Таблица 4
Вклад оборонных предприятий Восточной Сибири в общесоюзное производство боевой техники и вооружения в 1942 г. 167
* Не вошли предприятия Бурятии и Читинской области, производящие сходную продукцию.
Завод № 327 НКЭП занимал особое место среди оборонных предприятий Восточной Сибири. Уникальность его состояла в том, что вся производимая на нем оборонная продукция являлась результатом разработки заводским коллективом научных работников, конструкторов, инженеров и других специалистов-радиотехников. По существу это было научно-производственное объединение, располагавшее необходимыми научно-техническими кадрами и материальной базой. Одновременно с развертыванием производственной деятельности по выпуску оборонной продукции на заводе № 327 НКЭП начались научно-исследовательские работы по модернизации имевшейся и созданию новой радиоаппаратуры. В отделе главного конструктора сделали пять научно-исследовательских лабораторий и конструкторское бюро. Лаборатории КБ и ОГК (отдел главного конструктора) насчитывали свыше 20 квалифицированных специалистов, из которых 5 имели ученые степени168.
7 ноября 1941 г. осуществили пуск станочного оборудования ремонтно-механического, инструментального и механических цехов, а в феврале 1942 г. в строй действующих вошли энергетический, столярно-слесарный, монтажно-сборочный и отделочный цеха завода № 327 НКЭП. До эвакуации он выпускал для Военно-воздушных сил мощные аэродромные радиостанции, телемеханическую аппаратуру и приборы слепой посадки самолетов. На новом месте основным направлением в деятельности завода стало обеспечение армии комплексным радиотехническим оборудованием. Наряду с определением основного профиля предприятия было получено дополнительное задание по производству стрелкового оружия − пистолетов-пулеметов Шпагина (ППШ)169.
Для налаживания выпуска этого вида оружия с января 1942 г. завод не располагал ни оборудованием, ни рабочими чертежами, ни рабочей силой, ни, главное, специалистами, знакомыми с самим оружием и технологией его изготовления. Директор завода № 327 НКЭП А.П. Блескин, Красноярский крайком ВКП(б) неоднократно обращались к руководству НКЭП с просьбой оказать помощь в организации нового производства или убрать изготовление автоматов ППШ из плановых заданий завода. В итоге часть оборудования для производства ППШ была передана заводом № 4 НКВ. Однако, не получив вовремя необходимую рабочую силу, специалистов, знакомых с производством автоматов ППШ, А.П. Блескину не удалось в заданные сроки наладить их изготовление. В результате он был снят с поста директора завода № 327 НКЭП, а 25 января 1942 г. предстал перед судом и был осужден по статье УК РСФСР как не справившийся с порученным заданием170. Впоследствии решение об изготовлении автоматов ППШ на заводе № 327 НКЭП отменили.
Для организации производства радиоаппаратуры в апреле-мае 1942 г. на завод прибыло недостающее оборудование и квалифицированные рабочие и инженерно-технические работники с других предприятий. Но он продолжал испытывать нехватку в инженерно-технических кадрах. Тем не менее завод № 327 приступил к изготовлению радиостанций различных типов (РКС, РСГК, РБ), искателей, радиомаяков «Колба», диапазонных возбудителей, автоматов ППШ.
В сентябре 1942 г. к выпуску военной продукции приступила фабрика № 6. Помимо кинопленки и фотобумаги для нужд аэрофотосъемки ВВС здесь выпускалась пленка, предотвращавшая запотевание стекол противогазов, дополнительные заряды к минам и другие заказы.
Организация выпуска оборонной продукции сопровождалась большим количеством трудностей. Одной из серьезных проблем стало отсутствие документации на оборонную продукцию у гражданских предприятий. В телеграмме секретаря комитета ВКП(б) Красноярского края И.Р. Тетюшева от 4 ноября 1941 г. на имя наркома вооружения Д.Ф. Устинова прямо говорилось: «В связи с отсутствием технической документации на предприятиях края невозможно производство отдельных видов вооружения. Убедительно просим Вас срочно направить по 4-6 экземпляров: минометов 50–82 мм − технологию, чертежи, штампы, приспособления, режущий и вспомогательный инструмент. Нет чертежей для всех видов гранат, особенно образца 1941 г. Полностью отсутствовала документация к авиабомбам АО-2,5, фугасно-авиационным бомбам 80 кг и 100 кг, корпусу 45-мм осколочного снаряда». 13 ноября 1941 г. в Наркомат вооружения последовала новая телеграмма: «Убедительно просим ускорить высылку трех экземпляров на 50-миллиметровый миномет: технические условия, технологию, чертежи, штампы, приспособления»171. Аналогичные телеграммы-просьбы посылали и в другие оборонные наркоматы. В докладной записке на имя секретаря Иркутского обкома ВКП(б) К.И. Качалина директор Лисихинского кирпичного завода №3 также сообщал, что производство диамона и снаряжение противотанковых мин ЯМ-5М находится под угрозой срыва из-за отсутствия описания технологического процесса и технических условий172.
При определении номенклатуры выпускаемой военной продукции далеко не всегда учитывали профиль и реальные возможности предприятий. Так, завод № 477 НКАП на протяжении всего периода войны наряду с ремонтом и выпуском самолетов занимался производством боеприпасов, Красноярский ПВРЗ вместе с выпуском близкой по профилю предприятия продукции должен был осваивать выпуск минометов и корпусов снарядов, завод № 703 НКМВ – разрываться между боеприпасами и комбайнами. Создание на одном предприятии многопрофильного производства диктовалось, прежде всего, условиями войны. Но часто это было просто технически и технологически несовместимо, экономически необоснованно. А это приводило к чрезмерным затратам и, в конечном счете, не позволяло организовать выпуск вооружения в короткие сроки.
Производство вооружения и боевой техники планировали на каждый месяц по каждой отрасли и отдельным предприятиям. Планы разрабатывались Госпланом СССР, утверждались ГКО и являлись законом для исполнителей. Такое оперативное планирование в целом отвечало требованиям военного времени, так как давало возможность жестко направлять и контролировать выпуск военной продукции исходя из реальной потребности фронта в вооружении, боеприпасах и боевой технике. Однако планирование выпуска военной продукции, как показала дальнейшая практика, оказалось нереальным. Не все задания были экономически обоснованными, не всегда они учитывали реальную обстановку и особенности местных сибирских условий. Несмотря на то, что многие эвакуируемые предприятия вступали в строй действующих буквально спустя несколько недель или через два-три месяца после прибытия на новые места базирования, общий процесс восстановления затягивался на длительное время. При планировании заданий не всегда брали в расчет наличие на местах сырьевой базы, смежных предприятий или возможностей их создания. Для эвакуированных предприятий часто устанавливали нереальные сроки начала производственной деятельности, без учета всей сложности перебазирования и восстановления на новых местах. Так, например, с 7 ноября 1941 г. в списках оборонных предприятий Иркутской области стал числиться патронный завод № 540, который по плану должен был быть сдан в эксплуатацию к этому сроку. Однако к двадцатым числам ноября полностью отсутствовала инструментальная база и оборудование для производства гильз и пуль, что тормозило запуск завода. Но в планах он уже значился как действующий завод. В итоге срывы правительственных заданий были для завода обычным явлением.
Не менее сложной проблемой, оказавшей серьезное влияние на организацию и выпуск оборонной продукции, стало снижение уровня хозяйственного руководства. Начиная с конца 1941 г. в связи с мобилизацией людей на фронт существенно обновился руководящий состав предприятий. Новые руководители обладали значительно меньшими знаниями и опытом в организации военного производства, не всегда быстро и верно могли оценить изменения в обстановке, принять нужное решение и умело его отстаивать. Директорский корпус в большинстве своем состоял из выдвиженцев-специалистов, не знакомых ранее со спецификой военного производства и его организацией, обладавших недостаточными организаторскими качествами, слабо ориентировавшихся в местных условиях труда. Все это не могло не сказываться на темпах восстановления предприятий, освоении новой номенклатуры оборонной продукции и частой смене руководителей.
