Помоги проекту - поделись книгой:
5. Все неблагонадежные лица должны быть удалены из государственных учреждений, земские комитеты и прочие комитеты распущены и заменены надежными государственными коммунальными органами управления.
6. До тех пор пока на Украине не существует закона о натуральных повинностях в военное время, будут применены соответствующие законы, действующие на родине оккупационных армий.
7. Отмена всех распоряжений, препятствующих торговле продовольственными товарами и сырьем и вывозу таковых в Германию и Австро-Венгрию, в частности разрешение свободной торговли при совместном контроле союзных и украинского правительств. Отмена запрещения вывоза и какого бы то ни было железнодорожного контроля; вводится общий пограничный контроль.
8. Разрешение аграрного вопроса путем установления права собственности и уплаты крестьянами за получаемые ими при разделе земли участки. При этом сохраняются крупные сельскохозяйственные поместья. Размеры отдельных владений в интересах экспортных возможностей сельского хозяйства определяются законом. Должно быть обещано документальное закрепление прав прежних крупных земельных собственников.
9. Урегулирование финансовых и валютных вопросов в смысле дальнейшего развития подписанных с нынешним правительством соглашений.
10. За оказание военной помощи на Украине будет получено возмещение, причем установление характера и размеров такового составит предмет особых соглашений. С этой целью в первую очередь будет заключено военное соглашение, которое урегулирует и все прочие военные вопросы. Кроме того будет заключено хозяйственное соглашение на ряд лет о предоставлении излишков продуктов питания и кормов, а также всякого рода сырья в распоряжение Германии и Австро-Венгрии. Это соглашение должно также предусматривать льготные условия для союзных держав в отношении пошлин и тарифов.
Генерал Скоропадский на это письменно заявил, что считает священным долгом взять на себя выполнение всех соглашений Брестского договора. Он будет стремиться всеми силами провести в жизнь мероприятия внутренней политики, обозначенные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6, 8 и 10 вышеуказанных требований.
С пунктом 7 он согласен в том смысле, что свобода торговли будет разрешена, все затруднения, которые ставились на пути выполнения Брестского договора, будут устранены и не будет чиниться никаких новых препятствий. Пункт 9 он вычеркнул, потому что не в курсе этого дела. В пункте 10 он по той же причине вычеркнул фразу: «кроме того будет заключено хозяйственное соглашение» до конца, так как не чувствует себя компетентным в этих хозяйственных вопросах и не может предвосхищать решений правительства.
Я выразил сожаление, что лишь теперь узнал об этой беседе, но мне ответили, что из-за затруднений с условиями связи, в частности телефонной, невозможно было сообщить мне об этом вчера; позже я узнал, что делегаты посетили посланника фон Мумма, а также хотели прийти ко мне, но вследствие строгих мер по оцеплению улиц по ошибке были арестованы. Они высказали мне свое… [5] по этому поводу.
При открытии заседания двум представителям Скоропадского, намеченному в премьер-министры Устимовичу и его товарищу господину Балто коротко, но внушительно было разъяснено, при каких условиях мы были бы готовы поддержать Скоропадского. Лично я при этом настойчиво подчеркивал свою вышеизложенную точку зрения. Затем германский посол и я выступили с предварительно согласованным между нами заявлением, что в случае образования нового правительства мы уполномочены поддерживать с ним сношения только de facto, впредь до дальнейших указаний наших правительств. Генерал Грёнер обратился к украинским представителям с серьезным предостережением, что правительство должно, придя к власти, обратить главное внимание на то, чтобы как можно скорее создать консолидированные условия, для чего ему необходимо пока ориентироваться на левый курс и лишь постепенно перейти на среднюю позицию. Эта ориентация должна найти свое выражение в выборе министров. Грёнер предостерегал также, что не следует оказывать предпочтения личным друзьям нового гетмана, потому что немцы всеми мерами воспротивились бы подобным стремлениям. Представители Скоропадского приняли это заявление к сведению и затем зачитали текст грамоты, которая сегодня должна была быть опубликована, но задержана по техническим причинам. После сего – обсуждение нового списка министров.
