ПроНал, обнал и 115-ФЗ

Дело № А40—65054/2013.

У компании был счет в Сбербанке. По договору при переводе валюты от резидента к нерезиденту Сбербанк имеет право удержать повышенную комиссию, если будут признаки необычной сделки. Банк охотно этим пунктом воспользовался и списал со счета 646 тыс. руб., когда фирма переводила деньги поставщику.

Компания пошла в суд и выиграла во всех инстанциях. Банку предоставили все операции по сделке, а оплата была за товар, который уже прошел таможенную проверку. А раз так, то сделка не может считаться сомнительной.

Так что не давай банкам наживаться на тебе, прикрываясь законом №115-ФЗ.

Задачи Росфинмониторинга на 2020 год

• повышение эффективности применения риск-ориентированного подхода;

• развитие механизма предупреждения нарушений законодательства о ПОД/ФТ с использованием профилактических мероприятий;

• обеспечение понимания субъектами первичного финансового мониторинга рисков ОД/ФТ в целях совершенствования внутреннего контроля.

В этой связи Росфинмониторинг продолжит проведение мероприятий, направленных на эффективное взаимодействие с субъектами первичного финансового мониторинга и надзорными органами, а также формирование культуры соблюдения требований законодательства о ПОД/ФТ.

Я сейчас немного ушел от темы, но для предпринимателей, которые должны разработать правила внутреннего контроля, – это пища для размышлений.

Итак, как все же работать, чтобы банк не блокировал счет и не отключал ДБО?

Банки обязаны проводить анализ операций, совершаемых клиентами, по критериям, которые установлены Положением Банка России от 2.03.2012 №375-П «О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитной организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Для выявления операций используются автоматизированные системы. У клиентов банков могут запрашиваться пояснения об экономическом смысле проводимых операций, источнике происхождения средств и подтверждающие документы.

Параметры, по которым оцениваются операции, не раскрываются в силу законодательных запретов, но я рекомендую клиентам придерживаться правил безопасного поведения для успешной работы:

• сотрудничайте с банком по возникающим вопросам – в отсутствие ваших пояснений выводы могут быть сделаны банком не в вашу пользу;

• держите в порядке документы, подтверждающие операции.

Несколько советов физическим лицам

• Не принимайте предложения на передачу ваших банковских карт третьим лицам за вознаграждение – карты могут использоваться для схем обналичивания.

• Не используйте ваши банковские карты для незаконной предпринимательской деятельности. Зарегистрируйтесь как индивидуальный предприниматель и принимайте все поступления на расчетный счет.

Несколько советов предпринимателям

• Осуществляйте операции, соответствующие деятельности вашей компании. Если направление деятельности изменилось, внесите изменения в учредительные документы и проинформируйте об этом банк.

• Подробно указывайте назначение платежей и требуйте того же от своих партнеров.

• Не сотрудничайте с недобросовестными контрагентами, это может плохо сказаться на вашей репутации. Проверить своих партнеров можно, например, в сервисе https://kontur.ru/prizma.

• Ограничьте работу с наличными денежными средствами.

• Осуществляйте уплату налогов, страховых взносов, плату за аренду и иные хозяйственные платежи по счету, где ведете основную деятельность.

Если собрать практические рекомендации, то можно посоветовать следующее:

1) лучше, чтобы учредителем и генеральным директором были разные люди;

2) желательно наличие главного бухгалтера или аутсорсинговой компании;

3) штат должен составлять не менее четырех-пяти человек;

4) уставной капитал должен превышать 10 000 рублей;

5) юридический адрес должен совпадать с адресом фактического местонахождения и при выездной проверке банка подтверждаться;

6) для нового расчетного счета оборот не должен начинаться с больших сумм и превышать 45 000 000 рублей в месяц;

7) адрес массовой регистрации нежелателен;

8) поступления и списания средств оформляйте на разных контрагентов, более трех с каждой стороны. Желательно проверять их перед получением оплаты и платежом в их сторону;

9) не ломать назначение платежа. Пришло за валенки, а ушло за полиэтиленовые трубы;