В процессе приспособления гражданских предприятий к выпуску военной продукции приходилось преодолевать целый ряд трудностей, обусловленных специфическими особенностями оборонного производства. Следует заметить, что условия перехода на военное производство отдельных предприятий, даже принадлежавших к той или иной группе приспособляемости, зависели от конструктивных особенностей определенных видов продукции, наличия квалифицированной рабочей силы, специалистов и др. Относительно быстро и сравнительно безболезненно осваивали производство военной техники на объединенном заводе № 4 НКВ и № 39 НКАП.
Однако подавляющее большинство предприятий оборонной промышленности до конца 1941 г. не были введены в строй действующих или не сумели перестроиться на выпуск военной продукции. Командно-волевые решения об увеличении выпуска военной продукции в 20–40 раз за три – четыре месяца основывались во многом на ложной, искаженной информации. Так, заводу № 703 НКМВ программа выпуска на изготовление 76-миллиметровых снарядов на 1941 г. была определена в следующих объемах: в ноябре − 10 тыс. шт., в декабре – 15 тыс. шт. Невыполнение плана ноября − декабря 1941 г. объяснялось тем, что, во-первых, программа выпуска на ноябрь была получена только 26 ноября 1941 г.; во-вторых, оборудование, оснастка, техническая документация, а также рабочая сила прибыли с эвакуированными спеццехами Люберецкого завода им. Ухтомского только 9 декабря 1941 г. Чертежи и технические условия на изделия, оснастку, антикоррозийное покрытие вообще не были привезены. В связи с новыми условиями производства пришлось перерабатывать всю техническую документацию по производству 76-миллиметровых снарядов. Аналогичная ситуация сложилась и с производством 45-миллиметровых снарядов. Все это привело к тому, что план по выпуску военной продукции на заводе № 703 НКМВ фактически выполнить было невозможно, и к реальной производственной деятельности он приступил в январе 1942 г.173
Красноярский ПВРЗ план 1941 г. по валовой продукции выполнил на 128 %, по товарной − на 112 %. Выполнение же планов по выпуску оборонных изделий составило: снарядов − 91 % (отгружено 40 %); минометов ВМ-82 − 76 % (отгружено 64 %). Это объяснялось объективными причинами: цех снарядов начал работать только в конце сентября, минометный цех стал строиться только в конце октября 1941 г.174
Лимиты на металл при отсутствии металлургической базы очень затрудняли выполнение плановых заданий на многих оборонных предприятиях. Так, по решению ГКО от 30 сентября 1941 г. иркутскому заводу им. Куйбышева дали задание выпустить 250 штук ротных 50-миллиметровых минометов и 25 штук 107-миллиметровых горно-вьючных минометов. Однако если по 50-миллиметровым минометам программа могла быть выполнена, то выпуск107-миллиметровых минометов находился под угрозой срыва из-за отсутствия материалов для дальнейшего производства175.
Одной из причин неудовлетворительной работы заводов являлась сложность военного производства, отработки ее технологии на гражданских предприятиях. Отсутствие специалистов, способных грамотно разработать технологический процесс по заданной номенклатуре военной продукции, спроектировать оснастку, составить график выпуска военной продукции, наладить финансово-хозяйственную деятельность предприятия в новых условиях и т.д., затягивало сроки становления военного производства.
Но даже те немногие предприятия, которые выполняли программу по количественным показателям, имели явно неудовлетворительные экономические показатели, связанные, прежде всего, с убытками от брака. Основными причинами брака были, во-первых, тяжелое положение с инструментами и недостаток необходимого оборудования (на заводах не было инструментальных цехов, а необходимый инструмент приходилось изготавливать первое время кустарным способом); во-вторых, слабая квалификация рабочих (более двух третей рабочих были новичками); в-третьих, низкий уровень разработки технологических процессов и рабочих мест, что связано, прежде всего, со слабой подготовкой ИТР, в большинстве своем не работавших на военном производстве.
В первые месяцы войны эвакуированные предприятия работали за счет привезенных с собой материалов, полуфабрикатов, заготовок и т.д. Вскоре эти запасы были израсходованы, и встал вопрос об организации кооперирования предприятий, установления новых связей в рамках края, города. Не имея литейного производства для изготовления отливок корпусов 50-миллиметровых мин, завод № 703 НКМВ разместил заказы на отливку мин на Красноярском судоремонтном заводе. Когда на заводе № 863 закончился запас привезенных с собой заготовок, руководство договорилось об их изготовлении на Красноярском ПВРЗ. Нужно заметить, не всегда этот вопрос решался положительно. Так, по решению Иркутского обкома ВКП(б) заводом № 394 НКЭП была начата организация производства боеприпасов для Красной Армии и принят заказ на производство корпусов для упрощенных взрывателей в количестве 500 тыс. шт. Для этого 20 декабря 1941 г. на заводе был организован спеццех (№ 10) по изготовлению боеприпасов. Однако 11 мая 1942 г. его расформировали и прекратили изготовление корпусов ввиду полного использования запасов отливок для снарядов176.
Очень часто недостатки кооперации предприятий приводили к срыву оборонных программ на других заводах. Так, например, в одной из докладных записок директор завода им. Куйбышева М.Г. Клеин говорил, что из-за отсутствия спецукупорки для ФАБ-100, которую должен был предоставлять иркутский лесозавод, было сорвано выполнение плана в первой декаде по данному виду продукции, что грозило срывом месячной программы по фугасным авиабомбам (ФАБ-100)177.
Несмотря на все трудности объем выпускаемой военной продукции за 1942 г. увеличился. Так, в Красноярском крае по валовому показателю он вырос в 1,8 раза, по товарному − в 1,7 раза178, хотя восстановление и перепрофилирование оборонных заводов происходило, в первую очередь, экстенсивным способом, т.е. за счет увеличения рабочего времени, количества работающих людей на предприятии, введения в строй новых производственных мощностей.
В целом развитие оборонной промышленности в 1941−1942 гг. проходило неравномерно. На одних предприятиях быстро возрастал объем военного производства, на других − наступал спад. Однако большинство предприятий в 1942 г. не выполнило государственного оборонного заказа. Так, только 4 предприятия из 10, входивших в номенклатуру оборонных предприятий Красноярского края, сумели наладить производственную работу по выполнению постоянно растущих государственных плановых заданий. В Иркутской области из 8 оборонных заводов по итогам 1942 г. постоянно срывали план такие предприятия оборонного значения, как завод № 540 и завод им. Куйбышева, их показатели выполнения плана за год составили соответственно 70 и 81 %179. Хотя плановые задания большинство оборонных предприятий (и в целом оборонная промышленность) не выполнило, к концу 1942 г. главные трудности, связанные с организацией военного производства, были преодолены.
Таким образом, на первом этапе становления восточносибирской оборонной промышленности ключевым направлением в работе оборонных предприятий стало производство боеприпасов, им занимались практически все заводы и мастерские, кроме специализированных предприятий. Особенностью этого этапа в развитии оборонной промышленности стало широкое привлечение к выпуску оборонной продукции гражданских предприятий. На выпуск военной продукции перешли машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность. К концу 1942 г. основные трудности становления военного производства были преодолены. И, как нами было подсчитано, доля оборонных предприятий Восточной Сибири в общесоюзном производстве патронов составила 0,3 %, артиллерийских систем и танков –1,3 %, боевых катеров – 1,8 %, боевых самолетов – 2,6 %, снарядов, мин и гранат – 3 %, различных бомб – 4,1 %, минометов – 5 % (табл. 2 и 3).
