Феномен Собянина. Кто делает президентов

Самое время задаться вопросом: откуда у Собянина брались деньги на проведение бесплатных лотерей и материальное поощрение членов избиркомов всех уровней (не задарма же они отшивают неугодных кандидатов и «правильно» считают голоса?). Некоторые думают, что дело тут нехитрое —  коли в распоряжении 100-миллиардный бюджет, так можно чудить как угодно. На самом деле напрямую тратить бюджетные деньги на подобные проекты крайне затруднительно, ибо соответствующие статьи расходов в нем не предусмотрены. Можно, конечно, изыскать какие-то средства на премирование сотрудников избирательных комиссий, но не на бесплатную же лотерею для миллиона человек!

Нет, бюджет надо сначала освоить, деньги отмыть и только потом уже распоряжаться ими по своему усмотрению. Чтобы понять, как Собянин это делал, предлагаю прочесть отрывок из моей статьи, опубликованной в газете «Вольный город»:

«Вот и отгремели очередные торжества: в Тюмени месяц назад с помпой отпраздновали 60-летие области. К праздникам, как водится, принято дарить подарки. Однако в этом году власти осчастливили нас весьма сомнительными подарками. Один из них — уничтожение городского сада. Помнится, в начале года почти вся тюменская пресса в радостном угаре расписывала прелести чудо-проекта — пешеходного бульвара, который обустроят на месте горсада, а проектировщики даже бумажный макет демонстрировали. Губернатор Собянин торжественно поклялся, что к 14 августа сказка станет былью.

Сказка не состоялась. Дело к зиме, а конца строительным работам на бульваре не видно. То, что Собянин — брехун, было известно и раньше. Но одно дело, когда пообещал, да не смог выполнить, и совсем другое, когда губернатор цинично и нагло врет, прекрасно это осознавая. Дело в том, что, затевая в январе 2004 года на месте горсада и стадиона «стройку века», он знал, что нереально завершить ее к августу. Просто потому, что только на проектно-изыскательские работы и всевозможные экспертизы и согласования обычно требуется от б до 12 месяцев. Непосредственно строительные работы даже в пожарном режиме осуществить в течение года невозможно.

Врал губернатор не только нам, но и вышестоящему начальству. Информагентство «NewsProm.Ru» уже 23 июня «обрадовало» горожан: «Сейчас на месте стройки бульвара ежедневно трудятся около 300 человек. «Однако к юбилею области закончить эти объекты на пешеходном бульваре не удастся», — заявил начальник управления автомобильных дорог Тюменской области Алмаз Закиев». А вот какую информацию распространила пресс-служба губернатора через две недели: «Вчера в Тюменской области работал полномочный представитель президента в УрФО Петр Латышев. Началось посещение с пешеходной зоны в городском саду. Губернатор рассказал, что строительство планируют завершить к юбилею области».

Но если бы все ограничивалось этими шалостями… На самом деле пешеходный бульвар имеет очень нехороший душок. Здесь попахивает воровством, масштаб которого очень нехилый — несколько сотен миллионов рублей. Причем воровство здесь даже многослойное. Основных пласта два. Первый — это те триста миллионов рублей собственно на строительство бульвара в 2004 году. По словам людей, бывших техническими исполнителями махинации, непосредственно на строительство пошло 50 миллионов рублей. Остальные деньги потребовались Собянину, чтобы провести президентские выборы в марте этого года с хорошими результатами. Не секрет, что Сергей Семенович стремится перебраться в Москву на какую-нибудь очень высокую должность. Вот он и пытался выслужиться перед Путиным, обеспечив ему самый высокий процент голосов. Задача это была не из легких: стимулов идти голосовать на безальтернативных выборах у избирателей было мало. И тогда политтехнологи предложили заманить людей на участки бесплатной лотереей, что и было сделано. А лотерея для сотен тысяч избирателей стоит дорого. Плюс ко всему надо было материально заинтересовать чиновников на местах, чтобы те обеспечили нужную явку. А это еще миллионы.

Теперь, надеюсь, понятно, отчего была такая спешка с «пропихиванием» проекта бульвара, почему не было общественных слушаний, экологической и градостроительной экспертизы, почему в горсаду начали копать траншеи, даже не имея плана подземных коммуникаций (!). Ведь вполне могли перерезать ковшом экскаватора высоковольтный кабель и обесточить несколько кварталов. Вот почему Собянин врал нам, что бульвар — это подарок тюменцам к 14 августа. Ему просто нужны были НАШИ деньги, чтобы устроить СВОЮ политическую карьеру в Москве.

Кстати, по закону Собянин вообще не имел права распоряжаться нашим горсадом. Это муниципальная земля, и вопросы благоустройства территории находятся в компетенции Городской думы и главы города. Принимать решение о землеотводе и давать разрешение на строительство должны были органы местного самоуправления, но в Тюмени их нет. По ул. Первомайской, 20, располагается филиал Администрации области, возглавляемый недоМЭРком Киричуком. Правда, даже наш кисельный недомэрок публично возроптал против «стройки века», чем несказанно удивил общественность. Но боролся он вовсе не за наши интересы, а за наши деньги. После того как с ним поделились, он стал убежденным сторонником уничтожения горсада и центрального стадиона путем закатки этой территории в брусчатку. Какую «премию» получил Киричук за путинские выборы, нам не известно, но даже мелким сошкам из городского избиркома официально выписали вознаграждение, превышающее сотню тысяч рублей.

«Ну, а на какие деньги строится бульвар, если бюджет украли?» — спросит дотошный читатель. Все очень просто — пешеходный бульвар собираются сделать торговой площадью, отчего его уже сегодня в народе именуют «пивной бульвар». И желающим разместить там свои торговые павильоны поставили условие — финансировать строительство. Это как раз и есть те самые «частные инвесторы», которых власти обещали привлечь к проекту. И тут имеется маленький нюанс — желающих вложить деньги в выгодную торговлю много, но «инвесторы» определялись не путем открытого конкурса, а, как всегда, кулуарно и за взятку. Но это уже тюменская традиция — у нас все так делается.

Есть и второй пласт воровства — еще более глубокий. Оказывается, тырить деньги чиновники стали за два года до эпопеи со строительством бульвара. Но тогда воровали средства, выделенные на реконструкцию стадиона «Центральный». Инициатором, как нетрудно догадаться, был все тот же Собянин. А генеральным подрядчиком (непосредственным отмывателем денег) управление автомобильных дорог областной администрации в лице Алмаза Закиева. Последний известен тем, что контролирует самую криминальную статью расходов областного бюджета —  дорожное строительство, и умудрился взвинтить цену дорожного полотна до 50 миллионов рублей за километр, хотя, например, в Москве укладываются в 15 миллионов при сопоставимых объемах и значительно лучшем качестве»…». [ «Вольный город» № 1 (12) от 16 сентября 2004 г.].

Возможно, не все впечатлились суммами собянинского отмыва —  максимум с описанного проекта он мог наварить полмиллиарда рублей. Но, во-первых, это лишь один эпизод откатной тюменской экономики, а во-вторых, интерес здесь вызывает не количество оприходованных налево бюджетных денег, а то, на какие цели они были потрачены. Доподлинно известно, что губернатор ни копеечки из них не положил в свой карман, а все использовал их для того, чтобы обеспечить Путину триумфальную победу на выборах. Это ярко характеризует Сергея Семеновича: для него приоритетом является именно карьера, ради ее дальнейшего развития ему даже полмиллиарда не жалко истратить на один прогиб перед верховным вождем.

Впрочем, что такое полмиллиарда для Собянина, учитывая масштабы финансовых афер, закрученных им в Тюмени?

2.5. Дорога к большим деньгам

Технологии распилинга, откатинга и офшоринга отшлифованы представителями российской утилизационной элиты до совершенства. Поэтому вряд ли Сергей Собянин сильно удивит москвичей виртуозностью своих баблоотмывочных схем. Вот только объемы отмыва вырастут многократно! Чтобы понять это, достаточно ознакомиться лишь с одним эпизодом из его славного тюменского прошлого.

