Одна газета радостно написала «Прибавки ожидают всех. Большую часть казённых средств пустили на повышение зарплат»! Где же эти все добавки? Действительно, новый бюджет составлен из прогноза роста ВВП в 2006 году на 12,3 %. Не пугайтесь, Китай мы перегонять не собрались в будущем году, просто половину этого прироста запланировано «съесть» инфляции, остаётся 7,5 % (по плану). Но, при справедливом распределении этого прироста, зарплаты у всех должны вырасти именно на эти 12,3 %. Ведь с инфляцией бороться никто не собирается. А как разделили это в бюджете?
Конечно, мы не совершенно наивные, наверно нам (тем, кто при делёжке не присутствовали) досталось поменьше, чем тем, кого мы выбрали четыре года назад делить наши деньги. Но насколько? Посмотрим, куда пошла это «большая часть казённых денег».
Вот Сейм. Им через год переизбираться — должны демонстрировать скромность и не должны у всех избирателей на глазах тянуть наши деньги в свой карман. Но нет — у них предусмотрен прирост зарплат 19,8 %. Конечно, кто согласится в будущем году нажимать кнопку за те же 98 310 латов и 88 сантимов на депутата, которые сегодня стоит нам их содержание. Надо 111 563 лата. Но как стыкуются в умах наших доблестных депутатов две простые цифры — 90 лат минимальной зарплаты работающим и 111 563 лата на содержание депутата в сейме, которые должен этот работающий за 100 латов заработать для оплаты депутата? И будет ли у 100-латового избирателя желание голосовать за такого «драгоценного» депутата?
Министерство обороны. Конечно у них НАТО, Ирак, Афганистан. Война. Деньги нужны — на радары, разные системы, рытьё окопов и блиндажей, обороняться от террористов, укреплять восточную границу. Не будем их смущать пересчитыванием их денег на всё это. Посмотрим только генералов. Центральный аппарат министерства, который живёт в красивом здании старого штаба округа на Валдемара и никаких окопов не роет. Но добавил себе хорошо 65,6 % прирост зарплат за один год. Конечно — генерал есть генерал, он волен взять себе зарплаты по своему разумению и никто не может ему перечить. Эх, хорошо быть генералом! Ну, а всяким контингентам, которые с оружием и в окопах и самим вооруженным силам положили добавки зарплаты 12 %. Как по расчёту. Обойдутся. Видна суровая генеральская рука.
Министерство экономики. Конечно, они считают, что прирост нашего ВВП — их заслуга, поэтому всему министерству предусмотрено повышение зарплаты на 40 %. А по статье «Обеспечение статистической информацией — даже 45,5 %. Ох, нелёгкая это работа — высчитывать повышение ВВП! Но — есть и более хлебные места в министерстве. На первом месте — «Защита внутреннего рынка и прав потребителей». Какие у нас теперь права и возможности защищать свой внутренний рынок, вступив ЕС — большой вопрос. У нас и до вступления это не получалось. Но идея красивая, зарплату за такую работу можно взять большую. И взяли повысили в 2,8 раза! И это при том, что общее финансирование этой темы сокращено вдвое, то есть работы предусмотрено вдвое меньше, а зарплаты — 280 %! Фантастика! Конечно, зачем вообще тема, если есть зарплата!
Другая «важнейшая» тема — нефтедобыча. Не смейтесь — действительно, министерство решило превратить Латвию в Кувейт, задача сформулирована просто и ясно — «Обеспечить участие государства в работе по добыче нефти»! Запланировано на это 11,5 миллионов латов, в 5,5 раза больше, чем в прошлом году, запланировано повышение зарплат за это министерским — в 2,15 раза. Правда, смущает одно — все, что они в своем пояснении обещают сделать в этом году, они уже обещали в прошлом, слово в слово. Но наверно теперь проверять обязательства чиновников, под которые они получают деньги, не принято. Может быть это теперь вообще — коммерческая тайна. Да и какой смысл — денег всё равно не вернуть.
Министерство финансов себе запланировало повышение зарплат 17,5 %. Совсем по божески, если сравнивать с другими. Но основным — те, кто разрабатывает бюджет, предусмотрено повышение на 27 %. Совсем не плохо, ведь всего за год!
О министерстве внутренних дел было много шума. Даже министр в пикет ходил — за повышением зарплат полицейским. И действительно повысили. Полиции зарплату повысили на 8,5 % это только компенсирует инфляцию. Полицейские — на уровне пенсионеров, те же темпы роста зарплат. Обойдутся. А руководству МВД — совсем другое дело. Ведь там тоже генералы! Можете убедиться. За «Планирование политики внутренних дел» (великолепно звучит, хоть и не понятно!) руководство добавило себе зарплаты 34,2 %. За связь и информацию — 33,4 %. А за руководство системой информации — так даже 47 %. А полиции безопасности вообще зарплату увеличили в 2,23 раза! Как же, школьники так опасны!
Министерство образования и науки. Мы уже радовались в начале — учителя получают 20 латов прибавки. Великолепно! Боролись! Не важно, сколько, важно — победили! А вот центральный аппарат министерства под этот шум уже добавил себе на будущий год +85 %! Почти вдвое! Учитесь, учителя.
Очень много говорили о науке. Объясняли даже, что в ней наше будущее. А добавили 7,5 % ровно на величину инфляции. Действительно, кто у нас теперь знает — что такое эта наука? Никто. Дело прошлое. Значит — как пенсионерам.