Таким образом, доля восточносибирских оборонных предприятий в общесоюзном производстве боеприпасов и боевой техники не превышала 5 %. Поэтому, говорить о создании на территории Восточной Сибири основного арсенала победы, вероятно, нельзя. Однако была создана база для дальнейшего развития оборонной промышленности, и с учетом того, что она создавалась в регионе буквально с нуля, Восточная Сибирь сделала огромный шаг вперед за первые полтора года войны.
2.2. Развитие оборонного комплекса в 1943−1945 гг
Изменение ситуации на фронте в течение 1943 г., а именно наступление коренного перелома в ходе Великой Отечественной войны и Второй мировой, привело к наступлению советской армии на фронте и постепенному освобождению захваченных ранее районов СССР. А это, в свою очередь, привело к началу процесса реэвакуации некоторых предприятий оборонного значения на запад, так как на освобожденных территориях встала проблема скорейшего восстановления народного хозяйства. Помимо военных заказов в планы оборонных предприятий всегда включали производство «гражданских» товаров широкого потребления (ширпотреба). Данную продукцию изготовляли главным образом из отходов производства с использованием свободных производственных мощностей.
С началом войны практически все эвакуированные и восстановленные в Восточной Сибири предприятия машиностроения в первую очередь стали налаживать производство военной техники, вооружения и боеприпасов. Производство большинства видов гражданских машин и оборудования практически прекратилось, за исключением выпуска продукции, имевшей важное оборонное значение (магистральные паровозы, грузовые вагоны и др.). Коренной перелом в ходе войны, освобождение временно оккупированной территории и необходимость восстановления промышленности потребовали постепенного переключения производства ряда предприятий машиностроения, относившихся к оборонному сектору промышленности Восточной Сибири, на выпуск гражданской продукции. По мере ввода в строй новых производственных мощностей удельный вес военной продукции стал постепенно снижаться. Однако несмотря на то, что с 1944 г. и в первой половине 1945 г. начался повсеместный перевод военной экономики СССР на мирные рельсы, ее лейтмотивом вплоть до завершения Второй мировой войны оставалось обеспечение разгрома врага как в Европе, так и в Азии. И в 1943 г. оборонная промышленность Восточной Сибири по-прежнему занимала главенствующее положение, ее удельный вес в Иркутской области составил 48 %, а в г. Красноярске − 83,7 %180.
Главная цель в развитии оборонной промышленности Восточной Сибири на втором этапе, состояла в укреплении и дальнейшем расширении военного производства, ускорении темпов его развития, в совершенствовании качества выпускаемой боевой техники и вооружения.
В 1943−1945 гг. в промышленности военного назначения непрерывно осваивались современные образцы боевой техники и другой военной продукции, создаваемые работниками оборонных заводов и конструкторских бюро. И лидирующее положение здесь принадлежало авиационной промышленности Восточной Сибири. По распоряжению ГКО авиазавод № 39 НКАП г. Иркутска в 1943 г. организовал серийное производство самолетов Ил-4, перекрыв годовой план по производству этих самолетов на 4,5 %. В сентябре этого же года он получил очередное задание − параллельно с выпускавшимися Ил-4 освоить серийное производство нового самолета Ер-2. Три опытные машины были выпущены уже в 1943 г. Первый серийный экземпляр вышел в феврале 1944 г. Новый Ер-2 имел отличия: самолет пятиместный, кабина на двух летчиков (рядом), увеличены площади крыла и оперения, существенно возрос вес, усилено шасси. Скорость снизилась, возросла дальность. Усилено вооружение − в носовой и люковой установках было по 12,7-миллиметровому пулемету (УБТ и УБК), 20-миллиметровая пушка ШВАК в турели с электроприводом по горизонту181. 2−5 апреля 1944 г. на первой серийной машине экипаж В.В. Лисицына успешно совершил перелет Иркутск − Москва с посадками в городах Красноярске, Новосибирске, Омске, Свердловске.
1944 г. был сложным для авиазавода № 39. Несмотря на то, что при увеличении плана выпуска нового самолета Ер-2 план по Ил-4 снижался (на второй квартал 1944 г. Ил-4 было 30 штук, а Ер-2 − 62182), наличие двух параллельных программ чрезвычайно затрудняло переход на поточный метод производства. По свидетельству директора завода № 39 В.И. Абрамова, выпуск двух типов бомбардировщиков на существовавших площадях даже в небольших количествах был очень сложен, так как нельзя было производить сборку машин даже старым стендовым методом. Так, в сборочном цехе завода помещали всего 7 самолетов Ер-2 и 6 − Ил-4183. Постоянные перебои с подвозом моторов для уже собранных машин делали ситуацию на заводе просто катастрофической. Хранение готовых агрегатов происходило в неудовлетворительных условиях, поэтому из-за большого количества пыли качество самолетов резко снижалось.
С августа 1944 г. летчики строевых частей перегоняли машины с промежуточными посадками через 700−900 км на подмосковный аэродром Астафьево. Любая вынужденная посадка в тайге была равносильна потере самолета. На 4 апреля 1945 г. из 169 самолетов, отправленных с завода в Иркутске, 14 нуждались в замене моторов, 6 требовали мелких исправлений, 9 совершили вынужденные посадки с убранными шасси184.
Положение улучшилось к концу 1944 г., когда Ил-4 был снят с производства и завод получил возможность сосредоточить свои усилия на выпуске Ер-2. В этом же году по специальному заданию были изготовлены четыре самолета Ер-2 ОН (особого назначения − пассажирский вариант для дальнего полета). Свой перелет из г. Иркутска в г. Москву они совершили без посадки, что по тем временам было рекордом. Испытание головного самолета производил Герой Советского Союза Н.И. Алексеев, он же пилотировал Ер-2 в беспосадочном перелете.
Строительство новых самолетов потребовало пересмотра структуры, технологии и более передовых подходов к организации производства. Созданию Ер-2 необходим был такой объем высокопрочной сварки, которого завод никогда раньше не выполнял. Общая длина сварных швов по сравнению с предыдущими конструкциями увеличивалась в сотни раз. Многооперационность сварочных работ сделала необходимым создание высокого уровня автоматизации. Технологи отделов агрегатных цехов и главного металлурга внедрили более 500 приспособлений, которые позволили увеличить производительность труда в несколько раз. Для массового изготовления машин был внедрен поточный метод производства. В итоге трудоемкость изготовления деталей, переведенных на поток, сократилась на 33,2 %, а путь прохождения деталей уменьшился на 65,5 %185.
Однако повышенное внимание к своему основному производству, т.е. выпуску самолетов, приводило к тому, что план по изготовлению боеприпасов постоянно срывался. В первом полугодии 1943 г. завод № 39 систематически не выполнял план поставок корпусов 82-миллиметровых мин на завод № 636 НКБ. Всего изготовили 86 % от необходимого количества, но наиболее сложным был июнь 1943 г., когда удалось выполнить лишь 9,2 % плана186. Поэтому уже в 1944 г. производство боеприпасов сняли. В целом, за годы войны завод №39 построил свыше двух тысяч истребителей (Пе-2 – 746 и Пе-3 бис – 134 шт.) и бомбардировщиков (Ил-4 − 869 и Ер-2 – 391 шт.)187, тем самым внес достойный вклад в дело Победы.
Не менее энергично продвигалась работа и на Красноярском авиазаводе № 477 НКАП. В мае 1943 г. там получили приказ организовать серийное производство гидросамолетов БЕ-4 с обеспечением выпуска 5 самолетов в этом же году и 50 в следующем, а также к июню 1943 г. перевести на завод опытно-конструкторское бюро Г.М. Бериева со всем личным составом, библиотекой и лабораторией188. Летающая лодка КОР-2 или БЕ-4 являлась цельнометаллическим катапультным морским разведчиком. Ее вооружение состояло из двух 12,7-миллиметровых пулеметов и подвесного оборудования для бомб (до 400 кг).