Премьер-министр Устимович – основатель и руководитель новой, недавно созданной национально-украинской демократической партии (партии гетмана), которая в общем примыкает к социал-федералистам и охватывает направления до левого крыла кадетов и правого крыла социал-революционеров. Впечатление, производимое новым премьер-министром, в общем благоприятное, однако он не особенно презентабелен. Вполне понимает немецкий язык, но говорит на нем очень плохо. Министр финансов Бернацкий – известный экономист, левый кадет. Намечено назначение финансовой консультации под руководством недавно похищенного Доброго, причем с германской стороны предполагается временно прикомандировать к ней доктора Мельхиора. Я сделал оговорку, что в случае пожелания нашего правительства нами также будет направлено лицо с аналогичными правами. Военный министр: украинские делегаты предложили генерала Дашкевич-Горбацкого, который в будущем намечается на пост начальника штаба. По вопросу о личности нового военного министра между военным уполномоченным генералом Тренером и украинскими господами завязалась дискуссия, потому что кандидатура намеченного военного министра нежелательна для военных кругов. Об этом майор Флейшман докладывает подробнее. Однако при этом было резко подчеркнуто, что в новоорганизуемой армии политика должна быть безусловно исключена. Министр иностранных дел: с украинской стороны пока предложен господин Лосский, до сих пор умеренный социалист-революционер, однако без особой политической окраски. Министерство народного просвещения: намечен… [6] бывший попечитель киевского учебного округа, социалист-федералист. Министр внутренних дел: предложен Антонов; с нашей стороны, как ярко выраженный кадет, – категорически отклонен. Украинцы выговорили себе право возможно скорее… [7] других лиц в новом… [8] причем нами были предложены Шелухин, бывший министр иностранных дел, а также Дорошенко и Кистяковский; в товарищи министра намечен господин Вишневский, председатель союза мелких земельных собственников. Министр продовольствия: кандидатура социалиста-федералиста Соколовского была нами одобрена, товарищ – Гаврилов остается. Морской министр: адмирал Колчак, в свое время командующий Черноморским флотом. Торговли и земледелия: еще свободны. Это заставило меня заявить, что назначение на эти посты, которые сейчас являются особенно важными, должно состояться немедленно.
Совместно с послом Муммом я требовал оставления прежнего министра торговли Фещенко. Министр юстиции: Шелухин, социал-федералист, должен остаться. Министр труда: Никовский, социал-федералист. Народного здравия: В. Зубинский, бывший товарищ министра иностранных дел, бактериолог и известный ученый. Генеральный контролер: Афанасьев, бывший директор отделения Государственного банка в Киеве. Министр путей сообщения: господин Б. А. Бутенко, директор Подольской железной дороги. Почты и телеграфа: начальник Киевского почтового округа Статкевич. Украинские делегаты оставили за собой право подробно проверить высказанные нами опасения, особенно касающиеся слишком правого направления нового списка министров, и на следующем заседании, которое состоится сегодня после обеда, предложить на наше рассмотрение окончательный список состава кабинета. Затем последовало обсуждение 10 пунктов требований, и украинские делегаты объявили по поручению Скоропадского, что он безоговорочно стоит на платформе Брест-Литовского мирного договора. Относительно сообщенной Скоропадским редакции пункта 7 мы изъявили свое согласие. Но в то же время посол фон Мумм выдвинул веские соображения против исключения пункта 9, так как считает урегулирование валютного и финансового вопроса особенно важным. Я заявил, что не только должен присоединиться к этим соображениям, но и самым настойчивым образом подчеркнул исключительную важность для нас обеспечения наличных платежных средств на Украине, в целях скорого и полного выполнения предусмотренных хозяйственным договором обязательств. Следовательно, безотлагательное разрешение валютных и финансовых вопросов является Conditio sine qua non [9] в отношениях монархии к местному новому правительству. Так как украинские делегаты заявили, что не могут согласиться на договор, содержание которого им еще неизвестно, по обоюдному соглашению сторон была предложена и принята следующая формулировка:
«По пункту 9 представители нового правительства заявляют, что так как генерал Скоропадский и представители нового правительства до сих пор еще не имели возможности ознакомиться с соглашением, подписанным прежним правительством, то они обещают, что вопрос об этом соглашении будет разрешен на первом заседании совета министров».
