Обществоведение. Пособие для подготовки к централизованному тестированию

• функции, права и обязанности в рамках социальных институтов четко обозначены и обязательны для исполнения участников;

• взаимодействия в социальных институтах характеризуются устойчивостью, прочностью, постоянством;

• многие социальные институты нуждаются в специально обученных кадрах;

• социальные институты оформляются в учреждения, организации.

Процесс образования социальных институтов называется институционализацией. Современному человеку даже сложно представить, что когда-то не было, например, государства, банков, учреждений торговли, здравоохранения, школьных учреждений, даже привычной нам семьи. На определенных этапах истории разрозненные взаимодействия людей по удовлетворению своих потребностей принимают устойчивые формы организации совместной деятельности. Процесс институционализации протекает непрерывно. Например, в наши дни предпринимаются попытки упорядочить деятельность Интернета. Этот мощный источник информации и социальной коммуникации получил повсеместное распространение и наряду с конструктивными функциями может способствовать нарушению авторских прав, содержит порой информацию антисоциальной направленности.

Социальные институты сложно классифицировать из-за большого разнообразия, но чаще их разделяют на формальные и неформальные. В формальных работа построена на строгих, часто юридически закрепленных нормах, правилах, инструкциях. Например, обучение в наших школах проходит по утвержденным в Министерстве образования Республики Беларусь учебным программам, уроки проводятся по расписанию. В неформальных институтах такая жесткая регламентация отсутствует, в них руководствуются обычаями, традициями, социальными нормами. Таково, например, соседство: никто не обязывает людей, живущих рядом, поддерживать хорошие отношения, помогать друг другу, но в обществе так заведено, и это помогает решать общие проблемы.

Любой социальный институт призван удовлетворять определенные социальные потребности, но существуют и другие его важные функции. Каждый социальный институт закрепляет и воспроизводит сложившиеся социальные отношения, социальный порядок. Социальные институты регулируют отношения между членами общества, предлагают им определенные образцы поведения. Через социальные институты от поколения к поколению передается социальный опыт.

2.3. Социальный портрет Беларуси

Социальный и национальный состав населения Беларуси. Социальный портрет конкретного общества представляет собой совокупность групп, слоев, общностей и институтов, объединяющих людей в границах определенного географического пространства, а также исторических и культурных ценностей, обеспечивающих ему целостность и национальное своеобразие. Каждая страна, функционирующая как социальная система, имеет свою политико-экономическую специфику, ставит перед собой и решает социальные и культурные задачи. Социальный состав населения есть количественное выражение общностей и групп, находящихся в определенном взаимодействии между собой и с государством.

В обществоведении принято выделять следующие основные социальные общности: 1) территориально-поселенческие (жители города, поселка); 2) национально-этнические (белорусы, русские, поляки, украинцы и др.); 3) религиозные (православные, католики, мусульмане, иудеи и др.); 4) социально-профессиональные (рабочие, крестьяне, интеллигенция, управленцы и др.). Включение людей в ту или иную общность определяется характером деятельности, социальным положением, местом проживания, участием в политической жизни, экономическим статусом и др. Социальная общность состоит из групп, объединяющих людей по каким-либо общим признакам и придерживающихся единых норм, ценностных установок и правил. В частности, профессиональные группы объединяют индивидов по профессиональным признакам, сходству знаний и навыков (учителя, врачи, строители и др.).

По данным переписи 2009 г. население нашей страны составляет 9 503 807 человек. Примерно 74 % (7 064 529 чел.) проживает в городах и, соответственно, около 26 % (2 439 278 чел.) – в сельской местности. Женское население составляет 54 % (5 083 768 чел.), мужское – 46 % (4 420 039 чел.). В стране насчитывается 112 городов и 96 поселков городского типа; сельское население проживает в 22 154 сельских поселениях.

Республика Беларусь – унитарное многонациональное государство. Понятие «унитарный» означает такой тип государственного устройства, при котором отсутствуют обособленные национально-государственные образования в пределах страны. По данным той же переписи в Беларуси проживают представители около 140 национальностей. Из всего населения страны 84 % – белорусы, 8,2 % – русские, 3,0 % – поляки, 2 % – украинцы. Прежде данные о национальном составе населения Беларуси были несколько иные. В Республике Беларусь проводится последовательная политика по созданию условий для сохранения и развития языков и культур всех национальностей. Современная межнациональная ситуация характеризуется стабильностью, отсутствием каких-либо конфликтов на этнической основе. В Конституции Республики Беларусь законодательно закреплено существование национальных общностей как составной части белорусского народа, а Законы «О национальных меньшинствах в Республике Беларусь» и «О культуре» предоставляют им право на изучение родного языка в специальных классах, защиту прав и интересов.

