Знаменательно, что в борьбу с разрухой все больше и больше включались женщины. В Серебрянской волости Пермской губернии женщины создали ударный лесозаготовительный отряд во главе с активисткой Токмачевой. Отряд успешно заготовлял дрова.
За январь — июнь 1920 года в стране было заготовлено около 57,2 миллиона и вывезено около 48,5 миллиона кубометров дров, что значительно превышает цифры соответствующих месяцев 1919 года. А всего за 1919–1920 годы было заготовлено 91,2 миллиона кубометров дров — на 50,4 миллиона кубометров больше, чем в 1918 – 1919 годах[31].
Таким образом, в период мирной передышки 1920 года топливный кризис был несколько смягчен.
Некоторые успехи были достигнуты и в других отраслях народного хозяйства. Особой заботой Советской власти было возрождение металлургической промышленности. 27 февраля 1920 года Совет Обороны постановил освободить от призыва в армию и перевести на красноармейский паек свыше 40 тысяч рабочих 20 крупнейших металлургических и других заводов Урала[32]. В период мирной передышки уральские заводы являлись основными поставщиками черных и цветных металлов. Всего в 1920 году с Урала в центральные губернии страны было вывезено более 9 миллионов пудов чугуна, стали и железа. К концу мирной передышки наметились сдвиги в возрождении металлургической промышленности на юге страны.
Борьба за восстановление народного хозяйства была бы невозможна, если бы Советская власть не достигла в первые месяцы 1920 года успехов на продовольственном фронте.
Каждый год к весне, когда иссякали запасы хлеба, продовольственная проблема вставала с новой остротой. Так было и в период мирной передышки 1920 года. Однако условия для решения продовольственного вопроса теперь были иные, чем, например, в 1919 году. Теперь в руках Советской власти вновь находились богатейшие сельскохозяйственные районы, которые с 1918 года занимали интервенты и белогвардейцы. Советское государство рассчитывало в 1920 году собрать больше хлеба, чем в предыдущие годы. Освобожденные от белогвардейцев Сибирь и Украина должны были дать центральным губерниям недостающее продовольствие. Поскольку в этих районах заготовительный аппарат еще не был создан и находился в стадии организации, в помощь советским продовольственным органам привлекались части трудовых армий. Об успехах в заготовке продовольствия говорят сами цифры. На 1 мая 1919 года в стране было заготовлено 100 миллионов пудов хлеба, а на 1 мая 1920 года — 163 миллиона пудов (без Украины). Одна Сибирь за первые месяцы 1920 года дала около 16 миллионов пудов хлеба[33].
Заготовленное продовольствие в первую очередь отправлялось в промышленные центры. Заметно улучшилось снабжение продуктами питания рабочих Москвы и Петрограда. В 1919 году в Москву в среднем ежедневно прибывало 106 вагонов с продовольствием, в феврале 1920 года — 121 вагон, в марте — 156 вагонов.
Подвозу в Москву продовольствия во многом способствовала организация маршрутных поездов.
Много сил и энергии в организацию заготовок хлеба вложил лично народный комиссар продовольствия, один из старейших работников партии А. Д. Цюрупа. Агроном по профессии, он хорошо знал сельское хозяйство и крестьянский быт. «Ильич, — вспоминает Н. К. Крупская, — очень хорошо умевший разбираться в людях, очень ценил Александра Дмитриевича. Это был очень скромный человек, не оратор, не писатель, но был он прекрасным организатором, практиком, знавшим дело, знавшим деревню. В то же время он был прекрасным революционером, не боявшимся трудностей, отдавшим всего себя работе, борьбе за дело, значение которого он до конца понимал. Он работал под руководством Ильича, который ценил его, заботился об его здоровье, об его отдыхе. Видя его усталым, заработавшимся, Ильич полушутя, полувсерьез делал ему выговоры за то, что он не бережет «казенного имущества» (так называли мы на нашем семейном жаргоне преданных делу коммунистов)»[34].