10) должны быть хозяйственные платежи – зарплата, аренда, сотовая связь, канцтовары и т. д;

11) отчисления налогов должны составлять не менее 1% от дебетового оборота;

12) поступления и списания не должны оформляться на одинаковые суммы;

13) деньги должны полежать на счете 2—3 дня, желательно пользоваться дополнительными услугами банка – зарплатный проект, депозиты и овернайты;

14) вся бухгалтерская и налоговая отчетность сдается вовремя, а иногда даже раньше установленных сроков;

15) по запросу банка вы оперативно представляете необходимые документы;

16) снятие наличности, отправка на карты физлицам и ИП крупных сумм нежелательна, в целом – не более 30% от оборота. При этом вы должны суметь объяснить экономический смысл платежей и представить документы по запросу банка.

Что делать, если из банка пришел запрос документов?

Буду очевиден: надо их представить. При этом желательно на бумаге, с описью и отметкой на вашем экземпляре, а не онлайн через Клиент-Банк. Если отделения банка нет в городе, то отправить курьером, также с уведомлением о получении и описью.

Как видно из судебной практики, если банк заблокировал дистанционное банковское обслуживание без объяснения причин и не требует документов, то желательно представить документы по последним сделкам по собственной инициативе. Это увеличит ваши шансы на положительный исход дела, если дело дойдет до суда.

Необходимо собрать пакет документов и представить в банк. Организуйте выезд сотрудников банка к вам в офис, на склад, производство. Ждите ответа. В случае отказа привлеките юристов для написания жалобы в банк и прокуратуру.

В жалобе необходимо:

• указать на нарушение статьи 858 ГК РФ – «ограничение прав клиента на распоряжение денежными средствами, находящимися на счете, не допускается, за исключением наложения ареста на денежные средства, находящиеся на счете, или приостановления операций по счету в случаях, предусмотренных законом» – без решения суда и в отсутствии исполнительного производства;

• указать на нарушение положений пункта 2 статьи 845 Гражданского кодекса РФ – «гарантированное клиенту законом право беспрепятственно распоряжаться денежными средствами, имеющимися на счете клиента»;

• указать на нарушение пункта 2 Федерального закона №115-ФЗ от 17.08.2001 (с изменениями и дополнениями) – «операции с денежными средствами… подлежат обязательному контролю в случае, если (в отношении контрагента) имеются полученные в установленном законом порядке сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму». Если в отношении конкретной компании, учитывая положения вышеуказанного закона, подобные сведения отсутствуют, банк не вправе ограничивать права распоряжения собственными денежными средствами.

• констатировать, что до ограничения прав пользования счетом (приостановление проведения операций по счетам) банк не запрашивал документов по проводимым по данному счету операциям.

• учитывая вышеизложенное, попросить разобраться в правомерности действий банка; снять все ограничения по счетам;

• сообщить, что в противном случае данный вопрос будет решаться в судебном порядке.

Отсутствие доказательств преступного характера вашей деятельности, отсутствие сведений о причастности к экстремистской деятельности или терроризму сыграют в вашу пользу, как это получилось у предпринимателя в деле Арбитражного Суда Челябинской Области № А76—27456/2017.

Активные действия помогут разблокировать счет, во всяком случае, нам удалось защитить своего клиента, и Альфа-Банк разблокировал счет.

Минусы способа: долго, и неизвестно, получится ли пробить оборону банка.

Плюсы способа: при положительном исходе вы честный предприниматель и можете работать дальше.

11 способов вывести средства при блокировке счета по 115-ФЗ

Перед применением любого способа рекомендую предварительно проконсультироваться с юристом. А также имейте в виду, что данные методы стоит применять в крайних случаях, если вам не удалось реабилитироваться перед банком по методичке ЦБ РФ от 30.03.2018 №4760-УС. И вполне вероятно, что после применения данных способов ваше ООО будет не пригодно для дальнейшей работы, так как вы не сможете открыть счета в других банках. Рациональным поступком будем предоставить полный пакет документов в банк и отработать запрос.