В общем — такое чтение бюджета можно продолжать долго, там много всяких министерств, агентств, центров. Но — картина уже ясна. У нас растет ВВП. Всё больше собирается разных налогов и сборов. Это регулярно обсчитывается ЦСУ, и доводится до всех нас — чтобы радовались. Но, оказывается, радоваться уже поздно. ЦСУ об этом молчит. Наши чиновничьи генералы уже порадовались и разобрали себе 85 90 процентов этого прироста, оставив остальным — полицейским, учителям, солдатам, пенсионерам, учёным 10–15 % на всех. Достаточно!
А наша любимая страна? Которую так любят любить прилюдно наши чиновничьи генералы? Государственные расходы на всех этих чиновников и их генералов, которые их обижают, всё время растут. Расходы бюджета в 2005 году составили 33,9 % от всего ВВП. Что это значит? А это значит, что более трети всего, что было выработано в государстве всеми — и рабочими, и бизнесменами, было у них изъято и израсходовано на содержание государства. А государство наше придерживается крайне правых взглядов — оно ничего производить не должно. Разными путями готовится продажа уже последних государственных предприятий. Но бюджет на 2006 год уже составляет 35,5 % ВВП. Бюрократия разрастается. Но она ничего не производит! Государству остаётся производить только свою зарплату — огромную массу денег, ни какими произведёнными полезными продуктами не покрытую. Что может породить такая деятельность? Только инфляцию. Она уже у нас есть, и с ней бороться никто не собирается — не может нормальный чиновник бороться со своей зарплатой. И на будущий год эти нормальные чиновники уже записали себе зарплаты, на 20, 40, 80 % выше сегодняшних. Что это даст — опять только увеличение инфляции. Если конечно, нас уже в будущем году не поразит кризис, которым этот процесс должен завершиться. Другого пути нет. Продолжайте радоваться. Пока. Бороться будем потом. С последствиями.
Я это пишу, а по радио передают заседание Сейма — там опять борются с последствиями оккупации. Не видят других проблем наши депутаты. Всё у них хорошо.
Министерство благосостояния или благосостояние Министерства? Или теперь просто — Министерство министерского благосостояния?
В далёкие романтические годы первых шагов первой независимости отцы-основатели ЛР, пребывая в восторженном состоянии творца, собравшегося сотворить невиданный и прекрасный мир всеобщего благополучия, придумали и учредили совершенно изумительное министерство — Labklājības.Министерство благополучия, или Министерство благосостояния, или Министерство благоденствия — как хотите, и так и так — правильно. Это было время победившей социал-демократии и все были озадачены строительством благополучия — социализма, его тогда ещё писали через„z’ zocialismsи это не было ругательным словом. Это было очень давно…
Основатели второй республики взяли другой принцип — великий право-либеральный лозунг «Спасение утопающих — дело самих утопающих». Государство здесь ни при чём. Но министерство переименовывать не стали. Теперь мы сами платим за себя социальные платежи — для всех случаев жизни — старости, болезни, безработицы, инвалидности. Министерству благополучия остаётся только их распределять. Оно только превращает собранные по социальным платежам деньги в пенсии и пособия. Это дорого стоит — распределение наших денег между нами, и за это министерству полагается справедливое вознаграждение. По мнению министерских чиновников, они его себе берут из бюджета.
Наши зарплаты потихоньку растут, растут и социальные платежи, растет и финансирование министерства, растёт и продукция министерства — пособия и пенсии. Если это министерство благополучия, то чтобы это благополучие поддерживалось, необходимо, чтобы это всё росло пропорционально. Как минимум. А как на деле с нашим благополучием?
Вот цифры. В 2004 году финансирование всего Министерства благосостояния составляло 122,8 миллионов латов. Прошёл год, и бюджет 2006 года отвалил министерству уже 187,99 миллиона, рост 153,1 %. Большой рост, тяжёлая работа! И самое тяжелое в этом, конечно, у центрального аппарата. Поэтому для него, по статье «Управление отраслью» в 2006 году предусмотрено 10,376 миллиона латов, вместо 3,27 латов в 2004 году. Рост 317 %! Можно подумать, что «отрасль» добывает нефть!
Рынок труда. Газеты пишут, предприниматели жалуются — весь рынок уехал в Англию и Ирландию, рабочих не найти. Ни чего подобного! Просто надо читать не газеты, а бюджет. В бюджете Министерства благосостояния — полное благополучие. На работу по «администрированию рынка труда» раньше выделялось 11,25 миллиона, теперь — 37,23 миллиона. Рост 331 %! Может быть, за такие деньги предусмотрен какой-то революционный результат? Всех безработных устроить на работу, или наоборот, разыскать кучу безработных сварщиков, бетонщиков, слесарей, инженеров, проектировщиков дорог и мостов — для всех работодателей, которым их не хватает — сколько хотят? Опять не угадали. Вот рост плановых показателей, которые надо выполнить за эти деньги: устроить на работу было 40 тысяч, теперь 44 тысячи (+10 %); зарегистрировать безработных — было 107 тысяч, теперь 110 тысяч (рост 3 %); снять статус безработного — было 106 тысяч, теперь 113 (+ 6 %). За 6 % среднего прироста работы — 331 % прироста оплаты. Фантастика! И притом — безработица по плану должна расти! А говорят — с ней борются.