Мирная передышка дала возможность Советскому государству успешно бороться с эпидемиями, которые с конца 1919 года приобрели угрожающий характер. От сыпного тифа в 1919–1920 годах погибло больше людей, чем на фронтах гражданской войны. В 1919 году по 40 губерниям европейской части РСФСР было зарегистрировано более 2 миллионов случаев заболевания сыпным тифом. Эпидемии тифа и других заразных болезней являлись результатом главным образом иностранной военной интервенции и гражданской войны. Эпидемии, как правило, вспыхивали на окраинах, захваченных белогвардейцами и интервентами, и оттуда распространялись в центральные губернии. Недоедание, отсутствие медикаментов, мыла, белья, недостаток медицинских работников, скученность и грязь на железных дорогах — все это создавало условия, в которых эпидемии развивались с небывалой быстротой. Необходимы были поистине героические усилия для того, чтобы приостановить их распространение.
На борьбу с тифом Советское государство мобилизовало весь медицинский персонал. В помощь органам Наркомздрава был привлечен также аппарат Всероссийской чрезвычайной комиссии, при которой были созданы институт уполномоченных по санитарной части и разъездная санитарная комиссия, наделенные большими полномочиями. Органам ВЧК предоставлялось право организации санитарных кордонов. В их обязанность входило также наблюдение за санитарным состоянием воинских эшелонов, станций, госпиталей, казарм, обеспечение бесперебойной работы бань и т. д.
В первую очередь на помощь органам здравоохранения пришли партийные организации. Например, в Самаре был создан из 260 коммунистов во главе с членом партии Васяниным отряд по борьбе с эпидемическими заболеваниями. Отряд был разбит на двенадцать групп. Коммунисты наладили работу бань, санпропускников, эвакопунктов, улучшили деятельность госпиталей, больниц. Отряд только за два с половиной месяца отправил в госпитали и оказал помощь на дому более 1500 больным. Коммунисты выполняли самую тяжелую и опасную работу, перед которой нередко робели санитары-профессионалы.
Большую помощь медицинским работникам оказали профессиональные союзы. На востоке страны во многих местах профсоюзы приостановили временно другие мобилизации и отдали все силы на борьбу с эпидемиями. Не было ни одного города, где бы не работали комиссии по борьбе за чистоту. Такие комиссии были созданы также во многих селах. Организации женщин-работниц посылали десятки тысяч красных сестер и санитарок в госпитали, больницы и на санитарные пункты. Активно помогали органам здравоохранения комсомольцы, особенно в санитарно-просветительной деятельности.
Под руководством партии, местных Советов и профсоюзов все население Республики было поднято на борьбу с грязью и вшами. Устраивались субботники по очистке дворов и улиц от мусора и нечистот, по оборудованию бань и прачечных.
Улучшение продовольственного и топливного дела и санитарные меры, решительно проводившиеся органами Советского государства, помогли сбить волну эпидемий и победить тиф. 24 апреля 1920 года народный комиссар здравоохранения Н. А. Семашко писал в статье «Победа над сыпняком», опубликованной в газете «Известия ВЦИК»:
«Сыпняк сломлен. Это теперь можно уже смело утверждать. На 20 апреля мы имеем около 40 процентов свободных военных коек; среди гражданского населения падение эпидемии началось еще с февраля месяца: в январе было 367 772 случая, в феврале — 278 324, в марте — 133 158»[35].
Так под руководством Коммунистической партии в период мирной передышки развертывалась борьба рабочего класса и трудящегося крестьянства страны Советов за восстановление народного хозяйства, за налаживание мирной жизни.
В разгар борьбы за восстановление народного хозяйства Коммунистическая партия приступила к подготовке очередного, IX съезда.
11 февраля 1920 года Центральный Комитет партии опубликовал сообщение о созыве съезда. 2 марта в «Известиях ЦК РКП(б)» были напечатаны три письма Центрального Комитета к организациям РКП(б) о подготовке к съезду. Одно из них было написано В. И. Лениным. Через десять дней были опубликованы тезисы ЦК «Очередные задачи хозяйственного строительства». В своих письмах Центральный Комитет указал на громадное значение предстоящего IX съезда партии как для Советской республики, так и для всего международного революционного движения.
«Это значение нашего партийного съезда, — подчеркивалось в написанном В. И. Лениным письме, — еще более возрастает в связи с особенностями данного момента, когда Советской власти приходится осуществлять труднейший переход от поглощавших ее всецело военных задач к задачам мирного хозяйственного строительства»[36].
Центральный Комитет предлагал партийным организациям широко обсудить все положения, выдвинутые в письмах и тезисах. В случае несогласия некоторых членов партии с постановкой тех или иных вопросов им рекомендовалось четко сформулировать свои предложения, чтобы все члены партии могли их по-деловому обсудить.