Одновременно начались подготовительные работы над опытным экземпляром летающей лодки ЛЛ-143, оснащенной двумя еще более мощными двигателями. ЛЛ-143 − цельнометаллическая летающая лодка с высокорасположенным крылом типа «чайка». Длина гидросамолета составила 23 м, размах крыльев − 33 м, площадь крыла − 120 м. Масса пустого самолета − 15104 кг, с полной нагрузкой − 21300 кг. На ЛЛ-143 было установлено электро-, радио-, фото-, аэронавигационное оборудование, кислородное и морское оборудование. Вооружение стрелка − шесть подвижных установок УБТ. Бомбовое вооружение: нормальное − 400 кг, максимальное − 4000 кг на наружной подвеске (бомб, торпед)189. Назначение гидросамолета ЛЛ-143 − дальняя морская разведка, патрульная служба по охране побережья и десантные (до 40 десантников) операции, постановка минных заграждений, транспортные перевозки. Оборудование самолета позволяло выполнять ночные полеты в сложных метеорологических условиях с посадками, решать задачи аэро- и астронавигации, опознавания своих и самолетов противника.
Руководство завода предприняло жесткие организационные меры для подготовки к серийному выпуску КОР-2 и постройки опытной ЛЛ-143. В частности, за малейшее нарушение трудовой и производственной дисциплины виновный подвергался строгому наказанию. При отставании от графика того или иного производства работников переводили на казарменное положение. Приказом директора завода начальникам цехов, отделов, мастерам и рядовым работникам запрещался выход с территории завода вплоть до полного преодоления отставания.
Строить первый гидросамолет и осваивать его серийное производство помогали многие предприятия г. Красноярска − «Красный Профинтерн», ПВРЗ, №703 НКВМ и др. Хотя сами эти заводы испытывали большие трудности в организации производства и материально-технического снабжения, они по-фронтовому, в сжатые сроки выполняли заказы завода № 477 НКАП. В итоге 6 ноября 1943 г. был собран первый КОР-2, к концу года были закончены еще две машины.
В ходе строительства опытной машины ЛЛ-143 завод освоил ряд новых производств и технологических процессов: литье алюминиевого сплава АЛ-7, штампы из цинка и алюминиево-цинкового сплава и штамповки деталей, изготовление кожаных манжет для амортизаторов шасси, механообработку механических деталей, изготовление и сварку моторамы и выкатного шасси, глубокую штамповку вилок выкатного шасси из листовой стали, изготовление морского клея, твердое хромирование и многое другое190.
Параллельно с освоением новой продукции завод по-прежнему занимался ремонтом запчастей к самолетам «СБ» и моторов и выпуском боеприпасов (деталь № 7 к М8). Несмотря на разработку и освоение новой технологии производства темпы прироста выпуска объемов продукции оставались высокими, хотя и несколько снизились по отношению к 1942 г. Объем производства по сравнению с 1941 г. вырос: по валовой продукции − на 260 %, по товарной − на 240 %. Производительность труда за этот период возросла на 71 %. Но по оборонной продукции план был выполнен лишь на 96,1 %191, прежде всего, за счет недовыполнения плановых заданий по гидросамолетам.
Специфика 1944 г. для завода № 477 заключалась в увеличении удельного веса опытного производства, что, конечно же, не могло не отразиться на серийном выпуске самолетов. И даже плановое снижение количества производимых машин не предотвратило срыва программы. Так, при перевыполненных планах по выпуску валовой и товарной продукции по оборонной − фактическое выполнение составило 95,5 % при снижении задания на 20 %192.
К концу 1944 г. был освоен серийный выпуск гидросамолета КОР-2 со значительным снижением затрат на единицу произведенной продукции. Это было достигнуто благодаря высокой оснащенности технологического процесса. По опытной машине ЛЛ-143 план выполнили на 117,3 %. Готовность опытного образца самолета к концу 1944 г. составляла 95 %. Единственная серьезная задержка в передаче его на летные испытания состояла в отсутствии моторов193.
Еще одной особенностью 1944 г. стало сокращение удельного веса оборонной продукции в общем объеме товарного производства. Так, по сравнению с 1943 г. он снизился с 85 до 52,3 %194. Завод получил задание производить запчасти к тракторам и другим сельскохозяйственным машинам (маслоты, диски муфты сцепления, крестовины для вентилятора)195.
В апреле 1945 г. начались летные испытания опытного образца гидросамолета ЛЛ-143. В связи с окончанием войны выпуск боеприпасов был снят, ремонт самолетов «СБ» прекратился еще в 1944 г., и завод стал переориентироваться на организацию выпуска гражданской продукции. 13 ноября 1945 г. завод №477 НКАП передали в подчинение Главному управлению Северного морского пути, он прекратил свое существование как авиастроительное предприятие. ОКБ Г.М. Бериева перевели на завод в г. Таганрог, а вместе с ним был реэвакуирован опытный экземпляр гидросамолета ЛЛ-143196.
На базе построенного на заводе №477 НКАП гидросамолета ЛЛ-143 была создана летающая лодка БЕ-6, которая по своим летным и мореходным качествам, по вооружению и оборудованию значительно превосходила американскую «Каталину», поступавшую в страну в годы войны по лендлизу. БЕ-6 был дублером ЛЛ-143. Они различались только двигателями, оборудованием и вооружением. За создание летающей лодки БЕ-6 генеральному конструктору Г.М. Бериеву была присвоена в 1947 г. Государственная премия. Двухмоторная патрульная, противолодочная летающая лодка БЕ-6 почти двадцать лет находилась в эксплуатации в боевых частях морской авиации197.
Таким образом, авиазаводы Красноярского края и Иркутской области внесли свой вклад в дело Победы над врагом – один как разработчик новых образцов военных самолетов, а другой как серийный производитель истребителей и бомбардировщиков, необходимых фронту.
По-прежнему значимую роль в оборонной промышленности Восточной Сибири играло производство вооружения и боеприпасов. Самым крупным предприятием Наркомата вооружения оставался Красноярский завод № 4 им. Ворошилова. В 1943 г. одним из основных направлений увеличения объемов выпускаемой продукции и повышения производительности труда являлась рационализация производственных процессов на основе внедрения поточного метода, которое началось с цехов, лимитировавших выпуск готовой продукции. Эффективность потока, не требовавшая особых материальных, финансовых и людских затрат, заключалась и в том, что для бесперебойного хода производственного процесса межоперационные заделы и общее количество необходимых деталей в производстве могли быть сведены к минимуму. Кроме того, поток значительно сокращал продолжительность производственного цикла. Трудность внедрения поточного метода была в том, что на заводе еще не были изжиты неритмичность производства, неравномерность подачи заготовок, перебои с электроэнергией.
Значительных успехов в повышении эффективности производственной деятельности завод добился за счет рационализации производства. Только на проходившем в декабре 1943 г. месячнике общественного смотра организации труда и сбора рационализаторских предложений поступило 1126 заявок, в том числе 120 конструкторских, 280 технологических, 98 по модернизации оборудования, 438 по организации труда198.
В 1943 г. заводские конструкторы приступили к разработке спаренной (двухорудийной) автоматической палубной артиллерийской установки В-11, идея создания которой возникла еще в довоенное время. Технические проекты, рабочие чертежи 37-миллиметровой палубной артиллерийской системы направили в артиллерийское управление ВМФ, где они были рассмотрены и утверждены. Изготовление опытных образцов началось в начале 1944 г., а в апреле этого года начали проводить испытания на полигоне, а затем непосредственно на корабле. Они дали положительные результаты, и артиллерийскую систему приняли на вооружение кораблей ВМФ.
