3 июля 1979 года, то есть за полгода до ввода ограниченного контингента советских войск в Афганистан, президент США Д. Картер подписал официальную директиву о прямой помощи антиправительственным силам в Афганистане и за его пределами.
После ввода советских войск в Афганистан и назначения Бабрака Кармаля генеральным секретарём ЦК НДПА, председателем Революционного совета и председателем Совета Министров ДРА президент Картер официально объявил: «Советское вторжение в Афганистан – это самая большая угроза миру со времён Второй мировой войны».
Анализируя ввод ограниченного контингента советских войск в Афганистан, некоторые американские политологи предположили, что Советский Союз расширяет свои южные границы с целью закрепиться на территории сопредельного Афганистана и создать плацдарм для продвижения на восток в направлении Пакистана и на юг – к Персидскому заливу. Прогнозы о стратегических направлениях военных операций приводили американских аналитиков к вероятностным выводам о намерении Советского Союза получить контроль над маршрутами транспортировки ближневосточной нефти.
В 1979 году Д. Картер заявил, что США не допустят никакую внешнюю силу контролировать Персидский залив.
Также считалось, что путём ввода войск Советский Союз принимает превентивные меры по воспрепятствованию распространения через Афганистан радикальных идей иранской исламской революции 1979 года на миллионы мусульман СССР.
Замысел операции “Циклон” заключался в использовании пакистанской межведомственной разведки ИСИ в качестве посредника для распределения финансовых средств, снабжения оружием и организации боевой подготовки в составе афганских сил оппозиции войсковых подразделений специального назначения – разведывательных, диверсионных и террористических.
Один из руководителей ИСИ в 1980-е годы М. Юсуф в книге “Ловушка для медведя” отмечает: “… шансы успеха в Афганистане зависели от качества и количества поставок оружия. В этом пункте мы были вынуждены полагаться на ЦРУ и наших спонсоров – правительства США и Саудовской Аравии… Главной функцией ЦРУ было финансирование. Это всегда злило американцев…, так как они оплачивали войну, но не могли задавать ей тон. ЦРУ поддерживало моджахедов тем, что оно предоставляло … миллионы долларов, на которые покупалось оружие, боеприпасы и военное снаряжение. Их отдел, отвечающий за тайную поставку вооружения, был постоянно занят. Американцы никогда не занимались поставкой или распределением оружия или денег на местах, что было принципиальным правилом в политике Пакистана. Американцы никогда не обучали моджахедов и не имели прямого контакта с ними”.
Реализуя цели и задачи операции “Циклон”, ИСИ под контролем и при непосредственном участии американских советников занималась подбором, вооружением и обучением афганских боевиков и комплектованием войсковых групп и банд.
По прямому указанию спецслужб США пакистанская разведка организовала вербовку добровольцев из числа исповедующих ислам граждан арабских государств и Китая в ряды афганских бандформирований для борьбы с советскими войсками, дислоцированными в Афганистане.
США предоставили два транша для организации военной и разведывательно-подрывной деятельности против законного правительства ДРА.
Первый
Размер второго
Из года в год финансирование операции “Циклон” увеличивалось благодаря активной поддержке ряда американских политиков и государственных служащих, в числе которых наибольшую активность проявляли конгрессмены Чарльз Уилсон и Гордон Хамфри, директор ЦРУ Уильям Кейси и бывший директор агентства по разоружению и контролю за вооружениями США Фред Айкл.
Б. Вудворд в книге “Признание шефа разведки”, посвящённой исследованию деятельности У. Кейси на посту директора ЦРУ США в 1981–1987 годах, в числе главных результатов, достигнутых ЦРУ отмечал:
“Оказана помощь… президенту Пакистана Мохаммеду Зия-уль-Хаку, который руководил страной, находящейся в сложной географической ситуации.
Пакистан со всех сторон окружён недружественными государствами. Для США наибольшее значение имела готовность президента Зия-уль-Хака предоставить свою территорию ЦРУ для направления всё увеличивающегося потока оружия, снаряжения и другой полувоенной помощи афганским повстанцам. Кейси, ЦРУ и администрация Рейгана – все они выступали за то, чтобы Зия остался у власти. Всем им необходимо было знать, что происходит в его правительстве.
Именно поэтому резидентура ЦРУ в Исламабаде была одной из самых больших в мире”.
На страницах свой книги Б. Вудворт рассказывает о лоббистских усилиях конгрессмена Чарльза Уилсона: “В 1983 году Уилсон совершил три поездки в Пакистан, откуда осуществлялась тайная операция по оказанию помощи Афганистану. Вместе с повстанцами он побывал на территории Афганистана. И считал, что это своевременная и справедливая война. …
Он хотел, чтобы было убито больше русских: “Во Вьетнаме мы потеряли 58 тысяч, поэтому русские ещё должны нам.”
Во время последней поездки в Пакистан Уилсон узнал, что наибольшую проблему для повстанцев представляют советские вертолёты, которые доминируют в воздухе.
Уилсон начал энергичную лоббистскую кампанию за предоставление повстанцам современного противовоздушного оружия. Выдавая это за идею президента Пакистана Зия-уль-Хака, Уилсон выступал за передачу афганцам современных скорострельных пушек “Орликон”.
Ряд лидеров непримиримой афганской оппозиции, в частности, соратник Раббани, действовавший в населённом преимущественно таджиками северо-востоке Афганистана так называемый “Панджшерский лев” Ахмад Шах Масуд, активно сотрудничали с ЦРУ США в 1990-х – начале 2000-х годов.
Совместно с ЦРУ и Разведывательным управлением Министерства обороны (РУМО) США активное участие в организации и проведении разведывательно-подрывных операций против советских войск в Афганистане принимали спецслужбы союзников Соединённых Штатов Америки по НАТО.
Помимо организации поставок оружия, боеприпасов и минно-взрывных средств, ЦРУ и Особая воздушная служба (САС) Великобритании создали сеть тренировочных лагерей в ФРГ, Шотландии, США, Канаде и Пакистане, где прошли обучение десятки тысяч разведчиков и диверсантов – сторонников непримиримой афганской оппозиции, исповедующих радикальный ислам, а также сотни инструкторов из числа кадровых сотрудников пакистанской разведки ИСИ, впоследствии принимавших в непосредственное участие в боевой подготовке в специальных учебных центрах на территории Пакистана афганских войсковых групп и банд.
При принятии концептуального решения об использовании афганских эмигрантов как базового кадрового ресурса комплектования разведывательно-диверсионных групп и банд, предназначенных для решения специальных задач против Советской Армии и пограничных войск на территории Афганистана, ЦРУ США, спецслужбы НАТО и Пакистана взяли за основу опыт военной разведки и контрразведки гитлеровской Германии – Абвера, а также спецслужб Японии.
В годы Второй мировой войны в составе германских сухопутных войск в непосредственном подчинении Абвера создано и функционировало воинское формирование специального назначения “Бранденбург-800”, предназначенное для проведения разведывательно-диверсионных операций в тылу противника и административно-организационного обеспечения агентурно-оперативной деятельности Абвера.
Подразделения “Бранденбург-800” в 1940–1944 годах принимали участие в диверсионно-разведывательных операциях практически на всех театрах военных действий германской сухопутной армии. Для использования в полной мере в борьбе с вооружёнными силами, спецслужбами и населением противника этнопсихологического фактора, из числа завербованных Абвером иностранцев-эмигрантов были сформированы: “Черногорский легион”, “Немецко-арабский легион”, “Кавказский легион”, “Мусульманский легион”, “Арабская бригада”, “Афганская рота”, “Персидская рота”, батальоны “Нахтигаль”, “Роланд” и другие.
Группы спецназначения Абвера вели войсковую и агентурную разведку, а также повсеместно действовали как фронтовые диверсанты.
Основной отличительный метод работы подразделений “Бранденбург-800” заключался в использовании представителей национальных, конфессиональных и этнических групп страны-противника. При выполнении специальных задач использовалась военная форма и оружие противоборствующей армии, маскировка под группы военнопленных, беженцев и гражданских лиц. Безупречное владение языками местного населения соответственно регионам страны пребывания и ведения боевых действий, знание особенностей поведения и обычаев людей, ориентирование на местности, идентичные личному составу противника национальность и внешние данные спецназовцев во многом способствовали достижению Абвером, на основе применения форм и методов маскировки, внезапности и дезинформации, ощутимых результатов в проведении акций террора, диверсий, запугивания и разложения населения, подготовки восстаний в тылу противника, разрушении объектов его военной, транспортной и промышленной инфраструктуры.
Японские спецслужбы в 1930-х – 1940-х годах вербовали в разведывательно-диверсионные группы, действовавшие против Рабоче-Крестьянской Красной Армии и пограничных войск ОГПУ-НКВД русских эмигрантов и казаков, а против Красной Армии Китая, вооружённых сил партии Гоминьдан, Освободительной армия Кореи – китайцев и корейцев.
К оперативному решению специальных задач на территории Пакистана и Афганистана привлекались взаимодействовавшие с подразделением спецназначения вооружённых сил Великобритании SAS – Special Air Service (в переводе – Специальная Авиадесантная Служба) частные военные компании, во главе с бывшими сотрудниками английской разведки.
Спецорганы Великобритании при организации разведывательно-подрывных акций в Афганистане использовали опыт деятельности в 1940–1943 годах “Группы дальней разведки пустыни” – разведывательно-диверсионного подразделения британской армии на североафриканском театре военных действий, выполнявшего операции по проникновению в глубокий тыл немецких и итальянских войск, нападению на укреплённые районы, населённые пункты и аэродромы противника, отслеживанию перемещений соединений и частей германской и итальянской армий и передаче полученных разведывательных данных в штаб британских войск в Африке.
ЦРУ США постоянно, а в период нахождения советских войск в Афганистане – в особенности, стремилось расширить разведывательные возможности и насытить качественным содержанием агентурные позиции в Советском Союзе. В 1970-е годы в Центральном разведывательном управлении заложили основы комплексной научно-практической программы вербовки агентуры, реализация которой позволила американской разведке коренным образом нарастить объем и качество добываемых секретных материалов.
К середине 1980-х годов ЦРУ США имело более двадцати пяти агентов, регулярно поставлявших информацию из Советского Союза и стран восточного блока. Агенты ЦРУ опирались на источники из разных сфер – военной, разведывательной, научной, внешнеполитической.
В период 1979–1988 годов информация о военно-промышленном комплексе, спецслужбах и Вооружённых Силах СССР поступала от особо ценных агентов американских спецслужб из числа советских граждан: Л. Полищука, Г. Вареника, С. Моторина, В. Мартынова, Б. Южина – сотрудников ПГУ КГБ СССР, В. Поташева – специалиста по проблемам разоружения, научного сотрудника Института США и Канады РАН, С. Воронцова – сотрудника УКГБ СССР по г. Москве и Московской обл., В. Васильева, С. Бохана, Г. Сметанина, Д. Полякова – сотрудников Главного разведывательного управления Генерального штаба Вооружённых Сил, А. Толкачева – сотрудника НИИ оборонной промышленности и других.
Отметим особо, что в годы афганской войны ЦРУ США имело как минимум четырёх ценных агентов в святая святых – советском Генеральном штабе.
На английскую разведку МИ-6 планомерно, эффективно и результативно работали сотрудники ПГУ КГБ СССР В. Кузичкин и О. Гордиевский.
Б. Вудворт в книге “Признание шефа разведки” отмечает:
“… Кейси знал, что самая ценная информация – это та, что идёт для третьей, самой важной области президентских полномочий – главнокомандующего вооружёнными силами США. Эта информация включала сведения, касающиеся военно-технической политики СССР. И хотя Кейси понимал, что эта информация не является совершенной, но она давала президенту Рейгану всё необходимое, чтобы избежать военных сюрпризов со стороны русских. Конечно, большая часть таких сведений поступала от технических средств”.
Это касалось спутникового контроля за движением войск в пограничных районах, а также перехвата циркулировавшей по техническим каналам связи информации станциями слежения Агентства национальной безопасности США, занимающегося радиоэлектронной и научно-технической разведкой.
М. Юсуф – один из руководителей пакистанской ИСИ в 1980-х годах, в книге “Ловушка для медведя” отмечает: “Самый ценный вклад в ЦРУ в советско-афганской войне состоял в шпионаже с помощью спутников и аэрофотосъёмок.
Ничего на земле нельзя утаить от спутника. Снимки, сделанные с огромной высоты, с удивительной чёткостью демонстрировали танки, транспортные средства, мосты, убежища и повреждения от бомб или ракетных обстрелов.