В период менаду VIII и IX съездами Коммунистическая партия одержала выдающиеся Военно-политические победы и укрепила свои ряды. В результате перерегистрации, проведенной в 1919 году, партия очистилась от примазавшихся к ней карьеристов, жуликов, случайных людей. В то же время в партию вступили десятки тысяч рабочих, красноармейцев, деревенских бедняков. Особенно бурно росли партийные организации во время «партийной недели», проведенной в конце 1919 года. С момента VIII съезда ряды партии выросли почти вдвое. К IX съезду в партии насчитывалось 611 987 членов. В. И. Ленин так характеризовал новое пополнение партийных рядов:
«Наша партия сильно возросла в числе своих членов благодаря главным образом громадному притоку рабочих и крестьян в течение партийных недель, которые были организованы в самый трудный период нашей революции, когда Юденич и Деникин стояли всего ближе к Петрограду и Москве. Рабочие и крестьяне, пришедшие к партии в такой тяжелый момент, составляют лучшие и надежнейшие кадры руководителей революционного пролетариата и неэксплуататорской части крестьянства»[37].
Задача состояла в том, чтобы правильно воспитать молодых членов партии, вырастить из них кадры строителей новой жизни, включить их в активную работу по восстановлению народного хозяйства.
Вопросы хозяйственного строительства, указывалось в письме ЦК, явятся центральным пунктом в работе съезда.
Центральный Комитет предлагал местным партийным организациям провести подготовку к съезду под знаком сосредоточения основных сил на борьбе с разрухой. Для того чтобы партия могла выработать четкую и ясную программу дальнейшего строительства социализма в стране, необходимо было обобщить и изучить коллективный опыт советской работы, особенно в области хозяйственного строительства. Центральный Комитет в письмах к партийным организациям горячо призывал коммунистов:
«Пусть же все члены партии напрягут силы, чтобы принести на съезд партии проверенный, переработанный, подытоженный практический опыт. Если мы напряжем все силы и сумеем внимательно, вдумчиво, деловым образом собрать, проверить, переработать именно практический опыт, именно то, что каждый из нас делал, доделывал, видел, как рядом с ним делали и доделывали, тогда и только тогда наш партийный съезд, а за ним и все наши советские учреждения решат практическую задачу: как быстрее всего, вернее всего победить разруху»[38].
Тезисы и письма Центрального Комитета к партийным организациям определили направление и содержание всей подготовительной работы партии перед съездом. В фабричных и заводских ячейках, на заседаниях пленумов партийных комитетов, на уездных и губернских конференциях РКП(б) — везде обсуждались тезисы и письма Центрального Комитета партии. В Москве и Петрограде во второй половине марта прошли партийные конференции. В феврале — марте партийные конференции состоялись на Урале, а также в Самарской, Нижегородской, Иваново-Вознесенской, Воронежской и многих других губерниях. Линия Центрального Комитета получила одобрение местных партийных организаций.
«Иваново-Вознесенская губернская конференция РКП, — говорилось в резолюции конференции, — считает, что успешное разрешение вопросов хозяйственного строительства, вставших теперь во всей остроте перед Советской Россией, возможно только при неуклонном проведении линии, намеченной ЦК в тезисах к IX партийному съезду.
Конференция поручает едущим от губернии на Всероссийский съезд делегатам целиком поддерживать эти тезисы»[39].
Когда к концу марта делегаты съезда начали приезжать в столицу, каждый из них вез на обсуждение верховного органа партии предложения, обобщающие положительный опыт трудящихся его города, области, края или трудовой армии.
IX съезд РКП(б) открылся в Москве, в Большом театре, 29 марта 1920 года. В дальнейшем заседания съезда проходили в одном из зданий Кремля.
На съезде присутствовало 716 делегатов, из них 553 с решающим и 162 с совещательным голосом. Кроме Центральной России, здесь были представлены Украина, Урал, Сибирь и другие районы, недавно освобожденные Красной Армией. Значительная часть делегатов прибыла на съезд прямо с фронта. Из 530 делегатов с решающим голосом, заполнивших анкеты, было 270 рабочих. Среди делегатов было 28 женщин.
В день открытия съезда огромный зал Большого театра был заполнен делегатами и гостями. Среди гостей присутствовали представители некоторых братских зарубежных партий. У всех было приподнятое, несколько торжественное настроение победителей.