Особенностью двухорудийной палубной артиллерийской установки В-11 являлось наличие механизма стабилизации, что позволяло устранить влияние качки корабля на эффективность ведения прицельной стрельбы. Артиллерийская система имела водяное охлаждение, что позволяло в несколько раз увеличить время непрерывной стрельбы без угрозы перегрева ствола. Спаренная зенитная пушка В-11 оснащалась механизмом запрещения стрельбы в определенных устанавливаемых секторах обстрела для исключения возможности повреждения палубных надстроек при стрельбе. За создание зенитной установки В-11 группе заводских конструкторов была присуждена Государственная (Сталинская) премия за 1944 г.199
В 1944 г. завод вступил в качественно новый этап своего развития. В 1941−1942 гг. он находился на стадии становления производства, освоения новой номенклатуры военной продукции, характеризующейся резким наращиванием мощностей за счет ввода в эксплуатацию новых производственных площадей, станочного парка. В 1943 г. завершался этап становления завода как предприятия с замкнутым циклом производства, оформления завода в единый производственный комплекс. 1944 г. стал временем стабильного роста выпуска военной продукции и освоения новых видов вооружения.
В начале 1944 г. заводские конструкторы приступили к проектированию спаренной 37-миллиметровой зенитной установки, предназначенной для борьбы со скоростными бомбардировщиками и для защиты войск, военных и промышленных объектов. Новая артиллерийская система В-47 по баллистике не отличалась от своего морского образца В-11, но по сравнению с другими наземными артиллерийскими зенитными системами имела большую плотность огня, и вероятность попадания в цель была значительно выше. После проведения испытаний, которые не выявили дефектов, зенитную пушку В-47 запустили в серийное производство. С 1941 по 1944 гг. рост объемов выпуска товарной продукции составил более 300 % при снижении себестоимости продукции в целом на 43 %, а по некоторым изделиям − в четыре раза200.
Последний военный год оказался для завода очень трудным. С февраля 1945 г. завод получил приказ ГКО наладить серийное производство морских и сухопутных зенитных установок В-11 и В-47, а также 100-милли-метровых морских артиллерийских орудий Б-24 и Б-34. Переход на новые виды военной продукции, ранее не свойственной заводу, отразился на деятельности предприятия. Так, несмотря на то, что план по товарной продукции оборонного назначения за 1945 г. в целом был сделан на 103,9 %, выполнение плановых заданий по кварталам неуклонно снижалось. Если в первом квартале оно составило 109,4 %, то во втором − 104,5 %, а в третьем − 95,3 %. Производительность труда упала со 110 в первом квартале до 96 % − в третьем201.
Другой особенностью этого года стал перевод военного производства с массового на малосерийное. Так, выпуск артиллерийской системы К-61 сократился с 500 (в 1944 г.) до 100 шт. (в 1945 г.) в месяц202. Вместо этого произошло повышение удельного веса гражданской продукции. Уже с третьего квартала 1945 г. завод получил приказ перейти к изготовлению насосов для нефтяных скважин, передвижных компрессорных установок, а также товаров ширпотреба: кроватей, утюгов, мясорубок, топоров, вил и др.203
За годы войны заводом №4 НКВ было отправлено на фронт около 26 тыс. зенитных артиллерийских установок 61-К и 70-К, более 5 тыс. 120-миллиметровых танковых минометов, 220 тыс. фугасно-авиационных и осколочных бомб разного калибра, 3,5 тыс. морских мин204. Создаваемое оружие отлично зарекомендовало себя на полях сражений в годы войны. Многие из поступивших на завод для ремонта пушек имели на своих стволах от 3 до 15 звезд, свидетельствующих о количестве уничтоженных самолетов или подбитой вражеской техники. Об эффективности этих зенитных установок свидетельствует тот факт, что из всех имевшихся на вооружении Красной Армии в годы войны наземных средств противовоздушной обороны (85-, 76-, 37-миллиметровых зенитных пушек и пулеметов) на долю 37-миллиметровых автоматических зенитных установок 61-К приходилось до 70 % всех сбитых самолетов противника205.
На втором этапе своего развития оборонная промышленность Восточной Сибири в производстве боевой техники и вооружения сделала большой рывок; наиболее яркие тому примеры − увеличение более чем в 5 раз выпуска артиллерийских систем заводом № 4 им. Ворошилова и более чем в 3 раза выпуска боевых самолетов заводом №39 им. Сталина. Однако на общесоюзном уровне производство боевой техники и вооружения тоже неуклонно возрастало, поэтому количественные изменения не всегда отражались в процентной доле оборонных предприятий Восточной Сибири. Так, в производстве боевых самолетов доля Восточной Сибири стала даже ниже, чем на первом этапе (табл. 5), но это было связано именно с резким увеличением выпуска боевых самолетов заводами НКАП СССР. В начале войны оборонные предприятия выпускали в основном 50-миллиметровые полковые и батальонные минометы, которые имели очень невысокие боевые качества. Это был технологически простой и дешевый вид орудия, поэтому к его производству привлекли огромное количество и гражданских предприятий. За первые два года войны был создан такой запас минометов, что это позволило уже с 1943 г. постепенно снизить производство данного вида оружия. К тому же постоянное качественное обновление вооружения приводит к сокращению выпуска устаревших моделей минометов, а Восточная Сибирь производила, главным образом, именно их. Поэтому доля оборонных предприятий нашего региона в общесоюзном производстве составила всего 0,6 % (табл. 5) и явилась отражением общесоюзной тенденции.
Таблица 5
Вклад оборонных предприятий Восточной Сибири в общесоюзное производство боевой техники и вооружения в 1943−1945 гг.206
В более сложном положении оказались заводы Наркомата боеприпасов. В 1943 г. завод № 580 НКБ г. Красноярска еще продолжал строиться. Введение в строй новых производственных мощностей (спирто-эфирное, пироксилиновое, производство кислорода и олеума) потребовало быстрого освоения новых видов продукции, главным образом оборонного значения, хотя оно и осложнялось постоянным увеличением военных заказов. Так, объем выпуска боеприпасов в первом полугодии 1943 г. по сравнению со вторым полугодием 1942 г. вырос почти в три раза. Значительно расширилась номенклатура оборонных изделий. Кроме выпуска освоенных в 1942 г. зарядов к 82-миллиметровым минам БМ, планом на 1943 г. предусматривалось производство пламегасителей к 76-миллиметровым дивизионным и зенитным пушкам, вышибные заряды к 82-миллиметровым минам и 122-миллиметровым снарядам207.
Важным событием для коллектива завода стало создание производства серной кислоты, которое является основным сырьем для изготовления взрывчатых веществ и пороха. Причем его создали по новой сокращенной схеме химико-технологического процесса. Производство серной кислоты впервые в нашей стране было осуществлено из элементарной серы. За успешное выполнение заданий ГКО по проектированию, пуску и освоению выпуска серной кислоты по новой технологии коллектив работников, принимавших участие в создании производства, был отмечен приказом заместителя наркома боеприпасов М.В. Хруничева. Опыт красноярских химиков стал широко распространяться среди предприятий химической промышленности208.