Качество и уровень жизни населения. Социально-экономическое благополучие населения можно определять по различным критериям, но наибольшее распространение получили такие показатели, как качество жизни и уровень жизни. Качество жизни – это степень удовлетворенности людей условиями своей жизнедеятельности (материальными, социальными, демографическими и др.). Это подразумевает разнообразие потребляемых человеком материальных и духовных благ, которые может предоставить общество. Здесь имеется в виду широкий комплекс благ и услуг, определяющий бытие людей, – от жилищных условий до политической обстановки в стране и регионе. Качество жизни включает в себя такие аспекты, как развитость демократических устоев общества, состояние здоровья населения, возможности получения образовательных, культурных и иных услуг, степень социальной защищенности.

Показатели качества жизни имеют как объективный, так и субъективный характер. Объективные показатели отражают такие параметры, как доход на душу населения, миграция населения, процент смертности, степень равенства при распределении дохода, или такие явления, как преступность, алкоголизм, разводы, самоубийства и т. д. Субъективные показатели относятся к оценкам восприятия населением своей жизни, которые выявляются главным образом в опросах общественного мнения.

Уровень жизни – это количественная характеристика обеспеченности населения различными благами и услугами, степень удовлетворения потребностей людей. Различают два основных вида потребностей: 1) повседневные нужды в еде, одежде, жилье, сне и т. д.; 2) потребности в трудовой деятельности, общении, образовании, духовной культуре, во всем, что является продуктом общественной жизни. Первую разновидность потребностей называют естественными; они являются основой, на которой возникают и получают удовлетворение социальные потребности людей, составляющие вторую разновидность.

Понятие «уровень жизни населения» применяется во всем мире. В мировой практике этот термин впервые был предложен в 1954 г. Комитетом экспертов ООН: под уровнем жизни населения рекомендовалось понимать фактические условия жизни населения, сгруппированные в 12 компонентов. Наряду с материальными и культурными условиями жизни в состав уровня жизни включались здоровье, занятость, условия труда, фонд накопления, человеческие свободы. Сюда относят количественные характеристики дохода, размеры жилья, набор продуктов питания, наличие личного имущества (мебель, бытовые приборы, автотранспорт). Уровень жизни определяется и по таким показателям, как уровень минимальной заработной платы, ее соотношение с размером потребительского бюджета, расходы на питание, одежду, отдых, культурные потребности.

Социальная защита населения в Республике Беларусь. Качество и уровень жизни населения зависят от многих факторов, среди которых особую роль играет государственная система социальной защиты. Под социальной защитой понимается совокупность мер, которые реализует государство, чтобы защитить человека в наиболее трудные моменты его жизни (потеря работы, болезнь, потеря кормильца, стихийные бедствия, старость, инвалидность и др.). Сюда относятся установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий, детских пособий, меры по обеспечению трудовой занятости и др. В Республике Беларусь в настоящее время действует наиболее эффективная на постсоветском пространстве модель социальной защиты. Она регулируется законодательными актами и государственными программами, направленными на достижение соответствующих результатов в конкретном секторе социальной сферы. К ним следует отнести: Программы социально-экономического развития на очередной пятилетний срок; Государственную программу возрождения и развития села на 2005–2010 гг.; Президентскую программу «Дети Беларуси»; Государственную программу занятости населения; Комплексную программу по совершенствованию системы социальной работы с одинокими гражданами пожилого возраста в Республике Беларусь; Государственную программу по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов и др.

Целенаправленная государственная политика по повышению уровня жизни населения позволила увеличить реальные денежные доходы за 2005–2010 гг. в 1,75 раза. Реальная заработная плата возросла на 59 %, реальная пенсия по возрасту – на 58 %. Значительно уменьшилась численность малообеспеченного населения – с 12,7 % в 2005 г. до 5,4 % в 2010 г. Регистрируемая безработица сохраняется в социально допустимых пределах – 0,8 % – 0,9 % от экономически активного населения. Продолжительность жизни увеличилась с 68,8 года в 2005 г. до 71 года в 2010 г. По данным Программы развития ООН, по обобщающему показателю уровня социально-экономического развития стран – индексу развития человеческого потенциала – Беларусь заняла 68-е место из 182 государств, опередив все страны СНГ.

В «Основных положениях Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011–2015 годы» определено, что основной целью социальной политики является повышение уровня и качества жизни населения и создание условий для развития человеческого потенциала на основе повышения эффективности функционирования систем здравоохранения, образования, культуры и др.

Главными приоритетами социальной политики в Республике Беларусь в ближайшие пять лет станут: 1) повышение эффективности занятости населения на основе модернизации и ввода новых рабочих мест; 2) постепенное приближение страны по уровню заработной платы к развитым европейским государствам; 3) укрепление здоровья, увеличение рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни населения; 4) повышение интеллектуального и культурного потенциала нации; 5) улучшение качества и обеспечение доступности социальных услуг независимо от места жительства.