Фотографии превращали инструктаж и планирование операций командиров моджахедов в относительно лёгкое дело. Я мог, таким образом, выискивать цели для ракетного удара, альтернативные цели, партизанские позиции для маневрирования, а также пути следования от мест их дислокации до потенциальных целей.
Я мог запросить у ЦРУ фотоснимки нужной области, и через очень короткое время эти снимки со спутника лежали в моём офисе. Далее сотрудники ЦРУ вносили на карту все детали, которые мы могли сохранить и использовать…
Мы пользовались также техническими советами ЦРУ по уничтожению отдельных целей, будь то мост, водоподъёмная плотина, склад горючего или трубопровод.
ЦРУ предоставляло нам фотоснимки, а потом эксперт по взрывному делу давал нам требуемые сведения относительно типа взрывчатого вещества, массы, наиболее оптимального детонатора и точного размещения заряда вместе с возможными масштабами разрушения. Данные сведения представляли большую ценность для планирования операций.
ЦРУ также оказывало нам поддержку при помощи беспроволочных систем подслушивания. … это оборудование… являлось одним из очень точных источников информации и перехвата советских и афганских радиограмм”.
Знающий изнутри все детали разведывательно-подрывной деятельности американских и пакистанских спецслужб против советских войск в Афганистане, М. Юсуф утверждает, что: “В общем и целом, задачи ЦРУ в Афганистане ограничивались поставками оружия и военного оборудования, организацией транспортировки грузов в Пакистан, предоставлением денежных средств на приобретение оружия и его транспортировку в пределах Пакистана и Афганистана, обучением пакистанских инструкторов новым видам вооружения или снаряжения, изготовлением фотоснимков со спутников, а также карт оперативного планирования и коммуникаций, консультациями по техническим вопросам, если таковые требовались…
… усилия ЦРУ сыграли важную роль в афганском Джихаде.
Без помощи США и Саудовской Аравии советские войска вряд ли так быстро покинули страну.
Без информационной поддержки разведки США многие бои оказались бы проигранными, а без обучения пакистанских инструкторов сотрудниками ЦРУ моджахеды не смогли бы противостоять сверхдержаве”.
Необходимо отметить, что разведка и контрразведка Советского Союза вели борьбу с американскими спецслужбами концептуально “от противника”, находясь в непосредственном соприкосновении с кадровыми сотрудниками и агентурой американской разведки на различных участках оперативной деятельности.
Предметное знание Комитетом госбезопасности СССР о планах, замыслах и конкретных разведывательно-подрывных операциях ЦРУ США против СССР, его Вооружённых Сил, спецслужб, в том числе в Афганистане, опиралось, помимо глобальной, охватывающей все страны и континенты системы технической разведки КГБ СССР и ГРУ Генерального штаба Вооружённых Сил СССР, ещё и на прочные агентурные позиции непосредственно в штаб-квартире главной американской спецслужбы – в апреле 1985 года советская внешняя разведка завербовала начальника контрразведывательного подразделения в отделе СССР и Восточной Европы Оперативного директората ЦРУ Олдрича Эймса, сведения которого обеспечили успех в работе советской контрразведки по американской линии на долгие годы.
Пакистан
Доминион Пакистан образован в 1947 году при разделе Британской Индии из её северо-восточных и северо-западных регионов, где проживало преимущественно мусульманское население.
В 1956 году Пакистан полностью освободился от номинального контроля Великобритании, став суверенной Исламской Республикой Пакистан.
В силу особенностей исторического развития новообразованного государства пакистанские спецслужбы формировались в условиях, где реальная власть в стране принадлежала высшему генералитету вооружённых сил, осуществлявшему фактически неограниченные функции военно-политического руководства.
После индо-пакистанской войны 1947 года руководство вооружённых сил Пакистана пришло к выводам о существенных недостатках в сборе, обработке и обмене разведывательной информацией между разведорганами армии, военно-воздушных сил и военно-морского флота.
Для устранения противоречий между разноподчинёнными и независимыми друг от друга спецслужбами в получении и проверке данных, служащих исходной основой для анализа и оценки оперативной обстановки, повышения эффективности координации и взаимодействии в разведывательной деятельности в общегосударственных интересах 1 января 1948 года создана межведомственная спецслужба – ИСИ (ISI, аббревиатура от английского Inter Services Intelligence), ставшая главным органом внешнеполитической и военной разведки Пакистана.