Съезд открыл В. И. Ленин. Его появление на трибуне было восторженно встречено овацией переполненного зала. Вступительная речь В. И. Ленина была сжатой и как всегда очень ясной. Вождь Коммунистической партии выразил глубокую уверенность в том, что «съезд подведет итоги более чем двухлетнему опыту советской работы и сумеет воспользоваться приобретенным уроком для решения предстоящей, более трудной и сложной задачи хозяйственного строительства»[40].
Трудящиеся Советской республики и прежде всего рабочий класс горячо приветствовали съезд партии.
«II Всероссийский съезд союза строительных рабочих перед началом своих работ, — говорилось в одном из посланий съезду партии, — шлет коммунистический привет IX съезду РКП, как руководителю единственной пролетарской партии, вождю русской революции и советского строительства и как создателю III, Коммунистического Интернационала»[41].
Рабочие-строители были убеждены в том, что съезд Коммунистической партии укажет профессиональным союзам правильные пути в дальнейшей борьбе с разрухой.
Трудящиеся города Луги и Лужского уезда писали IX съезду партии, что все его решения в них «найдут верных исполнителей».
От имени революционного пролетариата своих стран делегатов съезда приветствовали представители рабочих партий Швеции и Норвегии.
Перед началом работы съезд послал приветствие Красной Армии и Красному Флоту, которые в героической борьбе с международным империализмом и внутренней контрреволюцией отстояли завоевания Великого Октября. В приветствии говорилось:
«Ваших подвигов и жертв не забудет никогда русский народ, как не забудут их рабочие всего мира. Славные деяния Красной Армии и Красного Флота РСФСР будут вечно жить в памяти людей, пробуждая энтузиазм и волю к борьбе повсюду, где бьется честное сердце рабочего человека»[42].
Съезд принял также приветствие германским рабочим, поднявшимся в это время с оружием в руках против немецкой корниловщины.
После этого делегаты съезда утвердили следующий порядок дня:
1. Отчет ЦК.
2. Очередные задачи хозяйственного строительства.
3. Профессиональное движение.
4. Задачи Коммунистического Интернационала.
5. Организационные вопросы.
6. Отношение к кооперации.
7. Переход к милиционной системе.
8. Выборы Центрального Комитета.
9. Текущие дела.
За год напряженной борьбы, прошедший после VIII съезда, партия потеряла сотни своих верных сынов. На Южном фронте в 1919 году погиб член Реввоенсовета 8-й армии, член РСДРП с 1905 года, член ВЦИК, замечательный организатор масс, орехово-зуевский рабочий В. А. Барышников. Во время мамонтовского прорыва он был схвачен и повешен белогвардейцами. От сыпного тифа, особенно свирепствовавшего зимой 1919 – 1920 года, умерли старый большевик, потомственный пролетарий, видный работник народного просвещения Ф. И. Калинин и комиссар 9-й дивизии любимец петроградских рабочих С. П. Восков. В феврале 1920 года советская столица проводила в последний путь пламенного пропагандиста, одного из организаторов и руководителей Октябрьского вооруженного восстания в Москве, народного комиссара почт и телеграфа В. Н. Подбельского. В январе 1920 года от воспаления легких, полученного во время объезда войск, скончался член Реввоенсовета Восточного фронта, крупнейший ученый-астроном П. К. Штернберг, с 1905 года связавший свою жизнь с революционной борьбой рабочего класса.
Делегаты съезда почтили вставанием память борцов-коммунистов, отдавших жизнь во имя торжества дела трудящихся, во имя социализма.
С отчетным докладом о работе ЦК РКП(б) выступил В. И. Ленин, появление которого на трибуне было встречено бурей аплодисментов.
«Надо сказать, — вспоминает участник IX съезда А. А. Андреев, — что этот великий человек всегда испытывал искреннее смущение, когда его приветствовали. Он то показывал делегатам на свои часы: мол, время уходит, но аплодисменты только усиливались; то вытаскивал носовой платок, хотя в этом не было надобности, искал чего-то в карманах жилета и т. п. Это смущение было характерно и естественно для Ленина, в котором сочетались одновременно черты гения и человека необыкновенной простоты и скромности»[43].