Ранее мы рассматривали болезненную для населения тему «оптимизации социальной сферы». Оптимизация по-собянински —  это грубое сокращение бюджетных расходов на школы, больницы, культуру, спорт.

У многих людей, компетентных в теме коррупции, по этому поводу возникало много вопросов. Ведь гораздо проще не сокращать финансирование бюджетной сферы, а наращивать его, и тем самым увеличивать базу для отмыва. Да, это проще, и многие высокопоставленные коррупционеры поступают именно так. Однако коэффициент отмыва в «социалке» не может быть рекордно высоким, ведь невозможно растырить все деньги, выделенные на содержание, скажем, больницы, и невозможно нарастить финансирование лечебного учреждения в 10 раз. Прекрасная возможность для хищений —  капитальный ремонт, но его нельзя делать в поликлинике каждый год. То есть возможности бюджетной сферы по прокорму коррупционеров, как ни крути, все же весьма ограничены.

Поэтому Собянин, проводя агрессивную оптимизацию социальной сферы, поступал как расчетливый экономист, который перераспределяет средства из малорентабельной (в смысле отмыва) сферы в сферу максимально рентабельную (какая сфера наиболее рентабельна для коррупционеров, поговорим чуть позже). Но нельзя же вот так просто взять и ликвидировать две из трех городских больниц в Тюмени, медиков сократить, а неходячих больных вышвырнуть (дескать, лечитесь амбулаторно)? Надо как-то объяснить электорату причину необходимости затянуть пояса. И Собянин объяснил, заявив, что областной бюджет в 2004 г. сократится на 2 миллиарда рублей, и на эту сумму следует «оптимизировать» расходную часть. Но разве такое возможно в регионе, чей бюджет более чем наполовину наполняется нефтегазовыми корпорациями, в условиях стремительного роста мировых цен на углеводороды? Конечно, невозможно, и даже весьма сдержанные прогнозы обещали рост налоговых поступлений, но бюджет верстался исходя из сильно заниженной прогнозной цены барреля. Поэтому только за первое полугодие 2004 г. профицит бюджета составил 7 миллиардов рублей.

В предыдущий год «социально ответственные» депутаты облдумы приняли очень «правильный» закон, по которому внеплановые доходы казны должны направляться на строительство социального жилья. Вот бы счастье привалило бездомным учителям и старичкам, живущим в ветхих и аварийных домишках! Но не тут-то было. ССС изъявил желание, чтобы б из 7 профицитных миллиардов срочно было брошено в топку дорожного строительства. Тюменские депутаты не только социально ответственны, но и понятливы, поэтому дружно проголосовали за губернаторское предложение.

Миллиарды, сэкономленные на «социалке», были стремительно освоены собянинскими дружками из татарской дорожной мафии (собственно, ради этого пресловутая «оптимизация» и проводилась, если оставить за кадром аспект большой политики, то есть необходимости утилизировать страну). Спонсором избирательной кампании Собянина был лукойловский функционер Валерий Лонцов. После победы своего протеже он переехал в Тюмень из Казани и привез с собой двух дружков — Алмаза Закиева и Равиля Генауллина. Закиев тут же был назначен начальником управления автомобильных дорог администрации Тюменской области. Сам Лонцов возглавил мутное 000 «Регион-Тендер». Закиев в качестве начальника управления выступал в роли заказчика на проведение дорожных работ, лонцовское 000 занималось организацией тендеров на поставки расходных материалов. В качестве главного подрядчика была использована ранее безвестная фирмешка — ЗАО «Аэродромдорстрой» (генеральный директор Сергей Солодовников).

Схема была следующей: Закиев в сговоре с Солодовниковым завышали стоимость всех работ (подчеркиваю, что именно работ, а не общей стоимости проекта) в среднем на 15 %. Далее порядка 10 % бюджета «экономилось» на этапе собственно строительства (прямые хищения, применение некондиционных материалов, недовыполнение объемов работ и т. д.). Но главная статья отмыва — поставка материалов. Дорожное строительство — очень материалоемкая сфера деятельности, более половины сметной стоимости приходится на гравий, песок, гудрон и т. д. Соответственно, основным звеном в производственной цепочке, где возникает сверхприбыль, является закупка материалов. Поскольку закупки контролировал Лонцов, то, например, цена щебня для тюменских дорог оказалась выше средней стоимости в 3–4 раза. Знаменитые бордюры из розового уральского мрамора, которыми ныне Собянин грозится украсить Москву, обошлись тюменскому бюджету, закупленные в Екатеринбурге, почти в четыре раза дороже, чем если бы их приобрели у тюменских поставщиков. Но обычно «Регион-Тендер» действовал более сдержанно: аффилированные с ним структуры закупали материалы по минимальным ценам, а «выигрывали» тендеры, оперируя среднерыночными показателями.

Какова же была рентабельность у собянинской дорожной замутки? Вот что пишет «Собеседник» по поводу назначения Собянина московским мэром:

«— Однажды заместитель губернатора по строительству Петренко на пресс-конференции озвучил цифры, из которых следовало, что только за год нахождения Собянина на посту главы региона стоимость километра дороги выросла в 22 раза! Я попросил тогда обосновать такой взлет цен, но внятного комментария так и не получил, — рассказал «Собеседнику» Владимир Ефимов утром 3 ноября. А вечером к нему пришли с обыском и изъяли 56 дисков с архивами газеты «Вечерняя Тюмень», [http://sobesednik.ru/politics/optimizatsiya-po-sobyaninski].

* * *

Лонцов в 2004 г. устроился на работу в… Администрацию Президента РФ, на следующий год туда же перебрался Собянин, став начальником своего бывшего спонсора. Бывшие лукойловские менеджеры, судя по всему, контролируют ОАО «Тюменьдорстрой», выполнявшую подряды для «Аэродромдорстроя». Связка ЛУКОЙЛ-Собянин не случайна, ведь в 1991–1993 гг. Собянин, напомню, возглавлял администрацию города Когалым — столицы ЛУКОЙЛа, а в период работы в Ханты-Мансийске являлся лоббистом этой компании.

Кстати, есть версия, что загадочной отставке генпрокурора Устинова «по собственному желанию» в 2006 г. поспособствовал тогдашний руководитель Администрации Президента Собянин. Причиной стала якобы готовящаяся Устиновым втайне операция по наезду на ЛУКОЙЛ. Упредить ее удалось, как считается за сутки до запланированных обысков в офисах корпорации. Путин, судя по всему, не знал о готовящейся акции и, получив информацию от Собянина, очень перепугался. Подобные намерения генпрокурора, не согласованные с руководством страны, были восприняты им почти как попытка государственного переворота.

Устинов, к слову, был уже вторым Генеральным прокурором, в свержении которого принимал участие Собянин. В далеком 1999 г. «сорвался с поводка» тогдашний глава надзорного ведомства Юрий Скуратов, объявив настоящую войну ельцинскому клану. Президентствующий полутруп поручил Путину разобраться с мятежником, а тот прибег к помощи Сергея Семеновича, председателя ханты-мансийской Думы и главы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству (главы региональных заксобраний в то время были сенаторами по должности). В конце концов Совет Федерации отправил Скуратова в отставку, чему немало поспособствовала демонстрация по контролируемому Березовским телеканалу порносюжета, где якобы Скуратов кувыркался на кровати с двумя шлюхами. Но это так, для раздувания скандала, а вот невидимая и методическая работа по внедрению сенаторам в мозг «правильного» решения во многом была выполнена именно Собяниным. Так что у Путина был повод отблагодарить своего хантейского помощника, и, судя по всему, этой благодарностью стала через год открытая поддержка Собянина на губернаторских выборах…

До сих пор ССС контролирует работу дорожной мафии в Тюменской области. Собственно, и раньше он лично координировал деятельность Лонцова и Закиева. Несмотря на то, что формально дорожное строительство в области курировал заместитель губернатора, начальник главного управления строительства Борис Петренко, в дела татарской дорожной мафии он не совался.

Можно предположить, что очень скоро Москву начнет доить взращенный Собяниным холдинг «Аэродромдорстрой», давно уже базирующийся в столице (после ребрендинга часто выступает под маркой МДС-групп (MDS-Group) или ARDS). Как сообщает корпоративный сайт, помимо Тюмени, производственные базы группы компаний находятся в Москве, Екатеринбурге, Омске, Смоленске, Магадане, Кировской области и Мордовии. Работают «аэродромщики» еще во многих городах РФ. Например, в свое время с именем «Аэродромдорстроя» был связан коррупционный скандал в Ярославле. Впрочем, методы, наработанные Сергеем Семеновичем в Тюмени, позволяют создавать свои «Аэродромдорстрой» буквально на пустом месте и в считаные месяцы делать их лидерами рынка.

Помнится, сколько охов и ахов было в связи с тем, что МКАД оказался на целых 6 см уже проекта? Ха-ха! Как видим, Собянин привык работать совершенно в других масштабах. Ужо этот хитрый сибирский мужичок задаст столице! Он вас заоптимизирует до кондрашки!

2.6. Защитные инвестиции

Одно из достижений Собянина на посту губернатора Тюменской области — привлечение инвестиций в экономику региона и наполнение бюжета. Конечно, слова «достижение» и «наполнение» надо брать в кавычки, как и любые достижения собянизма, ибо рост экономики и валового регионального продукта (ВРП) имел место, пожалуй, только на бумаге. В реальности же многие промышленные предприятия Тюмени, пережившие кризисные 90-е годы, в эпоху «роста экономики» 2000-х отчего-то издохли. В первую очередь это относится к тем предприятиям, которые находились в черте города (Тюмень столь бурно росла в 60–80-е годы, что промзона первой половины XX века оказалась в прямом смысле слова в центре города). На месте заводов выросли торговые центры, казино и жилые комплексы. Земля-то в центре буквально золотая!

Много ли при Собянине появилось в городе новых промышленных предприятий? Из крупных вспоминается, пожалуй, только одно — пивзавод «Очаково», филиал столичного концерна. «Сделку века» лоббировал лично Собянин. Почему, может быть, в Тюмени пиво варить было некому? Нет, все дело не в организации производственной базы алкогольного гиганта в Тюмени, а в сопутствующих условиях. Именным законом Тюменской области новое предприятие освобождалось от налогов в течение пяти лет.

Чем была обоснована такая немыслимо выгодная льгота? Если бы речь шла о подобных льготах малому бизнесу с целью помочь тому встать на ноги, это было бы понятно. Но крупная российская корпорация никак не похожа на нуждающегося в помощи властей. То же самое попытались говорить и местные производители пива и безалкогольных напитков: мол, лучше дайте нам подобные льготы — мы и производство нарастим, и рабочие места создадим, и налоги, как местные предприятия, будем платить в местный бюджет. А если придет иногородний гигант, то мы разоримся. Но местным пивоварам было тут же велено заткнуться и не лезть в большие государственные дела.

Завод «Очаково» был построен ударными темпами, налоговые каникулы для него не закончились еще в тот момент, когда Собянин стал московским градоначальником. Суть подобных махинаций предельно проста. У гигантских корпораций производство географически рассредоточено. Но достаточно создать в одном месте маленькую налоговую дырочку, и на бумаге громадная часть продукции будет производиться именно в Тюмени, подпадая под налоговые льготы. Экономия выходит колоссальная. Для бюджета — потери, для узкого круга лиц — немалый гешефт. Какие плюшки от этого проекта получил лично Собянин, история умалчивает, но, учитывая его личное участие в «пивном деле», легко предположить, что он входил в тот самый узкий круг лиц.

Но, разумеется, на дружбе с пивоварами, пусть даже и московскими, большую карьеру не сделаешь, а цель Собянина, как я уже упоминал ранее, — большая власть, а не банальное набивание карманов. Поэтому настоящие друзья Собянина — это те, кто может обеспечить ему продвижение во властной иерархии. В стране, которая представляет собой одну большую экспортную трубу, именно нефтяники были, есть и остаются главной собянинской крышей. Как уже говорилось, свою политическую карьеру скромный налоговый инспектор Сережа Собянин начал с должности мэра города Когалым в 1991 г. с подачи боссов «Когалымнефтегаза» (головное предприятие концерна ЛУКОЙЛ). Начало 90-х годов — время сброса на плечи муниципалитетов «социалки», которую в северных моногородах традиционно обеспечивали нефтегазовые корпорации. Собянин на своем посту прославился выдающейся лояльностью к нефтяникам и абсолютной бесконфликтностью. Такая позиция была оценена по достоинству, и нефтяники подготовили другу Сереже новую карьерную ступеньку — место заместителя губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — главной нефтяной провинции РФ. Там он тоже зарекомендовал себя с лучшей (для нефтяников) стороны.

Именно благодаря нефтяникам Собянин свел личное знакомство с Путиным еще в 90-е годы. Газета «Ведомости» писала: «Когда в 1993 году правительство разделило российскую нефтянку на несколько компаний, «Сургутнефтегазу» с его месторождениями в Западной Сибири достался нефтеперерабатывающий завод в Киришах в Ленинградской области. Вскоре реальный и юридический контроль над «Сургутнефтегазом» получил Владимир Богданов, его генеральный директор с 1984 года…

Бывшие чиновники питерской мэрии вспоминают, что тогда на НПЗ в Киришах положила глаз тамбовская преступная группировка, которая контролировала практически весь Санкт-Петербург и начинала экспансию по окрестностям. Богданов отправил разбираться Собянина. И именно тогда он якобы познакомился с Путиным, и тот помог ему решить вопросы завода с преступностью. Собянин вообще был партнером Путина и его соратника Геннадия Тимченко по питерскому нефте-бизнесу, утверждает политолог Станислав Белковский: «Путин и Тимченко обеспечивали оперативное управление заводом, Собянин отвечал за поставки. Структуры Тимченко стали продавать продукцию Киришей за рубеж». [http://www.compromat.ru/page_29 979.htm].

Лучший друг и давний подельник (пардон, бизнес-партнер) «патриота» Путина — гражданин Финляндии, постоянно проживающий в Швейцарии, Геннадий Тимченко последние годы наращивает свое влияние в Сибири. Назначения губернаторами ХМАО ЯНАО — соответственно, Натальи Комаровой и Дмитрия Кобылкина — связывают в первую очередь с его именем. Поговаривают о его планах создания новой вертикально интегрированной нефтяной компании на базе НОВАТЭК, акционером которой Тимченко является. Вряд ли в этом деле обойдется без участия Собянина, давнего участника нефтяных «стрелок» и «разрулов» на самом высоком уровне.

Но самые тесные отношения, несомненно, связывают Собянина с ТНК-ВР. Он, как я уже упоминал выше, был одним из архитекторов сделки века по продаже российских нефтяных активов англичанам. Цена — 7 миллиардов долларов. Это, конечно, значительно больше, чем то, что выручило государство от «продажи» наследия «Роснефти» олигархам в 1997 г., но и назвать эту цену рыночной язык не повернется. Учитывая, что контроль над совместным предприятием перешел в руки иностранных «партнеров», то прибылью они распоряжались по своему усмотрению. Через год после покупки только в качестве дивидендов акционеры получили $3,9 млрд. — 96 % от полученной прибыли за 2004 г. Такие жирные дивиденды — беспрецедентный случай в мировой практике. Рекордная прибыль была у компании в 2008 г. — $6 млрд. (US GAAP). Такими темпами свои затраты они уже давно отбили.

* * *

Что же получила взамен РФ и конкретно Тюменская область от распродажи «закромов Родины»? Вопрос экономической целесообразности продажи британцам курицы, несущей золотые нефтедолларовые яйца, обсуждать совершенно бессмысленно. Народу (населению, электорату, быдлу) выгоды никакой абсолютно, а что с этого поимели лично Путин и Собянин, мне неведомо. Ясно лишь то, что руководствовались они меркантильными соображениями, а вовсе не государственными интересами. Есть такой писатель-путинофил Николай Стариков. Он считает своим долгом оправдывать и объявлять высшим благом для страны любые деяния своего кумира Путина, даже те, о которых целесообразнее умолчать. Так вот, я очень смеялся, когда он в своей бредовой книжке «Шерше ля нефть» дал такое предельно безумное объяснение продажи ТНК иностранцам: «Но почему же процесс передачи наших нефтяных ресурсов Западу все же начался во время правления Путина? Дело в том, что фундамент для потери Россией своей нефти, а значит, и политической независимости был заложен задолго до его прихода к власти». Во всем этом меня радует только одно: в лице Старикова Путин приобрел такого убогого адвоката, что и прокурор может пока отдохнуть.