Важной составной частью социальной защиты населения является система пенсионного обеспечения. В Беларуси проживают 2,6 млн пенсионеров, что составляет свыше четверти всего населения. Средний размер пенсий по возрасту превышает величину бюджета прожиточного минимума пенсионера в 1,5 раза, а минимальная пенсия сравнялась с этим социальным нормативом. За истекшее пятилетие реальная пенсия увеличилась вдвое, и по предварительным прогнозам в следующем пятилетии в Беларуси будет самый высокий размер пенсий среди стран СНГ. О масштабах государственной социальной поддержки населения свидетельствует тот факт, что на различные социальные выплаты и пособия в стране расходуется более 13 % валового внутреннего продукта.

Политика белорусского государства в области здравоохранения. Государственная политика в сфере здравоохранения представляет собой деятельность республиканских и местных органов власти, направленную на обеспечение медицинским обслуживанием населения и соблюдение конституционного права на охрану здоровья. Законодательная база в этих вопросах включает в себя такие Законы Республики Беларусь, как «О здравоохранении», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС» и др. Значимость этой сферы услуг определяется тем, что она обеспечивает одну из важнейших потребностей человека – быть здоровым, и в ней нуждаются все социальные категории населения. Состояние здравоохранения имеет также существенную экономическую значимость, так как без здоровых членов общества экономика не может быть эффективной.

Система здравоохранения Республики Беларусь базируется на принципах социальной справедливости и доступности для всех слоев населения. Ее основу составляют государственные медицинские учреждения, которые обязаны предоставлять бесплатно перечень услуг в соответствии с социальным стандартом. Наряду с этим используется и система платного обслуживания для ускорения обследований и при оказании специфических медицинских услуг.

Современная система здравоохранения включает в себя: 1) развитие первичной медицинской помощи; 2) профилактическое направление, цель которого – профилактика и ранняя диагностика заболеваний; 3) обеспечение населения своевременной высокотехнологичной медицинской помощью. Обновление системы здравоохранения предусматривает в следующем пятилетии максимальное приближение медицинской помощи к населению, решение вопросов полноценного лекарственного обеспечения, внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики и лечения заболеваний на основе передовых отечественных и зарубежных медицинских разработок, развитие современной инфраструктуры медицинских услуг. Все это позволит вывести медицинскую отрасль в следующем пятилетии по качеству обслуживания и технической оснащенности на уровень развитых стран.

Концепция развития здравоохранения Республики Беларусь соответствует требованиям Всемирной организации здравоохранения и Европейской стратегии «Здоровье для всех в XXI веке», которые предусматривают:

• обеспечение доступности медицинской помощи вне зависимости от социального статуса граждан, уровня их доходов и места жительства;

• профилактическую направленность;

• экономическую, социальную, медицинскую эффективность;

• единство медицинской науки и практики.

Государственная политика в области охраны здоровья нацелена на обеспечение качественными лекарствами. Осуществлены разработка и выпуск 750 наименований высокоэффективных лекарств, что позволяет практически обеспечить каждого больного необходимым лечением. Важную роль в обеспечении здоровья нации играет пропаганда и внедрение образцов здорового образа жизни. Как подтверждает многолетняя практика, соблюдение здорового образа жизни и отказ от вредных привычек дают не меньший, а зачастую даже больший эффект в плане сохранения здоровья, чем медицинская помощь больным людям.

2.4. Демографические процессы

Демографическая структура общества и ее динамика. Для эффективного управления обществом, прогнозирования его развития требуется всестороннее изучение его состояния. Одним из направлений такого изучения выступает получение достоверной информации о демографических процессах. Демография (от греч. demos – народ, grafo – описание) – наука о народонаселении. «Народонаселение – непрерывно воспроизводящая себя совокупность людей, проживающих на определенной территории» [3, с. 38–39]. Процессы движения и изменения народонаселения постоянны, но отличаются неравномерностью: так, например, массовое переселение в города или резкое увеличение рождаемости наблюдаются периодически и не повсеместно.

Демография изучает рождаемость, смертность, продолжительность жизни, миграции, динамику браков и разводов и многое другое. Под воздействием всех этих процессов в обществе складывается определенная демографическая структура, под которой понимается распределение населения по определенным группам, прежде всего половозрастным.

Ее можно отобразить наглядно. Например, половозрастная пирамида представляет собой диаграмму, которая позволяет увидеть и сравнить численность мужчин и женщин разных возрастных групп на какой-то момент времени. Если отсутствуют войны, эпидемии, разрушительные стихийные бедствия, то график внешне напоминает пирамиду, так как население уменьшается по мере увеличения возраста. Половозрастная пирамида населения Беларуси из-за снижения рождаемости в нашей стране имеет геометрически неправильное основание.

Половозрастная пирамида населения на 1 января 2010 г. (по данным Национального статистического комитета Республики Беларусь)

Демографическая структура не остается неизменной. В настоящее время численность населения Земли превысила 6,6 млрд человек и за последние 100 лет выросла в 4 раза. На изменение численности и состава населения оказывают влияние три основных фактора – уровень рождаемости, уровень смертности и миграция. В свою очередь на них воздействует целый комплекс социальных, экономических и политических условий. Например, индустриализация, урбанизация, повышение уровня образования, экономический прогресс общества, отсутствие войн и революций ведут к снижению рождаемости и смертности, росту интенсивности миграции. Большое значение также играет социокультурная, религиозная принадлежность населения. Например, в сельских или мусульманских семьях детей рождается больше.

Демографическую структуру с учетом приведенных выше факторов можно представить в трех основных вариантах.

1. «Прогрессивный» тип – в таких обществах много детей, молодежи, с которыми принято связывать будущее. Характеризуется высокой рождаемостью и смертностью. Однако одновременно такую структуру называют «примитивной», потому что недостаточный уровень развития экономики, социальной сферы «не успевает» за ростом численности населения, что вызывает безработицу, голод, эпидемии. Продолжительность жизни, как правило, при этом низкая. Такая демографическая структура характерна для многих стран Африки, Юго-Восточной Азии.

2. «Регрессивный» тип характерен для стран с высокоразвитой экономикой. Здесь рождаемость падает, однако в силу высокой продолжительности жизни смертность невысока. Такое общество неуклонно стареет, и ему в конце концов грозит депопуляция – устойчивое превышение числа умерших над числом родившихся, т. е. естественная убыль населения. Однако высокий уровень жизни привлекает иммигрантов из менее развитых стран. Такая ситуация в Швеции, Германии, Дании, Франции.

3. «Стационарный» тип, когда рождаемость и смертность находятся на одном уровне, т. е. дети замещают своих родителей, происходит воспроизводство демографической структуры. Такое равновесие встречается редко – колебания смертности, рождаемости, миграции приводят к его нарушению.

Проблемы миграции населения. Среди многообразных демографических процессов миграция населения занимает особое место. Она может возникать под воздействием многих обстоятельств, например, изменения социально-экономической ситуации, военных действий, природных и техногенных катастроф и др. В результате значительные количества людей за небольшой период времени могут переместиться в другой регион, изменяя демографическую структуру общества, а также экономическую, политическую и социокультурную ситуацию в нем.

Миграция – это перемещение людей из одной страны в другую, из одного района в другой, из города в деревню и обратно. Выделяют два направления миграции. Внешняя миграция – это выезд населения за границу (эмиграция) или въезд из-за границы в данное государство (иммиграция). Внутренняя миграция включает различные процессы перемещения людей внутри страны.

Миграция – неотъемлемая сторона жизни любого общества. В древние времена народы переселялись в поисках плодородной земли или в ходе завоеваний. Переселения варваров ускорили падение Западной Римской империи. Иммиграция сыграла решающую роль в экономическом и социальном развитии США. Современный процесс глобализации проявляется и в увеличении миграции, в том числе в перемещении части населения развивающихся стран в высокоразвитые страны. Мощным фактором внутренней миграции является урбанизация – процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает социально-профессиональную, демографическую структуру населения, его образ жизни, культуру. Итогом может стать заброшенность отдельных сельских территорий и перенаселенность городов, приводящая к безработице, дефициту жилья, росту преступности.

Как и многие другие социальные явления, миграция имеет положительные и отрицательные стороны. Приезд в страну большого числа иммигрантов может улучшить ситуацию на рынке труда в том случае, если экономика нуждается в трудовых ресурсах. Однако приезжие могут иметь существенно отличающиеся от коренного населения социокультурные особенности, язык, религиозные верования и вызвать нарушение внутренней стабильности в государстве. Люди обмениваются трудовыми навыками, опытом, знаниями, расширяют кругозор, знакомятся с другими национальными культурами – происходят изменения их социально-психологических характеристик. В свою очередь те страны, из которых эмигрируют, лишаются высококвалифицированных специалистов («утечка мозгов»), а также, как правило, молодых трудовых ресурсов. Это не приносит большого вреда в случае избытка трудоспособного населения, нехватки рабочих мест, но в любом случае ведет к сокращению численности населения.

Наша страна благодаря своему географическому положению находится на пересечении основных миграционных потоков между Европой и Азией, и ее роль на международной арене в правовом обеспечении этих процессов оценивается очень высоко. Традиционно самая большая доля миграционного обмена приходится в Республике Беларусь на Российскую Федерацию и другие страны СНГ, при этом ее основу составляет трудовая миграция. Однако точный подсчет здесь затруднителен ввиду открытости наших границ с Россией.

Пути решения демографических проблем современного общества. Демографические проблемы представляют собой комплекс социальных вопросов, связанных с неравномерностью общественного, экономического развития разных стран, нестабильностью политической обстановки во многих регионах мира, а также с демографическими последствиями уже давно прошедших событий. Например, известно такое явление, как «демографическое эхо войны», когда малочисленность военных поколений оказывает влияние на снижение рождаемости через 20, 40 и более лет. Сегодня демографы, социологи, экономисты, политики начинают разрабатывать вопросы демографической безопасности в единстве с безопасностью военной, политической и экономической.

В масштабах планеты человеческое общество сталкивается с ускорением темпов роста населения, а это обостряет проблемы продовольствия, обеспечения водными и другими ресурсами. Стремительный рост численности населения планеты произошел в результате существенного сокращения уровня смертности, особенно в наименее развитых странах. При этом в странах с высоким уровнем социально-экономического развития, наоборот, рождаемость падает и одновременно с ростом продолжительности жизни стремительно увеличивается количество пожилого населения. Неравномерность распределения людей на планете подталкивает некоторые страны на борьбу за ресурсы, территорию, усиливает миграцию.

Готовых и исчерпывающих решений возникающих глобальных демографических проблем ученые и политики пока предложить не могут, хотя немало международных организаций прилагают к этому значительные усилия: Организация Объединенных Наций (ООН), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и др. объединяют научные, экономические и политические средства для решения демографических проблем и их последствий. Но наряду с этим каждая отдельная страна должна выстраивать свою внутреннюю политику с учетом демографической ситуации.

Демографическая политика Республики Беларусь. Численность населения в нашей стране постепенно сокращается, хотя темпы этого сокращения в последние годы замедлились. В современной семье дети перестают быть «экономической необходимостью», гарантом обеспеченной старости родителей, как это было когда-то в крестьянских семьях. Можно наблюдать парадоксальную ситуацию: чем выше уровень благосостояния населения, тем ниже рождаемость. Объяснений находится множество: активная вовлеченность женщин в общественное производство, развитие государственной системы социального, в том числе пенсионного обеспечения, нестабильность семейных отношений, рост разводов, возрастание «цены» ребенка – расходов на его образование, профессиональную подготовку, всестороннее развитие личности. Таким образом, для нашего общества решение демографических проблем видится в: 1) стимулировании увеличения рождаемости; 2) сокращении смертности; 3) привлечении (в исключительных случаях) необходимой рабочей силы за счет внешней миграции.

Демографическая политика – это система мер, которые осуществляются государством в отношении определенных групп общества с целью регулирования демографических процессов – рождаемости, смертности, миграции. Одной из особенностей демографической политики является то, что она не приносит быстрой отдачи. Например, мероприятия по повышению рождаемости в полном объеме дадут положительный эффект примерно через 20 лет, когда молодое поколение включится в трудовую деятельность.

Демографическая политика является составной частью социальной политики государства и помогает обществу осознать круг специфических задач, связанных с его демографической безопасностью. Демографическая безопасность – это состояние защищенности социально-экономического развития государства и общества от демографических угроз. Целью Национальной программы демографической безопасности на 2011–2015 гг. является сохранение позитивных тенденций в развитии народонаселения страны и создание условий для последующего демографического роста.

В рамках демографической политики белорусского государства формулируются ее цели и задачи, составляются конкретные программы и планы проведения мероприятий, рассчитывается эффективность выполняемых действий. Основные направления демографической политики – это забота о материнстве и детстве, поддержка семьи, развитие системы здравоохранения, формирование здорового образа жизни и самосохранительного поведения населения, забота о состоянии окружающей среды, повышение уровня жизни и др. Меры по осуществлению демографической политики можно представить в виде четырех основных направлений:

1) юридические, предусматривающие разработку законодательных актов, которые регулируют сферу семейно-брачных отношений, правовые гарантии семьям с детьми, положение в обществе детей и молодежи, условия занятости и режим работы женщин-матерей и др.;

2) экономические, направленные на материальную поддержку семей в виде льготных кредитов на жилье и товары потребления, пособий и оплачиваемых отпусков при рождении детей, выплат малоимущим семьям и др.;

3) информационные и мировоззренческие, изменяющие в положительную сторону отношение к родительству и детству, семейным ценностям, многодетным семьям, здоровому образу жизни, нормам и условиям демографической безопасности;

4) организационно-административные, направленные на создание служб, занимающихся проблемами семьи, миграции, здоровья, а также оценивающих современную демографическую ситуацию и прогнозирующих ее дальнейшее развитие.

2.5. Нации и национальные отношения

Развитие наций и национальных отношений. Современный мир полиэтничен и многонационален: из 180 современных государств только 20 считаются этнически однородными (этнические меньшинства составляют в них менее 5 % населения). Этнос (в переводе с греч. – народ) – это «исторически сложившаяся на определенной территории общность людей, которая характеризуется единством происхождения, культуры, языка, а также сознанием своего единства» [3, с. 23]. Люди, представляющие определенный этнос, в процессе длительного совместного проживания выработали определенные устойчивые признаки, отличающие их от других этнических групп. Этнос имеет самоназвание – этноним, и его члены осознают свою принадлежность к этнической общности.

К наиболее древним этническим общностям относятся род и племя, жизнь и деятельность которых были основаны на родовых и социальных связях. Их признаками являются определенная территория проживания, язык, мифология, обряды, традиции. Род представляет собой группу людей, связанных между собой родственными узами и имеющих общего предка. Роды вели происхождение по одной линии (отцовской или материнской), были немногочисленными по составу и объединялись в племена. Племя состоит из нескольких родов. Оно характеризуется коллективной собственностью, общим языком, специфической социальной организацией, построенной на самоуправлении (общеплеменное собрание, выборы вождя, совет), а также общеплеменными обычаями, культами. Племена были характерны для доклассового общества и выступали его основной социальной единицей, которая обеспечивала социальное воспроизводство, в том числе новых поколений. Черты родоплеменных отношений можно встретить и в наше время, причем не только у населения некоторых территорий Тропической Африки, Австралии, Латинской Америки, живущих изолированно от остального мира. Такие черты частично сохранились у некоторых народов Кавказа, Средней Азии, Индии, Северной Африки и др.

Народности возникают в период разложения родоплеменной организации. Для них характерна самобытность и выразительность национальной культуры, внешней национальной символики и психологического склада. Народности складывались из нескольких племен, близких по своему происхождению и языку, либо из разноязычных племен, смешавшихся в результате завоеваний.

Более высокой ступенью самоорганизации и консолидации этноса считаются нации. Нацией называется исторически сложившийся тип этноса, представляющий собой социальную целостность, возникающую на основе общности экономических связей, территории, языка, особенностей культуры и быта, психологического склада и самопознания [3, с. 23]. Особое значение имеет общность политической жизни (государство) и экономической жизни (национальный рынок). С развитием капиталистического производства произошла интенсификация экономического общения, повлекшая за собой политическое и культурное взаимодействие, что привело к оформлению наций, их консолидации, четкому обозначению национального характера и расцвету национальной культуры. Представители одних наций стали четко отделять себя от других. Нередко термины «нация», «народ», «этнос» считают синонимами.

Разные нации вступают между собой в национальные отношения; эти отношения тесно переплетены с политическими, экономическими, социокультурными и другими общественными отношениями, в которых выражаются национальные интересы. На национальные отношения накладывают отпечаток неравномерность развития этносов с точки зрения экономики, государственности, их разный численный состав (есть большие и малые этносы), наличие коренных и некоренных наций (в связи с чем возникают проблемы национальных меньшинств).

Межнациональные отношения могут возникать не только на уровне этносов, наций, но и в повседневном межличностном взаимодействии представителей разных национальностей. В совместном труде, быту, отдыхе складывается культура межнационального общения, предполагающая бережное и уважительное отношение к национальным чувствам людей. Несомненное общественное богатство представляют собой культуры разных народов. Через знание языков, традиций, обычаев и т. д. воспитываются терпимость и уважение к другим национальностям.

Национальное самосознание. Важнейшей характеристикой любой нации является самосознание, в котором выражаются ее единство, общность происхождения, особенности культуры, традиции, язык. Национальное самосознание – это осознание нацией своих коренных интересов, целей и идеалов, своего места среди других народов и своего отношения к ним.

Американский социолог У. Г. Самнер выделил в национальном самосознании специфическое свойство – этноцентризм, что означает восприятие и оценку всех явлений окружающего мира через призму традиций и ценностей собственной этнической группы, выступающей в качестве эталона. Это свойство бывает выражено у людей в разной степени, но практически каждая нация осознает себя самодостаточной, привязанной к определенной территории и готовой к борьбе за отстаивание своих интересов.

В спокойной межэтнической ситуации, при отсутствии внешних угроз и внутренних потрясений, национальное самосознание чаще всего не актуализировано, т. е. люди не придают ему особого значения. Это может привести к «размыванию» национального самосознания, ослаблению консолидации нации. Однако преувеличенное значение национальной принадлежности может стать причиной национальной нетерпимости и вражды.

Важным компонентом национального самосознания является национальная психология, или «национальный характер». Мы часто слышим, что одни нации аккуратные, педантичные, другие – медлительные, третьи – темпераментные, т. е. существуют определенные этнические стереотипы. Считается, что национальная психология складывается под воздействием географических и природно-климатических условий, социально-политической истории, специфики материальной и духовной деятельности.

Исторически так сложилось, что белорусский народ долгое время не имел собственной государственности. Однако белорусы сохранили богатейшую культуру, язык, привязанность к определенной территории, знание о своем историческом прошлом. Самосознание белорусского народа характеризуется ориентацией на сохранение и укрепление обретенной государственности, терпимостью и толерантностью в отношении людей других национальностей, открытостью в межнациональных отношениях.

Межнациональные конфликты. Конфликты на этнической почве имеют достаточно широкое распространение в мире. Межнациональный конфликт – обострение противоречий между разными нациями, возникшее в результате территориальных, политических, экономических, языковых, бытовых, религиозных и других разногласий. Эти разногласия могут иметь локальный, краткосрочный характер, а могут и переходить в межгосударственный конфликт, превращаться в многолетнюю зону напряжения, «горячую точку» планеты. Можно констатировать, что в некоторых регионах целые поколения воспитаны на идеях непримиримой вооруженной борьбы с этническими противниками. Для некоторых людей такая война становится не только естественным состоянием, но и прибыльным делом.

Причин межнациональных конфликтов достаточно много: это территориальные споры, доступ к ресурсам, неравномерность развития, стремление решить свои проблемы за счет других народов, социально-психологическая неприязнь к другому этносу и др.; многие уходят своими корнями в многовековую историю. Межнациональные конфликты могут сочетаться с противоречиями на религиозной почве и превращаться в серьезный конфликт убеждений, а могут иметь и чисто экономический характер – когда возникает конкуренция в сфере трудовых отношений и др. (например, может вызывать недовольство широкое распространение представителей какой-либо национальности в торговле). Национальный фактор может присутствовать в деятельности политиков (например, фашизм оправдывал массовый террор и уничтожение людей, опираясь на доктрину превосходства одной нации над другими).

Гипертрофированные формы национального сознания, провозглашающие идеи национальной исключительности, превосходства, могут принимать агрессивные формы. Шовинизм, или крайний национализм, заключается в проповедовании национальной исключительности и разжигании национальной вражды и ненависти. Предельным проявлением национальной нетерпимости является геноцид – истребление определенных этнических групп или умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на их уничтожение.

Межнациональные конфликты сопровождаются жертвами, потоками беженцев, психологическими напряжениями, сбоями в социально-экономическом развитии. В последние годы широкое распространение в различных регионах планеты получили террористические движения на этнической почве. Для терроризма характерны крайне жестокие формы вооруженного насилия; жертвами часто оказываются дети и совершенно случайные люди. В обществе нагнетаются страх, безысходность, возникает хаос в функционировании всех систем жизнеобеспечения.

Развивать взаимовыгодное сотрудничество между народами можно лишь на основе взаимного признания и уважения их основных прав. Они закреплены во многих международных документах. Право на самоопределение – один из важнейших общепризнанных принципов международного права. Его сутью является возможность народов (наций) определять форму своего государственного существования в составе другого государства или в виде отдельного государства. Мировое сообщество призывает к отказу от национального насилия во всех его видах и формах, обеспечению прав и свобод личности независимо от национальной принадлежности, сохранению культурной самобытности, включая язык, народные традиции. Важно вовремя выявлять зарождение конфликтных ситуаций, выяснять характер действий конфликтующих сторон и на этой основе разрабатывать меры по предупреждению и урегулированию конфликтов.

Национальная политика Республики Беларусь. В Республике Беларусь отсутствуют какие-либо серьезные конфликты на национальной почве. Это является следствием толерантности и уживчивости белорусского национального характера, а также эффективной национальной политики государства. «Национальная политика – это политика многонациональных государств по отношению к проживающим в них национальным, этническим группам» [4, с. 151]. Республика Беларусь несет полную ответственность за сохранение историко-культурного и духовного наследия этнических групп, проживающих на белорусской земле.

Государственная политика Республики Беларусь в сфере межнациональных отношений четко сформулирована в Конституции Республики Беларусь, Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, международных договорах по правам человека, к которым присоединилась наша страна, Законе Республики Беларусь «О национальных меньшинствах в Республике Беларусь» и других нормативно-правовых актах. Например, в соответствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь (ст. 71) пропаганда и агитация с целью разжигания национальной вражды, расовой нетерпимости и конфликтов наказывается лишением свободы на срок от 6 месяцев до 3 лет. В соответствии с законом каждый имеет право на свободу объединений, сохранение своей национальной принадлежности, равно как никто не может быть принужден к определению и указанию национальной принадлежности. Никто не может пользоваться преимуществами и привилегиями, ущемляющими интересы других. Каждый имеет право пользоваться родным языком, выбирать язык общения, воспитания и обучения.

Законодательством Республики Беларусь предусматривается равенство лиц, принадлежащих к национальным общностям, без их разделения по принципу давности проживания. Права представителей белорусского, русского, украинского, польского, татарского и иных народов, проживающих на территории Беларуси на протяжении нескольких столетий, не отличаются от прав мигрантов последних лет. Законодательство Республики Беларусь в сфере гарантий прав лиц, принадлежащих к национальным общностям, и развития межкультурного диалога, по заключениям авторитетных зарубежных экспертов, в целом соответствует международным стандартам.

По состоянию на 1 января 2010 г. в стране зарегистрировано 124 общественных объединения граждан 25 национальностей. Действуют 13 Домов поляков и Литовский центр культуры, образования и информации (Гродненская область). Всеми объединениями накоплен значительный опыт деятельности культурно-просветительного, образовательного, информационного и благотворительного содержания. В нашем государстве обеспечена реализация прав национальных общностей на изучение своего родного языка в дополнение к белорусскому и русскому, являющимся государственными языками Республики Беларусь. Во многих учебных заведениях страны изучаются в разных формах иврит, польский, литовский, новогреческий, украинский и другие языки.

В целях координации деятельности в сферах работы с национальными общностями и конфессиями в Беларуси и с соотечественниками за рубежом в январе 1997 г. был создан Государственный комитет по делам религий и национальностей Республики Беларусь. В ноябре 2001 г. он был преобразован в Комитет по делам религий и национальностей при Совете Министров Республики Беларусь. С мая 2006 г. по поручению Президента Республики Беларусь данное направление возглавляет Уполномоченный по делам религий и национальностей. Он призван осуществлять контроль за соблюдением законодательства по защите прав лиц, которые относятся к национальным общностям; содействовать развитию этноконфессионального диалога и утверждению ценности культурного многообразия; предотвращать возможное возникновение и развитие конфликтов на национальной почве.

2.6. Семья в современном обществе

Семья и брак. Известное выражение «семья – ячейка общества» характеризует семью в качестве еще одного из важнейших элементов социальной структуры. Семья выступает связующим звеном между индивидуальной и общественной жизнью людей, это сфера жизнедеятельности и удовлетворения основных потребностей человека. На уровне общества семья выступает как социальный институт с присущими ему местом и ролью и выполняет ряд специфических функций. В то же время семья – это малая социальная группа, которой свойственны особые взаимоотношения, базирующиеся на любви, сплоченности, семейных традициях.

«Семья представляет собой союз лиц, основанный на браке, родстве, воспитании детей» [3, с. 32]. Она включает супружеские отношения между мужчиной и женщиной, детско-родительские отношения, а также более широкие связи между старшими и младшими поколениями семьи и родственниками. На первых этапах развития общества такой специфический вид человеческих взаимодействий регулировался племенными и родовыми обычаями. С возникновением частной собственности и государства регулирование семейной жизни приобрело правовой характер.

Понятия «семья» и «брак» тесно связаны между собой, но не тождественны. «Брак – это исторически сложившаяся форма отношений между мужчиной и женщиной, посредством которой общество упорядочивает половую жизнь, устанавливает супружеские и родительские права и обязанности» [3, с. 33]. Таким образом, институт брака регулирует отношения между супругами, а семья охватывает более широкие отношения и может быть основана как на браке, так и на кровном родстве или на браке и родстве одновременно. Брак регулируется правовыми нормами, обычаями, религией.

Семья и брак как социальные институты распространены повсеместно. Они изменяются исторически, имеют важные социокультурные особенности. Моногамное супружество – это брак одного мужчины с одной женщиной, а полигамное – брак одного супруга с несколькими (распространено в странах Востока). Различают патриархальные семьи, где главой является отец, и матриархальные, где наибольшим влиянием пользуется мать. Эгалитарная семья (семья равных) характеризуется тем, что в ней нет четко выраженного главы семьи и власть (влияние) распределяется ситуативно. По количеству детей выделяют малодетные (1–2 ребенка), среднедетные (3–4 ребенка) и многодетные (5 и более детей) семьи. По наличию родителей семьи делятся на полные (есть мать и отец) и неполные (только один родитель). По составу семьи бывают нуклеарными (лат. nucleus – ядро) – состоят из одной брачной пары и их детей, и расширенными, объединяющими не только родителей и детей, но и других родственников.

Семья не является застывшей формой и имеет несколько стадий: 1) молодая семья; 2) зрелая семья; 3) семья «опустевшего гнезда», когда повзрослевшие дети покидают родительский дом. Однако нормальное развитие семьи может быть прервано разводом (расторжением брака).

Функции семьи. Семья возникает на ранних стадиях общественной жизни как способ упорядочения отношений полов, а также поколений. При этом она начинает выполнять ряд специфических и неспецифических функций. Первый тип функций можно отнести к незаменимым, т. е. их выполняет только семья и связаны они с рождением, воспитанием и содержанием детей. История знает немало попыток общественного (коллективного) воспитания и ухода за детьми. Так предлагал поступать еще древнегреческий философ Платон (IV в. до н. э.) в своей теории построения идеального государства. И в наши дни существуют интернаты, детские дома, однако в большинстве случаев они предназначены для детей, лишенных родительской опеки; есть и так называемые школы «закрытого» типа, где дети получают особое образование. Широкого распространения такая практика все же не получила, так как именно в семье дети последовательно проходят этапы социализации и получают знания и навыки, необходимые в самостоятельной жизни.

Современная наука предлагает некоторую альтернативу репродуктивной функции семьи (рождение детей) – «дети из пробирки» и даже клонирование, что может привести к мысли о ненужности семьи. Однако такой странный подход сводит назначение семьи только к биологическому аспекту.

Семья выполняет также ряд неспецифических функций, или функций второго типа, включающих ведение домашнего хозяйства, накопление и передачу по наследству собственности, заботу о здоровье, безопасности, отдыхе членов семьи и другие. Многие из них выполняются совместно с другими социальными институтами, в том числе при поддержке государства.

Достаточно полная классификация функций семьи разработана российским социологом М. С. Мацковским. Эта классификация базируется на выделении значения семьи для общества и индивида.

Таблица 2

Функции семьи

Окончание табл. 2