Договор получил неоднозначную оценку в Кабуле. Посольство СССР в Афганистане сообщало, что под влиянием дипломатических миссий держав «оси» советско-английский договор от 26 мая 1942 года вызывает тревогу у афганской правящей элиты. Эту тревогу подкрепляли слухи, инспирируемые немцами и их агентурой, что в самом ближайшем времени русские вступят в Афганистан для того, чтобы двинуться в Индию спасать там английские интересы, и что Афганистан превратится в «проезжую дорогу для советских войск». Тревога афганских правящих кругов исходила из опасения, что союз СССР и Англии может привести к созданию единого англо-советского плана в отношении Афганистана, в первую очередь плана по ликвидации фашистской угрозы, что по мнению ближайшего окружения короля М. Захир-шаха, неизбежно приведёт к формированию «единой русско-английской политики в Афганистане», не считающейся с интересами независимого Афганистана.
Посол Германии в Кабуле Г. Пильгер на допросе в МГБ СССР в 1946 году показал: «В августе 1942 года я был приглашён заместителем премьер-министра Афганистана Наим-ханом на беседу. В ходе состоявшегося обмена мнениями афганский высокопоставленный чиновник заявил, что его правительство всецело разделяет политику фашистской Германии и выражает готовность при дальнейшем продвижении германских войск по территории Советского Союза оказать германскому правительству помощь в виде вооружённой силы».
На одном из приёмов в посольстве Германии в Кабуле, Наим-хан доверительно сообщил Пильгеру, что афганцы намерены предоставить Германии часть своей армии для удара в тыл Красной Армии, когда этого потребует сложившаяся обстановка на театре военных действий Германии против Советского Союза.
Итогом встреч и Г. Пильгера и Наим-хана явилась договорённость об обмене информацией политического и экономического характера.
Главное разведывательное управления Генерального штаба РККА
По данным резидентуры внешней разведки СССР в
В
В
Крен части афганской правящей элиты в сторону держав «оси» и Германии, в первую очередь, легко объясним – Англия и Британская Индия оставались для руководства Афганистана непреодолимым препятствием для долгожданного восстановления территориальной целостности страны в границах Дурранийской империи, а самостоятельное решение территориального вопроса силами только одной афганской армии было просто не под силу.
Удивительно другое – открытые симпатии к гитлеровцам афганской политической и военной верхушкой проявлялись в условиях оккупации с осени 1941 года войсками СССР и Великобритании соседнего с Афганистаном Ирана.
Понятно, что абсолютно всю афганскую территорию Советскому Союзу и Англии никакого смысла плотно занимать не было, но, представляется, что в случае крайней необходимости, сил для превентивного вхождения армий советско-английских союзников помимо оккупированных иранских провинций ещё и в Кабул, Кандагар, Мазари-Шариф и Герат хватило бы вполне.
Контакты афганских сторонников Германии с представителями фашистского блока были свёрнуты в 1943 году после коренного перелома в Великой Отечественной войне.
§ 5. Вторая мировая война. Советско-афганская граница
В
В
В
К
Абвер планировал
После принятых афганской полицией мер пресечения подрывная работа германской военной разведки против СССР с позиций северного Афганистана сошла на нет, планы вторжения басмаческих войсковых групп и банд на советскую территорию были окончательно сорваны.
§ 6. Факторы, обусловившие необходимость проведения стратегической трансграничной операции в Афганистане
1. Российская империя и Союз Советских Социалистических Республик с 1836 года на протяжении почти полутора веков в той или иной степени напрямую или через сопредельные государства, как, например, в XIX веке – через Персию, оказались задействованы в происходящих в Афганистане ключевых внутри- и внешнеполитических событиях, во многом определивших последующий вектор исторического развития и решивших дальнейшую судьбу страны.
2. В XIX веке в Афганистан направлены военно-дипломатические миссии офицеров российской разведки Я. В. Виткевича и Н. Г. Столетова с целью склонения афганских правителей к заключению военно-политического союза против Англии и приобретения гарантий создания в стране буферной зоны безопасности южных границ Российской империи. Обе миссии – поручика Виткевича и генерал-майора Столетова, при благоприятно сложившимся их начальном этапе, оказались в конечном итоге дискредитированы перед правительством Афганистана по причине провокационной и непоследовательной политики российского МИДа, а также нерешительности, связанной с панической боязнью войны России с Англией императоров Николая I и Александра II.
3. Усилиями русской армии и дипломатии к концу XIX – началу ХХ веков окончательно определена и юридически закреплена линия государственной границы между Россией и Афганистаном, ставшая к началу 1970-х годов границей дружбы и многостороннего сотрудничества. Общая, протяжённостью более двух тысяч километров, государственная граница вывела в число приоритетных фактор необходимости и неизбежности конструктивного сотрудничества сопредельных стран.
4. Афганистан в политическом, историческом, военном, географическом и этнографическом контексте самым тщательным образом изучен русскими военными учёными в XIX и ХХ веке и являлся в достаточной степени всесторонне и полно исследованным объектом страноведческого научно-практического познания.