В остальном обещано скорейшее упорядочение всех прочих финансовых и валютных вопросов. По поводу вычеркнутого абзаца 2 пункта 10 поставленных нами требований посол фон Мумм заявил, что не может согласиться на его исключение и должен настойчиво требовать выполнения этого пункта. Так как и я присоединился к этому пожеланию, а украинские представители заявили, что не могут связать себя обещанием, была выработана следующая формулировка:
«Относительно второй части пункта 10 представители нового правительства заявили, что они, учитывая хозяйственное положение центральных держав, с одной стороны, и Украины, с другой стороны, и исходя из необходимости установления экономических взаимоотношений на длительный срок, в принципе готовы содействовать скорейшему заключению долгосрочного хозяйственного договора с представителями центральных держав в смысле пункта 10, абзац 2; это будет одной из первых и важнейших задач нового правительства».
Делегаты были пока очень сговорчивы, и у меня создалось впечатление, что они очень старались исполнить все наши пожелания.
Сообщаю вам, господин городской голова, что после освобождения подвальных помещений нового главного корпуса Екатеринославского горного института от первой партии лошадей немецко-австрийские войска разместили 29 сего апреля в тех же помещениях новую партию лошадей, приблизительно в том же количестве, что и первая.
На основании мотивов, уже известных вам из моего отношения за № 1752, и во избежание излишних ходатайств, которые пришлось бы возбуждать по поводу каждой вводимой в институт партии лошадей, убедительно прошу вас, господин городской голова, принять меры к тому, чтобы здания института вообще были бы освобождены от занятия их лошадьми.
Решением военно-полевого суда приговорены по законам военного времени к смертной казни: столяр Василий
Приговор утвержден и приведен в исполнение путем расстрела.
Вышесказанное сообщаю всем жителям для предупреждения.
Противогосударственные элементы стараются путем подстрекательства к забастовке и разрушения перевозочных средств нарушить спокойствие и порядок. Для предупреждения беспорядка предписываю руководствоваться следующим:
§ 1. Воспрещаются всякого рода собрания и сборища как на улице, так и в общественных местах, беспричинное прекращение работ, равно как и повреждение или разрушение перевозочных средств и учреждений, ведающих ими, и вообще всякие действия, нарушающие тишину и порядок.
§ 2. Виновные в нарушении § 1 присуждаются к каторге или тюремному заключению на срок не менее 3 лет, а при смягчающих обстоятельствах – к тюремному заключению на срок не менее шести месяцев.
§ 3. Лица, виновные в подстрекательстве рабочих к забастовке или к насилию против правительства, или же к разрушению и повреждению железных дорог, либо перевозочных средств, особенно агитаторы, призывающие к собраниям для этих целей, – подлежат смертной казни.
Приказ входит в силу с момента опубликования.
В интересах поставленных на Украине германскими военными властями задач распространению посредством печати не подлежат всякие сведения, идущие вразрез с интересами германской военной власти, равно как и сведения, затрудняющие достижение намеченных целей. Не вторгаясь в остальном в сферу свободы печати, недопустимо помещение в вашей газете, без предварительного разрешения отделом цензуры при местной германской комендатуре, всяких сведений, касающихся германских войск и учреждений, приказов и мероприятий германских военных властей и учреждений, сообщений в целях агитации против германских властей и учреждений, равно как и перепечатывание подобного рода сведений из других источников.
Надеюсь, что редакция неукоснительно будет исполнять настоящее предложение, являющееся, вероятно, временным и вызванное положением вещей, а также во избежание подвергнуться цензуре.
Далее приказываю, чтобы в издающихся в округе уманской германской комендатуры газетах без замедления помещались исходящие и передаваемые в редакцию германской комендатурой приказы, распоряжения и сведения.
Неисполнение настоящего приказа, поскольку не будет предусмотрено наказание более строгими законами, влечет за собой денежный штраф до 5 тысяч марок или лишение свободы до одного года, или же оба наказания вместе.
За неисполнение настоящего приказа не остановлюсь даже перед закрытием газеты.
По поводу военного отчета военного уполномоченного № 15 сообщаем следующее:
1. Гетман Скоропадский – человек лет 45, высокий, стройный, с резко очерченным профилем, несколько кавказского типа. У него породистое лицо, он прекрасно выглядит в своей черной казачьей одежде. В наше время идеологов, фантастов и слабоумия он по крайней мере проявил себя как мужчина. Каково будет его дальнейшее поведение – трудно сказать; во всяком случае он производит впечатление незаурядной личности. Вчера, 2 мая, он имел беседу в штабе и очень ясно и разумно говорил о политическом и экономическом положении страны. Он также ясно отдает себе отчет, что восстановить нормальный уровень экономики страны можно только при условии полной ориентации на Германию. В данный момент Скоропадский находится целиком и полностью под влиянием главного командования.