В 1944 г. происходило наращивание производственных мощностей и объемов выпускаемой продукции. В феврале 1944 г. был сдан в эксплуатацию цех по выпуску нитроклетчатки, идущей на изготовление порохов. Завод выпускал восемь марок боеприпасов: заряды к 76-миллиметровой дивизионной и 85-миллиметровой зенитной пушкам, заряды к 82-миллиметро-вым БМ и 122-миллиметровой гаубице, воспламенители к 23-миллиметровой автоматической пушке, пламегасители к зарядам 76-миллиметровой дивизионной и зенитной пушкам и коллоксилин. Резко увеличивались плановые задания по выпуску продукции: с 10,5 млн руб. в 1943 г. до 61 млн руб. в 1944 г., в том числе по оборонной продукции − 59,3 млн руб.209
Однако несмотря на достигнутые успехи положение на заводе было трудным. Перебои в снабжении паром, водой, электроэнергией приводили к фактической остановке ряда оборонных цехов. Отсутствие своей сырьевой базы ставило завод в зависимость от своевременной поставки смежниками материалов, полуфабрикатов (пороха, меланжа, целлюлозы и др.). Так, простои оборудования по этим и другим причинам составили в 1944 г. более 50,2 тыс. часов, а в 1945 г. увеличились до 64,7 тыс. часов210. Необеспеченность завода квалифицированной рабочей силой отражалась на качестве выпускаемой продукции, высоким оставался процент брака.
Начиная со второй половины 1945 г. объемы заказов на военную продукцию стали резко падать. Из планов военных изделий завода исчезли пламегасители, снизилось количество вышибных зарядов к минам и снарядам. Завод № 580 НКБ стал больше выпускать продукции двойного назначения, прежде всего для предприятий гражданского профиля, а именно серную кислоту, олеум, технический эфир. К тому же, по мнению руководства завода, существовали возможности для производства в мирное время таких остродефицитных товаров, как коллоксилины для кинопленочной и лакокрасочной промышленности, нитролаки для авиационной и деревообрабатывающей промышленности и высококачественные нитрокраски по дереву и металлу211. Однако в сжатые сроки осуществить конверсию производства не удалось. И в 1947 г. завод № 580 числился за Министерством сельскохозяйственного машиностроения, занимался незначительным выпуском спецпродукции и товаров ширпотреба: портсигаров, расчесок и пр. Производственные мощности использовались на 20−25 %, и профиль завода все еще был не определен212.
Патронный завод № 540 НКБ г. Иркутска завершил свое восстановление в 1942 г., а в 1943 г. занимался расширением производственных мощностей. Объемы выпускаемой продукции увеличились почти в два раза. Так, если в первом квартале 1943 г. он выпустил 25,8 млн, то в четвертом квартале – уже 46 млн патронов213. В этом году на заводе было завершено внедрение поточной системы производства и создана своя инструментальная база. Тем не менее, коллективу завода так и не удалось завершить работу по улучшению качества патронов. На протяжении 1943−1945 гг. не получилось избавиться от производственного брака. В частности, в мае 1944 г. из изготовленных заводом 14 млн патронов 8 млн, что составило 57 % месячного производства патронов, были забракованы и возвращены на завод, а 5 млн (36 %) приняты с рядом серьезных предупреждений214. И такая ситуация повторялась из месяца в месяц. Поэтому с завершением войны завод прекратил свое существование.
К предприятиям оборонного значения в годы войны относились и заводы Наркомата электрической промышленности. Особое место здесь занимал завод № 327 г. Красноярска. Отличительной особенностью его деятельности являлось то, что вся выпускаемая продукция военного назначения носила мелкосерийный и индивидуальный характер. В связи с этим завод не мог перейти на поточный метод выпуска продукции, что было характерно для других предприятий оборонной промышленности. Военные заказы и плановые задания по оснащению армии, авиации и флота радиотехническими средствами все время возрастали. Учитывая небольшие размеры завода № 327 и невозможность расширения производственных мощностей за счет привлечения дополнительно материальных, технических и людских ресурсов, основными направлениями в выполнении оборонной программы признали мобилизацию внутренних резервов, улучшение технологических процессов, рационализацию производства и изменение конструкции выпускаемой продукции без снижения ее тактико-технических качеств. За счет этих и других мер завод № 327 изготовил во втором квартале 1943 г. на 60 % продукции больше, чем за все второе полугодие 1942 г. Во втором полугодии 1943 г. путем резкого повышения производительности труда на 53 % завод выпустил продукции на 7191 тыс. руб. больше, чем в первом полугодии215.
Еще одной особенностью завода была постоянная научно-исследовательская и изобретательская работа. Так, коллектив завода изготовил пять вспомогательных экземпляров радиостанции «Клапан», предназначенной для связи в корпусном звене РККА и обеспечивающей по своим параметрам мгновенное установление связи на любой волне. Внедрил в производство новый приемник «Шар», предназначенный для дальней связи с кораблями и самолетами, и впервые разработанное в стране самолетно-переговорное устройство «СПУ-ФБ» с полным питанием от бортовой сети самолета. Завод разработал также чертежи с выпуском опытного образца локационной системы типа «Хорда» для наведения самолетов на ближние цели, новой приводной станции УКВ типа «Сектор» и работающего в комплексе с ней радиополукомпаса «Квадрат» для использования в истребительной авиации. Десантный радиомаяк «Штрих», переносимый двумя бойцами, успешно прошел испытания и был поставлен на вооружение в начале 1945 г.216
Характерно, что разработку и передачу в серийное производство новых образцов боевой техники по условиям военного времени осуществляли в кратчайшие сроки. Так, проект и рабочие чертежи рамочного маяка «Колба», предназначенного для вождения самолетов дальней авиации ночью и в любых метеорологических условиях, были сделаны за 20 дней, а первый образец радиомаяка изготовили всего за полтора месяца217.
В 1944−1945 гг. завод перевыполнил план по выпуску военной продукции. Причем характерной особенностью его работы стало то, что все достигнутые показатели в годы войны являлись результатом интенсификации производства, происходили при постоянном снижении ИТР на заводе. В силу специфики производства на заводе №327 отсутствовал выпуск предметов ширпотреба. Поэтому там занимались поставкой радиодеталей в мастерские города.
Окончание войны и переход на мирные условия работы никак не повлияли на производственную деятельность и номенклатуру выпускаемой продукции заводом № 327 НКЭП. В мирное время завод продолжил выпускать продукцию для Красной Армии и ВМФ, и в третьем квартале 1945 г. закончил разработку новых образцов радиоаппаратуры, также идущих на оснащение вооруженных сил − «СПУ-ЗФ», «Шар-КВ», «Призма» и др. Всего за годы войны заводом № 327 были разработаны и внедрены в производство 22 наименования радиотехнической аппаратуры218.
Положение заводов НКЭП Иркутской области, № 394 и № 389, было не столь успешным. Завод № 394 в 1943 г. освоил и внедрил в производство новую самозагустевающую пасту зимней и летней рецептур для аккумуляторных батарей. При этом он добился экономии электроэнергии, машинного масла, муки, повышения емкости батарей и удлинения срока их сохранности. Однако план 1943 г. выполнили только на 80 % из-за отсутствия необходимых материалов: кислоты, цинка, свинца, парафина, аккумуляторных баков. Так, в течение года простои оборудования на заводе составили 102 тыс. часов219.
Завод № 389 в 1943 г. освоил выпуск аккумуляторных батарей для подводных лодок, самолетов и электровозов. В целом программу за год выполнил на 89 %220 из-за перебоев в снабжении исходными материалами и полуфабрикатами, а также, потому что руководство завода решило сосредоточить свои усилия на более дорогостоящих видах производимой продукции. Например, план по гальваническим батареям БАС-80 стоимостью 8,2 руб. за штуку выполнили на 80 %, а по БАС-60 стоимостью 18,1 руб. – на 135 % притом, что материалы на них шли одни и те же221. В 1944 г. положение на заводе улучшилось и план был выполнен практически полностью. За этот год коллектив освоил производство новых видов изделий: анодных батарей галетного типа, торпедных и электровозных аккумуляторов, прожекторных электроуглей и батарей для подводных лодок с подвесными решетками222. Однако выпускаемая продукция продолжала вызывать много нареканий со стороны Главного военного управления КА, которое жаловалось, что присылаемые батареи были очень низкого качества. Они текли, смола крошилась, контакты отскакивали, к тому же были плохо упакованы и погружены223. С завершением войны продукция предприятий НКЭП не претерпела каких-либо серьезных изменений, поскольку была востребована как военной отраслью, так и мирной экономикой.