1. Вступившие в законную силу и действовавшие на момент проведения трансграничной операции 1979–1989 годов на всех её этапах двусторонние международные договоры, заключённые между СССР и Афганистаном, соответствовали и не противоречили нормам международного права, прямо предусматривали и допускали возможность оказания взаимной военной помощи и иного содействия Советским Союзом исключительно по просьбе руководства Афганистана при наступлении определённых обстоятельств, ставящих под угрозу безопасность государства.
1. Руководство и политическая элита Афганистана, независимо от исторического периода происходящих событий и особенностей личности правителя страны, всегда стремились с наименьшими для себя издержками использовать военные и экономические возможности России и СССР, как более сильной и мощной державы, для наименее затратного для афганского правительства разрешения собственных внешних и внутригосударственных конфликтов, проблем и противоречий, извлекая при этом политические и экономические выгоды в своих интересах как внутри страны, так и во взаимоотношениях с другими государствами.
2. Руководство СССР в условиях напряжённой военно-политической обстановки, прямой конфронтации НАТО и Организации Варшавского Договора, исламской революции 1979 года в Иране, было решительно настроено не упускать сопредельный Афганистан из традиционной сферы военно-политического и финансово-экономического доминирующего влияния.
3. В условиях необходимости эффективного идеологического противостояния радикальному исламу, для партийно-государственного руководства СССР представлялось крайне важным иметь реальную поддержку соседнего мусульманского государства в качестве своеобразного буфера от проникновения исламского фундаментализма и политического экстремизма на территорию среднеазиатских советских республик и далее вглубь Советского Союза в Татарскую и Башкирскую АССР.
1. За период двустороннего сотрудничества в экономику, оборонную и образовательную сферу Афганистана Советским Союзом были вложены колоссальные средства, исчисляемые миллиардами рублей. Утрата долгосрочных кредитных финансовых и материальных ресурсов, независимо от причин – военного или политического содержания, несла в себе угрозу значительных потерь для экономики СССР.
2. Поставки природного газа из Афганистана в Советский Союз являлись важнейшим неотъемлемым элементом поддержания в оптимальном состоянии народнохозяйственного комплекса Узбекской и Таджикской ССР, что обусловило принятие в числе первоочередных мер по вооружённой охране газопроводов: протяжённостью около ста километров от месторождения Шиберган в Афганистане до вантового перехода через реку Аму-Дарья на государственной границе СССР и протяжённостью восемьдесят восемь километров от места добычи газа до завода азотных удобрений в Мазари-Шарифе.
1. С вводом и размещением в Афганистане ограниченного контингента советских войск на пограничные войска возлагалась оперативно-стратегическая функция по обеспечению безопасности государственной границы СССР и Афганистана путём размещения в северных афганских провинциях специальных подразделений пограничных войск Среднеазиатского и Восточного пограничных округов. По опыту Великой Отечественной войны данная задача успешно решалась только при условии тотального контроля и зачистки прифронтовой территории, предусматривающим комплексное использование оперативно-войсковых заградительных, противодиверсионных и активных оперативно-розыскных мер по поиску и уничтожению разведывательно-диверсионных групп и одиночной агентуры противника в непосредственной близости от государственной границы.
2. Факты обстрела населённых пунктов в советском приграничье и мест дислокации частей пограничных войск, попытки захвата и уничтожения военнослужащих при несении пограничной службы, динамика рейдов войсковых групп и банд противника вблизи афгано-советской границы и потребовали организации дополнительного, передового рубежа охраны и обороны государственной границы СССР непосредственно на территории Афганистана на глубину, исключающую применение ствольной и реактивной артиллерии по объектам на территории Советского Союза.
1. Для надёжного контрразведывательного обеспечения пограничных войск, своевременного получения упреждающих данных о планах и замыслах противника по проведению разведывательно-подрывных акций, их документирования органы разведки и контрразведки были обязаны войти в прямое оперативное соприкосновение с кадровым составом и агентурой иностранных спецслужб для осуществления их оперативной разработки.
2. Необходимость организации контрразведывательной работы не дистанционно, удалённо, из мест постоянной дислокации особых отделов КГБ СССР по пограничным отрядам и разведывательных отделов погранвойск на территории СССР, а в местах боевой деятельности мотоманевренных и десантно-штурмовых групп при условии постоянного и систематического нахождения вместе с обслуживаемыми подразделениями непосредственно в зоне развёртывания и функционирования агентурной и пособнической сети зарубежных спецорганов, их войсковых групп и банд.
3. Решение задач по своевременному выявлению, предупреждению и пресечению разведывательно-подрывной деятельности противника без каких-либо иных вариантов требовало постоянных ежедневных контактов оперативного состава особых отделов с сотрудниками органов государственной безопасности и внутренних дел ДРА, а также по линии взаимодействия с советниками по линии КГБ СССР при МВД и ХАД в Афганистане.
Глава 4
Противник: НАТО, Пакистан, Иран. Спецслужбы. Войсковые группы и банды непримиримой афганской оппозиции
США
Главным противником Комитета государственной безопасности СССР, его составной части – 3 Главного управления и подчинённых ему органов военной контрразведки, непосредственным организатором разведывательно-подрывной деятельности против Советской Армии и пограничных войск КГБ СССР в Афганистане являлся Исполнительный офис президента США – государственная структура, подчиняющаяся президенту США и включающая помощников и советников президента. Применительно к исполнительному офису повсеместно применяется наименование – «администрация президента США».
Один из ключевых и наиболее влиятельных сотрудников администрации президента США в 1977–1981 годах, советник президента по национальной безопасности Збигнев Бжезинский утверждал, что Соединённые Штаты Америки предприняли значительные организационные, политические и финансовые усилия по втягиванию СССР в затяжной и изнурительный военно-политический, экономический и конфессиональный конфликт в Афганистане по аналогии с проигранной США войной во Вьетнаме.
Стратегическая цель американской администрации заключалась в изменении сложившейся по итогам Второй мировой войны глобальной геополитической ситуации, а именно – вынудить Советский Союз перенести основной вектор военно-политических усилий с Европейского театра военных действий, как основного в противостоянии НАТО и Организации Варшавского Договора, на Южный, Среднеазиатский театр военных действий, где спецслужбам США во взаимодействии с дружественными американцам разведками Пакистана, Саудовской Аравии и до 1979 года – Ирана предстояло искусственно создать совершенно новую, неустойчивую реальность оперативной обстановки путём стимулирования вооружённой оппозиции законному афганскому правительству с задачей дестабилизации как внутриполитической ситуации непосредственно в самом Афганистане, так и на афгано-советском, афгано-пакистанском и афгано-иранском участках государственной границы.
Одновременно Администрация США и Центральное Разведывательное Управление прогнозировали в качестве весьма вероятного варианта, при условии открытого военного вмешательстве СССР во внутриполитическое противоборство правительственных сил и оппозиции в Афганистане, возникновение глобального межконфессионального конфликта Советского Союза с мусульманскими государствами по южному периметру государственной границы СССР: Турцией, Ираном и Афганистаном – всего на протяжении более четырёх тысяч километров.
В интервью, данном в 1998 году французским средствам массовой информации, Бжезинский вспоминал:
“Мы не толкали русских вмешиваться, но мы намеренно увеличили вероятность, что они это сделают. Тайная операция была превосходной идеей. В результате её реализации русские попали в афганский капкан.”
Апрельская 1978 года революция в Афганистане вызвала откровенно враждебную реакцию в Пакистане и Саудовской Аравии, принявших экстренные меры по оказанию военной финансовой помощи афганским антиправительственным силам.
По согласованию с премьер-министром Пакистана генералом Мухаммедом Зия-уль-Хаком в 1978 году З. Бжезинский совершил несколько ознакомительных поездок в тренировочные лагеря по подготовке вооружённых формирований афганской оппозиции, а также провёл на месте ряд консультационных встреч с руководителями пакистанской военной разведки ИСИ.
Концептуальные взгляды З. Бжезинского о необходимости прямой поддержки непримиримой афганской оппозиции, в администрации президента Д. Картера поддерживали далеко не все ведущие правительственные чиновники, предпочитавшие проявлять выдержку в оценке событий и осторожность при принятии решений. Сторонником невмешательства во внутриполитическую обстановку в Афганистане как вероятного фактора, ставшего причиной последующего обострения отношений с Советским Союзом являлся находившийся в конфронтации с Бжезинским государственный секретарь США Сайрус Вэнс.
Немаловажную роль в определении позиции США играл подчинённый Вэнса – посол Соединённых Штатов в Кабуле Адольф Дабс.
Родившийся в семье выходцев из Российской империи – поволжских немцев, Дабс обладал тридцатилетним опытом дипломатической службы в Госдепартаменте США, причём как непосредственно в аппарате Госдепа в Вашингтоне, так и в самых разных по условиям военно-политической обстановки регионах мира: Германии, Либерии, Канаде, Югославии и Советском Союзе. Дабс не без оснований считался одним из наиболее компетентных экспертов по СССР.
В 1975–1976 годах занимал должность помощника госсекретаря по вопросам Ближнего Востока и Средней Азии.
В Кабул был назначен в июне 1978 года в экстренном порядке, спустя два с небольшим месяца после Апрельской революции и провозглашения Демократической Республики Афганистан.
Настойчиво проводил линию предотвращения советизации Афганистана, мягкого вывода руководства ДРА из-под все более возрастающего влияния советских дипломатических, военных и экономических представителей.
Дабс сумел установить прямые доверительные контакты с Х. Амином, провёл с ним более десяти конфиденциальных встреч, где предлагал рассмотреть вопросы расширении политического и экономического сотрудничества Афганистана с государствами – членами НАТО.
В феврале 1979 года Дабс был похищен террористами промаоистской организации “Национальный гнёт”, потребовавших от афганского правительства в обмен на жизнь американского посла освободить арестованных ранее правоохранительными органами ДРА членов группировки. В результате неудачно проведённой спецслужбами Афганистана операции по освобождению заложника А. Дабс был убит.
Гибель дипломата ожидаемо и существенно изменила позицию администрации Соединённых Штатов в отношении нового демократического правительства Афганистана.