В отчетном докладе Центрального Комитета партии был дан глубокий анализ причин побед Советского государства над интервентами и белогвардейцами за истекший год, обоснованы задачи партии в период мирной передышки и намечены пути для их осуществления.
В. И. Ленин сосредоточил основное внимание на тех моментах деятельности партии, которые связывали опыт пережитого года с задачами, вставшими перед партией в период мирной передышки. Он указывал, что победы, одержанные рабочим классом и трудящимся крестьянством, были возможны только потому, что всей жизнью страны руководила Коммунистическая партия, ряды которой были спаяны единой волей и железной дисциплиной. Партия сплотила вокруг пролетариата миллионные массы трудящихся крестьян и повела их за собой. В. И. Ленин сделал вывод, что успехи Советской республики на хозяйственном фронте также всецело зависят от организованности рабочих, членов партии, от твердой дисциплины и самопожертвования трудящихся масс.
«… Теперь задача состоит в том, — подчеркивал В. И. Ленин, — чтобы к мирным задачам хозяйственного строительства, задачам восстановления разрушенного производства, приложить все то, что может сосредоточить пролетариат, его абсолютное единство. Тут нужна железная дисциплина, железный строй, без которого мы не продержались бы не только два с лишком года, — даже и двух месяцев»[44].
В связи с этим В. И. Ленин определил способы организации труда, методы восстановления народного хозяйства, формы управления производством, которые отвечали обстановке того времени и могли принести наибольшие результаты. Эти меры партия осуществляла с первых дней мирной передышки.
По отчетному докладу Центрального Комитета разгорелись бурные прения. Против важнейших положений линии ЦК выступили К. Юренев, В. Максимовский, Т. Сапронов и другие представители группы «демократического централизма». Эти люди составили оппозицию в партии и перед открытием съезда предприняли попытки навербовать в свою группу новых сторонников. Оппозиция была малочисленной, но свою слабость она старалась восполнить демагогией. Группа «демократического централизма» пыталась обвинить Центральный Комитет в неправильном руководстве партией, в бюрократизме, в оторванности от местных партийных организаций и во многих других грехах. «Децисты» ополчились против железной дисциплины в рядах партии, против централизации, то есть против одной из важнейших составных частей организационного принципа большевистской партии — принципа демократического централизма. Оппозиционеры выступили фактически против руководящей роли партии в Советском государстве, против единства политического и организационного руководства партии. Они, например, требовали полного отстранения Оргбюро ЦК РКП(б) от политического руководства. Выступая против нападок оппозиции, В. И. Ленин подчеркивал, что Центральный Комитет успешно справлялся со своими задачами только потому, что в нем самом неуклонно проводился принцип коллективного руководства.
В области хозяйственного строительства фракционеры были ярыми противниками единоначалия и защищали безбрежную коллегиальность на производстве, они были против использования старых специалистов. Еще до съезда Томский, а затем Сапронов, Максимовский, Осинский выступили с тезисами, направленными против линии партии в хозяйственном строительстве.
Съезд дал решительный отпор оппозиции. В то же время делегаты в ходе прений внесли много ценных предложений по улучшению организационной работы ЦК.
В заключительной речи по докладу Центрального Комитета В. И. Ленин указал, что оппозиционеры в своих тезисах теоретически неверно ставят вопросы, что за их доводы цепляются анархисты и разгильдяи. В. И. Ленин убедительно опроверг все измышления оппозиционеров и высмеял их теоретическое недомыслие.
Съезд отверг все нападки оппозиции, осудил ее и полностью одобрил политическую линию и организационную деятельность Центрального Комитета партии. По предложению делегаций Москвы, Петрограда, Урала и Сибири была принята следующая резолюция:
«Заслушав отчет Центрального Комитета, IX съезд РКП (большевиков) признает, что Центральному Комитету приходилось работать в условиях ожесточенной гражданской войны, усиленного строительства Советов и необычайного роста партии.
Несмотря на все трудности в ходе работы Центрального Комитета, съезд находит, что политическую линию и организационную работу партии Центральный Комитет проводил в общем и целом правильно и твердо. Выражая одобрение деятельности Центрального Комитета, съезд переходит к очередным делам»[45].
Затем делегаты обсудили центральный вопрос — «Очередные задачи хозяйственного строительства».