Коренной перелом в ходе войны, освобождение временно оккупированной территории и необходимость восстановления промышленности потребовали постепенного переключения производства ряда предприятий машиностроения, относившихся к оборонному сектору Восточной Сибири, на выпуск гражданской продукции. В 1943 г. перед заводом № 703 НКМВ г. Красноярска встали новые, более сложные задачи. В первом квартале 1943 г. на него была возложена обязанность произвести специальную 82-миллиметровую химическую мину ОТ с жидким наполнителем. В течение года номенклатура военной продукции постоянно обновлялась. Вскоре на заводе получили задание начать производство мин с переходными втулками, а в конце 1943 г. была поставлена задача освоить производство запальных стаканов. Все это потребовало значительной внутренней перестройки производственного процесса, так как необходимо было проделать большой объем работ по созданию поточной линии обработки мин. Наибольшая трудность здесь заключалась в неприспособленности помещения бывшего ликероводочного завода под механическое производство. При резком возрастании плановых заданий по выпуску боеприпасов, расширению и освоению их новых видов завод получил приказ развернуть выпуск запасных частей для комбайнов. Несмотря на выполнение плановых показателей по 82-миллиметровым осколочным минам − 102,1 %, по 82-милли-метровым специальным минам ОТ − 100 %, по 45-миллиметровым снарядам − 106 %, а в целом по боеприпасам − 101,4 %224, в 1943 г. так и не удалось решить проблему повышения эффективности производства.
1944 г. стал для завода № 703 рубежным. Фактически именно с этого момента началась конверсия предприятия. Планом на 1944 г. предусматривалось снятие с производства выпуска 45-миллиметровых снарядов, почти в три раза снижался выпуск 82-миллиметровых осколочных мин при почти двукратном увеличении специальных 82-миллиметровых мин ОТ. Также планировалось резкое увеличение выпуска продукции гражданского назначения: производство запасных частей к комбайнам необходимо было увеличить более чем в 2,1 раза. В 1944 г. заводу предстояло освоить производство комбайнов и тракторных молотилок с выпуском в этом году соответственно 550 и 50 единиц225. Изменения в планах по объему и номенклатуре выпускаемых изделий потребовали перестройки всего процесса, что не могло не сказаться на самом производстве. Продолжилась борьба за качество продукции. Ужесточение контроля, внедрение дополнительных измерителей с более жесткой фиксацией отклонений и т.п. позволили несколько повысить качество выпускаемых военных изделий. Все это способствовало, хотя и не полностью, решению проблемы производственного брака военной продукции. К концу войны брак удалось снизить почти в 1,5 раза.
Процесс конверсии производства проходил для завода болезненно. Практически ни по одному из видов гражданской продукции плановые задания в 1944 г. не выполнили. Так, например, из 550 запланированных комбайнов завод сделал только 109226. Такое положение было связано, прежде всего, с неудовлетворительным материально-техническим снабжением, особенно по сельскохозяйственному машиностроению – отсутствовали необходимые исходные материалы и электроэнергия, а также моторы для уже готовых машин. Прекращение выпуска боеприпасов в мае 1945 г. позволило заводу сосредоточить все свои усилия на производстве комбайнов, молотилок, горизонтальных фрезерных станков и запчастей для комбайнов227.
Завод «Красный Профинтерн» НКТМ г. Красноярска с 1943 г. по мере ввода новых производственных площадей тоже начинал переходить на производство гражданской продукции − выпуску магистральных паровозов серии СО (Серго Орджоникидзе) и запасных частей к ним, кранового оборудования и других заказов Наркомата тяжелого машиностроения. Был прекращен выпуск 50-миллиметровых минометов, а удельный вес трех видов боеприпасов (гранат Ф-1, корпусов снарядов М-30 и М-31) в общей продукции снизился до 59 %228. Хотя в последующие годы, вплоть до июня 1945 г., объемы выпуска боеприпасов не сокращались, но их удельный вес в валовом выпуске продукции завода неуклонно уменьшался. Всего за годы войны «Красный Профинтерн» отправил на фронт 40 паровозов и предоставил стране 60 мостовых кранов грузоподъемностью от 30 до 175 т.
На другом предприятии НКТМ, заводе им. Куйбышева Иркутской области, в 1943 г. было освоено изготовление сложнейшего оборудования для черной металлургии: домена, мартено-прокатных станов, лебедок, рольгангов, транспортеров, дробилок и другой техники. Благодаря внедрению поточного метода производства по боеприпасам и вооружению (минометам, авиабомбам и минам) удалось сократить трудоемкость процесса примерно на 25 % и себестоимость изделий на 16–25 %. В то же время потери от брака оставались достаточно высокими, за 11 месяцев 1943 г. они составили 4,5 млн руб.229 В 1944−1945 гг. удельный вес оборонной продукции на заводе постоянно снижался и основное внимание руководства и коллектива сосредоточилось на гражданском производстве. За эти два года завод обеспечил оборудованием более 50 мартеновских печей, 20 коксовых батарей и несколько доменных печей. Только за 6 месяцев 1945 г. на заводе были изготовлены 12 двухметровых шахтных подъемных машин для Донбасса, освоено производство сложного оборудования для Узбекского металлургического завода, 125-тонных кранов для Ново-Тагильского завода и т.д.230 Все это оборудование способствовало скорейшему восстановлению экономики страны.
Немаловажное место в деле достижения скорейшей победы занимали предприятия НКПС, находившиеся в городах Красноярске и Улан-Удэ. В 1943 г. в структуре производства Красноярского ПВРЗ произошли изменения в сторону снижения удельного веса военной продукции. Выпуск бронепоездов сократился до двух единиц. С марта 1943 г. было прекращено производство 50-миллиметровых противопехотных минометов. Это было связано с тем, что к началу 1943 г. оборонная промышленность страны полностью удовлетворяла потребности фронта в минометах мелкого и среднего калибра, а также с невостребованностью устаревших в новых условиях ведения боевых действий таких видов оружия, как бронепоезда. В то же время объем выпуска боеприпасов за 1943 г. вырос более чем на 80 %231. Со второй половины 1944 г. выпуск военной продукции полностью прекратили. На освободившихся площадях завода развернули гражданское производство (ремонт паровозов, изготовление запчастей к сельскохозяйственным машинам и пр.) в связи с резко возрастающими заказами НКПС и других наркоматов для восстановления разрушенного хозяйства в западных регионах страны.
Предприятия остальных наркоматов до конца войны продолжали выпускать вооружение и боеприпасы. В плановых заданиях многих из них военное производство занимало большую часть выпускаемой продукции. Так, например, на заводе № 863 Наркомата лесной промышленности г. Красноярска оно составляло 90 %232. Химический завод № 97 г. Иркутска работал исключительно для нужд фронт, производя каустическую соду, жидкий хлор и изделие Р-9. Многие из этих неспециализированных предприятий получали задание перейти на производство новых видов вооружения. Так, с мая 1944 г. Лисихинскому кирпичному заводу Иркутской области было приказано начать выпуск новых противотанковых мин ТМД-6 при обеспеченности спецпроизводства всего на 56,5 %233, а заводу № 863 – выпуск цельноштампованных корпусов 122-миллиметровых снарядов. С этим предприятия успешно справились. В мае 1945 г. все эти заводы прекратили выпуск военных изделий и полностью переориентировались на гражданскую продукцию.
Таким образом, в 1943−1945 гг. изменилась структура оборонной промышленности. Если в 1943 г. она еще пополнялась новыми предприятиями (в г. Красноярске их число возросло с 11 до 13), то уже в конце 1944 − начале 1945 г. общее количество предприятий, относившихся к оборонному сектору промышленности Восточной Сибири, сократилось. Связано это было, во-первых, с общим снижением запросов на военную продукцию и ее определенные виды, а во-вторых, с переходом ряда предприятий на гражданский профиль производства. Удельный вес оборонной продукции в общем валовом выпуске с 1944 г. начал неуклонно снижаться. Так, если в 1942 г. она составляла 80 % от общего объема выпуска промышленной продукции Красноярского края, то в 1944 г. этот показатель снизился до 65,3 %234.
Наиболее продуктивным годом в развитии оборонной промышленности являлся 1944 г., но уже в первой половине 1945 г. наблюдался спад. Так, предприятиями Иркутской области общее выполнение плана в 1945 г. составило 99,2 %, однако и эта цифра была достигнута исключительно за счет предприятий не оборонного значения235. Несмотря на, казалось бы, более благоприятные условия для развития, чем в военное время, 1945 г. для военных заводов стал чуть ли не столь же тяжелым, как 1941 г. Основная причина − конверсия всего военного производства, которая проходила очень сложно для большинства заводов. Исключение составили лишь Иркутский авиазавод №39 и Красноярский радиозавод № 327. Еще в годы войны оборонные предприятия начали производить гражданскую продукцию широкого потребления, прежде всего, на свободных мощностях и в качестве сырья использовали отходы основных производств. После завершения войны многие заводы полностью переключились на гражданскую продукцию.
На втором этапе развития военной экономики Восточной Сибири продолжалась борьба за производительность труда и повышение качества продукции. Особое место здесь занимало внедрение поточной системы производства и изобретательство. За 1943−1945 гг. на фронт было отправлено множество видов новой усовершенствованной техники, некоторые образцы, правда, были поставлены на серийное производство только после войны, например гидросамолет ЛЛ-143.
Однако в этот период в развитии оборонной промышленности Восточной Сибири не все было гладко. Большие потери несли военные предприятия из-за неудовлетворительной деятельности ЦЭС, некоторые из них простаивали половину своего рабочего времени. Еще одним негативным фактором была работа смежных предприятий, которые задерживали поставку комплектующих изделий и оборудования.
Таким образом, в 1943–1945 гг. оборонное производство достигло своего максимального подъема. По нашим подсчетам, доля Восточной Сибири в общесоюзном производстве минометов составила 0,6 % (это было связано с сокращением выпуска устаревших моделей и являлось общесоюзной тенденцией), боевых самолетов – 2 %, артиллерийских установок и танков – 6,8 %. Несмотря на незначительное увеличение процентных показателей, а кое-где даже их уменьшение, объемы производимой оборонной продукции с начала войны увеличились в 3–4 раза, за счет интенсификации производства, т.е. внедрения поточного метода, поощрения рационализаторства и изобретательства. Однако одновременно с освобождением захваченных западных районов некоторые предприятия, прежде всего машиностроительной отрасли, были переведены на выпуск гражданской продукции, необходимой для восстановления страны.
С завершением войны началось постепенное сокращение военного производства и переориентирование военных заводов на выпуск мирной продукции. С 1 июня 1945 г. часть заводов полностью прекратила производство военной продукции. В оборонном секторе Восточной Сибири остались три завода Красноярского края (Красмаш, пороховой завод № 580 и радиотехнический № 327), позднее сюда был включен еще и судоремонтный завод № 477, а также четыре предприятия Иркутской области (авиазавод № 39, аккумуляторные №394, № 389 и химический завод № 97).
Несмотря на то, что процесс конверсии предприятий, ранее задействованных оборонной промышленностью, проходил очень сложно, после завершения войны Восточная Сибирь получила несколько крупнейших машиностроительных заводов, ставших базой для дальнейшего индустриального развития региона.
Обеспечение оборонной промышленности рабочими кадрами
3.1. Решение кадрового вопроса на оборонных предприятиях
Одной из наиболее серьезных проблем при создании оборонной промышленности на территории Восточной Сибири являлся кадровый вопрос. Потребность в квалифицированной рабочей силе с началом войны возросла, а возможности для удовлетворения сузились. Это объяснялось, во-первых, тем, что большое количество квалифицированных рабочих из промышленности ушло в армию, которая нуждалась в технически подготовленных людях, способных быстро осваивать современную военную технику. Во-вторых, расширение военного производства и перевод предприятий на изготовление оборонной продукции, сопровождавшийся изменением технологии, требовали не только дополнительной рабочей силы, но и подготовки рабочих новых специальностей, переквалификации кадров.
В условиях существовавшей в СССР административно-командной системы задача обеспечения оборонной промышленности рабочей силой в военный период могла быть решена только путем планомерного проведения ряда специальных директивных мер, носивших временный характер.
Наряду с сохранением и усилением добровольного притока городского населения на производство необходимо было принять чрезвычайные административные меры и законодательные акты, направленные на укрепление трудовой дисциплины, на борьбу с текучестью рабочей силы. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время» увеличивался рабочий день, разрешалось вводить обязательные часы сверхурочной работы в промышленности (от одного до трех часов). Указ отменял очередные и дополнительные отпуска, заменив их денежной компенсацией. Введение сверхурочных работ было равносильно получению дополнительных 376 тыс.
квалифицированных рабочих236. Были приняты меры по закреплению кадров и перераспределению рабочей силы в пользу предприятий военной промышленности. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 декабря 1941 г. «Об ответственности рабочих и служащих предприятий военной промышленности за самовольный уход с предприятий» рабочие и служащие военной промышленности считались мобилизованными и закреплялись для постоянной работы за теми предприятиями, на которых они работали. Лица, виновные в самовольном уходе, рассматривались как дезертиры и могли привлекаться к судебной ответственности. Военные предприятия перешли на круглосуточную работу237.
Для более оперативного решения вопросов постановлением СНК СССР от 23 июля 1941 г. Совнаркомам республик и краевым и областным исполкомам предоставлялось на время войны право переводить в обязательном порядке рабочих и служащих, освобождающихся в связи с сокращением штатов, консервацией строительства и т. п., на работу в другие учреждения и предприятия независимо от их ведомственной принадлежности и территориального расположения238. Перевод рабочих и служащих на другое место работы осуществляли с учетом их специальности и квалификации. Сочетание жесткого контроля со стороны центра и определенной свободы действий на местах позволяло с наибольшей эффективностью перемещать из различных регионов страны, особенно из прифронтовых зон, десятки и сотни тысяч рабочих.
Сохранение необходимых для промышленности кадров, особенно высококвалифицированных рабочих и инженерно-технических работников, осуществлялось путем бронирования. При Совнаркоме СССР была создана Комиссия по освобождению и отсрочкам от призыва по мобилизации под председательством Н.М. Шверника. Для работы в промышленности, на транспорте и строительстве из числа военнообязанных, непригодных к строевой службе, создавались рабочие колонны и строительные батальоны. Эта форма привлечения рабочей силы давала возможность маневрировать трудовыми ресурсами, быстро перебрасывать их с одного объекта на другой.
При краевых и областных исполкомах действовали бюро по учету и распределению рабочей силы, которые с первых дней своего существования проводили большую работу по переброске на военные и связанные с ним производства лиц, имевших рабочие или строительные специальности, но работавших в других сферах (торговле, общепите и др.). Практически все трудоспособные мужчины, женщины, подростки были взяты на учет и подлежали мобилизации на трудовой фронт, прежде всего на ударные строительные объекты, предприятия оборонной и смежных с ней отраслей промышленности.