Впрочем, справедливости ради надо отметить, что и до сделки с British Petroleum «Тюменская нефтяная компания» фактически российской не была, так как принадлежала консорциуму «Альфа-групп», которым в свою очередь владели несколько офшорных компаний, зарегистрированных в Гибралтаре, Кипре и прочих теплых островах. Продажа англичанам лишь логически завершила потерю Россией контроля над корпорацией. Первое, что бросается в глаза, ТНК-ВР зарегистрирована на британских Виргинских островах. Казалось бы, какая принципиальная разница, где будет зарегистрирована компания, которой принадлежат активы. Но разница на самом деле большая, как между российской компанией, в числе владельцев которой присутствуют иностранные инвесторы, и иностранной, владеющей активами на территории РФ.

Но виргинская прописка ТНК-ВР, разумеется, не афишировалась в СМИ. Зато все собянинские медиарупоры не жалели слюней и красок, описывая Собянина, совершившего подвиг Геракла, — центром прибыли ТНК-ВР по согласованию с англичанами должен якобы стать город Тюмень, с каковой целью ОАО «ТНК-ВР-Холдинг» было зарегистрировано в областном центре. Да, на первый взгляд это действительно выглядит как фантастика: все нефтегазовые гиганты платят налоги в Москве, где находятся их головные офисы, и лишь одна корпорация (да еще и полноценная транснациональная), третья по величине в РФ и восьмая по величине в мире, будет платить налоги в Тюмени! Звон бокалов, крики «Ура Собянину!», аплодисменты, перерастающие в овации, предвкушение золотого нефтегазового дождя в казну и многомиллиардных инвестиций в экономику…

Но, разумеется, если в деле замешан Собянин, надо искать подвох. Тут он нашелся на удивление быстро. Дело в том, что, как и в случае с пивоварами, Сергей Семенович предоставил нефтяникам налоговые льготы. Одна из выявленных схем заключалась в том, что со стороны тюменских властей компании были предоставлены субвенции (то есть безвозмездная помощь) в размере 70–80 % от суммы уплаченных в бюджет региона налогов. Прочувствуйте космический масштаб собянинской наглости: под разговоры о наполнении бюджета он организует не просто налоговую дырку, а просто-таки черную налоговую мегадырищу для главного регионального налогоплательщика.

Разумеется, этим дело не ограничивается, в дело вступает уже рассмотренная нами выше схема. ТНК-ВР основной объем нефти добывает в ХМАО, а в Тюменской области эксплуатирует относительно небольшое Уватское месторождение. Но ведь ничто не мешает компании на бумаге перекинуть большую часть добычи с истощенного Самотлора на бурно осваиваемый Уват, где действуют фантастические налоговые льготы. Другая уловка: часть промысловых издержек исключительно на бумаге перемещается с Увата на тот же Самотлор. В итоге в Увате образуется сверхнормативная прибыль, почти не облагаемая налогом, а на Самотлоре прибыль, а следовательно и налогооблагаемая база, минимизируется. Конечно, все сырьевые гиганты химичат с налогами, но ТНК-ВР химичила настолько нагло, что Минприроды даже ставило в 2005 г. вопрос об отзыве лицензий на месторождения.

Почти сразу собянинскими налоговыми художествами заинтересовалась Счетная палата. Чем там кончилось дело, я не знаю, но, вероятно, халявную налоговую лавочку пришлось свернуть, поскольку Тюмень давно уже не является «центром прибыли» ТНК-ВР. ОАО «ТНК-ВР-Холдинг» тихо и без суеты сменила свою прописку на московскую. Когда фамилия Собянина только прозвучала в числе преемников Лужкова, я лично нисколечко не сомневался, что он станет очередным московским градоначальником: нефтяной столице России нужен нефтяной мэр.

* * *

Как я уже говорил, Собянин награжден орденом Французской Республики «За заслуги в сельском хозяйстве». Громадные деньги из бюджета Тюменской области были затрачены на закупку французских буренок и быков пород обрак, шароле, лимузин и салерс для сибирских агропредприятий (разумеется, для тех, что участвуют в коррупционном обороте). Местная пресса восторженно брызгала слюной, расписывая фантастические удои, которые со дня на день обрушатся на местных крестьян и молокопромышленников. Но молочные реки в мясных берегах так и остались в области фантазий. Этот проект был сугубо откатным. Дело в том, что можно завезти в Сибирь хоть самую удойную породу коров, но в условиях стойлового содержания, длящегося 8–9 месяцев, изнеженные европейки, привыкшие к круглогодичному выпасу, либо дохнут, либо быстро деградируют. Обмануть природу невозможно даже с помощью миллионов нефтедолларов. Закончилось все предсказуемо: обещанного дневного привеса в 1,5 кг француженки не имели, кое-где привес был вдвое меньшим, а потом их в большинстве случаев вообще забили, так как коровы начали болеть.

Тюменские крестьяне тоже поначалу пытались протестовать против такого идиотизма. Они роптали, что лучше бы миллионы долларов дали им в виде беспроцентных кредитов и все такое прочее, даже сравнивали своего губернатора-авантюриста с Хрущевым, но всякое недовольство при Собянине пресекалось с образцовой жестокостью — всем, кто осмеливался выражать недовольство, просто перекрывали финансирование. Это совершенно нетрудно сделать, учитывая, что экономика региона ПОЛНОСТЬЮ контролируется администрацией. Даже совершенно частные предприятия вынуждены согласовывать свою политику с чиновниками во избежание санкций с их стороны. Ну и, разумеется, они вынуждены им платить оброк.

Результаты же собянинского «поднимания села» следующие: несмотря на то, что в 2003 г. ССС в чисто геббельсовском стиле объявил о росте в 5 раз поголовья мясного скота, реально в 2002 г. оно сократилось на 13 % и продолжило сокращаться в 2003 г., правда, темпы замедлились. Поголовье молочного стада, например, сократилось всего на 5,5 тысяч, опустившись до показателя 57 тысяч голов. В результате надои не дотянули до намеченных показателей на 70 тысяч тонн.

Но, несмотря на это, свой французский орден Собянин может носить с полным основанием, так как в развитие французского сельского хозяйства Собянин внес немалый финансовый вклад, поскольку, несмотря на очевидный провал говяжьего собянинского эксперимента (он лично ездил во Францию вести переговоры о закупке), французских буренок продолжали завозить в Сибирь и в последующие годы. С тем же печальным результатом, разумеется…

Сталкиваясь с экономической статистикой эпохи Собянина, надо держать ухо востро. Не то чтобы она тотально фальсифицирована, но иногда надо просто понимать, что скрывается за парадным фасадом «роста производства». Например, в начале 2003 г. областная администрация устами первого заместителя губернатора Павла Митрофанова торжественно отчиталась о выдающихся успехах по удвоению ВВП (именно такую задачу, если помните, поставил Путин на ближайшие 10 лет, хотя по прошествии десятилетия об этом стараются не вспоминать). В частности, было заявлено о росте налоговых поступлений от предприятий лесной (на 30 %), алкогольной (в 2,5 раза), медицинской (в три раза) и легкой (на 20 %) промышленности. А рассуждая о перспективах тюменского машиностроения, Павел Петрович заметил, что объем выпуска продукции увеличен на 29,5 %, прибыль предприятий отрасли выросла на 150 миллионов рублей, количество убыточных предприятий сократилось на 47 %, объем налоговых платежей вырос на 16 %. То есть такими темпами удвоение ВВП в отдельно взятой тюменской области должно было состояться году этак к 2007-му, самое позднее.

А теперь давайте посмотрим, почему стали возможны такие рекордные показатели. Число убыточных предприятий сократилось по весьма понятной причине — их накачали бюджетными деньгами, причем распределением госпомощи занимался лично Митрофанов, и получили ее в основном те предприятия, в которых он был членом совета директоров. Но не будем придираться по мелочи. Констатируем лишь то, что поддержка предприятий обошлась бюджету в кругленькую сумму, которую никак не может покрыть 16 %-ный рост налоговых поступлений от этих самых предприятий. Вообще картина получается довольно странная: если промышленность действительно успешно развивается, то почему бюджет тратит колоссальные средства на поддержку… наиболее динамично развивающихся предприятий?

В целом же рост производства на промышленных предприятиях действительно имел место, потому что нефтяники разместили на них значительные заказы. Но это лишь потому, что взамен они получили налоговые льготы. Так, администрацией была предоставлена 8 %-ная компенсация налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) нефтегазовым компаниям, закупающим продукцию на машиностроительных предприятиях Юга области. Не перегружая читателя длинными уравнениями, констатирую, что в итоге бюджет Тюменской области, получив дополнительные 16 % поступлений от промышленных предприятий, больше потерял от выпавших поступлений от нефтяников.

Но в этом деле есть еще одна потерпевшая сторона. Если нефтяники и газовики, привлеченные льготами, разместили дополнительные заказы на тюменских предприятиях, то, значит, какие-то другие предприятия эти заказы потеряли. В данном случае пострадавшими оказались предприятия Свердловской, Омской и Курганской областей. Так что даже если Собянину и поставить в заслугу некоторое оживление тюменской промышленности ценой колоссальных бюджетных вливаний, то не стоит забывать, что этим он, грубо нарушив антимонопольное законодательство, нанес существенный ущерб промышленности соседних регионов. Единственной выигравшей стороной оказались газовики и нефтяники, точнее распорядители углеводородных закромов Родины, за интересы которых Сергей Семенович всегда стоял горой.

2.7. Самый популярный губернатор всея Руси

Кто был самым популярным губернатором всея Руси в медвепутскую эпоху? Это был не кто иной, как тюменский губернатор Сергей Собянин. Вот что писала тюменская газета «Город» осенью 2003 г.: «Губернатор Тюменской области Сергей Собянин получил наибольшую поддержку населения среди руководителей российских регионов. Как утверждают в пресс-службе губернатора, 81 % опрошенных жителей области назвали «хорошей» работу главы области во время социологического опроса, который в июле — августе 2003 года провел фонд «Общественное мнение» в рамках нового мегапроекта «ГеоРейтинг». В опросе участвовали более 65 тысяч человек в 65 субъектах РФ. Вопрос, в ответе на который Собянин получил самый высокий рейтинг, звучал так: «Как Вы считаете, руководитель вашей области (края, республики) (губернатор, президент) работает на своем посту хорошо или плохо?». Глава юга Тюменской области обогнал даже таких известных региональных политиков, как губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (получил поддержку 80 % респондентов) и мэр Москвы Юрий Лужков (получил одобрение 75 % опрошенных). По мнению организаторов исследования, на результаты исследований повлияли стабильность экономического развития региона и положительная динамика доходов населения».

Это был, кажется, последний номер газеты «Город», больше она никогда не выходила. Почему? Потому что сразу после выхода этого выпуска в типографию, где она печаталась, пришли очень вежливые люди из нескольких серьезных учреждений — Ростехнадзора, пожарной инспекции и милиции. Они, увидев друг друга, даже немного удивились, но придав лицам суровость, приступили к исполнению служебного долга. По очереди. Представитель Ростехнадзора с сожалением констатировал, что типография не может продолжать работать, потому что силовой кабель в цехе не соответствует ГОСТам, СНИПам и прочим требованиям техники безопасности. Пожарный инспектор признал состояние пожарной безопасности совершенно неудовлетворительным, поскольку в цехе находилась… бумага. А ведь она может загореться! Следующими вступили в дело менты. Они были лаконичны: к ним, мол, поступил сигнал, что в типографию кто-то заложил взрывное устройство, но разминировать его они сейчас не будут, потому что «проверяют оперативную информацию». На вопрос директора, до каких пор они будут ее проверять, приехавший страж порядка, многозначительно вздохнув, высказал мнение, что до конца выборов, наверное. На сей счет он, дескать, указаний не получал.

Гости, видимо сочтя служебный долг исполненным, искренне посочувствовали директору типографии и с любопытством спросили, чем же он так не угодил властям, что их с самого утра отправили для «наведения порядка». Узнав, что причиной высочайшего неудовольствия стал выход оппозиционных газет —  «Сибирский листок» и «Город», их сочувствие даже трансформировалось в нечто вроде симпатии. Оказалось, что некоторые из визитеров читали эту диффамационную прессу. Но служебный долг превыше всего, и потому входная дверь в цех была опечатана тремя печатями — ростехнадзоровской, пожарной и милицейской. Однако почему-то все три представителя власти опечатали вход как-то не очень убедительно — у кого-то клей оказался некачественный. У другого проволока не той длины, а у кого-то пломба не зафиксировалась. Мент на прощание шепотом сказал, чтоб вечером, если кто-то вдруг случайно окажется в цехе, свет не включали, потому что по улице периодически будет проезжать патрульная машина. Пэпээсникам, конечно, до политических разборок дела нет никакого, но мало ли чего…

Типография, о которой идет речь, — единственная частная газетная типография в Тюмени. Была. И если бы печати на входной двери были сделаны как надо, она прекратила бы свое существование в тот же самый день. Дело в том, что в ней печатались крупные тюменские рекламные газеты тиражом в десятки тысяч экземпляров. И срыв своевременного выпуска хоть одной из них вследствие штрафных санкций делал владельца типографии банкротом.

Спрашивается, что же так возмутило Собянина (а это именно он, как некоторые уже догадались, приказал разделаться с типографией) в цитированной выше статье? Хм, видимо, то, что газета «Город» подробно объяснила, почему Собянин, царствующий в Тюмени год с лишним, умудрился стать популярнее Лужкова и даже самого Путина (его рейтинг тогда был на уровне 70 %).

Какие ассоциации возникают у вас, когда вы слышите выражение «культ личности»? Ну да, сразу всплывает из подсознания образ усатого грузина с трубкой в руках. Но это всего лишь пропагандистский штамп. Такого культа личности, как у Собянина, наверное, не было ни у одного политического деятеля в истории России. Я за десятилетие своей карьеры политтехнолога повидал всякого. Уж поверьте, меня трудно удивить масштабом промывки мозгов, особенно в период избирательных кампаний. Но лишь единственный раз в жизни я офигел настолько, что не смог дать вразумительной оценки происходящему — когда началась совершенно, как мне показалась, бессмысленная накачка рейтинга Собянина в первый же год его губернаторства. Не было в Тюмени никакой оппозиции, кроме совершенно декоративной, не было темных сил, строивших ему козни. Проигравший ему выборы в 2001 г. губернатор Леонид Рокецкий уехал в Москву, став сенатором от Таймыра, и ни малейшей опасности для ССС не представлял и реванш не планировал. Бизнес его жены, как ее называли в регионе, Мамы Роки, был к тому времени уже взят под контроль новыми хозяевами области. Политическое поле в Тюмени было полностью зачищено от политиков. Не стало в регионе политиков вообще, остались лишь чиновники. В выборах всех уровней участвовали обычно всего два кандидата — тот, кто надо, и его подстава.

Но в этой ситуации маховик пропаганды раскручивался с немыслимым размахом. Во-первых, сразу после воцарения в Тюмени Собянина из прессы стали исчезать любые критические… нет, не публикации, а даже намеки в адрес власть придержащих. Ладно, с официозной прессой все ясно — там сидели проверенные годами жополизы и проститутки. Но в регионе, как пережиток ельцинизма, сохранились и независимые СМИ, даже пара-тройка частных телеканалов была. Но очень скоро их владельцы сочли за благо передать активы под контроль областной администрации, то есть лично Собянина. Формально телекомпании оставались в частной собственности, но контрольные пакеты акций перешли в управление каких-то мутных холдингов, которые в свою очередь, через ряд подставных структур контролировались непосредственно областной администрацией. Неугодных репортеров вышвырнули, а оставшимся популярно объяснили, что те, кто хочет намазывать маслице на хлеб, должны отрабатывать орально. И при этом не морщиться, а изображать на лицах энтузиазм.

* * *

С печатными СМИ дело обстояло еще проще. Всех их, включая региональные вкладки общероссийских изданий, посадили на бюджетное финансирование, заключив договора на информационное обслуживание. Технически это выглядело так: департамент информационной политики администрации области, во главе которого стоял завезенный из Нижневартовска чиновник Александр Новопашин, спускал газетчикам перечень тем, которые должны быть освещены. Те освещали, отчитывались и получали свои орально заработанные копейки. Иногда доходило до смешного. Клерки из администрации рассылали в СМИ конспектики с тезисами, в каком направлении освещать, скажем, визит губернатора в какой-нибудь райцентр. Так вот, иные редактора на ТВ просто совали этот текст дикторам, и получалось, что видеоряд в репортажах разных телекомпаний отличается, а закадровый текст совпадает буква в букву. Но это, конечно, досадные недоразумения из разряда «заставь дурака богу молиться…».

Потом Новопашин стал лениться. Он заявил «акулам пера»: вот вам деньги, и вы уж сами как-нибудь постарайтесь находить темы для «информационного обслуживания» администрации. А кто будет обслуживать лучше всех, тот получит в следующем месяце больше бабла.

Мама дорогая, что тут началось! Такого состязания пресс-проституток я никогда в жизни не видал. Да, слова «журналист» и «проститутка» давно уже синонимы. Но у всякой проститутки есть какая-то профессиональная гордость, что ли. Не будет же профессиональная путана жахаться с бомжом в общественном сортире за початую банку пива. Так же и всякий профессиональный журналист будет проституировать, сохраняя видимость честности, объективности и неангажированности. И чем лучше он изображает беспристрастность и смелость оценок, тем выше его такса. Тюменские же «профи» ринулись орально обслуживать Собянина с таким энтузиазмом, как будто они испытывали от этого реальный оргазм.

Нет, дело было, конечно, не в удовольствии, а в деньгах. Читать тюменскую прессу, где остались только вести с полей и хроника великих свершений губернатора, люди перестали. То есть в прямом смысле этого слова — перестали покупать газеты. Соответственно, рекламодатели утратили всякий интерес к общественно-политическим изданиям, переключившись на глянцевые журналы, газеты бесплатных частных объявлений и развлекательные FM-радиостанции. Ну и кого это смутило? Официальную газету администрации — «Тюменская область сегодня» (в народе ее окрестили «ТОСка») — стали печатать 100-тысячными тиражами (за счет бюджета, разумеется), распространять бесплатно, распихивая по почтовым ящикам. Остальные газеты с ничтожными тиражами от 2 до 10 тыс. экз. приобрели абсолютную зависимость от бюджетного финансирования по статье «Поддержка СМИ» и «Информационное обслуживание».

Сначала бюджетные деньги шли напрямую газетам. А потом хитрый Новопашин стал их зажимать. Думаете, он бюджетные средства решил экономить в интересах налогоплательщика? Хрен-то там! Просто основной поток помощи пошел на дотации районным газеткам, компенсируя затраты на полиграфию. А теперь оцените масштаб: когда я печатал полноцветную 8-полосную газету в Екатеринбурге по 2,8 руб. за экземпляр, в Тюмени районная четырехполосная газетка в один цвет обходилась бюджету в 12 руб. (!!!) за штучку. Просто это была «правильная» типография. В результате сегодня Новопашин живет в особняке себестоимостью около одного миллиона долларов. Цифра стала известна потому, что он официально обратился к губернатору с прошением: дескать, я, как госслужащий, имею право на получение жилья, но не хочу обременять вас этой проблемой. Домик я себе сам строю, но не хватает денег на стройматериалы, поэтому прошу оказать мне материальную помощь в размере 10,5 млн. руб. Компенсацию он, разумеется, получил.

Так вот, усилиями Новопашина многие еще недавно популярные газеты позорно издохли, что осталось совершенно не замеченным общественностью. Так, например, загнулась некогда самая популярная, самая толстая и тиражная в 90-е годы газета «Тюменские ведомости». Понимая, что такой же финал ожидает и всех прочих в случае перекрытия бюджетного краника, тюменские пресс-проститутки беспрецедентно нарастили свои оральные усилия по «информационному обслуживанию». Но если раньше они воспринимали новопашинские подачки как халявные деньги, неплохо живя за счет рекламы, то теперь бюджетное финансирование стало их единственным источником поддержания штанов. Это как наркоман — сначала он ширяется для удовольствия, а затем только для того, чтобы сбить ломку, и за дозу готов абсолютно на все. Так и тюменская пресса, подсев на бюджетную иглу, стремительно деградировала до уровня проституток-наркоманок, которые за дозу обслужат не только орально, но и анально. Вряд ли можно подобрать лучшую аналогию для того, чтобы охарактеризовать тюменское «журнализное» сообщество.

* * *

Но это я описал внутреннюю механику процесса. На выходе же имела место умопомрачительная по масштабам и непрерывная кампания по формированию культа личности Собянина. Она была ТОТАЛЬНОЙ. Поскольку тотальность пропаганды многие не в силах себе представить, я предлагаю провести небольшой эксперимент: пойдите в библиотеку, возьмите подшивку любой газеты за 30-е годы и подсчитайте, сколько раз в одном выпуске упоминается имя великого вождя и учителя, отца народов и прочая и прочая любимого товарища Сталина. Я в свое время довольно плотно изучал газеты «Правда», «Известия», «Труд», «Красная звезда» за 1939 г., правда, по другому поводу. Но заметил, что, во-первых, имя Сталина почти всегда упоминалось только там, где это было необходимо, то есть в информационных сообщениях о событиях большой политики. Во-вторых, дежурные восхваления присутствовали только в дежурных редакционных статьях по поводу очередной годовщины чего-то там. Почему-то никому в голову не приходило славословить в адрес вождя в репортаже о пуске нового завода или электростанции (там обычно присутствовал лишь дежурный реверанс в адрес партии). В-третьих, в любом случае упоминание имени вождя было все-таки неназойливым. Наконец, если вы попытаетесь подсчитать, сколько раз сталинское фото украшало страницы даже партийной «Правды», то убедитесь, что это происходило не просто редко, а очень редко.

Теперь обратимся к любопытному факту. Однажды, еще в период становления собянинщины в Тюмени, депутат Госдумы Вадим Бондарь (фракция СПС, царствие ей небесное) хохмы ради сделал депутатский запрос в областную администрацию: дескать, по какой причине финансируемые из бюджета СМИ уделяют несколько избыточное внимание персоне губернатора? Далее он привел следующие наблюдения: «в газете «Тюменская правда» нынешний губернатор упоминается в среднем за январь 2002 года 4 раза в каждом номере, в «Тюменских известиях» —  около 8 раз. «Рекордсменами» в данном вопросе являются № 16 «Тюменской правды» от 29 января 2002 г. — 18 раз и № 15 «Тюменских известий» от 26 января 2002 г. — 32 раза». Думаете, что это и есть настоящий культ личности?

Нет, это показатели лишь первых месяцев эпохи собянинщины, когда пропагандистский маховик прославления Сергея Семеныча еще только начал набирать обороты. Это еще было время, когда независимые телеканалы являлись настолько смелыми, что проводили в прямом эфире ток-шоу на политические темы и приглашали туда… даже меня. По-настоящему тотальная пропаганда светлого образа ССС развернулась лишь в конце 2003 г. Тогда я наблюдал, например, в «Тюменском курьере» по 4 фотографии губернатора в 4-полосном издании. Но эта газета все же знала меру в прогибе, поскольку являлась муниципальной и финансировалась не из областного, а из городского бюджета. Другие же участники марафона не стеснялись пихать по 2–3 фотографии солнцеподобного ССС на одну полосу. Ну и, разумеется, если на первой полосе не было снимка губернатора, то это уже воспринималось начальством почти как вызов.

Абсолютно все, что происходило Тюменской области (а происходить стало только великое и хорошее, плохой могла быть только погода иногда), связывалось с именем Собянина. Промывка мозгов обывателя была настолько энергичной, что даже сегодня, на шестом году, как нас покинул великий ССС, большинство местного электората иррационально верует в то, что годы правления Собянина были лучшими годами в их жизни. Потому что все дороги были построены по личному указанию Собянина, потому что все зарплаты платились по распоряжению вседобрейшего и всемудрейшего ССС, все квадратные метры жилья были возведены лишь потому, что дорогой Сергей Семенович озаботился этой проблемой, рекордные надои и намолоты были достигнуты исключительно потому, что губернатор провел выездное совещание в Ялуторовске, где велел доиться, телиться и колоситься. Даже демографический взрыв в Тюмени наступил благодаря личным усилиям…

Думаете, я шучу? Нет, понимайте мои слова совершенно буквально. Собянин умеет наладить работу бюрократического аппарата. Как объяснил мне один осведомленный аппаратчик, новорожденные в Тюмени регистрировались городским ЗАГСом, а вот значительная часть умерших проводилась через ЗАГС Тюменского района. На выходе получалась прекрасная статистика превышения смертности над рождаемостью в областном центре, о чем денно и нощно трубили местные медиа. В целом в области смертность все же превалировала над рождаемостью все годы собянинщины, но об этом просто не упоминалось.

P.S. Мне, конечно, глубоко наплевать, что напишут в комментариях во всем осведомленные анонимы: типа, автор сам из этих, из профессиональных работников СМИ, его просто отодвинули от кормушки, вот он и истекает ядом. Мол, все это заказуха, и вообще нет никаких фактов, одни эмоции. Ну, так и быть, сообщаю: в государственных и муниципальных СМИ я не работал ни единого дня в жизни. Я был редактором той самой газеты «Город», которая семь лет назад вызвала такое недовольство Собянина, что по этому случаю было даже решено заложить виртуальную бомбу в типографии. Кстати, заметьте, что во избежание ненужного шума никто не кидал реальную бомбу ко мне в форточку и даже не закрывал газету через суд. Собянин очень грамотно пресекал крамолу. Можно сказать, гуманно, учитывая методы его сменщика.

Тем, кто жаждет конкретных фактов, могу порекомендовать в качестве эксперта последнего чудом выжившего независимого журналиста Виктора Егорова, пребывающего сегодня в глубоком интернет-андеграунде. Вот его поспрошайте — он прелестей собянщины и постсобянщины хлебнул с лихвой, знает поименно всех пресс-шлюх и их сутенеров, широко осведомлен о тюменской медиаклоаке.

Кстати, чтобы оценить уровень проститутской тюменской журналистики, оформившейся при Собянине, не обязательно ехать в Тюмень. Можете прочесть книжку «Сергей Собянин: чего ждать от нового мэра Москвы», написанную тюменскими авторами, чтобы получить впечатление об уровне наших жополизов.

Что Сергей Семенович никогда не любил, и даже не скрывал к ним своего отвращения, так это всяких там инициатив снизу и прочих проявлений гражданского общества. Это предыдущий губернатор Леонид Рокецкий, ласково прозванный в народе Папа Роки, любил иной раз собрать общественников в областной администрации да побалакать о том о сем. Они, значит, ему жалуются, а он кивает и обещает исправить недоработки. Еще он мог запросто подкинуть деньжат на какой-нибудь детский праздник или экологическую экспедицию, ежели его просят. Не жадный был, в общем-то, мужик. Потом, поскольку просителей стало очень много, по инициативе Папы Роки даже было создано некое движение «Западная Сибирь», объединившее под своей крышей массу общественных организаций, которому он выделил небольшой бюджетец.

Короче, противостояния между совершенно беззубым гражданским обществом и губернатором не наблюдалось. А если кто-то и пытался устроить противостояние, как, например, несгибаемый вождь тюменской РКРП Александр Черепанов, то даже в этом ему Рокецкий шел навстречу, выделив небольшой бюджетец для его пламенной газетки «Трудовая Тюмень», в которой Черепанов гневно клеймил антинародный режим, никому, в общем-то, этим не мешая.

С воцарением в Тюмени Собянина ситуация переменилась. Думаю, даже лишне упоминать, что какое-либо финансирование общественных инициатив прекратилось. Чтоб там чай попить губернатору с активистами некоммерческих организаций или отреагировать на их обращение — такое даже трудно себе представить. Он, губернатор, — барин, а все прочие — быдло презренное. Поэтому, хотя во всем Собянин старался предвосхитить Путина или хотя бы первым отреагировать на его сигналы, с гражданским обществом у него вышла досадная задержка. В Москве Путин созвал придворный Гражданский форум в ноябре 2001 г., а Собянин скопировал его опыт лишь годом позже. До этого он старательно делал вид, что никакого гражданского общества в его вотчине нет. Его и правда, можно сказать, не было. Добродушные старички времен Рокецкого, привыкшие к чаепитиям с губернатором, куда-то рассосались, а те, кто не рассосался, недоуменно ожидали, когда же власть обратит на них внимание.

И вот тут в Тюмени поперли гражданские инициативы, причем оттуда, откуда их никто не ждал. 10 июня 2002 г. три тетки поставили напротив областной администрации палатку и повесили на нее плакатик, который информировал, что они объявили голодовку в знак протеста против невыносимых условий проживания в общежитии. Общежитие было муниципальным, но тюменцы уже знали, что мэрия в городе — не более чем филиал обладминистрации и реальная власть в руках у одного человека — у Собянина.

Тот поначалу был в полнейшей растерянности и даже не догадался дать указание ментам разогнать протестанток по причине «несанкционированности» акции. Наверное, думал, что пикетчицы уберутся через день и все о них забудут. Однако тетки не только никуда не убрались, но стали своего рода магнитом — каждый день вокруг оранжевой палатки стали собираться люди и возникал своего рода перманентный митинг, на котором тон задавали коммунисты-черепановцы, приходившие на площадь с транспарантами и флагами. Когда к несанкционированно тусующимся гражданам наконец прибыл наряд ППС, те заявили, что никуда они не уйдут, ибо по Конституции, елы-палы, имеют право мирно собираться и выражать свою волю. Про Конституцию лэпээсники услышали, наверное, впервые в жизни, но спорить не стали, а здраво рассудив, что такую толпу в воронок не запихнешь, отбыли восвояси.

Ночью на 22 июня на голодающих теток было совершено нападение. Ну так, чисто попугать. Однако им на второй неделе голодовки уже ничего не было страшно, и потому для властей эта акция вышла боком, потому что протестующие тетки сразу приобрели героический образ, а о налете сообщили многие СМИ (не местные, конечно, в основном). Чиновники попытались оправдаться в том духе, что это не мы напали, а неонацисты. Но это вызвало лишь волну язвительных реплик на интернет-форумах и блогах: мол, что это за хохма, когда неонацисты беспрепятственно устраивают беспредел в 50 метрах от здания областного УВД, в 100 метрах от прокуратуры и в 30 метрах от крыльца губернаторского офиса? Короче, имиджевые потери для власти были налицо и с каждым днем нарастали. И тогда случилось невероятное — власть удовлетворила требование голодующих теток и предоставила им жилье.

С тех пор понеслось — чуть только где-то кого-то обидят, обиженные или просто недовольные граждане создавали комитет борьбы за… или против чего-то и неслись пикетировать на центральную площадь, а то и митинги устраивали. Мусульманам не отдают историческую мечеть — они митингуют. Экологи — бузят и чуть ли не наручниками себя пристегивают к деревьям, которые при Собянине почему-то начали пилить по всему городу. А тут еще и всякие молодежные экстремисты оживились — то у военкомата устроят шабаш с требованием военной реформы и введения института альтернативной гражданской службы, то против сноса исторических памятников бунтуют или подписи против ввоза ОЯТ собирают.

Короче, раз появилось гражданское общество, его необходимо построить, причесать, запугать, при необходимости подкупить, но чтоб все было тихо, и все эти экстремистски настроенные граждане не портили имидж Тюмени, которой правит лучший губернатор всех времен и народов дорогой и любимый Сергей Семенович Собянин. Поэтому было объявлено, что в Тюмени, как площадка для диалога между обществом и властью, создается Гражданский форум. Общественники встретили эту новость с ликованием, предвкушая, что все теперь будет как при Рокецком, и тут же создали оргкомитет по проведению этого самого форума.

Не тут-то было! Во-первых, чиновники обладминистрации очень удивились, узнав о существовании какого-то оргкомитета, и заявили, что он им не нужен, потому что регламент уже ими разработан. Во-вторых, кого допускать к телу в составе делегации от общественности, тоже будут решать они. Ну и наконец, никаких обсуждений проблемных сторон жизни на форуме быть не должно. Режим работы такой: пришли в зал (вход строго по пропускам), тихо посидели, дружно похлопали после выступления дорогого Сергея Семеновича, а если кто хочет сказать речь, то пусть сначала утвердит тезисы. А потом тихо разошлись — и до свиданья, до следующего года. Если Сергей Семенович изволит, в следующий раз соберет вас, так и быть, снова, чтоб вы ему похлопали в ладоши.

После получения такого «меседжа» общественность раскололась. Часть активистов согласилась похлопать Собянину, а другая часть решила, что в гробу они такой Гражданский форум видели, и надумала провести альтернативное мероприятие под названием Гражданское собрание Тюменской области с заявительным порядком участия. Формат предполагался такой: общественники готовят «круглые столы» по различным темам, на которые приглашают профильных чиновников и взаимодействуют там с ними до полного консенсуса. «Круглые столы» будут открытые, то есть на них приглашается пресса и зрители-слушатели, они же участники. Я, как один из инициаторов Гражданского собрания, взялся подготовить «круглый стол» на тему «Общественный контроль за деятельностью государственных и муниципальных СМИ». А тем временем собянинцы уже объявили, что гражданское общество в Тюмени успешно построено. Вот заметка, которую так и не опубликовала в свое время ни одна тюменская газета:

«1 ноября был без преувеличения историческим днем для нашего региона. По инициативе губернатора Собянина в зале областной администрации собрались 150 активистов гражданского общества, прошедших жесткий отбор и утвержденных строгим оргкомитетом, возглавляемым вице-губернатором Якушевым. Состав участников действа под названием Гражданский форум Тюменской области был весьма пестрым: помимо лидеров некоммерческих организаций (НКО) туда вошли медики, учителя, религиозные деятели, коммерсанты и чиновники, которых было, пожалуй, больше всех, если учесть, что многие совмещают свои должностные обязанности с руководством какой-нибудь общественной структурой.

Выглядело все вполне торжественно и пристойно: Сергей Собянин сидел во главе, Владимир Якушев, слегка запинаясь, прочел по бумажке речь о важности укрепления институтов гражданского общества, гости выражали всяческое согласие, готовность и глубокое удовлетворение. Потом все дружно и единогласно избрали каждого третьего в некий Совет форума, который губернатор будет периодически собирать, дабы вместе обдумывать важные государственные вопросы. Если сочтет нужным, конечно.

Некоторый диссонанс, или, если хотите, легкий аромат нонконформизма, был привнесен лишь отдельными лицами. Сначала профессор Бакштановский позволил себе усомниться в жизнеспособности этой весьма странной структуры, так как форум создан по инициативе сверху, а не снизу, потому его существование будет всецело зависеть от благорасположения властей. Потом бывший коммунист, а ныне пламенный едрос Куцев, ректор ТГУ, набрался смелости и брякнул что-то вроде того, что все сильнее в обществе тоталитарные тенденции и туда ли мы, дескать, идем? Впрочем, сии ученые мужи также получили свою порцию аплодисментов — форум-то гражданский (хоть и по спецпропускам), потому здесь позволительны определенные вольности.

Другие же допущенные до трибуны деятели гражданского общества сочли за лучшее выразить твердую уверенность в правильности выбранного руководством курса и готовность этим курсом следовать куда угодно. Руководитель объединения Светлана Ярославова в верноподданническом порыве провозглашала: «Сегодня даже дети хотят маршировать, топать ножкой, сажать цветы…» Ну, уж тут либо то, либо другое — если хочется маршировать и топать ножкой, то добро пожаловать в организацию тюменских скинхэдов, ежели приспичило сажать цветочки, то перед вами приветливо распахнет двери станция юных натуралистов (ах, пардон, ее давно уже оптимизировали).

В общем, все прошло просто замечательно, конструктивно, в духе времени. Те, кто помнит заседания обкома партии или съезды комсомола, были растроганы до глубины души, периодически сглатывая подступающий к горлу ностальгический комок.

Но нашлись и такие, кто явно хотел подпортить нам всем этот праздник единения общества с властью, смазать впечатление от взаимных лобызаний и искренних уверений в преданности общему делу. Некоторые лидеры тюменских НКО уж слишком буквально восприняли слова чиновников о том, что те готовы конструктивно сотрудничать с общественными объединениями, и, даже не дождавшись торжественного открытия губернаторского форума, объявили о созыве Гражданского собрания Тюменской области и образовали оргкомитет по его проведению. Оргкомитет выдал на-гора документ под названием «Наши принципы», ознакомившись с которым, клерки из областной администрации пришли в дикий ужас. И есть от чего — такие крамольные принципы кого угодно заставят содрогнуться. Например, порядок участия в гражданском собрании — заявительный и никакой возможности для отсечения нежелательных элементов не предусмотрено. Круг рассматриваемых вопросов определяют сами общественные организации, следовательно, они могут поднять там вопросы крайне неприятные для власти, например о коррупции. А самое гнусное — это то, что работа собрания будет проходить не в виде пленарных заседаний с президиумом и торжественными речами, а путем проведения тематических «круглых столов», куда будут приглашаться представители власти для обсуждения конкретных проектов, предложенных общественными организациями. Попробуй не приди на такую встречу — подумают, что власть боится, а придешь — придется вести с этими чертовыми общественниками переговоры, а этому нынешних чиновников ни в комсомоле, ни в горкомах партии не учили. Это ведь гораздо сложнее, чем просто отдавать распоряжения.

Потому определяющим фактором в отношении номенклатуры к этой инициативе снизу является страх. Страх оказаться в дураках, страх показать свою некомпетентность, страх потерять контроль. Пока власть пытается действовать привычными административными методами — не пущать. Так оргкомитету по проведению Гражданского собрания было отказано в предоставлении большого зала городской администрации 10 ноября. Мотивировка руководителя аппарата главы города Юрьиной была следующей: зал потребуется через два дня, 12 числа, а потому 10 мы его вам не дадим. Что ж, логично, вот только членов оргкомитета это нисколько не смутило, и они заверили, что все равно соберут Гражданское собрание, пусть даже на ступеньках тюменской мэрии».

* * *

Фрондирующую общественность города поддержал депутат Госдумы Вадим Бондарь. Он специально прилетел в Тюмень 12 ноября и заранее уведомил мэрию, что зал городской администрации потребуется ему для встречи с избирателями. Ведь все участники Гражданского собрания — это его избиратели.

Отказать депутату чиновники никак не могли, и не отказали. Однако в зал ни самого Бондаря, ни представителей общественности не пустили. На всякий случай даже двери здания мэрии были закрыты, а в холле дежурили менты. Прессы, несмотря на клятвенные заверения многих представителей СМИ быть и осветить, не было вообще. Ни один из приглашенных чиновников не пришел. Поэтому собравшиеся немного потусовались на ступеньках, пообщались с депутатом Бондарем, несколько комсомольцев покричали проклятия в адрес антинародного режима, после чего все разошлись, поняв, что с такой властью придется говорить уже ставшими привычными методами —  путем перекрытий улиц, объявлением голодовок, забастовками, приковыванием себя к деревьям и распространением диффамационных листовок. Чем они и занимались следующие два года, впрочем, без какого-либо видимого результата.

2.8. Единомышленники или подельники?