Партийный съезд с удовлетворением отметил трудовой подъем в передовых слоях трудящихся и первые успехи в мирном строительстве. Подъем на трудовом фронте свидетельствовал о том, что призыв Коммунистической партии — направить все силы на восстановление народного хозяйства — нашел живой отклик в массах, подхвачен ими и начал претворяться в жизнь.
Вместе с тем съезд подчеркнул, что в экономическом возрождении страны сделаны только еще начальные шаги, что вся основная работа впереди. Выполнить ее можно лишь при огромном напряжении сил, при условии, что в это дело будут включены многомиллионные массы трудящихся города и деревни.
До IX съезда партии не было единого общегосударственного плана восстановления народного хозяйства. Необходимо было объединить усилия рабочих и крестьян в области хозяйственного строительства и вести народное хозяйство по единому, научно разработанному плану. IX съезд партии уделил выработке единого хозяйственного плана особое внимание.
В капиталистических странах, где действует закон конкуренции и анархии производства, плановое ведение хозяйства невозможно. В Советской республике на базе обобществления средств производства и возникших в связи с этим новых экономических законов Коммунистическая партия и Советская власть получили возможность выработать единый хозяйственный план восстановления, а затем и дальнейшего развития народного хозяйства страны. В плановом развитии экономики сказалось огромное преимущество советского строя перед капиталистическим.
Съезд обсудил и утвердил основные принципиальные положения единого хозяйственного плана, обязав соответствующие органы на основании директив съезда детально разработать его о технической стороны. Величайшее значение этого плана состояло в том, что в нем органически сочетались ближайшие, самые насущные задачи с задачами перспективного развития всего народного хозяйства, рассчитанными на целый исторический период. Предусматривалось их последовательное решение. Прежде всего необходимо было продолжать восстановление транспорта и создавать запасы хлеба, топлива, сырья. Затем надо было наладить производство машин для транспорта, для добывающей промышленности, для сельского хозяйства. Далее намечалось усиленное развитие машиностроения с тем, чтобы увеличить производство продуктов массового потребления. В едином хозяйственном плане нашло свое отражение одно из коренных положений марксизма-ленинизма о преимущественном развитии производства средств производства. Только на основе хорошо оснащенной тяжелой индустрии можно было развить затем легкую промышленность и увеличить количество продуктов и товаров широкого потребления.
Главное место в едином хозяйственном плане отводилось вопросам электрификации народного хозяйства. Сделать всю Россию, и промышленную и земледельческую, электрической — такова была программа восстановления и развития производительных сил Советской республики. Основы этой программы были намечены В. И. Лениным и приняты Коммунистической партией еще весной 1918 года. Теперь вопросы электрификации получили дальнейшее развитие.
По замыслу В. И. Ленина, план электрификации должен был стать великой программой, способной воодушевить многомиллионные массы трудящихся.
«… Надо увлечь массу рабочих и сознательных крестьян великой программой на 10–20 лет», — писал В. И. Ленин в январе 1920 года[46].
7 февраля 1920 года сессия ВЦИК по инициативе В. И. Ленина приняла решение о составлении плана электрификации Советской республики. 23 марта В. И. Ленин подписал положение о Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО). К составлению плана электрификации было привлечено около 200 ученых, инженеров, техников во главе с Г. М. Кржижановским.
IX съезд партии одобрил эти мероприятия и указал, что использование электрической энергии должно составить основу выполнения намеченного партией общехозяйственного плана Советской республики.
Осуществление электрификации страны намечалось соответственно основным этапам единого хозяйственного плана. Съезд определил очередность выполнения задач программы в этой области.
Указания съезда легли в основу составления плана ГОЭЛРО, который был утвержден в конце 1920 года. Это был первый в истории человечества перспективный научно обоснованный план развития народного хозяйства огромной страны, рассчитанный в конечном счете на создание производственно-технической базы социализма. Выполнить этот план можно было только при огромном неослабевающем напряжении сил трудящихся масс.
«Осуществление намеченного плана, — говорилось в резолюции съезда, — возможно не путем отдельного, единовременного героического усилия передовых элементов рабочего класса, но путем упорного, систематического, планомерного труда, вовлекающего в свой круг все большие и большие массы трудящихся. Успешность такого рода расширяющейся мобилизации и трудового воспитания может быть обеспечена только при настойчивом выяснении самым широким массам города и деревни внутреннего смысла хозяйственного плана, его внутренней последовательности, которая обеспечивает осязательные для всех плоды только по истечении длительного периода, требующего величайшего напряжения и величайших жертв»[47].