1. Исполнительный лист. Получать дольше всего, и это существенный минус данного способа. Если все же вы хотите получить именно исполнительный лист, то ваш сотрудник, поставщик, клиент должен обратиться с исковым заявлением в суд и представить документы, подтверждающие долг. Если процесс затянется дольше необходимого, то для ускорения получения исполнительного листа можете на судебном заседании заключить мировое соглашение с исполнением в ближайшие два дня. И его, естественно, не исполнить: после этого получаете исполнительный лист и предъявляете его в банк для списания денег со счета.

Для ускорения процесса и для опытных юристов можно использовать такое решение: находите дружественный третейский суд или суд Ad Hoc – и просуживаете долг там, получаете решение, обращаетесь в арбитражный суд за выдачей исполнительного листа. Это немного ускорит получение исполнительного документа.

После получения исполнительного документа банк должен следовать следующей схеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» банк незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств, о чем в течение 3 дней со дня их исполнения информирует взыскателя.

Банки выполняют процедуры приема к исполнению и уведомляют об их результатах не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления распоряжения, в соответствии с Письмом ЦБ РФ от 27.03.2013 №52-Т «Об обеспечении незамедлительного исполнения требований о взыскании денежных средств».

В соответствии с ч. 6 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на 7 дней.

Если с документами все в порядке, деньги вы должны увидеть в течение рабочей недели.

Банк обязан списать денежные средства по исполнительным документам. За неисполнение таких документов банку можно пригрозить штрафом. В соответствии со ст. 17.14 КоАП РФ неисполнение банком содержащегося в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств с должника влечет наложение административного штрафа на банк в размере половины от денежной суммы, подлежащей взысканию с должника, но не более 1 миллиона рублей.

2. Судебный приказ по задолженности по заработной плате получается в суде общей юрисдикции по месту проживания взыскателя в течение 10 дней. Для получения судебного приказа надо представить трудовой договор, трудовую книжку, справку 2-НДФЛ, письмо, в котором организация признает долг по зарплате перед сотрудником. Государственную пошлину платить не надо. Взыскатель получает на руки судебный приказ и с банковскими реквизитами идет в банк, в котором открыт расчетный счет. Банк обязан принять к исполнению данный документ и в течение 3 дней его исполнить при наличии денежных средств на счете должника. Минус данного варианта в том, что судебный приказ легко отметить по заявлению должника. Хотя вряд ли кто-то будет это делать.

3. Если не хотите связываться с судом, то создаем комиссию по трудовым спорам (КТС), изготавливаем печать КТС. По сути, это обычная печать, на ней просто написано: «Комиссия по трудовым спорам ООО «РОМАШКА».

Статья 384 Трудового кодекса РФ определяет порядок образования комиссии по трудовым спорам. Согласно этой статье, «комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя».

Комиссия по трудовым спорам может быть образована в любой организации, за исключением религиозных, и у индивидуального предпринимателя. Если работодателем является религиозная организация или физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, комиссия по трудовым спорам не образуется, а в соответствии со статьями 308, 348 и 391 Трудового кодекса РФ индивидуальные трудовые споры между указанными работодателями и их работниками рассматриваются непосредственно в суде. Основанием для создания КТС является инициатива работников (их представительного органа), работодателя либо их совместное волеизъявление. Никаким иным третьим лицам инициатива создания КТС принадлежать не может. Трудовой кодекс РФ не содержит положения об обязательном создании комиссии по трудовым спорам в организации, поэтому, если ни одна из сторон не проявит инициативы по созданию КТС, комиссия не будет создана, и это не является нарушением законодательства.

Готовим удостоверение КТС, протокол заседания КТС, сопроводительное письмо от организации, письмо от сотрудника с банковскими реквизитами, трудовой договор и со всем этим пакетом документов направляем взыскателя в банк. Банк также обязан принять документы и исполнить в течение трех дней.