2. Левый курс правительства желателен не только из-за национально-украинской ориентации части левых партий, но и ввиду общей политической ситуации; в особенности необходимо учитывать внутреннюю политику германского правительства и положение в Австро-Венгрии. Германским войскам будет нетрудно поддерживать порядок и спокойствие, если мы, наконец, откажемся от фикции дружественной страны (Wenn endlich die Fiktion vom befreundeten Lande aufhört), в которой мы должны просить разрешения на свои действия у бестолковых и неопрятных украинских комиссаров и комендантов. Главное командование позаботится о том, чтобы малейшие беспорядки были в корне подавлены самым решительным образом. В этих случаях оно будет пользоваться поддержкой нового правительства.
3. Что касается хлебных поставок, то они отнюдь не продвинутся вперед, если мы будем слишком считаться с партией социалистов-революционеров, единственным наследием которых является разруха всей хозяйственной жизни страны. Форсировать хлебные поставки можно будет только путем устранения беспокойных элементов в деревне. Относительно дальнейших практических мероприятий я сообщил в телеграммах № 127 и 132.
4. Вести разъяснительную пропаганду в этой стране самой невероятной фантастики было бы, конечно, хорошо, но практически влияние этой пропаганды распространяется очень медленно. Главное командование считает более целесообразным предавать германскому полевому суду всех занимающихся распространением ложных слухов, угрожающих общественному порядку и безопасности.
5. Озлобления масс, по моему мнению, можно не опасаться, потому что после тяжелых переживаний большая часть населения стремится к покою и нормальным условиям жизни и готово подчиниться энергичному управлению.
6. Лидеры всех социалистических партий обратились к главному командованию, чтобы при его посредничестве войти в министерство. Как обычно, они предъявляли невероятные требования, так как они полны всякими идеями, но не умеют просто и практически мыслить. Они заявили, что готовы примириться с гетманом, если он объявит себя президентом республики. Как мне кажется, социалисты-федералисты горят желанием войти в кабинет министров, так как в противном случае они останутся ни с чем, а министерские посты очень соблазнительны. Они все больше и больше отступаются от своих требований и ведут непосредственные переговоры с новым правительством. Практически их сотрудничество не будет иметь никакого значения, так как они представляют собой небольшую, маловлиятельную партию.
Они будут играть в министерстве роль вывески. От своих тенденций к созданию великорусской федерации они сейчас отказались в пользу идеи самостоятельной Украины.
7. Долго ли Скоропадский продержится у власти – сказать трудно. Это будет зависеть не только от него, но в первую очередь от работоспособности правительства и от того, останется ли он под германским влиянием.
Возврат к власти партии социалистов-революционеров я считаю совершенно исключенным; она окончательно проявила себя неспособной к управлению государством.
Группа армий Эйхгорна направила главнокомандующему восточного фронта подробное сообщение за № 132 о заготовках хлеба. В пункте 8 этого сообщения говорится:
«Прежде всего необходимо отказаться от политики, которая сводится лишь к фикции дружественной страны. Новое правительство будет делать то, что мы считаем необходимым. Указания министерства иностранных дел послу должны были бы носить соответствующий характер. Посол действует в полном контакте с военным командованием.
Прошу более точно разъяснить смысл этого заявления. Значит ли это, что мы должны относиться к Украине не как к государству, находящемуся с нами в мирных отношениях, а только как к оккупированной области?
Телеграфируйте ответ.
И я согласен с тем, что мы не должны проводить политику, сводящуюся лишь к нашему «пребыванию в дружественной стране». Но помимо этого я считаю необходимым поддерживать на Украине фикцию самостоятельного дружественного нам государства постольку, поскольку это совпадает с нашими интересами. Такая политика обусловлена многими причинами, из которых приведу следующие: необходимо считаться с общественным мнением у нас, а также в нейтральных и враждебных нам странах; необходимо считаться с авторитетом украинского правительства среди населения, который мы подорвем, если слишком резко покажем, что оно (правительство) является только куклой (nur Puppe) в наших руках, а правительственные распоряжения обслуживают исключительно наши интересы. Необходимо учитывать будущее наших политических и экономических взаимоотношений с Украиной. Уверенность в том, что генерал Грёнер разделяет мою точку зрения, хотя внешне его высказывания носят иногда более военный, нежели дипломатический характер, дает мне возможность во всех важнейших вопросах действовать в полном контакте с ним.
