Справочник наследника

Л. Ю. Грудцына

Справочник наследника

От автора

За последние 15 лет жизнь в нашей стране значительно изменилась. Поменялась политическая ситуация, возникли новые экономические отношения, развивающиеся порой стихийно и непредсказуемо, сформировалась новая социальная структура общества.

Изменились законы и мышление многих граждан. И хотя подавляющее большинство россиян не стало за последнее время жить лучше, у многих все же появилась в результате приватизации дорогостоящая собственность – квартиры и земельные участки, многим принадлежат ценные бумаги – акции, облигации и т. п. Если вспомнить о появившемся слое состоятельных и очень богатых людей, придется признать, что для десятков миллионов россиян вопрос о судьбе их имущества после смерти либо о получении имущества в наследство перестает быть безразличным.

Поэтапно в России проводится правовая реформа. Конституция РФ 1993 г. среди основных прав и свобод человека и гражданина называет право каждого гражданина иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в том числе завещать имущество по своему усмотрению (ст. 35 Конституции РФ). Конституционно-гарантированное регулирование права наследования осуществляется в соответствии с нормами Гражданского кодекса РФ, которые в большинстве своем соответствуют современному периоду становления рыночной экономики и укрепления частной собственности. Сейчас, спустя несколько лет после принятия части третьей ГК РФ, можно констатировать резкий рост наследственных дел в судах общей юрисдикции (споры о разделе наследства, о праве на обязательную долю в наследственном имуществе, о недействительности завещания) и очереди у нотариусов (составление завещаний, охрана наследства, выдача свидетельств о праве на наследство).

Наследственное право, несмотря на свою консервативность, было, остается и будет актуальным в любом государстве. Каждый человек рано или поздно сталкивается с неизбежностью – становится наследником (получая завещанное или перешедшее к нему по закону имущество своего родственника) и единожды – наследодателем (при этом еще при жизни имея возможность распорядиться, кому из наследников завещать свое имущество).

Возникновение института собственности и развитие брачно-семейных отношений поставили перед обществом множество вопросов, главный из которых: что делать с имуществом после смерти человека, которому оно принадлежит? Общество было поставлено перед выбором между полной свободой распоряжения своей собственностью и необходимой заботой общества о близких наследодателя, нуждающихся в такой помощи и заботе.

До сих пор все правовые системы мира исходят из сочетания двух основополагающих принципов: свободы завещания и охраны интересов семьи. Урегулировать все вопросы передачи имущества наследникам, конечно же, предпочтительнее до смерти наследодателя. Для этого составляется завещание, которое заверяется нотариусом и приобретает форму «юридически оформленной воли наследодателя» после смерти. Здесь уместна формула, выведенная еще в римском праве: «Воля умершего – закон».

Норма ч. 4 ст. 35 Конституции РФ гласит: «Право наследования гарантируется законом». Появление частной собственности у граждан России сформировало новое отношение к вопросу ее передачи другим лицам в случае смерти собственника. Традиционно наибольшее количество споров между наследниками возникает, если в наследство входят объекты недвижимости. Именно в этой ситуации между наследниками возникает наибольшее количество споров, которые можно избежать, имея представление об основных положениях наследственного права.

1 марта 2002 г. вступила в силу третья часть Гражданского кодекса РФ, разд. V которой посвящен наследственным правоотношениям. До этого времени вопросы наследования регулировались разд. VII «Наследственное право» Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. Следует отметить, что в третьей части ГК РФ по сравнению с ГК РСФСР количество норм о наследовании возросло более чем в два раза: разд. V содержит 76 статей, объединяющих пять глав («Общие положения о наследовании», «Наследование по завещанию», «Наследование по закону», «Приобретение наследства», «Наследование отдельных видов имущества»), в то время как ГК РСФСР насчитывал всего 35 статей.

Проект части третьей Гражданского кодекса РФ был разработан в Исследовательском центре частного права (в соответствии с распоряжениями Президента РФ от 1 июля 1994 г. № 347-рп и от 9 августа 1999 г. № 268-рп). В подготовке проекта кодекса проекта вводного закона участвовали: А.Л. Маковский (руководитель рабочей группы),

Г.Е. Авилов, М.М. Богуславский, Г.Д. Голубов, А.Ф. Ефимов, А.Н. Жильцов, В.П. Звеков, И.С. Зыкин, Ю.Х. Калмыков, О.М. Козырь, А.С. Комаров, Н.И. Марышева, М.Г. Розенберг, А.А. Рубанов, Е.А. Суханов, Н.В. Сучкова, С.А. Хохлов, О.Ю. Шилохвост, К.Б. Ярошенко и др.

Правовое регулирование отношений по наследованию имущества, подобно регулированию отношений собственности, носит комплексный, межотраслевой характер и заключается:

во-первых, в установлении с помощью конституционных и гражданско-правовых норм самой возможности наследовать имущество;

во-вторых, в регламентации нормами гражданского права правомочий граждан по распоряжению своим имуществом на случай смерти и границ их свободного усмотрения;

в-третьих, в закреплении нормами гражданского процессуального права правовой процедуры защиты наследственных прав граждан от посягательств со стороны других лиц.

Наследование осуществляется по завещанию и по закону. При составлении завещания воля наследодателя должна формироваться свободно, без влияния посторонних факторов, что обеспечивает соответствие внутренней воли наследодателя и его волеизъявления, выраженного в завещании. Однако завещание, являясь односторонней сделкой, наравне с другими сделками может быть подвержено «порокам воли».

Немаловажно, что наследодатель в любое время может изменить или отменить ранее составленное завещание по любой причине, в том числе при совершении противоправных действий он сам может осуществить защиту от посягательств на свободу завещания. Такие действия наследодателя можно рассматривать как самозащиту гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Иными словами, эти действия осуществляются самостоятельно без обращения в государственные органы. Конечно, завещание, как и любая другая сделка, заключенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, может быть признана судом недействительной. Однако представляется, что такое возможно лишь после смерти наследодателя по иску заинтересованных лиц.

Поскольку при жизни наследодатель сам вправе осуществить свою защиту, нет необходимости в применении мер государственного принуждения. Иное решение вопроса привело бы к необоснованному ограничению прав наследодателя. Кроме того, вопрос о действительности завещания реально возникает только после открытия наследства, а до того времени завещание не имеет юридической силы. Именно в связи с этим, по-видимому, в разд. V части третьей ГК РФ включена норма о том, что оспаривание завещания до открытия наследства не допускается, а также указывается, что завещание является односторонней сделкой, действительность которой определяется на момент открытия наследства. Поэтому следует признать, что до открытия наследства юрисдикционная форма защиты, требующая вмешательства компетентных органов, наследодателем, как правило, не используется (хотя возможна подача искового заявления о признании завещания недействительным). В связи с этим обращение к этой форме защиты может быть, например, при наличии препятствий для выражения «последней воли» со стороны нотариуса, отказывающего в удостоверении завещания. Защита права происходит в судебном порядке при обжаловании отказа в совершении нотариальных действий по правилам особого производства (гл. 37 ГПК РФ). Таким образом, произошедшие изменения требуют теоретического осмысления института наследования с целью уяснения изменений наследственного законодательства, а также прогнозирования наследственных правоотношений в будущем.

Теоретическую базу института наследования составили труды ученых-цивилистов: Б.С. Антимонова, М.Ю. Барщевского, М.М. Богуславского, Ю.Н. Власова, М.В. Гордона, В.В. Гущина, А. Давидовича, Ю.А. Дмитриева, В.К. Дроникова, О.С. Иоффе, Ю.Х. Калмыкова, А.Л. Маковского, Д.И. Мейера, A.M. Немкова, В.П. Никитиной, П.С. Никитюка, У.А. Омаровой, И.А. Покровского, О.А. Рузаковой, В.А. Рясанцева, В.И. Серебровского, А.С. Скаридова, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, Ю.К. Толстого, Т. Д. Чепиги, Г.Ф. Шершеневича, Э.Б. Эйдиновой, К.Б. Ярошенко и др. Нормативную базу при написании настоящего учебника составили: Конституция РФ, международные правовые акты в области наследования, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Основы законодательства РФ о нотариате и иное российское законодательство, регулирующее наследственные отношения.

Б

Безоговорочный отказ от наследства – это отказ от наследства без указания, в пользу кого наследник отказывается от наследства. Право отказа от наследства регламентировано ст. 1157 ГК РФ, согласно которой наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.

В

Виды завещаний.

Все завещания можно классифицировать как:

завещания, удостоверенные уполномоченными лицами;

завещания, совершенные в простой письменной форме.

Завещания, требующие удостоверения уполномоченным лицом, в свою очередь можно условно подразделить на три вида:

завещания, удостоверенные нотариусом;

завещания, удостоверенные должностными лицами вместо нотариуса;

завещания, приравниваемые к нотариально удостоверенным.

Нотариально удостоверенное завещание должно быть написано завещателем или записано с его слов нотариусом с использованием технических средств. Завещание должно быть собственноручно подписано завещателем. В его тексте, кроме обязательных реквизитов, нотариус должен сделать пометку о разъяснении завещателю правила об обязательных наследниках.

В случаях, когда право совершения нотариальных действий предоставлено законом должностным лицам органов местного самоуправления и должностным лицам консульских учреждений Российской Федерации, завещание может быть удостоверено вместо нотариуса соответствующим должностным лицом с соблюдением правил, предусмотренных для нотариально удостоверенного завещания. Так, должностные лица консульских учреждений России совершают согласно ст. 37 и 38 Основ законодательства РФ о нотариате следующие действия:

удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуждении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;

принимают меры к охране наследственного имущества;

выдают свидетельства о праве на наследство;

выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

свидетельствуют о верности копий документов и выписок из них;

удостоверяют факт нахождения гражданина в живых, факт нахождения гражданина в определенном месте, тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, время предъявления документов и т. д.

Необходимо, чтобы при подписании завещаний, приравниваемых к нотариально удостоверенным, присутствовало не только лицо, удостоверяющее завещание, но и свидетель, который также должен подписать завещание. После удостоверения такое завещание должно быть, как только для этого представится возможность, направлено лицом, удостоверившим завещание, через органы юстиции нотариусу по месту жительства завещателя. Если же гражданин, намеревающийся совершить завещание, выражает желание пригласить для этого нотариуса, и для выполнения его желания имеется разумная возможность, то лица, которым предоставлено право удостоверить завещание вместо нотариуса, обязаны принять все меры для приглашения к завещателю нотариуса.

Завещания, совершаемые в простой письменной форме, в свою очередь подразделяются на два вида:

закрытые завещания;

завещания в чрезвычайных обстоятельствах. (Подробнее см. ст. Завещание в чрезвычайных обстоятельствах.)

Закрытое завещание – это последняя воля наследодателя, изложенная таким образом, что ее содержание неизвестно никому, кроме самого завещателя. (Подробнее см. ст. Закрытое завещание.)

Время открытия наследства – день, когда гражданин фактически умер (ч. 1 ст. 1114 ГК РФ). Момент смерти определяется исходя из медицинских показаний необратимыми изменениями, произошедшими в мозге человека. Порядок установления факта смерти излагается в инструкции по констатации смерти человека на основании смерти мозга, утвержденной приказом Минздрава России от 20 декабря 2001 г. № 460. Этот порядок соответствует общим принципам, установленным в Законе РФ от 22 декабря 1992 г. № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека». Смерть считается не наступившей, пока жизнедеятельность организма поддерживается всевозможными техническими средствами (например, используется аппарат искусственного дыхания).

Думается, также должен решаться вопрос при оценке статуса субъектов, подвергшихся воздействию низких температур (так называемому «замораживанию») с целью возможного в будущем исцеления от неизлечимых на нынешнем уровне развития медицины заболеваний. Такой субъект не может считаться умершим, следовательно, наследство после него не открывается.

Именно во время открытия наследства определяются:

состав наследственного имущества (ст. 1112 ГК РФ);

круг призываемых к наследованию наследников (ст. 1116 ГК РФ);

сроки принятия или отказа от наследства (ст. 1154 и 1157 ГК РФ);

сроки предъявления претензий кредиторами (ст. 1175 ГК РФ);

момент возникновения у наследников права собственности на наследственное имущество (ст. 1152 ГК РФ);

срок для выдачи свидетельства о праве на наследство (ст. 1163 ГК РФ);

законодательство, которым следует руководствоваться (ст. 4 ГК РФ).[1]

Итак, факт открытия наследства и время открытия подтверждаются свидетельством органов ЗАГСа о смерти наследодателя. Если органы ЗАГСа по каким-либо причинам отказывают в выдаче свидетельства о смерти, лицо, которому было отказано, вправе решить этот вопрос в судебном порядке, заявив требование об установлении факта смерти лица в определенное время и при определенных обстоятельствах. В случае признания судом днем смерти гражданина дня его предполагаемой гибели эта дата записывается в свидетельство о смерти, которое выдается на основании решения суда. Кроме того, факт открытия наследства и время его открытия могут быть подтверждены извещением или другим документом о гибели гражданина во время военных действий, выданными командованием воинской части, госпиталя, военного комиссариата или другим органом Министерства обороны РФ.[2]

При определении времени открытия наследства не учитывается тот временной разрыв, который может быть между смертями, последовавшими друг за другом, но в один и тот же день. Иными словами, разница во времени, исчисляемая часами и минутами, когда она имела место в пределах одного и того же дня, при определении момента смерти во внимание не принимается. При таком подходе может быть так, что лица, которые умерли один в 23 ч. 55 мин., а другой в 00 ч. 5 мин. следующего дня, будут считаться умершими не в один день и наследовать после друг друга, а лица, между смертями которых гораздо больший временной разрыв, – умершими в один день и к наследованию после друг друга не призываться. На практике нередко встречаются ситуации, когда граждане, являющиеся наследниками друг после друга, умирают в разное время, но в пределах одного календарного дня. Проиллюстрируем это на примере из практики.

К адвокату обратилась за консультацией мать погибшего в автокатастрофе сына и снохи. После них остались дети: дочь Ольга (10 лет) и сын Александр (14 лет). Сестры погибшего стали требовать свою наследственную долю, мотивируя это тем, что при жизни брата они пользовались его дачей и автомобилем, он помогал им материально. Со стороны покойной снохи на наследство стал претендовать ее сын от первого брака Константин (17 лет). В наследство входили: дача в Подмосковье, унаследованная год назад сыном; трехкомнатная квартира, принадлежавшая снохе, куда сын, сноха, их дети Ольга и Саша, а также Константин, переехали на постоянное место жительства незадолго до катастрофы; две машины; гаражный бокс; вклад в банке, завещанный Александру; семейные драгоценности и домашняя обстановка. Вопрос заключается в том, кто и в каком размере будет наследовать.

Если сын и сноха скончались в одни календарные сутки, то они не наследуют друг после друга. Такая позиция была высказана Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда СССР, указавшей, что «если супруги умерли в один и тот же день (независимо от часа смерти), они не являются наследниками друг после друга»[3]. Если же одно лицо умерло, например, в 23 ч. 50 мин., что подтверждается медицинской справкой, а второе – в 00 ч. 05 мин. следующего дня (т. е. через 15 мин.), что также подтверждается соответствующим документом, то правопреемство возникает, и в силу правила о наследственной трансмиссии имущество первого гражданина будут наследовать и наследники второго.

Статья 33 СК РФ предусматривает такое понятие, как «законный режим имущества супругов», под которым понимается режим общей совместной собственности супругов. Законный режим имущества супругов действует, если брачным договором не установлено иное. В соответствии со ст. 34 СК РФ только совместно нажитое во время брака имущество супругов считается их общей совместной собственностью. К такому имуществу относятся:

доходы каждого из супругов от трудовой или предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности;

полученные ими пенсии, пособия;

иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения, в том числе суммы, выплаченные в виде материальной помощи или возмещения ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья и др. (ч. 2 ст. 34 СК РФ).

Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Статья 36 СК РФ гласит: «Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью».

Ответ о распределении наследственных долей удобнее разделить на две части:

1) о наследовании полученного по безвозмездным сделкам имущества каждого супруга в отдельности;

2) о наследовании совместно нажитого имущества супругов.

Но прежде уточним судьбу вклада в банке и драгоценностей. Вклад, поскольку имеется завещательное распоряжение, переходит к сыну покойных Александру. Что касается драгоценностей, то здесь действует правовая норма ч. 2 ст. 36 СК РФ, в соответствии с которой драгоценности и другие предметы роскоши признаются собственностью обоих супругов (причем не важно, для кого они покупались и кто из супругов ими пользовался). И еще одна оговорка: доля в наследстве будет рассчитываться в идеальном выражении, т. е. в массе общей стоимости имущества (наследственной массе), чтобы не усложнять и без того сложные расчеты. Однако не следует забывать о том, что решение о переводе всего наследства в денежный эквивалент и о выделении денежных (реальных) долей принимает суд и только в том случае, когда наследники не могут договориться между собой об условиях взаиморасчетов неделимого имущества. На практике очень часто наследники договариваются, кому перейдет то или иное неделимое имущество и кто выплатит денежное возмещение, соответствующее доли наследника в этом имуществе.

Итак, начнем. К личному имуществу снохи сына относится трехкомнатная квартира. Наследниками первой очереди являются ее дети: Ольга и Александр, а также Константин (сын от первого брака). Таким образом, все трое получат по 1/3 от стоимости квартиры. Причем все дети, как постоянно проживавшие в квартире до трагедии с родителями, имеют право постоянного проживания в ней, и никто не может их выписывать. Соответственно им же переходят предметы домашней обстановки и обихода.

Определим, что полагается троим детям снохи в общем имуществе супругов. Как можно понять из письма, к нему относятся: две машины, гаражный бокс и семейные драгоценности. Детям переходит супружеская доля их матери, т. е. 1/2 стоимости всего перечисленного имущества. Наследовать все дети – Ольга, Александр и Константин – будут в равных долях, т. е. каждый по 1/3 части от 1/2 (по 1/6 части стоимости машин, гаража и драгоценностей).

Теперь перейдем к определению наследства и наследников сына. Лично ему принадлежала дача в Подмосковье (перешла по наследству). Наследовать после него будут трое: мать, Ольга и Александр, соответственно по 1/3 от стоимости дачи. Далее, сыну принадлежит 1/2 часть от общего имущества, нажитого во время брака. Эту часть тоже наследуют в равных долях его мать и дети: по 1/3 от 1/2, т. е. каждый по 1/6 части от стоимости всего имущества.

Итак, наследство будет разделено следующим образом. Квартира со всей обстановкой в равных долях переходит по наследству детям – Ольге, Александру и Константину. Александр получает банковский вклад. Дача делится между матерью и детьми погибшего в равных долях. Общее имущество супругов – машины, гараж и драгоценности, с учетом суммарных долей наследников того и другого, распределяются так: матери – 1/6 часть; дочери Ольге – 1/3 часть; сыну Александру – 1/3 часть; сыну Константину – 1/6. Что же касается интереса к части наследства сына его сестер, то он не имеет под собой никакого правового основания. Сестры являются наследницами второй очереди и наследовать могли бы лишь в случае отсутствия наследства наследниками первой очереди или непринятия ими наследства.

Второй пример из практики иллюстрирует ситуацию и разъясняет правовые последствия, когда супруги – при небольшом временном разрыве во времени их смерти – скончались в разные календарные дни.

К адвокату обратилась за квалифицированной юридической помощью сестра погибшей вместе со своим мужем в автокатастрофе. Он был за рулем и погиб сразу – еще до приезда «Скорой», а она скончалась в больнице через двое суток. Завещания они не оставили, детей у них не было. Наследников трое – родители погибшей и мать погибшего. Но вдруг выяснилось, что у погибшего есть сын, который пять лет назад был усыновлен другой семьей. Является ли он наследником? В каких долях и между кем будет разделено наследство?

Согласно ст. 256 ГК РФ к общей собственности супругов относится имущество, нажитое ими во время брака, которое является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также полученное одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, является его собственностью. Родители являются наследниками первой очереди и наследуют после своей дочери в равных долях. Что касается сына умершего мужа, усыновленного пять лет назад, то в соответствии с ч. 2 ст. 1147 ГК РФ усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства, за исключением случая, указанного в ч. 3 ст. 1147 ГК РФ. Когда в соответствии с СК РФ усыновленный сохраняет по решению суда отношения с одним из родителей или другими родственниками по происхождению, усыновленный и его потомство наследуют по закону после смерти этих родственников, а последние наследуют после смерти усыновленного и его потомства. Поскольку о существовании сына выяснилось только после катастрофы, с большой долей уверенности можно предположить, что никаких отношений между отцом и сыном и тем более решения суда (являющегося в данном случае правоустанавливающим) по этому поводу не было. Мать умершего наследует все имущество своего сына (т. е. 1/2 часть от совместно нажитого супругами имущества).

Поскольку жена скончалась через двое суток после смерти своего мужа, возникло наследственное правопреемство, и на основании ст. 1142 ГК РФ она и ее свекровь являются единственными законными наследниками первой очереди. Сестра в соответствии со ст. 1150 ГК РФ (если нет брачного договора) наследует 1/2 часть от 1/2 доли супруга в совместно нажитом имуществе, т. е. после ее смерти к ее родителям переходит 3/4 общего имущества супругов. Половину имущества своего сына (1/4 от общего имущества супругов) наследует ее свекровь.

Итак, решение обозначенной проблемы следует из правила ч. 2 ст. 1114 ГК РФ, в соответствии с которой граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно и не наследуют друг после друга. При этом к наследованию призываются наследники каждого из них. Однако норма ч. 2 ст. 1114 ГК РФ не разрешает всю глубину обозначенной проблемы. Так, на практике зачастую возникает вопрос: как правильно определить день открытия наследства наследника и наследодателя, если наследодатель умер в 1 ч. 15 мин. 15 сентября 2004 г. в г. Хабаровске, а наследник умер в 23 ч. в г. Москве? К сожалению, разницу во времени, связанную с множеством географических поясов нашей страны, ст. 1114 ГК РФ не учитывает. Поэтому судьям приходится решать данный вопрос исходя из конкретных обстоятельств дела.

Большое значение при возникновении и реализации наследственных правоотношений имеет понятие «место открытия наследства». Этот вопрос важен потому, что именно по месту открытия наследства наследники должны подать заявление в нотариальную контору о принятии наследства или отказе от него. Согласно ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства является последнее постоянное место жительства наследодателя – жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживал на легальном основании (в качестве собственника, по договору найма и т. п.). Например, если российский гражданин находился в зарубежной командировке и там умер, то местом открытия наследства будет его последнее постоянное место жительства в Российской Федерации.

Рассмотрим ситуацию. которая возникла в жизни.

«Мы с мужем живем в Подмосковье. Весной он уехал на заработки в Киев, а в сентябре я узнала, что случилось несчастье – муж погиб. Я обратилась в сельсовет по месту жительства, чтобы оформить наследство, но мне сказали, что необходимо обращаться в Киев. Написала туда – опять отказали, мотивируя тем, что по закону нужно обращаться в свой район. Так кто же прав и куда по закону я должна обратиться?»

Сельсовету не предоставлено право оформления наследственных дел. Конечно, Вас совершенно неправильно переадресовали в Киев, куда уехал муж и где он постоянно не проживал. Вам следует обратиться в нотариальную контору по месту жительства, потому что в соответствии со ст. 1115 ГК РФ местом открытия наследства признается последнее постоянное место жительства наследодателя (ст. 20 ГК РФ), а если оно неизвестно, местом открытия наследства в России признается местонахождение такого наследственного имущества.

В нотариальную контору по месту открытия наследства подается заявление о принятии наследства или отказе от него. Этот же нотариальный орган выдает свидетельство о праве на наследство и принимает меры к охране наследственного имущества. Место открытия наследства подтверждается справкой жилищно-эксплуатационной организации, уличного комитета, исполнительного комитета местного Совета народных депутатов (или, соответственно, того муниципального органа, который в настоящее время заменяет исполкомы, т. е. местной администрации). Может быть представлена и справка с места работы с указанием места жительства наследодателя.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). В случае неясности, в каком из нескольких мест находится основная часть наследственного имущества, место открытия наследства устанавливается судом в порядке особого производства. Заявление об установлении места открытия наследства подается в суд по месту жительства заявителя.

Место открытия наследства играет важную роль, поскольку:

а) нотариус именно по месту открытия наследства принимает:

заявление о принятии наследства или об отказе от него;

претензии от кредиторов наследодателя;

меры по охране наследственного имущества;

б) по месту открытия наследства происходит приращение наследственных долей;

в) кредиторы вправе предъявить претензии в нотариальную контору или иск в суд по месту открытия наследства.

Документом, подтверждающим место открытия наследства, может быть:

справка жилищно-эксплуатационной организации, местной администрации;

справка с места работы умершего о месте нахождения наследственного имущества.

При отсутствии вышеназванных документов место открытия наследства может быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда о его установлении. Значение места открытия наследства определяется тем, что:

условия приобретения наследственного имущества различаются по законодательству той или иной страны для тех или иных наследственных отношений;

место открытия наследства определяет место нотариального оформления наследственных прав наследников при отсутствии спора между ними, а также применения мер по охране самого наследства.

Место жительства наследодателя определяется по месту государственной регистрации гражданина. Однако гражданин может и не иметь регистрации по месту жительства, а проживать, зарегистрировавшись по месту пребывания. Срок регистрации по месту пребывания в настоящее время не ограничен, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 15 января 1998 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности положений частей первой и третьей статьи 8 Федерального закона от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина А.Я. Аванова»[4]. Иными словами, налицо ситуация, которая охарактеризована законом как «место, где гражданин преимущественно проживает».[5]

Распад Союза ССР вызвал движение многочисленных людских потоков в самых различных направлениях. То, что происходит сейчас на территории бывшего Союза ССР, в известной мере можно сравнить с переселением народов. Не избежала этого и Россия. Острота проблемы беженцев и вынужденных переселенцев не спадает[6]. Пожалуй, еще более сложна эта проблема в отношении беженцев, которые, как известно, не являются гражданами страны, предоставившей им убежище. Очевидно, регистрация места пребывания, независимо от того, идет речь о беженце или вынужденном переселенце, сама по себе место жительства не определяет. Более надежным ориентиром в этом отношении может служить регистрация по месту жительства. Но при всех обстоятельствах решающее значение для определения места жительства наследодателя имеет материально-правовой критерий, а именно установление того места, где наследодатель на момент открытия наследства постоянно или преимущественно проживал. Только если последнее место жительства наследодателя не может быть установлено, место открытия наследства придется определять по месту нахождения наследства или основной его части.

В случае неясности, в каком из нескольких мест находится основная часть наследственного имущества, место открытия наследства устанавливается судом в порядке особого производства (ст. 264 ГПК РФ). Заявление об установлении места открытия наследства подается в суд по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК РФ). Документом, подтверждающим место открытия наследства, может быть справка жилищно-эксплуатационной организации, местной администрации или справка с места работы умершего о месте его жительства. В справке должно быть четко сформулировано, что гражданин был зарегистрирован для постоянного проживания по такому-то адресу. Свидетельские показания в подтверждение места открытия наследства нотариусом не принимаются. При отсутствии вышеназванных документов место открытия наследства может быть подтверждено вступившим в законную силу решением суда о его установлении.