Программа развития народного хозяйства на основе единого хозяйственного плана подверглась нападкам со стороны А. Рыкова, В. Милютина и их немногочисленных единомышленников. Съезд отверг их капитулянтские предложения и в резолюции «Об очередных задачах хозяйственного-строительства» записал:
«Основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху»[48].
Правильность хозяйственной политики, выработанной Коммунистической партией, подтверждалась всем ходом жизни. Партия развернула энергичную борьбу за осуществление плана электрификации страны.
Великому Ленину не пришлось увидеть Россию электрической. При его жизни зажглись огни только нескольких электростанций (Каширская, «Красный Октябрь», первая очередь Шатурской электростанции и др.). Но уже к 1935 году план ГОЭЛРО был перевыполнен в три раза.
IX съезд партии целиком одобрил методы экономического строительства, примененные с первых дней мирной передышки. Съезд утвердил тезисы Центрального Комитета о привлечении на производство рабочей силы, предусматривавшие мобилизацию квалифицированных рабочих, проведение трудовой повинности, использование воинских частей в хозяйственном строительстве и суровую борьбу с дезертирством на трудовом фронте.
Большое внимание на съезде было уделено организации управления производством. От правильного решения этого вопроса во многом зависели успехи хозяйственного строительства. Именно по этой линии направили свой главный огонь против партии «децисты» и правые капитулянты. Потерпев поражение в своих наскоках на Центральный Комитет партии при обсуждении отчетного доклада, они пытались теперь взять реванш. Демагогические выступления «децистов» В. Смирнова, В. Осинского, Т. Сапронова и других против единоначалия, против привлечения старых специалистов, милитаризации труда поддержали некоторые работники хозяйственных и профсоюзных органов — А. Рыков, М. Томский, В. Милютин, Г. Ломов.
За крикливыми фразами о сохранении демократического централизма у «децистов» скрывалось стремление подорвать централизм советской хозяйственной системы, который в тех исторических условиях был безусловно необходим, развить областничество, насадить безответственность в руководстве промышленностью, дезорганизовать народное хозяйство. Эта фракция «громче всех крикунов», как ее метко назвал В. И. Ленин, на деле выражала психологию мелкобуржуазных слоев общества, боявшихся пролетарской дисциплины и контроля.
Съезд и по этим вопросам дал решительный отпор оппозиции. В резолюции съезда подчеркивалось, что основной задачей при организации управления промышленностью является создание компетентного, твердого, энергичного руководства на основе единоначалия.
«… Приблизить управление промышленностью к единоличию, а именно: установить полное и безусловное единоличие в мастерских и цехах, идти к единоличию в заводоуправлениях и к сокращенным коллегиям в средних и высших звеньях административно-производственного аппарата»[49], — так ставил вопрос верховный орган партии. В то же время съезд признал целесообразным на пути к осуществлению полного единоначалия применение переходных форм организации управления производством.
Съезд особо подчеркнул, что в интересах построения социалистического хозяйства следует широко использовать все лучшие достижения буржуазной науки и культуры. Без научной организации производства самое широкое применение трудовой повинности и самый высокий трудовой героизм рабочего класса и крестьянства не только не обеспечат построение могущественного социалистического хозяйства, но и не дадут стране возможности вырваться из когтей нищеты. Необходимо было взять на учет всех работоспособных специалистов по разным отраслям хозяйства и всемерно их использовать для организации производства[50].
В решении по хозяйственному вопросу IX съезд обращал особое внимание партии на трудовое соревнование и коммунистические субботники. Организация и изучение соревнования между районами, заводами, цехами, мастерскими и отдельными рабочими должны были стать предметом самой тщательной заботы профессиональных союзов и хозяйственных органов. Для распространения соревнования рекомендовалось широко использовать премиальную систему оплаты труда.
Съезд указал на необходимость улучшить организацию субботников, вовлекая в них новые тысячи людей с тем, чтобы будничная работа пронизывалась свежей инициативой и энтузиазмом трудящихся. Съезд постановил превратить международный пролетарский праздник 1 Мая, приходившийся в 1920 году на субботу, в грандиозный всероссийский субботник.
Задачам восстановления народного хозяйства были подчинены и решения съезда по продовольственному вопросу. Съезд предложил: