваиваемые дипломатическим работникам. Они также, как и дипломатические должности, определяются законодательством государств, их учреждающих.

Персонал дипломатического представительства подразделяется на собственно дипломатический, административно-технический и обслуживающий.

К дипломатическому персоналу относятся :

1) послы;

2) посланники;

3) советники;

4) торговые представители и их заместители;

5) специальные атташе (военный, военно-воздушный и т. д.) и их заместители;

6) первые, вторые, третьи секретари.

К административно-техническому персоналу относятся :

1) заведующие канцеляриями;

2) бухгалтеры;

3) переводчики;

4) делопроизводители и т. д.

К обслуживающему персоналу относятся:

1) шоферы;

2) курьеры;

3) швейцары;

4) лифтеры;

5) дворники.

Дипломатическое представительство имеет в стране пребывания своего главу. Перед назначением главы представительства аккредитующее государство запрашивает у компетентных органов страны пребывания агреман, т. е. согласие на назначение конкретного лица главой представительства. Отказ в агремане или отсутствие ответа на запрос влечет за собой препятствие на назначение этого лица главой представительства.

Дипломатическое представительство выполняет такие функции , как:

1) представительство государства в стране пребывания;

2) защита интересов аккредитующего государства и его граждан в стране пребывания;

3) ведение переговоров с правительством страны пребывания;

4) выяснение всеми законными способами условий и событий в стране пребывания;

5) поощрение дружественных отношений между аккредитующим государством и страной пребывания.

54. Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства

Работники дипломатических представительств пользуются определенными иммунитетами и привилегиями, т. е. льготами, преимуществами, которые обычным иностранцам не предоставляются. В полном объеме иммунитеты и привилегии предоставляются членам дипломатического персонала и членам их семей.

Иммунитет — это изъятия представительства и его сотрудников из-под административной, уголовной и гражданской юрисдикции государства пребывания.

Привилегии — это льготы, преимущества, которые рядовым иностранцам не предоставляются. Иммунитеты и привилегии предоставляются с целью создания наиболее благоприятных условий для осуществления своих функций дипломатическим представительством. Различают иммунитеты и привилегии дипломатических представительств и непосредственно самих сотрудников дипломатических представительств.

Дипломатические представительства обладают следующими привилегиями и иммунитетами:

1) неприкосновенностью помещений представительства, т. е. никто не может проникнуть на территорию представительства иначе как с согласия главы представительства;

2) помещения представительства, а также находящегося там имущества, включая средства передвижения; возможностью защиты от обыска, ареста, исполнительных действий помещения представительства, а также находящегося там имущества, включая средства передвижения;

3) освобождение представительств от всех налогов, существующих на территории государства, на котором оно расположено;

4) неприкосновенностью архивов и документов представительства в любое время и независимо от их местонахождения.

5) правом свободного передвижения сотрудников представительства в стране пребывания.

Сотрудники представительства пользуются следующими привилегиями и льготами.

1. Личность дипломатического сотрудника неприкосновенна. Дипломат не подлежит аресту или задержанию в какой-либо форме.

2. Частные помещения дипломатического сотрудника пользуется той же неприкосновенностью, что и помещения дипломатического представительства.

3. Дипломатический сотрудник пользуется иммунитетом от уголовного преследования страны пребывания.

4. Дипломатический сотрудник также пользуется иммунитетом от административной и гражданской ответственности страны пребывания (кроме вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу на территории страны пребывания, если только он не владеет этим имуществом для целей представительства, исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический сотрудник выступил в качестве исполнителя завещания, наследника, попечителя или отказополучателя, а также исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности дипломатического сотрудника за пределами его профессиональных функций).

55. Международное космическое право

Международное космическое право — система международных принципов и норм, устанавливающих основы космического сотрудничества государств, а также правовой режим космического пространства, включая небесные естественные и искусственные тела, космонавтов, и регулирующих права и обязанности участников космической деятельности.

Предметом данной отрасли международного права является регулирование международных отношений в процессе космической деятельности, а именно правоотношения субъектов при запуске космических объектов в процессе использования космической техники для практических целей, вопросы контроля и ответственности, определение круга субъектов космической деятельности и т. д.

Субъекты международного права — государства, хотя в будущем субъектами международного права могут стать организации и частные лица.

Основные источники — международные договоры.

Космическое пространство — пространство, находящееся за пределами воздушного пространства, т. е. на высоте свыше 100 км над уровнем Мирового океана и до пределов лунной орбиты (ближний космос), а также за пределами лунной орбиты (дальний космос).

Правовой режим космического пространства заключается в том, что космическое пространство изъято из оборота и не находится ни в чьей собственности, т. е. на космическое пространство не распространяется суверенитет какого-либо государства. Космическое пространство нельзя присвоить никакими способами — ни путем провозглашения собственности, ни путем оккупации.

В соответствии с нормами международного космического права космическое пространство и небесные тела открыты для использования и исследования всеми государствами на благо и в интересах всех стран на основе равенства и являются достоянием всего человечества.

Особое значение имеет геостационарная орбита. Геостационарная орбита представляет собой пространственное кольцо на высоте около 36 тыс. км в плоскости земного экватора. Запущенный в это пространство спутник находится в практически неподвижном состоянии относительно поверхности Земли, т. е. он как бы зависает над определенной точкой. Такие особенности создают определенные условия для некоторых видов использования подобных спутников, применяемых для различных целей.

Исследование и использование космического пространства осуществляется с использованием космических объектов. Космические объекты — созданные человеком пилотируемые и автоматические ракеты и станции, включая искусственные спутники земли. Данные объекты считаются космическими, если они были запущены, а также после возвращения их на Землю.

56. Международно-правовая охрана окружающей среды: понятие и принципы

Международно-правовая охрана окружающей среды — сравнительно новая отрасль международного права, представляющая собой совокупность принципов и норм международного права, составляющую особую отрасль системы международного права и регулирующую действия ее субъектов по предотвращению, ограничению и устранению ущерба окружающей среде из самых различных воздействующих источников, а также по рациональному, экологически обоснованному использованию природных ресурсов. В рациональном использовании природных ресурсов заинтересовано все мировое сообщество, так как охрана окружающей среды усилиями отдельных государств не только малоэффективна, более того, она практически бесполезна. Понятие окружающей среды охватывает широкий круг элементов. Они распространяются на три группы объектов — объекты естественной среды (это флора, фауна), объекты неживой среды (это гидросфера, атмосфера и литосфера), околоземное космическое пространство и объекты, созданные человеком. Специфика предмета регулирования соответствующих отношений и объем нормативного регулирования отношений по охране окружающей среды позволяют сделать вывод о том, что в современном международном праве произошло формирование новой отрасли — права охраны окружающей среды. Основными источниками данного права являются Конвенции :

1) об охране мигрирующих видов животных 1979 г.;

2) об охране биологического разнообразия 1992 г.;

3) о международной торговле видами дикой фауны, находящейся под угрозой исчезновения, 1973 г.;

4) по причинам и предотвращению ущерба, наносимого лесам и водным ресурсам в результате загрязнения воздуха в Европе, 1984 г. Основные направления международного сотрудничества в области охраны окружающей среды — охрана окружающей среды и ее рациональное использование. Объектами права являются :

1) животный и растительный мир;

2) Мировой океан;

3) атмосфера Земли, околоземное и космическое пространство.

Принципы охраны окружающей среды, проявляющие себя в международном праве, подразделяются на основные и специальные.

К основным (фундаментальным) принципам относятся :

1) территориальная целостность государств;

2) сотрудничество государств;

3) уважение государственного суверенитета;

4) мирное разрешение международных споров;

5) международно-правовая ответственность и т. д.

К специальным принципам относятся :

1) защита окружающей среды на благо нынешнего и будущих поколений;

2) экологически обоснованное рациональное использование природных ресурсов;

3) запрет использования природных ресурсов в военных и любых иных враждебных целях;

4) принцип защиты экологических систем Мирового океана.

57. Международное экономическое право

Международное экономическое право — отрасль международного права, принципы и нормы которого регулируют экономические отношения, возникающие между государствами и иными субъектами международного права.

Предмет международного экономического права — международные экономические двусторонние и многосторонние отношения между государствами и другими субъектами международного права. Международное экономическое право регулирует отношения первого уровня — межгосударственные экономические отношения. Государства устанавливают правовые основы для осуществления международных экономических связей.

Источниками международного экономического права являются :

1) акты, регулирующие деятельность международных организаций в сфере экономики (Соглашение о создании Межгосударственного экономического комитета Экономического союза 1994 г. и др.);

2) соглашения по налоговым, таможенным, транспортным и иным вопросам (Соглашение между Правительствами РФ и Эстонии о сотрудничестве в области стандартизации, метрологии и сертификации 1994 г., Соглашение между СССР и Швейцарской Конфедерацией по налоговым вопросам 1986 г., Соглашение между РФ и Республикой Беларусь о Таможенном союзе 1995 г. и др.);

3) соглашения о научно-техническом сотрудничестве, в том числе соглашения о строительстве промышленных объектов (Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве между РФ и Египтом 1994 г.);

4) торговые соглашения (Протокол между правительствами Российской Федерацией и Кубы о товарообороте и платежах на 1995 г. и т. д.);

5) соглашения о международных расчетах и кредитах (Соглашение между правительствами России и Белорусси о неторговых платежах 1995 г.);

6) соглашения о международной купле-продаже товаров и другие договоры по отдельным вопросам гражданско-правового характера (Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров 1980 г., Гаагская конвенция о праве, применимом к международной купле-продаже 1986 г.).

К международным экономическим отношениям, возникающим между ее участниками, можно применить общепризнанные принципы международного права :

1) взаимной выгоды, который предполагает, что экономические отношения между участниками не должны быть кабальными и тем более принудительными;

2) наибольшего благоприятствия, обозначающий юридическое обязательство государства предоставлять государству-партнеру наиболее благоприятные условия, которые могут быть введены для любой третьей стороны;

3) недискриминации, обозначающий право государства на предоставление ему со стороны государства-партнера общихусловий, которые не хуже предоставляемых этим государством всем прочим государствам.

58. Международно-правовое сотрудничество в области валютных и финансовых отношений

Основное регулирование валютно-финансовых отношений между государствами и другими участниками международных финансовых отношений осуществляется двусторонними договорами. Основные положения, которые относятся к этой сфере, находятся в общих договорах по торговому и финансовому сотрудничеству. Договоры о торгово-экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудничестве в основном решают вопросы, связанные с финансированием совместных проектов, с долгосрочным кредитованием при строительстве крупных объектов, с оплатой импорта оборудования и т. д. Очень большой круг валютно-финансовых вопросов решается соглашениями о товарообороте и платежах. Клиринговые соглашения определяют порядок взаимных расчетов путем зачета взаимных требований и обязательств, которые возникают во внешнеэкономической сфере. Основная цель клиринговых соглашений — сбалансировать взаимные платежи. В силу неустойчивости курса валют в соглашения как правило, включается валютная оговорка, которая позволяет пересчитать наличность при изменении курса валют. Платежные соглашения регулируют расчеты в согласованной валюте и устанавливают механизм расчетов. Соглашения, определяющие условия займов, его форму, условия, называются кредитными соглашениями.

Валютно-финансовые отношения стали чаще всего регулироваться многосторонними договорами (например, Соглашение о создании платежного союза государств — участников СНГ 1994 г.).

В регулировании международных финансовых отношений все возрастающую роль играют международные финансовые организации .

1. Международный валютный фонд (МВФ) занимает центральное место в системе международных валютно-финансовых организаций. Он был создан в 1945 г. на основании договоров, принятых Конференцией объединенных акций по валютно-финансовым вопросам. Штаб-квартира Международного валютного фонда (МВФ) находится в Вашингтоне. Членами Международного валютного фонда являются все государства, включая Россию. Главная цель деятельности Международного валютного фонда заключается в координации валютно-финансовой политики государств и предоставлении займов для поддержания их валютных курсов и платежных балансов.

2. Всемирный банк представляет собой сложное международное образование, которое связано с ООН. В его систему входят:

1) Международная финансовая корпорация;

2) Международный банк реконструкции и развития;

3) Международная ассоциация развития;

4) Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций.

Основная цель этих организаций — содействие в экономическом и социальном развитии менее развитым странам, входящим в состав ООН.

59. Международное транспортное право

Международное транспортное право — совокупность международных принципов и норм, регламентирующих вопросы перевозки грузов и пассажиров по территории двух или нескольких государств. Международные перевозки морским, воздушным, железнодорожным и автотранспортом осуществляются как на основании транспортных конвенций, таки в соответствии с двусторонними соглашениями о транспортном сообщении и перевозках (Конвенция о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 г., Конвенция для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1929 г., Конвенция ООН о морской перевозке грузов 1978 г.). Под перевозчиком в конвенциях понимается лицо, которым или от имени которого с грузоотправителем заключен договор перевозки груза. Термин « грузоотправитель » означает лицо, которым, или от имени, или от лица которого заключен договор перевозки груза с перевозчиком, либо любое лицо, которым, или от имени, или лица которого груз фактически сдается перевозчику в связи с договором перевозки груза.

Грузополучатель — это лицо, управомоченное на получение груза.

Положения о международных воздушных перевозках содержатся прежде всего в Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок 1929 г.

Конвенция 1929 г. применяется при международной перевозке людей, груза и багажа, перевозимых воздушным транспортом как за плату, так и бесплатно. Данная Конвенция применяется как к физическим, так и юридическим лицам.

Двусторонние соглашения определяют порядок установления и эксплуатации международных воздушных линий. Государства назначают национальные авиапредприятия для эксплуатации договорныхлиний по обозначенным маршрутам, ставят условия предоставления и аннулирования разрешений, регламентируют вопрос о тарифах, таможенных пошлинах, правилах авиационной безопасности и т. д.

Международные железнодорожные перевозки регулируются прежде всего Конвенцией «О международных железнодорожных перевозках» 1980 г. Данная Конвенция устанавливает правила перевозки пассажиров, груза и багажа железнодорожным транспортом, условия платежей за перевозки, а также условия страхования пассажиров, груза и багажа в пути следования железнодорожного транспорта.

Международные морские перевозки существуют в двух видах: как то регулярные и нерегулярные ( чартерные ). Регулярные перевозки оформляются коносаментом, чартерные осуществляются, как правило, с помощью посредника на основании фрахта, заключаемого в соответствии с учетом национального законодательства.

Международные автомобильные перевозки грузов урегулированы Конвенцией о договоре международной перевозки грузов по дорогам 1956 г.

60. Международное таможенное право

Международное таможенное право — отрасль международного права, регулирующая таможенные отношения, возникающие между государствами, а также их объем и качество международно-правового регулирования.

Существуют следующие основные направления международного сотрудничества в области международных таможенных отношений :

1) определение таможенного режима;

2) унификация таможенных правил и процедур;

3) развитие средств тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности субъектов;

4) создание таможенных союзов и организаций.

Всего существует три вида таможенных режимов :

1) режим наибольшего благоприятствия, который заключается в предоставлении другому государству, его юридическим и физическим лицам особых льгот и преимуществ в области таможенных отношений при условии соблюдения прав и интересов других участников международных таможенных отношений;

2) национальный режим, который заключается в приравнивании предприятий и граждан одного государства к предприятиям и гражданам другого государства;

3) режим преференций, который предполагает предоставление другому государству, его физическим и юридическим лицам особых льгот и преимуществ в области таможенных отношений.

По международным таможенным вопросам принимаются сотни соглашений. Можно назвать основные из них :

1) Конвенция об оценке товаров в таможенных целях 1950 г.;

2) Конвенция о номенклатуре для классификации таможенных тарифов 1950 г.;

3) Международная конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров 1983 г.;

4) основы таможенного законодательства государств — участников СНГ 1995 г. и др. Центральное место среди международных таможенных соглашений занимает Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Генеральное соглашение по тарифам и торговле было подписано в 1947 г. и вступило в силу в 1948 г. Основная функция Генерального соглашения по тарифам и торговле заключается в регулировании торговой политики государств, подготовке и принятии соглашений по экономическим вопросам и урегулировании международных споров. В 1994 г. было подписано соглашение, которое предусматривало создание на базе Генерального соглашения по тарифам и торговле Всемирной торговой организации (ВТО). Совет таможенного сотрудничества (СТО) был создан в соответствии с Конвенцией о создании Совета таможенного сотрудничества 1950 г. Основными целями СТС являются :

1) обмен информацией о таможенных процедурах и таможенном регулировании;

2) унификация таможенного законодательства стран-участниц;

3) исследование вопросов взаимодействия таможенных систем;

4) разработка проектов конвенций по таможенным вопросам.