На практике в банке могут возникнуть трудности, связанные с нежеланием банковских сотрудников списывать денежные средства. Обосновывают они это все тем же 115-ФЗ. Поэтому сотрудника лучше отправить в банк с юристом, либо, если вы не хотите общаться с банком —направить документы судебным приставам для возбуждения исполнительного производства. Но в этом случае процесс затянется, приставы работают не слишком быстро.

Плюсы способа: кратчайший срок получения документов.

Минусы способа: банки зачастую отказываются переводить денежные средства со счета должника, прикрываясь инструкциями ЦБ. В случае получения отказа можно обратиться в суд за получением судебного приказа или исполнительного листа. Судебные приставы могут привлекать прокуратуру для проведения проверки.

Данный метод вывода средств практически себя исчерпал из-за массового и неумелого использования. И сейчас я бы его рекомендовал в качестве крайнего средства: когда счет арестовал не только банк по 115-ФЗ, но и налоговая. В этом случае банк может списать деньги даже при наличии ареста налоговой инспекции на счете.

4. Компенсация морального вреда либо реального ущерба.

Этот способ дает некоторый простор для фантазии и возможность «пошалить». Хотя и тут есть свои минусы.

Организация может выплатить сотруднику доход в виде компенсации морального вреда, либо реального ущерба.

Компенсацию можно выплатить только по решению суда, для ускорения процесса можно:

– обратиться с иском, а затем заключить мировое соглашение, которое утвердит суд. Но на практике мы встречались с тем, что судьи отказывались утверждать мировое соглашение, якобы здесь идет злоупотребление правом для получения нужных нам документов;

– обратиться с иском в суд общей юрисдикции от имени «пострадавшего», а затем организация-ответчик признает иск, но не полностью, отвергая какие-то требования.

Если обязанность возместить моральный и реальный ущерб и его размер определяет суд (ст. 151, 1101 ГК), то доход не облагается НДФЛ (Письмо Минфина от 11.11.2016 №03—0406/66353). Компенсация по решению суда не будет облагаться налогами, даже если вы получили только мировое соглашение. Сотрудник может потребовать компенсировать ему подтвержденные расходы – реальный ущерб (ст. 15 ГК). Например, задержку зарплаты, незаконный перевод на другую должность, увольнение или отстранение от должностных обязанностей. Такая компенсация не образует дохода, поскольку у физического лица нет экономической выгоды. При этом объекта налогообложения взносами также не возникает (п. 1 ст. 420 НК).

Чтобы увеличить сумму «реального» ущерба, можно заключить между будущим истцом и ответчиком договор поручения. Согласно этому договору, сотрудник, например, заключает договор аренды транспортного средства или договор аренды помещения, рассчитывается с арендодателями за счет собственных средств, а ответчик обязуется ему их возместить. В итоге ответчик не возмещает затраты и сотрудник обращается в суд. Какие именно это могут быть затраты, зависит от специфики деятельности организации.

Плюсы способа. Не платим НДФЛ и страховые взносы. Снижаем налог на прибыль или УСН («Доходы-расходы») (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК). Можно увеличить сумму для вывода по сравнению с методом с КТС на сумму хозрасходов, которые произвел сотрудник за свой счет, а они могут быть значительными.

Минусы способа. Не стоит систематически использовать, так как это привлечет внимание налоговой. Надо подготовить документы и пройти судебный процесс, а это занимает время и деньги.

Если у вас на расчетном счете нет ограничений от налоговой или банка по 115-ФЗ, то выплату можно делать сразу после утверждения мирового соглашения или решения суда.

Если же есть приостановление операций по расчетному счету от налоговой инспекции или счет заблокирован по 115-ФФ, приостановлено ДБО, то дожидаемся получения исполнительного документа, и с реквизитами истец обращается в банк для взыскания задолженности.

Если в исковых требованиях будет заявлено о возмещении морального и реального ущерба не только по возмещению расходов по аренде помещений и транспорта, либо других расходов, но и за задержку зарплаты, увольнение или отстранение от должностных обязанностей, то данные выплаты, согласно ст. 855 ГК РФ, будут списываться со счета во вторую очередь, то есть в более приоритетном порядке, чем налоги.