Считаю необходимым продолжать это тесное, основанное на взаимном доверии сотрудничество в интересах моей ориентации в его деятельности и влияния на нее.
Ваше превосходительство!
Мне сообщили, что против моей кандидатуры на пост украинского министра иностранных дел имеются возражения, основанные на опасении, что я ввиду своих прежних связей мог бы занять одностороннюю позицию во внешнеполитических вопросах.
Я, напротив, решительно заявляю, что никаких обязательств в этом отношении ни перед кем на себя не принимал, и если мне будет вручен портфель министра иностранных дел, я займу лояльную позицию по отношению к политической программе гетмана: самостоятельность Украины на национально-украинской основе при теснейшем политическом, экономическом и культурном союзе с Германской империей.
2. Реставрация буржуазно-помещичьей собственности
Возвращение имений помещикам • Разгром рабочего движения и роспуск профессиональных организаций • Денационализация промышленных предприятий • Карательные германо-гетманские экспедиции на Полтавщине • Контрибуции и реквизиции на селе • Захват оккупантами судостроительных заводов в Николаеве • Ограбление имущества Одесской флотилии • Наглые требования оккупантов в связи с мирными переговорами между РСФСР и Украиной • Локауты в металлургической и угольной промышленности • Порка украинских крестьян германскими офицерами • Разрушение горной промышленности оккупантами • Расширение действия военно-полевых судов • Расправа с рабочими завода «Анатра» в Одессе.
Грамотой гетмана всей Украины право частной собственности на земли и всякое имущество восстановлено. Все распоряжения по земельным делам бывшей Центральной рады и временного российского правительства отменены и земельные комитеты распущены.
Во исполнение этих положений грамоты гетмана приказываю в первую очередь и немедленно:
1. Весь живой и мертвый инвентарь, срубленный лес и все вообще имущество частных собственников, в чем бы оно ни заключалось, расхищенное у них либо розданное и распроданное по постановлениям земельных комитетов и самочинных организаций, немедленно возвратить собственникам, в чьих бы руках это имущество ни находилось.
2. Все испорченное и поврежденное имущество собственников также немедленно возвратить им, причем собственники имеют право на возмещение понесенных ими от порчи убытков. Взамен имущества, которое истреблено, истрачено или не может быть найдено, собственники вправе получить с виновных действительную стоимость этого имущества деньгами.
За утайку имущества, подлежащего возвращению, утайщики будут привлечены к законной ответственности.
3. Все хозяйственные постройки, жилые дома и помещения, принадлежащие собственникам, занятые по распоряжениям комитетов и других организаций, должны быть немедленно предоставлены в полное распоряжение собственников, а лица, в них поселенные, – немедленно выселены.
4. Всякий дальнейший засев и запашку земель собственников, а равно пользование их сенокосами, пастбищами, толоками и лесными угодьями без особого разрешения и согласия собственников – немедленно прекратить. От урожая зависит будущее Украины, а потому всякая умышленная порча и потрава посевов будут преследоваться по всей силе закона.
5. Все земли, засеянные по распоряжению земельных комитетов сахарной свеклой или предназначенные под ее посев, немедленно поступают в полное распоряжение свеклосахарных заводов, либо собственников этих земель, либо плантаторов.
6. Всякое вмешательство разного рода комитетов и организаций в распоряжение собственниками их имуществами незаконно и будет пресекаться в самом корне.
Я надеюсь, что как лица, нарушившие права собственников, так и сами собственники поймут, что в целях всеобщего успокоения им надлежит прийти к соглашению и что собственникам будет добровольно возвращено все их имущество. Предупреждаю лиц, нарушивших чужое право собственности, что неповиновение моему приказу, дальнейшее нарушение права собственности и всякое насилие повлечет за собой для виновных самые тяжелые последствия, и для проведения в жизнь грамоты гетмана всей Украины я не остановлюсь перед самыми решительными мерами.
Широко оповестить население, что впредь до отмены настоящего распоряжения все съезды, собрания как в закрытых помещениях, так и в открытых местах запрещаются без согласия губернских старост, и неисполнение этого будет преследоваться со всей строгостью вплоть до применения вооруженной силы к невыполняющим этого распоряжения.
Воспрещаются всякого рода уличные манифестации, шествия и сборища без моего и австрийского командования разрешении.
Поделиться книгой: