Помоги проекту - поделись книгой:
Благодаря всесторонней помощи Советского государства, оказываемой беднейшему крестьянину, эти хозяйства значительно укрепились, увеличились их доходы. Так, в 1925/26 г. по сравнению с 1923/24 г. в крестьянских хозяйствах с посевами 2–4 десятины достатки возросли: в Полесье в четыре раза, в Лесостепи — в три, а в Степи — в два с половиной раза. В конце восстановительного периода средний доход крестьянского хозяйства составил 288 золотых руб. против 188 руб. в довоенный период. Рост доходов и постепенное снижение цен на промышленные товары способствовали повышению покупательной способности крестьянства. Товарооборот сельской розничной торговли за последние два года восстановительного периода вырос в 2,6 раза. Большие закупки крестьяне производили и в городской розничной сети.
Проявляя заботу об улучшении материального положения трудящихся села, Коммунистическая партия неоднократно указывала, что существенное повышение благосостояния крестьянства возможно только на основе кооперирования сельского хозяйства, воплощения в жизнь ленинского кооперативного плана.
Здравоохранение. Важнейшим показателем материального благосостояния трудящихся является уровень медицинского обслуживания населения. Работа учреждений здравоохранения республики развертывалась в сложных условиях. В результате разрухи, нехватки жилья и продовольствия, повсеместной антисанитарии в стране вспыхивали эпидемии. На борьбу с ними органы здравоохранения бросили все имевшиеся в их распоряжении средства и силы. Создавались противоэпидемические отряды и санитарные комиссии, были открыты специальные госпитали, организованы массовые прививки.
Огромную опасность для здоровья трудящихся представляли вспышки малярии. Для борьбы с ней в 1923 г. в Харькове был создан специальный институт, а по всей республике организована сеть противомалярийных станций и отрядов.
Важную роль в борьбе с эпидемическими заболеваниями играло санитарное просвещение. Для проведения этой работы в республике было открыто семь домов санитарного просвещения. Их работники только в течение 1922/23 г., в разгар массовых эпидемий, прочитали для населения свыше 71 тыс. лекций, распространили 23 тыс. экземпляров литературы по вопросам санитарии и гигиены. Благодаря своевременно принятым мерам, самоотверженному труду медиков были ликвидированы эпидемии тифа и холеры, вспышки малярии. Значительно уменьшилось количество заболеваний оспой и дизентерией.
Покончив с массовыми эпидемиями, медицинские учреждения развернули работу по оздоровлению трудящихся. Для обслуживания рабочих промышленных предприятий при городских отделах здравоохранения были созданы отделы рабочей медицины — рабмеды. Они сыграли большую роль в решении неотложных нужд здравоохранения: открывали городские больницы и поликлиники для рабочих, организовывали медпункты на всех крупных предприятиях. Деятельную помощь рабмедам оказывали профсоюзы, органы соцстраха, общественность.
По мере укрепления экономики государство увеличивало ассигнования на медицинское обслуживание населения. В последнем году восстановительного периода эти расходы увеличились на треть. К этому времени в республике работал 1431 врачебный участок, 840 больниц, около 2 тыс. амбулаторий.
Несмотря на ограниченность материальных средств, Советским правительством были приняты меры по расширению и совершенствованию медицинского образования. Факультеты университетов и высшие женские курсы по этой специальности были реорганизованы в самостоятельные вузы с подготовкой врачей по лечебно-профилактическому, санитарно-профилактическому, охраны материнства, стоматологическому профилям.
В конце восстановительного периода состоялись первые небольшие выпуски врачей. Всего в системе здравоохранения УССР в 1924 г. трудилось 6276 врачей и 5066 фельдшеров. Количество врачей за восстановительный период увеличилось более, чем на тысячу человек, а число работников среднего медицинского персонала оставалось на прежнем уровне. Потребность в медработниках значительно превышала их наличие.
Было положено начало научным исследованиям в различных областях медицины. Исследовательская работа строилась с учетом неотложных нужд здравоохранения. Уже в 1922 г. в ряде городов республики создаются институты туберкулеза. В 1923 г. в Харькове начал работать первый в стране Институт гигиены труда и профзаболеваний, несколько позже развернули работу биохимический и патолого-анатомический институты.
В республике родилась новая отрасль здравоохранения — охрана материнства и детства. Впервые возникли специальные медицинские учреждения, призванные заботиться о здоровье матери и подрастающего поколения. На Украине было создано около 500 детских консультаций и поликлиник, 200 постоянных и свыше 900 сезонных яслей, 120 молочных кухонь. Возглавил эту работу созданный в 1923 г. в Харькове Институт охраны материнства и детства.
Еще в годы гражданской войны Советское правительство издало ряд декретов о национализации курортов и организации на их базе отдыха трудящихся. Ленинским декретом от 21 декабря 1920 г. «Об использовании Крыма для лечения трудящихся» все дворцы Южного берега, принадлежавшие прежде царской семье, крупным помещикам и капиталистам, были переданы профсоюзам для создания в них санаториев. Профсоветам Донбасса, Харьковщины, других промышленных районов поручалось направлять рабочих в Крым для оздоровления. К 1925 г. на Украине было создано 139 домов отдыха с пропускной способностью свыше 76 тыс. человек за год. 60 % из них составляли рабочие.
Таким образом, к концу восстановительного периода советское здравоохранение достигло значительных успехов в борьбе за жизнь и здоровье трудящихся. Наиболее важными вопросами были ликвидация эпидемий, налаживание медицинской помощи рабочим, создание учреждений охраны материнства и детства. В результате всей этой работы значительно снизилась смертность населения, особенно среди детей.
Развитие городского хозяйства. Коммунистическая партия и Советское правительство уделяли постоянное внимание улучшению жилищно-бытовых условий трудящихся. Десятки тысяч рабочих семей получили квартиры в благоустроенных домах, национализированных у буржуазии. Однако это еще не решало проблему жилья, тем более, что восстановление промышленности сопровождалось быстрым ростом рабочего класса и вообще городского населения.
Жилищная проблема решалась по нескольким направлениям. В первые годы преимущественно восстанавливались разрушенные дома. Начиная с 1923 г., государство начало выделять средства на новое жилищное строительство. Эти расходы к концу восстановительного периода составили свыше четверти всех капиталовложений в народное хозяйство республики. Наряду с государственными, сооружались индивидуальные и кооперативные жилые дома. Для оказания помощи застройщикам ВУСПС организовал комитет содействия жилстроительству, а при Совнаркоме УССР был создан «Укржилсоюз». На важность всемерной поддержки жилищного строительства указал IX съезд КП(б)У. В его резолюции была подчеркнута необходимость выделения значительных средств «для развития государственного строительства жилищ, финансовой поддержки жилищной строительной рабочей кооперации и льготного кредитования рабочих, способных при кредитной поддержке со стороны государства и промышленности строить индивидуальные жилища»[127].
В государственных, кооперативных и частных домах, построенных на Украине за годы восстановления, поселилось почти четверть миллиона человек. Были построены поселки с благоустроенными одно- и двухэтажными домами для рабочих Харькова, Луганска, Макеевки, Сталино.
Первые успехи в восстановлении народного хозяйства позволили Советской стране увеличить расходы на развитие коммунального хозяйства. В городах республики начались работы по мощению и озеленению улиц и площадей, сооружению и ремонту водопроводов. В конце восстановительного периода мощение улиц велось в 58 городах. Возросла площадь зеленых насаждений. Строительство новых коммунальных электростанций и увеличение мощности действующих позволило выделить больше электроэнергии на бытовые нужды. Однако в целом электроэнергии вырабатывалось недостаточно, ею пользовалась только треть городского населения.
С большой перегрузкой работал городской транспорт республики. Количество пассажиров, перевезенных трамваем восьми больших городов, за 1923–1925 гг. удвоилось, однако длина путей за это время почти не увеличилась, а трамвайный парк даже несколько сократился. Началось развитие автобусного сообщения: в девяти городах работали автобусы общего пользования.
Особенно заметными были достижения в налаживании городского хозяйства крупных промышленных центров. Развернулась работа по благоустройству тогдашней столицы республики — Харькова. Улучшилось водоснабжение населения, больше расходовалось электроэнергии на коммунальные нужды. Приводились в порядок не только центральные районы, но и рабочие окраины. В Одессе, одном из наиболее благоустроенных до революции городов, велись работы по восстановлению жилого фонда, разрушенного в годы гражданской войны, электрифицировались рабочие окраины. В Екатеринославе в рабочих кварталах освещались улицы, производилось мощение тротуаров и дорог, создавались парки, сады, бульвары.
Таким образом, партия и правительство в годы восстановления народного хозяйства в пределах экономических возможностей предприняли эффективные меры по улучшению материального положения трудящихся. Более существенное повышение благосостояния стало возможным только в последующие годы.
Восстановительный период 1921–1925 гг. занимает особое место в истории нашей страны. Совершенствуя формы и методы строительства социалистического общества на основе ленинской новой экономической политики, партия мобилизовала советских людей на самоотверженный труд. Темпы восстановительных работ, благодаря сложению сил и ресурсов всех советских республик, были чрезвычайно высоки. Особое место в программе восстановительных работ занимала Украинская ССР — единственная в то время угольно-металлургическая база страны.
Мощным ускорителем хозяйственного возрождения страны явились новые производственные отношения, утвердившиеся в ходе социалистических преобразований. Советский рабочий класс, все трудящиеся проявляли героизм и инициативу в процессе восстановления промышленности и транспорта. Благодаря экономической смычке города и деревни быстро продвигалось вперед дело возрождения сельскохозяйственного производства. Процесс восстановления крупной машинной индустрии происходил всецело на социалистической основе, роль частника в народном хозяйстве неуклонно снижалась. Успехи в возрождении производительных сил обусловили неуклонный подъем материального благосостояния и культурного уровня трудящихся. В обстановке острой классовой борьбы укреплялся союз рабочего класса и трудящегося крестьянства, нацеленный на победу социализма, росла активность трудящихся во всех сферах общественно-политической жизни.
Глава V КУЛЬТУРНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Переход к мирной жизни создавал необходимые условия для развертывания на Украине широкого культурного строительства. Его целью было создание украинской социалистической культуры, которая служила бы новому общественному строю, способствовала бы формированию гармонически развитой личности. Теоретическое обоснование ее сущности, определение путей и средств формирования дано в ленинской теории культурной революции — органической составной части общего плана социалистического строительства.
Ленинские указания воплощались в жизнь в общегосударственном масштабе по научно разработанным Коммунистической партией планам, в соответствии с общим планом культурной революции определялись конкретные задачи культурного строительства на восстановительный период. Предусматривались широкомасштабные мероприятия по завершению процесса демократизации культуры, совершенствованию государственных органов руководства культурным строительством, созданию системы культурных учреждений, направлению в единое русло деятельности государственных органов и общественных организаций по преодолению культурной отсталости, развертыванию борьбы на идеологическом фронте против остатков разгромленных эксплуататорских классов, троцкистов и других оппортунистов, буржуазных националистов и великодержавных шовинистов.
Большое внимание придавалось ликвидации неграмотности взрослого населения и организации культурно-просветительной и идейно-воспитательной работы среди трудящихся, развитию народного образования, науки, печати и книгоиздательского дела, литературы и искусства, формированию советской интеллигенции, при непременном условии расширения сотрудничества УССР со всеми другими республиками Союза ССР.
Культурная революция — составная часть социалистического строительства. Сущность, задачи и пути осуществления культурной революции разрабатывались В. И. Лениным в первые годы Советской власти. Сам термин Владимир Ильич впервые употребил в начале 1923 г. в гениальном труде «О кооперации». Он обосновал духовное преобразование общества как закономерность переходного периода от капитализма к социализму, как исторически объективную необходимость для всех стран, становящихся на социалистический путь развития.
Культурная революция, по определению В. И. Ленина, это особая историческая эпоха, целая полоса развития всей народной массы, которая должна обеспечить достижение самого глубокого переворота в сознании трудящихся, перевоспитание их в духе диалектико-материалистического сознания, являющегося единственно «правильным выражением интересов, точки зрения и культуры революционного пролетариата»[128].
В культурной революции В. И. Ленин усматривал важнейшее условие победы социализма, достижение коренного перелома в сознании людей, в развитии всей духовной жизни общества, средство приобщения трудящихся масс к знаниям, к искусству. «Раньше весь человеческий ум, весь его гений творил только для того, чтобы дать одним все блага техники и культуры, а других лишить самого необходимого — просвещения и развития. Теперь же все чудеса техники, все завоевания культуры станут общенародным достоянием, и отныне никогда человеческий ум и гений не будут обращены в средства насилия, в средства эксплуатации»[129].
В работе «Очередные задачи Советской власти» Владимир Ильич подчеркивал, что для полной победы над капитализмом необходимо достигнуть высшей производительности труда, предпосылкой чего является подъем общеобразовательного и культурного уровня трудящихся. Поэтому одно из центральных мест в плане культурного строительства отводилось вопросам образования, политического и трудового воспитания трудящихся масс.
Особенно большое значение В. И. Ленин придавал политико-просветительной работе среди крестьян, усматривая в этом одно из важнейших условий социалистической перестройки села и укрепления союза рабочего класса и крестьянства. Он указывал, что переубедить крестьянина в преимуществах коллективного ведения хозяйства, приобщить его к активной политической жизни невозможно «без поголовной грамотности, без достаточной степени толковости…»[130].
Рассматривая политическое воспитание и просвещение как единый и неразрывный процесс формирования нового человека, сознательного борца за коммунизм, В. И. Ленин неоднократно указывал, что в стране неграмотной построить коммунистическое общество невозможно. Поэтому одной из первоочередных задач культурной революции он считал ликвидацию массовой неграмотности взрослого населения, подъем общеобразовательного уровня миллионов трудящихся.
В. И. Ленин учил, что новая культура не может быть создана на пустом месте, без критического использования прогрессивных духовных ценностей прошлого. «Нужно взять всю культуру, которую капитализм оставил, — писал он, — и из нее построить социализм. Нужно взять всю науку, технику, все знания, искусство»[131].
Идеолог Пролеткульта А. А. Богданов и его сторонники на Украине отрицали необходимость критического использования культурного наследия прошлого. В. И. Ленин разоблачил вредность пролеткультовского сектанства, совпадение точек зрения их представителей с идеалистической философией. Он указывал, что идеологи Пролеткульта под видом «пролетарской культуры» пропагандировали «буржуазные и реакционные воззрения»[132]. Одновременно В. И. Ленин доказал полную несостоятельность утверждений лидеров II Интернационала о якобы невозможности формирования новой социалистической культуры в нашей стране, вместо которой они пытались навязать советскому народу буржуазную культуру.
Ленинская теория культурной революции включает вопросы формирования народной интеллигенции из рабочих и крестьянской бедноты и использования старой, буржуазной интеллигенции в строительстве социалистического общества. «Мы должны управлять с помощью выходцев из того класса, который мы свергли, — говорил В. И. Ленин, — выходцев, которые пропитаны предрассудками своего класса и которых мы должны переучить. Вместе с этим мы должны вербовать своих управителей из рядов своего класса»[133].
Важное место в теории культурной революции отводилось вопросу о руководящей роли Коммунистической партии. Владимир Ильич подчеркивал, что революция не стихийный, а творческий, организованный процесс, и определять ее перспективы, придавать ей идейно-направленный и классовый характер должна Коммунистическая партия. Строительство пролетарской культуры неотделимо от строительства коммунизма. Партийное руководство, подчеркивал В. И. Ленин, это, в первую очередь, идейное руководство, воспитание масс в духе коммунизма, постоянная помощь творческим работникам в последовательном претворении в жизнь принципа партийности, непримиримая борьба с буржуазной идеологией, консервативными пережитками прошлого.
Главное назначение советской культуры В. И. Ленин видел в служении интересам классовой борьбы пролетариата «за успешное осуществление целей его диктатуры»[134]. Важной чертой социалистической культуры, учил он, есть ее интернациональный характер. Ей чужды национальная ограниченность и буржуазный космополитизм. Социалистическая культура развивается на марксистской идейной основе во всем богатстве и разнообразии национальных форм.
Важным условием развертывания культурной революции В. И. Ленин считал правильное решение национального вопроса, указывая, что нельзя ограничиваться провозглашением формального равенства народов, необходимо приложить все усилия для преодоления их экономического и культурного исторически сложившегося неравенства.
В конце декабря 1920 г. — начале января 1921 г. ЦК РКП(б) по инициативе В. И. Ленина провел широкое совещание по вопросам образования, после которого он написал «Директивы ЦК коммунистам — работникам Наркомпроса» и статью «О работе Наркомпроса». В этих трудах конкретизировались принципы и задачи образовательного дела в стране, пути его организации, определялась программа деятельности просветительных органов.
Ленинские указания были положены в основу решений X съезда РКП(б) по вопросам идеологической работы и культурного строительства. Съезд наметил мероприятия по оказанию помощи народам Советской страны в преодолении культурной отсталости.
По указанию В. И. Ленина Совет Труда и Обороны неоднократно выделял Украинской ССР существенные ассигнования на культурные потребности. В. И. Ленин заботился об обеспечении трудящихся республики, особенно крестьян, литературой на украинском языке, об улучшении материального положения интеллигенции, привлечении ее к активному участию в строительстве коммунистической культуры.
Вопросы духовного преобразования общества решались общими усилиями всех советских республик. Еще в мае 1920 г. между наркомпросами Украины и России был заключен договор о единой образовательной политике. После создания союзного государства такое единство стало одним из решающих факторов расширения масштабов культурного строительства. Помощь союзного правительства Украине в этом вопросе стала систематической и всесторонней.
На Украине, как и по всей стране, развертывалась огромная творческая работа по созданию новой культуры, которая соответствовала бы социалистическому строю и служила бы воспитанию активных строителей коммунизма. Налаживалась деятельность по ликвидации массовой неграмотности среди взрослого населения. Продолжалась перестройка системы народного образования и нормализовалась работа общеобразовательной, средней и высшей специальной школ. Огромное значение уделялось воспитанию новой интеллигенции из рабочих и крестьянской бедноты, а также привлечению старой буржуазной интеллигенции к созданию новой культуры. Перестраивалась организация научной работы. Бурно развивались новые советская литература и искусство.
Наряду с экономической разрухой, голодом серьезным препятствием в развертывании культурного строительства было ожесточенное сопротивление остатков украинских буржуазно-националистических партий и созданных ими нелегальных контрреволюционных организаций. Продолжали свою антинародную деятельность меньшевики, эсеры, анархисты, украинские и еврейские буржуазные националисты. Многочисленная украинская буржуазно-националистическая эмиграция пыталась объединиться с внутренней контрреволюцией и выступать единым фронтом. При этом свою враждебную деятельность она все больше направляла в область культурного строительства.
В. И. Ленин внимательно следил за развертыванием культурного строительства, направлял в правильное русло формирование социалистической культуры, теоретически обобщал этот сложный процесс. Особенно важное значение для культурного строительства имели последние его работы: «Странички из дневника», «О кооперации», «О нашей революции», «Как нам реорганизовать Рабкрин», «Лучше меньше, да лучше». В них, наряду с четко изложенными вопросами решения экономических и политических задач в строительстве социализма, большое место уделено комплексному переустройству всей духовной жизни страны. Ленинские указания открывали перед трудящимися широкую перспективу в развертывании культурной революции, вселяли уверенность в осуществление намеченных планов, пробуждали активность и творческую инициативу масс.
V Всеукраинский съезд Советов рассматривал вопросы образования и воспитания трудящихся как одну из первоочередных задач советского строительства. Были разработаны основные положения о культурном строительстве, законодательно оформленные в «Кодексе законов о народном просвещении УССР» (ноябрь 1922 г.), который провозглашал образование и воспитание подрастающего поколения, всех трудящихся одной из основных задач государства.
Важную роль в развертывании культурного строительства сыграла VII конференция КП(б)У (апрель 1923 г.), наметившая, наряду с другими вопросами, также мероприятия по дальнейшему развитию украинской советской культуры. Делегаты конференции решительно осудили великодержавно-шовинистическую теорию «двух культур», которую отстаивал Д. Лебедь. Сторонники этой «теории» пытались доказать, что на Украине якобы шла борьба между русской и украинской культурами. Они недооценивали украинскую культуру, характеризовали ее как отсталую, крестьянскую, отрицали возможность и необходимость ее всестороннего развития. Тем самым они противопоставляли украинской культуре русскую культуру, отрицали руководящую роль партии и ее боевого отряда — КП(б)У в национально-культурном строительстве на Украине. Конференция призвала партийные организации республики усилить борьбу против местного национализма и великодержавного шовинизма и добиваться дальнейших успехов в повышении культурного уровня трудящихся.