Пенсии. Наши пенсии растут. Этим нас регулярно радуют и ЦСУ, и газеты. Действительно за прошлый год наши пенсии выросли на 6,5 %. Великолепно — это только компенсирует существующую инфляцию и всё. На будущий год запланирована доплата к низким пенсиям в размере, в среднем, 6,5 лата. Это кроме инфляции. Вроде — чувствуется забота. Но, если мы сравним с нашими братьями-соседями, то оказывается, что в Эстонии за прошлый год пенсии выросли на 11,1 %, а в Литве — на 14,3 %. Вдвое больше, чем у нас, а ещё там и инфляция вдвое меньше. Что, мы плохо платим социальные платежи? Не хватает денег на пенсии? Но, зарплаты ведь растут, за прошлый год — на 16,5 %, соответственно растут и социальные платежи. Куда деваются эти деньги, которые собираются для пенсионеров?
Вот бюджет. Доходы бюджета соцстрахования (это то, что мы платим туда из своего заработка) в 2004 году составили 640,25 миллиона латов. На 2006 год предусмотрено, что мы заплатим уже 859 миллионов. Рост 134,2 %. Хороший рост получается, правда — инфляция помогает. Это по доходам — что поступает в карман нашего государства. А вот его расходы (на соцстрахование, это наши пенсии и другие пособия): за 2004 год выплачено 610,03 миллиона, на 2006 год предусмотрено выплатить 770,3 миллиона. Рост 126,3 %. Где разница 7,9 %, или 88,7 миллиона? А это — заначка. Заначка нашего Министерства благополучия от нас — зарабатывающих и выплачивающих эти деньги, чтобы пенсионерам было на что жить.
У меня есть сосед, он тоже иногда пытается сделать заначку от жены, но получает такую «критику» от неё, что сразу сдаёт всё в общую кассу. А у нашего министерства — всё спокойно и благополучно, критиковать некому. А эту заначку оно делает не первый год. В 2004 году эта заначка остаток была 30,22 миллиона, в 2005 году (по плану) 48,6 миллиона, на 2006 год предусмотрено 88,7 миллиона. Может быть — у нас пенсионеры уже всем обеспечены и просто «нет спроса» на пенсии? Но наши пенсии у 80 % пенсионеров ниже прожиточного уровня, а вновь назначаемые пенсии имеют размер 50–60 латов, вдвое ниже прожиточного уровня, а это ведь уже уровень рациона концентрационных лагерей. В то время, как из спрятанной «заначки» уже можно было добавить каждому пенсионеру ежемесячно к пенсии: в 2004 году 5 латов 25 сантимов, в 2005 году 8 латов 43 сантима, а на 2006 год 15 латов 40 сантимов. Очень заметные прибавки. Здесь можно даже произнести в адрес нашего благополучного министерства что ни будь из текстов моей соседки, когда она обнаруживает очередную заначку у своего «паразита». Они это заслуживают. А сколько ещё денег для пенсионеров можно сэкономить на расходах самого Министерства благополучия, если совсем немного попридержать рост его расходов и чиновничьего благополучия.
Куда деваются эти деньги, которые не выплачиваются пенсионерам? Они остаются в бюджете и компенсируют перерасходы по другим статьям, позволяя повышать зарплаты чиновников на 40 % в год. Ведь, на чём-то надо экономить, хотя бы для снижения инфляции. Ведь не зря правительство говорит — мероприятия по снижению инфляции секретны. Вот один из секретов — пенсионеры. Они бессловесны и убоги, экономить на них — очень удобно. Ведь никто не будет по этому поводу разводить жаркие дебаты в парламенте, для этого вполне хватает бессменной «оккупации». Или я ошибаюсь, и вы слышали такие дебаты? Я думаю — нет. Не наш менталитет. Поэтому смотрите на повышение пенсий у соседей, и тихо завидуйте. Вот это — по-нашему. Или можете копить на пенсию сами. Хоть самую большую. Но об этом мы ещё поговорим.
А ответ на вопрос заголовка — вы уже знаете. Надеюсь.
Урок арифметики для будущих пенсионеров.
«Накопить на спокойную старость!» этот заголовок я прочитал в газете. Содержание остального, если изложить кратко — «нет ничего проще!» Там рекламировался пенсионный фонд, «позволяющий не только накопить приличные сбережения, но и увеличивать их в среднем на 6 % в год». Я прикинул, что если действительно, отложенные в пенсионный фонд деньги будут прирастать по 6 % в год, то за 40 лет, которые мы должны трудиться, от 20 до 60 лет, чтобы получить пенсию, прирост пенсионных отчислений должен составить 820 %! И пенсия должна оказаться выше зарплаты, которую мы получаем в молодости, в самый расцвет нашей трудоспособности! Неужели, наши пенсионеры через 40 лет будут самыми высокооплачиваемыми членами нашего общества? Фантастика! Неужели молодым чиновникам и банкирам будут помогать пенсионеры дожить до получки? Не может такого быть! Я стал считать — так появился нижний подзаголовок.
Чтобы разобраться, надо отделить рекламу от действительности, вернее — добавить к рекламе то, что там умалчивается.
Первый вопрос — сколько пенсионный фонд берёт за свою работу по обслуживанию пенсионных денег, которые туда поступают? Если мы посмотрим информацию разных фондов, то окажется, что уровень комиссионных денег, которые фонды отчисляют себе за работу, находится в пределах от 0,75 % до 1,93 % в год от суммы накопленных взносов, и каждый год. Минимальный процент — 0,75 % берёт только один — Государственная касса, у остальных, в среднем выходит у всех — 1,5 % в год. Сколько вам придётся заплатить за всё время, до получения пенсии? Если принять, что вы хотите накопить столько, чтобы получать пенсию 200 латов в месяц, то вам, для обеспечения этого в течении вашей вероятной жизни на пенсии — 15 лет, необходимо собрать 36000 латов. Сколько за это взмет с вас фонд, посчитать просто. Ваша плата фонду, за 40 лет вашей трудовой деятельности, составит 10800 латов. Сумма чувствительная. Это тоже вы должны накопить. А всего получится уже необходимо 46800 латов вложить в фонд.
Следующий вопрос — инфляция. Деньги дешевеют, инфляция съедает накопления. Чтобы через 40 лет накоплений ещё хватило для выплаты приличной пенсии, инфляцию надо компенсировать ежегодно увеличивать вложения на величину инфляции. Сейчас инфляция уже два года около 7,5 %, она была и больше, и меньше. Будем оптимистами и возьмем в расчёт среднюю за тот период, который все говорят, что мы хорошо развивались — с 1995 по 2005 год, она получится 6,5 %. Эта инфляция будет постоянно «съедать» 6,5 % наших накоплений в год. Это в среднем, может быть и хуже, ведь история рыночной экономики показывают, что раз в 8 лет её постигает кризис. За 40 лет трудовой жизни их может случиться 5, с разной величиной потерь накопленного.
Подведём итоги. Пенсионный фонд приглашает нас копить у него деньги на «спокойную старость». За это он нам обещает начислять процент +6 % в год. За эту свою работу он будет брать с нас комиссию -1,5 % в год от того, что мы там накопили. Инфляция будет съедать 6,5 %. Просуммируем это, получим: + 6 % 1,5 % 6,5 % = 2 %. Оказывается, что с учётом всех расходов, мы в фонде будем получать не прирост накопленного, а снижение — ежегодно 2 % будет у нас пропадать. За весь срок — 40 лет останется меньше половины, точнее 48,3 %. Это просто арифметика. В деньгах потерянная в результате инфляции сумма составит 18600 латов. Их надо добавить — если мы хотим получать пенсию с желаемой покупательной способностью.
Подведём окончательные итоги. Для того, чтобы собрать в фонде необходимую нам сумму 36000 латов, мы должны заработать и заплатить в фонд: 36000 (пенсионная сумма) + 10800 латов (комиссия фонда) + 18600 латов (инфляционные потери) = 65400 латов. Нам для пенсии из этого достанется 36000, всего 55 % половина. Остальное — заработок фонда и других «финансистов». Неплохой заработок, с учётом того, что эти деньги зарабатываем для них мы.
Как то неожиданно грустно получилось. Может быть — фонд дохлый попался в пример расчёта? Посмотрим другие всяких вариантов для второго уровня пенсии уже существует более двадцати. Консервативных, активных, сбалансированных, классических, с разными приятными и романтическими названиями. В них уже накоплено 79 миллионов латов, высчитанных из зарплаты 743 тысяч работающих. Но из всей их массы только у одного «фондика», собравшего всего 0,07 % от общих сборов, с сотней участников, по приведённой выше формуле, получился небольшой положительный баланс +1,46 %. Больше нет. А если вычислим средний процент по всем, то получаем принятые при начальном расчете 6 %, и все сделанные выкладки подтверждаются. А значит, через 40 лет упорного накопления себе пенсии, дожившие до счастливого момента её начисления, будут крайне разочарованы — они получат половину того, на что рассчитывали. Но за 40 лет сменится примерно 50 правительств и 25 различных фондов. Спросить будет не с кого. А министерство благополучия спросит — «А где вы были 40 лет?». Задайте себе такой вопрос уже сейчас — «А где вы были 4 года?» Ведь эта система действует с 2001 года.
Но, вообще то можете не особенно расстраиваться, по крайней мере мужики. По нашим демографическим показателям до пенсии доживёт из вас только половина. Такая у вас средняя продолжительность жизни. Родное государство старается — создать соответствующую социальную обстановку, чтобы вы не доживали до пенсии. Это главное. Канадская пенсионерка ВВФ на празднике сказала — «Наше государство во многом может стать примером для других государств!» (Аплодисменты). Гордитесь и будьте патриотами! У нас самая прогрессивная пенсионная система. Так говорят её авторы. Просто пенсионная система и пенсии — две большие разницы, и пенсионная система создаётся не для пенсий, как думают некоторые наивные, а для пенсионных фондов. А здесь у нас всё в порядке! Их, фонды, наполняет закон. В обязательном порядке, по закону там должно собраться 16 миллиардов латов, из вашего заработка. А сколько они должны выплачивать пенсии? Здесь — как получится, ведь у нас экономика не плановая, и мы не можем нарушать демократию.
А можно ли накопить на спокойную старость? Можно. Но копить надо в банке (стеклянной) и складывать туда надо золотые монеты. Всё остальное инфляция съедает без остатка. Можете проконсультироваться у своих бабушек, пока они живы и помнят — куда делись их накопления.
ГЛАВА IX
КАК ЗДОРОВЬЕ, ЛАТВИЯ?
Что происходит с нашим здоровьем? 20 июня 2002 г. бастовало 5400 врачей, медсестер, фельдшеров, лаборантов. А в больнице Страдыня к ним присоединилось 400 пациентов, и все вместе написали жалобное письмо президенту и премьеру на зарплату медика не прожить. Средняя зарплата медицинского работника на 1 ставку 130 лат в месяц, а медицинской сестры 60 70 лат. Правда, у некоторых медиков, удачно расположившихся подальше от больных и поближе к деньгам на лечение, побольше выходило, например, у начальника обанкротившейся Рижской больничной кассы зарплата 1300 лат, получает за десятерых медиков, спасибо ему, а то бы средняя зарплата ещё ниже вышла, да и 78 его подчиненных обижены не были, по 273 лата в месяц выходило.
Это не первая забастовка и не первое письмо. Письма писали и бастовали и в прошлом году и в позапрошлом. Но… В правительстве самим денег не хватает, надо понимать.
Еще в прошлом году медсестры требовали прибавить 25 лат. Медсестер сейчас в Латвии из 17 тыс. осталось около 10 тыс. Чтобы прибавить им по 25 лат, в год надо 3 млн. лат. Еще врачей осталось около 8 тыс. Если и им по 25 лат надо еще 2,4 млн. Всего 5,4 миллиона лат в год. Сумма в государственном масштабе небольшая. Если иметь желание, то среди расходов не первой необходимости её легко можно найти. Вот несколько примеров:
на ремонт городского канала было ассигновано 6,5 млн. лат. Если сейчас пройти по каналу, то трудно себе представить, куда в такой небольшой канавке можно утопить столько миллионов. Заметно только отсутствие поваленных деревьев, лежавших ранее в воде, да домик для лебедей. Но городской голова Аргалис говорит, что домик он построил за свои деньги.
на празднование 800-летия было выделено 4 миллиона. Сейчас следов их уже не найти.
канцелярия президента решила отремонтировать президентский дворец, а на время ремонта президентше купить дворец Беньяиминей за 2,05 миллиона. А на весь ремонт истратить 24,8 миллиона. 2–3 новых дворца для президенши за эти деньги, однако построить можно, но зачем ей столько, если государственных вопросов она не решает?
купили в Вашингтоне новое здание для посольства за 3 миллиона долларов, да еще говорят, что 110 тыс. заплатили адвокатам за услуги по покупке. Могли, однако, и в старом доме еще пожить, если медсестрам есть нечего.
Банку Латвии построили новое здание для хранения денег за 26 миллионов. Зачем было строить такое дорогое хранилище, если даже на медсестер денег нет?
в прошлом году купили чиновникам новых автомобилей на 1 миллион лат. Могли бы и на старых еще поездить.
наконец, самим медикам, которые просят зарплату добавить, чтобы прожить можно было, а то 74 % членов семей медиков находятся ниже прожиточного уровня, купили программное обеспечение за 2,4 млн. лат для больничных касс, и собираются ешё купить за 4,2 миллиона для Гос. агентства обязательного страхования здоровья. Зачем столько программного обеспечения по здоровью, если здоровья все равно не будет, т. к. некому будет клизму поставить?
Вот уже набежало 72 миллиона лат совершенно не обязательных расходов, если вообще их не делать, ничего в стране в худшую сторону не изменится, но достаточно в них сэкономить 7,5 %, чтобы полностью удовлетворить медиков по зарплате. Что для этого надо? — Только желание и медики будут удовлетворены.
Но… Возникает второй вопрос. А что от этого изменится в здравоохранении? — А ничего. И это самое печальное.
Газеты писали об одном чудаке, который вместо поддержки бастующих медиков требовал их наказать, за то, что они ему не оказывают необходимой медицинской помощи. Но если посмотреть медицинскую статистику, то окажется, что он далеко не один. Народ массово отказывается от медицинской помощи.
За 10 лет количество посещений врачей сократилось в 2 раза, с 21,5 тыс. в 1990 г., до 11,5 тыс. в 2000 году. Народ бастует и не хочет лечиться. В результате этой «забастовки» уже потеряли работу 35 % врачей (4,5 тыс.) и были закрыты 46 больниц.
Какие прекрасные успехи латвийского здравоохранения! Больницы закрываются из-за отсутствия спроса на лечение! Вот лучшее украшение для имиджа Латвии в мире! Наша добрая мама ВВФ должна срочно поехать куда-нибудь и всем об этом рассказать! А медицинских забастовщиков просто уволить. Зачем они нужны?
Однако.… За то же время, пока врачи теряют работу из-за того, что лечить становится некого, заболеваемость растет катастрофическими темпами. С 1990 года заболеваемость туберкулёзом выросла в 2,6 раза, раковыми заболеваниями — на 30 %, СПИД-ом — в 120 раз (!!!), сифилисом — в 8 раз, притом болеют даже дети до 9 лет (!), наркотической зависимостью — в 7 раз и так далее. Но … Всё в порядке в государстве латвийском. Эта кошмарная картина, по которой можно вычислить, что через 25–30 лет мы все, и министры и депутаты, вымрем от СПИД-а, даже не обсуждалась, на скольконибудь серьезном уровне в Сейме или КМ, хотя продажа Пароходства там обсуждалась 5 раз!
И это никакая не тайна для нашей руководящей «элиты». Просто все они, как истинные самураи, готовы спокойно умереть, но прихватизацию Пароходства не бросят.
Исследования Агентства статистики здравоохранения показывают, что 43 % (половина!) жителей Латвии отказываются от медицинской помощи, 81 % из них — из-за невозможности оплатить затраты на лечение. А лечение каждый год дорожает на 10 % из-за введения всё новых требований по регистрации лекарств, аттестации аптек, компьютеризации, введения требований ЕС и так далее. Процесс этот называется реформами здравоохранения и над ним работает специальный отдел в Гос. Агентстве обязательного страхования здоровья, расходующий на эту работу 774 тыс. латов в год. И он очень старается. Уже сейчас, в результате этих реформ, среди зарегистрированных в Латвии лекарств, дешевых российских и болгарских, стоимостью, в среднем, до 0,80 лата, осталось всего 3,8 %, остальные 96,2 % лекарств — это западные, стоимостью 2,50 — 5 30 и более лат. То есть лекарства подорожали в 4–8 раз, а ассигнования на здравоохранение остались на том же уровне. И уровень этот далеко не европейский.
Всемирная организация здравоохранения требует, чтобы на здравоохранение выделялось не менее 5 % от ВВП. Латвия выделяет 3,3 %, наши соседи, Литва и Эстония, около 6 %, а скандинавы — 14 %. Если перевести это в деньги, то получается, что Латвия расходует на всё (врачей, лекарства, медицинских чиновников и программы их компьютеризации) в расчете на душу населения (в долларах по курсу ППС) 189 дол., Литва — 386 дол., Эстония — 460, а Норвегия — 3688 дол. И цены наших лекарств, в результате «реформ» здравоохранения, рассчитаны на эти европейские 3688 долларов на человека. А согласно Программе перспективного экономического развития, разработанной Министерством экономики, предусмотрено, что достигнем мы европейского уровня (и этих 3688 долларов на человека) через 30–40 лет. Если доживём. Но, по цифрам роста заболеваемости, приведённым выше, не доживём.
Вот, что происходит с нашим здоровьем — вымираем.
Получается, что вылечиться за наши деньги, по их, европейским, ценам лекарств, мы можем только на 10 %, так стоит ли суетиться? Всё равно вымрем. Так хоть останется чистый городской канал, и красивая новая Ратуша. А у памятника в карауле пусть тогда стоят негры, как по телевизору Партия свободы однажды показывала. Всё таки охрана. Как никак, будет памятник нашей свободе. А может, нашей глупости?
А может быть, поддержим того чудака, который вместо забастовки ходил в пикет? Чудак — чудак, а, оказывается, соображает! Да и мы тоже не самураи всё таки. Надо спасаться! Пока живы.
Пока страной будут управлять политические трепачи и тусовщики, народ будет всё глубже погружаться в болото.
Здравоохранением в Латвии никогда не были удовлетворены, как и везде. Ещё в 1988 году, на известном Пленуме творческих союзов, где лучшие интеллигентные умы выявили все недостатки существовавшей тогда советской системы, в том числе — и здравоохранения, в резолюции записали:
«Признать, что здравоохранение народа, как и его образование, являются важнейшими областями, которые требуют гораздо больших ресурсов, чем они располагают до сих пор.
Децентрализовать здравоохранение, оставив за республикой право сформировать отвечающую местным условиям и традициям систему».
Возражений не последовало. Ещё тогда приезжавший большой союзный начальник — член Политбюро А.Н. Яковлев одобрил — «Формируйте!» С тех пор мы и формируем — реформируем то, что досталось от ЛССР, как можем, насколько хватает денег и как требуют наши национальные традиции. И сильно в этом преуспели — уже ничего не осталось, что бы её напоминало. Но оказалось что то, что у нас получилось в результате реформирования, тоже нас сильно разочаровало. И первое разочарование — это ресурсы, которые получает здравоохранение.
Творческая интеллигенция — люди умные, думали — надо гораздо больше средств. Идея правильная, простая и наивная. В то время это означало — «Пусть Москва выделит ещё, у неё денег — не меряно!» Что ещё проще!
Блеск чужих витрин затмил разум.
Сложности возникли, когда оказалось, что средства надо зарабатывать. Самим. Тут уже творческая интеллигенция ничего подсказать не смогла, да её уже больше и не спрашивают. В результате с ресурсами получилось очень жидко — в 1988 году финансирование здравоохранение, если считать по курсу ППС (покупательной способности) составляло 443,1 миллиона латов, а сейчас осталось только 187,3 миллиона — в три раза меньше. Обратное тому, что думала творческая интеллигенция. И ещё при том, что мы, заявив, что «хоть в лаптях, но свободные», пошли в этих лаптях и вступили в клуб самых богатых стран ЕС, где простой аспирин в шесть раз дороже нашего старого, российского. И в этом богатом мире лекарства каждый год добавляют в цене на 8 % из-за новых названий, марок, патентов, лицензий и других авторских прав. И у нас теперь «как у белых людей» в этом году только за пол года медицина подорожала на 16 % надо догонять наших блестящих соседей! Ведь у них, с того далёкого 1988 года, когда нас не удовлетворяли ресурсы нашего здравоохранения в 443,1 миллиона латов, которые предоставлялись нам бесплатно, стоимость медицины, прибавляя по 8 % в год, выросла в 3,5 раза! И наш старый уровень здравоохранения, который творческих людей и тогда не устраивал, теперь стоит уже не жалких 443,1 миллиона, а 1550 миллионов, в 8,5 раз больше того, что мы сейчас, благодаря нашему успешному и заботливому правительству, имеем.
Цитата:
Виктор Яксон, который был министром благосостояния и дважды министром здравоохранения, в 2002 году писал:
«Здравоохранение начинается со стимулирования здоровья и его профилактики, а самой заметной и социально чувствительной его составляющей является лечение. Надо признать, что в бывшем СССР многие из этих составляющих были хорошо развиты. Ясно определены и обязательны были профилактические осмотры, вакцинации, которыми система здравоохранения обеспечивала жителей поголовно даже без их активного участия и ответственности. Также для борьбы с инфекционными заболеваниями и алкоголизмом применялась хорошо отработанная система выявления болезней и диспансеризации, которая, правда, часто граничила с нарушениями прав человека. Но, в то же время вся идеология не только не способствовала здоровому образу жизни, но, даже наоборот мобилизовала на «горение в труде». А здравоохранение «совершенно даром», как малоценный продукт, не порождало у жителей ответственности за своё здоровье».
Как понимать эту мысль министра? В общем вроде и хорошо было, но хорошо, что мы с этой хорошо отработанной системой расстались. Теперь у нас только права человека — каждый имеет право болеть чем хочет и как хочет, и ничто ему больше не мешает.
Семейная лажа.
Если мы со старой системой расстались, то надо создавать новую. Как было сказано на Пленуме в 1988 году «отвечающую местным условиям и традициям систему.»
Так родилась система «семейных врачей». Наверно она полностью соответствует нашим национальным традициям, ведь иначе её не выбрали бы. В 1937 году в «процветающей» Латвии было 1556 врачей на всю страну, теперь у нас на всю страну 1027 семейных врачей, немного не дотянули до 1937 года. Правда, есть ещё разные врачи-специалисты, но их число уже не имеет значения, так как к ним можно попасть с направлением семейного врача. А на каждого семейного врача, в среднем, приходится по 2268 человека. Хороша семейка у семейного врача, правда? Совсем не как у семейного врача английской королевы, с которой, очевидно брали пример наши «знатоки», когда расхваливали нам, как хорошо нам будет с семейным врачом жить — «ведь он будет хорошо знать и вас и все ваши болячки! И сам будет заходить к вам время от времени — спросить — «Как здоровье?» Реклама! А вот реальность: я у своего семейного врача был один раз в позапрошлом году, когда записывался у него. К нему на приём надо ждать десять дней — я столько просто проболеть пока не в состоянии. А соседка-старушка умерла на третий день, не дождавшись очереди. Можно это называть «семейным врачом»? Конечно, нет.
Хороша страна Норвегия.
Что мы получили с такой «прогрессивной» системой?
По старой системе, которая «нарушала права человека» в Латвии уровень народного здоровья в Латвии обеспечивал естественный прирост населения +2,2 человека на 1000 жителей. Ровно, как в Норвегии. По новой же системе народ стал быстро вымирать — сейчас этот «прирост» отрицателен и в среднем по Латвии составляет 5,3 на 1000 жителей, а в Латгалии от 10,4 до 13,2 на 1000! Это феноменальные цифры, самая высокая смертность из стран, по которым есть статистика. При таких показателях скоро мы вообще избавим мир от своего присутствия.
А по европейской системе прирост +2,2 человека на 1000 обеспечивает Норвегия, но она на своё здравоохранение по европейским ценам, тратит 3688 долларов на душу населения в год, а Латвия всего 151 доллар (80 лат) в год. Что нам можно за эти деньги вылечить, если типичная цена нормального лекарства теперь 5 лат?
Что же мы теперь имеем? Сравним цифры, которые получаются в расчёте на одного жителя по рассмотренным трём системам здравоохранения — старой советской, современной норвежской и сегодняшней латвийской. Современной её ну никак назвать нельзя! Получается, на одного жителя, по сегодняшним ценам, в советской старой системе необходимо иметь 665 лат, в норвежской 1944 лата, а Латвия расходует 80 лат. Безбрежная пропасть (в 25 раз меньше!) между сегодняшним уровнем здравоохранения сегодняшним латвийским финансированием здоровья народа, и тем, что имеет наш сосед — Норвегия, и что надо и нам для нормальной жизни — у нас такой же климат и те же лекарства. Да и от раскритикованного СССР мы уже отстаём в восемь с половиной раз. А наш министр экономики, да и президент обещают нам догнать Норвегию через 8 — 10 лет! — Очень смешно, правда? Ведь для этого только в здравоохранение надо вкладывать ежегодно половину всего нашего такого восхитительного ВВП.
Шантаж по-медицински.
Что же делать с такой пропастью? Творческая интеллигенция в 1988 году сказала — надо увеличить ресурсы.
Вы будете очень смеяться, но современная врачебная элита, анестезиологи и реаниматоры (их в Латвии всего 345 человек, притом столько их было всегда! Их не сокращали) подошла к этому не просто, а очень просто, о ресурсах она не говорила, она сказала — сделайте нам зарплату 1200 латов в месяц и всё будет хорошо! Действительно, ведь они сразу окажутся на другом берегу пропасти, в Норвегии. А их пациенты пусть и дальше остаются и гниют на этом берегу, им теперь на здоровье останется уже по 78 латов — ну и пусть. По рецепту В. Яксона пусть проявляют активность в поддержании своего здоровья — делают утром физзарядку и лечатся липовым отваром, это бесплатно, да и соответствует национальным традициям!
А президент ассоциации анестезиологов по телевиденью предупредила «попробуйте не дать, мы прекратим обслуживать плановые операции!» Подтекст этого заявления означает — «Поумираете!»
А действительно — почему не прекратить — всё равно народ вымрет, с операцией или без. И прекратят! Ведь — как рассказывают по «Домской площади» в передаче «Ваше мнение» радиослушатели, они уже сейчас не делают ни одной операции без «конверта». А что такое это требование? Это тот же конверт, только с правительства — дело привычное. А господин Лоскутов на это внимания не обращает — он поймал полицейского и ему для плана достаточно.
Глобальное сокращение.
Министру здравоохранения эта идея очень понравилась, ведь для нормального развития здравоохранения нужен миллиард, а тут всего 5 миллионов на зарплату 345 человекам — и нет проблем. Поскольку денег тоже нет, и это действительно так, то министр добавит зарплату, но ему только надо для этого сократить ещё половину больниц, и деньги будут. Действительно — какие проблемы могут быть, Латвийская республика сократила уже 66 больниц из доставшихся ей 188, сократит и ещё 60 — что проще! Ведь это — по требованиям самих врачей — очень даже солидно выглядит! Реформы продолжаются! А это так украшает страну. А разные реаниматологи и другие врачи — ведь их тоже сократят? С ними тоже нет проблем — они уедут на запад и ещё улучшат там здравоохранение. Ведь там так ценят здоровье, упоминаемая нами Норвегия на здравоохранение ассигнует 14 % своего огромного ВВП, а Латвия — только 3,3 % от своего, крайне скудного. И даже от своей соседки и сестры — Литвы Латвия отстаёт более чем вдвое.
Что остается нам здесь? А нам здесь остается больной и вымирающий народ, не имеющий средств на лечение, и растущие цены на наше личное здравоохранение.
И бегущие из страны медики — только первый шаг нашей новой жизни в ЕС. За ними последуют множество других квалифицированных специалистов.
Что же делать, где выход?
В существующей ситуации реального выхода нет. Денег на реальную реорганизацию здравоохранения у государства нет, как нет и денег на реорганизацию других сфер. Нет и людей, политиков, обладающих государственным мышлением и способным сформулировать общегосударственную политику и возглавить её реализацию. Наши «политики», а их можно только так, условно, с кавычками называть, государственной политикой заниматься не могут, они способны только тусоваться из партии в партию, выбирая место, где можно пересидеть новые выборы и снова оказаться «в обойме». И продолжить бесцельные «политические» разговоры о великой миссии защиты латышского языка, на который никто не нападает или смешные потуги в «демократизации» Белоруссии или России, хотя мы не можем у себя разобраться с элементарными проблемами, и понять — куда идём.
У соседей, в России появился Путин, который ясно представляет, что ей требуется, и он уже создал мощную общероссийскую партию, получившую большинство и неоспоримый мандат народа на преобразование страны, и Россия уже преобразовывается и идёт по новому пути и выходит из болота, в Белоруссии тоже есть национальный лидер, которому в проводимой им политике доверяет подавляющее большинство белорусов, и она тоже твёрдо идёт своим путём. У нас таких лидеров нет, у нас в политике продолжает тусоваться бесформенная толпа трепачей, большинство — бессменно, с 1990 г… А мы продолжаем сидеть в болоте. По горло. И никуда не идём. Такой у нас менталитет.
И нам тоже нужен общенациональный лидер, который нас оттуда выведет. Ищите! Жизненно важно, не найдёте — вымрем. Все — и нацменьшинства, и титульная нация.
ГЛАВА Х
СТРЕМИТЕЛЬНЫЕ УСПЕХИ НАШЕЙ ЭКОНОМИКИ
Латвийская промышленность за свое более чем столетнее существование пережила две промышленных революции. Первая начиналась в последней четверти XIX века и длилась до начала Первой мировой войны. Её развитие было связано с отменой крепостного строя в России и начавшимся бурным развитием капитализма. Рига в этих условиях оказалась одним из основных портов Российской империи, через который проходила значительная часть внешней торговли государства и где концентрировались значительные капиталы.
Одновременно с отменой крепостного права в России в Риге в 1866 г. были сняты ограничения на строительство и организацию предприятий. Как известно, Рига входила в перечень крепостей империи в связи с чем и и существовали здесь ограничения на гражданское строительство. Эти меры, вместе с наличием значительных капиталов, созданных торговлей, создали весьма благоприятные условия для промышленного развития. Рига стала превращаться в промышленный центр, в котором концентрировалось 89 % промышленного производства Лифляндской и Курляндской губерний. Промышленное развитие стимулировала также таможенная политика России, которая придерживалась умеренного протекционизма и поддерживала развитие внутреннего промышленного производства. Промышленные предприятия в Риге строились в значительной мере для замещения товаров, проходивших через рижский порт в Россию.
В результате, уже в 1879 г. Рига стала по числу рабочих на фабриках и заводах третьим городом в Российской империи, после Петербурга и Москвы. По стоимости произведенной продукции (19 млн. руб.) её, кроме столиц, обгонял только центр текстильной промышленности — Иваново-Вознесенск.
Вскоре были построены железные дороги: Рига-Орёл, Рига-Лиепая-Ромны, Вентспилс-Москва-Рыбинск, Рига-Псков (соединялась с линией Петербург-Варшава). Это обеспечило удобные связи с внутренними районами России, создало прекрасные условия для развития Рижского порта, что вывело его по товарообороту на первое место в империи, оставив позади порты Петербурга и Одессы, и обеспечило капиталами начавшуюся индустриализацию. Темпы прироста работающих в промышленности Риги показывают следующие данные таблицы 1.