Огромное значение для успешного развертывания культурного строительства имело правильное проведение в жизнь ленинской национальной политики, что находило свое воплощение, в частности, в выдвижении кадров коренной национальности, принявшего на Украине форму украинизации. Поэтому проявлялась большая забота о подготовке и воспитании местных кадров, развитии классового сознания масс в духе пролетарского интернационализма. В соответствии с ленинским указанием «превратить украинский язык в орудие коммунистического просвещения трудовых масс»[135] расширялось издание газет, журналов, литературы на украинском языке, вводилось обучение учащихся на родном языке; украинский язык внедрялся в работу партийного, государственного, хозяйственного аппарата. Одновременно принимались меры по овладению трудящимися массами русским языком как могучим средством межнационального общения, приобщения населения к русской и мировой культуре. Обеспечивались права и интересы всех национальных групп, проживавших на Украине, в развитии их культур.
Но и в этом вопросе пришлось вести решительную и длительную борьбу против украинских националистов, пытавшихся в ряде мест искусственно форсировать украинизацию, принуждать к ней русских рабочих, а также против великодержавных шовинистов, отрицавших необходимость процесса украинизации аппарата. Как первые, так и вторые по существу добивались отрыва украинской культуры от русской, отрыва Советской Украины от Советской России.
Разоблачая и устраняя эти искривления, ЦК КП(б)У и правительство Советской Украины при огромной помощи ЦК РКП(б) направляли развитие украинской культуры, социалистической по своему содержанию, интернационалистской по характеру и национальной по форме, добиваясь все больших результатов.
Борьба за ликвидацию неграмотности. Ликвидация неграмотности была первоочередной общеполитической и общегосударственной задачей культурной революции, предпосылкой идейного воспитания масс.
«… Пока у нас есть в стране такое явление, как безграмотность, о политическом просвещении слишком трудно говорить, — подчеркивал В. И. Ленин. — Это не есть политическая задача, это есть условие, без которого о политике говорить нельзя. Безграмотный человек стоит вне политики…»[136].
В мае 1921 г. СНК УССР принял постановление о борьбе с неграмотностью. Все неграмотное население в возрасте от 8 до 50 лет должно было учиться. К его обучению привлекалось грамотное население в порядке трудовой повинности с оплатой труда. Общее руководство этой работой возлагалось на Главполитпросвет Наркомпроса УССР, в составе которого была создана Всеукраинская чрезвычайная комиссия по борьбе с неграмотностью (1921 г.).
В этой работе активное участие принимала широкая общественность — профсоюзы, комсомол, комитеты незаможных селян, учителя, культурно-просветительные работники. Предполагалось ликвидацию неграмотности осуществить за счет государства, но разруха в народном хозяйстве помешала этому.
Только общими усилиями партийных органов, профсоюзов, комитетов незаможных селян, всех трудящихся удалось провести эту работу. Крестьяне сами стремились к учебе и собирали деньги, продукты, за которые нанимали учителей. В 1921 г. в республике было обучено грамоте около 300 тыс. человек.
С улучшением экономического положения дело ликвидации неграмотности стало оживляться. Этому способствовала также публикация статьи В. И. Ленина «Странички из дневника» (январь 1923 г.), в которой определялись мероприятия по всему делу народного образования. На Украине по примеру РСФСР в 1923 г. для помощи органам народного образования в ликвидации неграмотности было создано добровольное общество им. В. И. Ленина «Долой неграмотность». Возглавил его Г. И. Петровский. Общество быстро завоевало авторитет, количество его членов неуклонно увеличивалось. Уже в 1924 г. в нем насчитывалось более 300 тыс. человек. На средства общества содержалось более 2,5 тыс. пунктов ликбеза, в которых обучалось около 100 тыс. человек, покупалась учебная и методическая литература.
Большую помощь в ликвидации неграмотности оказывала Украине Российская Федерация. В 1922 г., когда Всеукраинская чрезвычайная комиссия по борьбе с неграмотностью смогла напечатать только 2,2 тыс. экземпляров учебно-методической литературы, из РСФСР было получено более 100 тыс. экз. В 1923 г. издательства Украины выпустили более 207 тыс. учебников, в том числе три четверти на украинском языке; из РСФСР было получено 110,7 тыс.
С целью привлечения неграмотных к учебе Советское государство не только обеспечивало им бесплатное обучение, но и предоставляло льготы. Трудящиеся освобождались на два часа от работы с сохранением заработной платы. Крестьянам при обязательном страховании имущества предоставлялась скидка. Одновременно с проведением организационных мероприятий по ликвидации неграмотности пришлось преодолевать препятствия и сопротивление классово враждебных элементов, особенно духовенства.
Учеба в школах ликбеза тесно увязывалась с очередными задачами хозяйственного и государственного строительства, политической жизнью страны. Это имело огромное значение для привлечения неграмотных к сознательному участию в общественной жизни.
Большая организационная и агитационно-массовая работа в условиях улучшения экономического положения страны обеспечила рост количества школ и пунктов ликбеза. К 1924 г. в республике их работало более 9,2 тыс., а год спустя — более 13 тыс.
В них обучалось около 540 тыс. человек, в том числе более 200 тыс. женщин. Открывались и школы для малограмотных; в 1924 г. их уже насчитывалось около тысячи. Малограмотных привлекали также к участию в различных кружках при культурно-просветительных учреждениях, где они расширяли свои знания.
Развитие общеобразовательной школы. Проведенная в первые годы Советской власти работа по перестройке системы образования давала ощутимые результаты. Но в начале 1921 г. вне школы еще оставалось более 2 млн. детей, из них 1,5 млн. беспризорных сирот и полусирот. Не хватало учителей. Многие работники народного образования не имели четкого представления об организации и направленности советской школы, учебно-воспитательного процесса, о сущности политехнического обучения.
В развитии народного образования ЦК КП(б)У и правительство Украины руководствовались Программой РКП(б), принятой VIII съездом, в основу которой были положены ленинские указания: осуществление обязательного бесплатного общего и политехнического образования; организация светского образования, свободного от какого-либо религиозного влияния на школу, с преподаванием на родном языке; совместное обучение девочек и мальчиков; тесная связь обучения с общественно полезным трудом; подготовка всесторонне развитых членов общества[137].
В соответствии с ленинскими программными установками на Украине вводилась и развивалась новая система народного образования. Она строилась на классовом принципе как единая общеобразовательная трудовая политехническая школа, светская, подлинно демократическая, одинаково доступная для детей трудящихся всех национальностей, проживавших в республике. Тем самым в советских республиках создавались условия для развития всестороннего сотрудничества и взаимопомощи в деле народного образования, для воспитания подрастающего поколения в духе интернационализма. Партия рассматривала народное образование как важнейшее партийное дело. В 1921 г. в органы Наркомпроса было направлено большое количество коммунистов, передовых рабочих, членов комнезамов. Коммунисты в отделах народного образования составляли от 4 до 20 %. В школы возвращались учителя, ранее работавшие не по специальности.
В республике была создала сеть курсов и учебных заведений по подготовке педагогических кадров, что способствовало быстрому увеличению количества учителей и улучшению их социального состава. В 1925/26 г. в школах Украины работало свыше 55 тыс. педагогов, более половины которых составляли выходцы из рабочих и крестьян. Среди них было около 2 тыс. коммунистов и более 1, 5 тыс. комсомольцев.
Партийные организации проводили большую работу по идейному воспитанию учителей и их профессиональной подготовке. В 1923 г. почти все они обучались в политшколах и на политкурсах, где знакомились с трудами основоположников марксизма-ленинизма, новыми методами обучения и воспитания.
Большое значение для налаживания работы в школе имела статья В. И. Ленина «Странички из дневника», в которой Владимир Ильич подчеркивал решающую роль учителя в учебном процессе и требовал, чтобы путем систематической, настойчивой работы над повышением его духовного уровня и материального положения поставить народного учителя в нашей стране на такую высоту, на которой он никогда не стоял, не стоит и не может стоять в буржуазном обществе, сделать его опорой советского строя[138]. Статья В. И. Ленина вызвала огромный подъем среди педагогов, привлекла внимание общественности к школьному делу.
По инициативе трудящихся развернулось широкое движение за оказание материальной помощи школам и культурно-просветительным учреждениям. Профсоюзные и комсомольские организации, комнезамы оказывали материальную помощь учителям, устраивали субботники по ремонту школ, обеспечению их топливом, изготовлению оборудования и др.
Особенно большое внимание уделялось борьбе с беспризорностью. Для спасения детей от голодной смерти и воспитания из них активных строителей нового общества привлекались государственные органы, профсоюзы, комсомол, женские советы. Большую помощь беспризорным оказывали ячейки общества «Друг детей», созданного в 1923 г. Всю работу координировал Совет защиты детей, куда входили представители народных комиссариатов просвещения, здравоохранения, социального обеспечения, продовольствия, земледелия, а также представители от профсоюзов, комсомола, женотделов. При ВУЦИК работала Чрезвычайная комиссия по борьбе с беспризорностью.
Помощь беспризорным детям осуществлялась путем массового патроната и, главным образом, организацией детских учреждений: детских домов, колоний, коммун. Содержались они на средства государства и общественных организаций. Для них отводились лучшие дома, конфискованные у буржуазии, помещиков и монастырей, земельные участки, рабочий скот, оборудование для мастерских, хозяйственный инвентарь. Для работы в детских домах подбирались подготовленные кадры учителей и воспитателей. Жизнь в детских домах строилась на самообслуживании, а учебно-воспитательная работа тесно сочеталась с производственным трудом.
С улучшением экономического положения в стране увеличивались ассигнования на образование. За 1923–1925 гг. они возросли в семь раз. Это позволило возобновить работу во временно закрытых школах, увеличить выпуск оборудования и учебников для них, улучшить материальное положение учителей, увеличить прием детей в школу. Если к началу 1923 г. в республике функционировало 17,1 тыс. школ, в которых обучалось 1,4 млн. учащихся, то к 1925 г. — соответственно уже более 17,6 тыс. и свыше 2,1 млн. Однако еще около 40 % детей школьного возраста оставались не охваченными учебой.
В эти годы продолжалась дальнейшая перестройка школьного обучения. Этому вопросу В. И. Ленин придавал особенно большое значение, подчеркивая, «что вместе с преобразованием старого капиталистического общества учение, воспитание и образование новых поколений, которые будут создавать коммунистическое общество, не могут быть старыми»[139]. Вводились новые программы, учебники. Воспитательная работа направлялась на формирование у учащихся новой советской морали, привитие им любви к труду, чувства коллективизма и сознательной дисциплины. Важная роль в этом принадлежала пионерской организации, первые отряды которой были созданы в 1922 г. при детских домах, школах, культурно-просветительных учреждениях и производственных коллективах. Юные пионеры помогали в борьбе с неграмотностью, собирали подарки для красноармейцев, организовывали походы.
В процессе формирования советской школы учителя приобретали все больший опыт, овладевали новыми методами обучения и воспитания детей. С целью разработки научных основ советской системы обучения в Киеве в 1922 г. был создан Украинский институт педагогики. Росли ряды энтузиастов на ниве просвещения. Среди них широко известный писатель и учитель украинского языка и литературы С. В. Васильченко (Киев), народные учителя О. О. Вакуловская (с. Владимировка на Николаевщине), Т. П. Ермак (с. Благодатное Ивановского района Мелитопольского округа), имя которого носит школа этого села.
Ярким примером практического сочетания учебно-воспитательного процесса с производственным трудом была детская трудовая колония им. М. Горького, организованная в 1920 г. в с. Ковалевке на Полтавщине. Ее возглавлял выдающийся советский педагог А. С. Макаренко. О жизни детей в ней, о методах организации учебно-воспитательного и трудового процессов А. С. Макаренко позже рассказал в книге «Педагогическая поэма».
В целом в период восстановления народного хозяйства на Украине в деле народного образования были достигнуты значительные успехи. Об этом убедительно свидетельствует факт, что грамотность среди населения поднялась с 24 до 52,6 %. Это позволило правительству Советской Украины начать с 1924 г. подготовку к введению обязательного начального обучения детей в возрасте 8—10 лет.
Перестройка культурно-просветительной работы. В общем плане развертывания культурного строительства особо важное место отводилось подъему культурного и политического уровня трудящихся с целью обеспечения их массового и сознательного участия в восстановлении народного хозяйства, в укреплении Советской власти.
Радость победы над врагом, величественные перспективы построения новой жизни усиливали стремление трудящихся к знанию, к просвещению. По всей Украине создавались культурно-просветительные учреждения. С конца 1920 г. по июнь 1921 г. их было открыто 3,6 тыс.
Содержание и задачи культурно-просветительной работы в новых условиях четко определялись в докладе В. И. Ленина на II Всероссийском съезде политпросветов 17 октября 1921 г. и в решениях X съезда РКП(б). Сущность ленинских установок заключалась в органическом сочетании этой работы с задачами коммунистической пропаганды.
Отсутствие на Украине единого руководящего центра политпросвещения отрицательно сказывалось на деятельности этих учреждений. Дело усложнялось и тем, что большинство из них на селе составляли «просвиты» и народные дома, вокруг которых нередко группировались представители зажиточной верхушки, контрреволюционные элементы. Прикрываясь лозунгом «культурничества», они пытались превратить «просвиты» в центры антисоветской пропаганды.
Чтобы покончить с таким положением, в начале 1921 г. при Наркомпросе УССР по примеру Российской Федерации был создан Главный политико-просветительный комитет, на который возлагалась организация руководства агитационно-массовой и культурно-просветительной работой в республике, подчиненной задачам государственного и хозяйственного строительства. В городах органы политпросвещения проводили работу через клубы, библиотеки, агитпункты, музеи, театры. В сельской местности этим занимались избы-читальни или сельбуды, большинство которых было создано в результате советизации «просвит».
В первые годы нэпа агитационно-массовая работа подчинялась главным образом задачам мобилизации трудящихся на борьбу с бандитизмом, успешному проведению посевных кампаний, разъяснению новой экономической политики. Наиболее распространенными формами были митинги и собрания по разъяснению трудящимся постановлений партии и правительства, выпуск агитплакатов. Большую работу в этом направлении проводили агитационные поезда и пароходы, работники которых, по неполным данным, организовали в 1921 г. около 2,8 тыс. митингов, бесед, распространили среди населения почти 55 тыс. экземпляров газет, агитплакатов и книг, обслужив более 3,3 млн. человек. В агитационно-массовой работе на Украине активное участие принимали выдающиеся деятели партии — М. И. Калинин, Г. И. Петровский, М. В. Фрунзе.
С улучшением экономического положения страны расширялась сеть культурно-просветительных учреждений, менялись их задачи, формы и методы работы. Этих учреждений было все еще очень мало, поэтому значительная часть населения оставалась вне их влияния. По инициативе комсомольцев Екатеринослава в 1923 г. на заводах, в цехах стали организовываться красные уголки, становившиеся основными ячейками проведения политико-просветительной работы непосредственно на производстве. В 1924 г. по инициативе крестьян они стали создаваться и в селах.
Наряду с политическими, среди трудящихся распространялись технические и сельскохозяйственные знания, велась атеистическая пропаганда. На предприятиях читались лекции на производственные темы, о научной организации труда, проводились конференции и обсуждения актуальных политических и хозяйственных проблем. Появилась новая форма производственной пропаганды — общественное чествование героев труда. Создавались курсы и кружки по ликвидации технической неграмотности и повышению квалификации рабочих, по подготовке мастеров, технического и административного персонала. В восстановительный период в республике производственные курсы окончило более 110 тыс. рабочих.
Исходя из ленинских указаний, XII съезд РКП(б) обратил особое внимание на организацию шефства города над деревней. Инициаторами его были партийные ячейки промышленных предприятий, обеспечивавшие село передвижными библиотеками, помогавшие открывать клубные учреждения, налаживать работу кружков. Постепенно шефство отдельных партийных организаций переросло в шефство фабрик и заводов над селом. Нередко рабочие-шефы были первыми агитаторами и культработниками в селах, особенно отдаленных от административных центров. В конце 1924 г. по примеру Ленинграда в городах Украины было создано добровольное «Общество культурной смычки с селом». В шефской работе участвовали также служащие, студенческая молодежь.
Культурно-просветительные учреждения большое внимание уделяли пропаганде передовых коллективных форм хозяйствования. С этой целью организовывались сельскохозяйственные выставки, праздники урожая, демонстрировавшие успехи коллективных хозяйств, жизнь и быт их членов.
В конце восстановительного периода в клубах, сельбудах, избах-читальнях создавались ленинские уголки и ленинские комнаты. Они украшались плакатами, портретами В. И. Ленина, обрамленными вышитыми полотенцами, свидетельствуя о горячей любви и глубоком уважении трудящихся Украины к своему вождю. Ленинские уголки и комнаты имели небольшие библиотечки из произведений Владимира Ильича, литературу о нем.
С каждым годом увеличивалась сеть культурно-просветительных учреждений. На конец восстановительного периода на Украине насчитывалось более 2 тыс. клубов и около 8 тыс. сельбудов и изб-читален, 5,1 тыс. библиотек с книжным фондом около 10,7 млн. экземпляров. Действовало также более 7,5 тыс. передвижных библиотек и обменных пунктов, обслуживавших сотни тысяч читателей. В 1925 г. на Украине насчитывалось более 24,5 тыс. культурно-просветительных учреждений и 500 киноустановок.
Одновременно с ростом сети культурно-просветительных учреждений их работа с каждым годом становилась все более разнообразной и содержательной. Они были центрами проведения политической и производственной пропаганды, организации художественной самодеятельности, воспитания нового отношения к труду и общественной собственности, центрами формирования нового быта. Вокруг сельских культурно-просветительных учреждений группировался бедняцко-середняцкий актив.
Важное место в культурно-просветительной работе занимало краеведение. Завоевание трудящимися широких прав и свобод, превращение исторических и культурных ценностей в общенародное достояние и проводившиеся работы по их сохранению и изучению способствовали массовому интересу к своей местности. В городах и селах при культурно-просветительных учреждениях, при школах создавались краеведческие кружки. Их участники-краеведы изучали историю, географию, экономику города, села, края, вели поиски минералов, строительных материалов. Так, члены Никопольского краеведческого общества собирали экономико-статистические данные о своем районе, о кустарных промыслах, изучали озера и водоемы днепровских плавней, исследовали плодородие почв и давали рекомендации об их использовании, вели гидрологические наблюдения, поиски поселений первобытных людей. На Изюмщине Харьковской губернии и в Донецкой губернии краеведами было открыто более 200 древнейших поселений, в которых обнаружено свыше 17 000 единиц разнообразных орудий труда, оружия, женских украшений и др. В городах и селах были созданы сотни музеев, где проводилась научная и культурно-просветительная работа.
Деятельность краеведов была разнообразной и полезной в культурно-просветительном, хозяйственном и научном отношениях, поэтому государственные органы всячески поощряли ее, много делали, чтобы придать ей организованный, научный характер. При ряде вузов, научных учреждений, музеев были созданы кафедры краеведения. Одну из них, при Екатеринославском музее, многие годы возглавлял известный историк и этнограф Д. И. Яворницкий.
Развитие печати и книгоиздательского дела. Важную роль в развертывании культурного строительства, в подъеме политической сознательности и культурного уровня трудящихся масс, организации отпора враждебной антисоветской пропаганде играла печать. В республике издавались газеты: «Коммунист» — орган ЦК КП(б)У, «Вісті ВУЦВК», «Пролетарий», «Селянська правда», «Радянське село», «Молоде село», губернские и окружные газеты. В 1921–1922 гг. на ряде фабрик и заводов начали выпускать стенные газеты, а в конце восстановительного периода — многотиражки. Кроме того, в республике распространялись сотни тысяч экземпляров центральных газет «Правда», «Известия», «Беднота» и др.
В первые годы нэпа пресса находилась в тяжелом состоянии. Резко ощущалась нехватка квалифицированных редакторских кадров и рабочих-печатников. Оборудование типографий было устаревшим и изношенным. Газеты печатались на некачественной бумаге, нередко выходили с перерывами. Чтобы охватить прессой широкие массы трудящихся, газеты и журналы централизованно распределялись по организациям, учебным заведениям и политико-просветительным учреждениям. Здесь они вывешивались на видных местах, проводилось их коллективное чтение.
К работе в печати привлекались рабкоры и селькоры. В 1925 г. в республике насчитывалось около 25 тыс. рабоче-крестьянских корреспондентов. Им принадлежала большая заслуга в превращении советской прессы в боевой орган диктатуры пролетариата.
С развертыванием культурного строительства, подъемом грамотности населения усиливается спрос на новую, советскую книгу. Поэтому по мере укрепления издательской базы, формирования пропагандистских и научных кадров увеличивалось издание книг и их тиражи. Если в 1921 г. на Украине было издано около 1000 названий тиражом почти 4,4 млн. экземпляров, то в 1925 г. — соответственно 5500 и более 37 млн.
Поделиться книгой: