Вашингтон ревниво следит за успешным продвижением Пекина в мире и очень четко фиксирует признаки того, что можно назвать элементами неоколониализма. Что ж, это, естественно. В советское время это называлось межимпериалистическими противоречиями. Вашингтон внимательно фиксирует все «соринки» в глазу своего соперника, при том, что у него самого в глазу – целые «бревна». Впрочем, про эти «бревна» мир уже много знает (на тему американского империализма написано много фундаментальных работ). А вот про китайские «соринки» – почти ничего. Впрочем, если экстраполировать нынешние тенденции, то китайские «соринки» превратятся в «бревна», по своему калибру не уступающие американским.
Одним из последних исследований по внешней финансовой экспансии Китая стал обзор американской некоммерческой организации
При этом авторы особо выделили 8 стран, у которых уровень задолженности перед Китаем уже достиг или может в ближайшее время достигнуть опасного уровня. В эту «восьмерку» вошли следующие страны (в скобках приведена доля задолженности страны перед Китаем в общем объеме внешнего суверенного долга в % по состоянию на конец 2016 года): Джибути – 82,0; Таджикистан – 53,2; Лаос – 48,7; Монголия -41,2; Киргизия – 37,3; Мальдивы – 27,3; Пакистан -10,9; Черногория – 8,3. У последних стран приведенного списка вроде бы зависимость от Китая не выглядит критической. Но это пока. Авторы учитывают договоренности о предоставлении кредитов и займов странам после 2016 года. И картина для стран «восьмерки» может стать совсем мрачной. На конец 2016 года общий объем всех суверенных внешних долгов «восьмерки» был оценен в 84,99 млрд. долл. Их суверенные долги Китаю составили 17,88 млрд. долл. (21,0 % их общего внешнего суверенного долга). А сумма обязательств Китая по новым кредитам и займам странам «восьмерки» в рамках ОПОП – 53,44 млрд. долл. Если страны получат в полном объеме эти кредиты и займы, то их общая задолженность перед Китаем составит уже 71,32 млрд. долл. По отношению к уровню всего внешнего суверенного долга стран «восьмерки» на конец 2016 года это 84 %. Авторы обзора комментируют эти цифры следующим образом:
Всего 22 страны, включенные в обзор, на конец 2016 года имели долг перед Китаем в размере 53,89 млрд. долл. Обязательства Китая по новым кредитам и займам перед этими странами на указанный момент составляли 87,38 млрд. долл. Таким образом, в случае выдачи обещанных кредитов и займов сумма долга 22 стран перед Китаем вырастет до 141,27 млрд, долл.
В абсолютном выражении наибольшие объемы долга перед Китаем на конец 2016 года имели следующие страны (млрд, долл.): Эфиопия – 7,31; Ирак – 7,01; Пакистан – 6,33; Египет – 4,78; Лаос – 4,19; Кения -4,09; Шри-Ланка – 3,85; Камбоджа – 3,19.
В проекте ОПОП особое место уделяется соседнему Пакистану, который Пекин энергично и успешно вырывает как из-под финансового, так и политического контроля Вашингтона. Из всех обязательств по новым кредитам и займам (87,94 млрд, долл.) на Пакистан приходится львиная доля в 45,5 % (40,02 млрд. долл.). На следующую за Пакистаном Кению приходится 7,8 % (6,88 млрд. долл.).
Особо остановимся на вопросе финансирования Пекином стран на постсоветском пространстве. В обзоре фигурирует пять следующих стран (в скобках – объем долга перед Китаем на конец 2016 года, млрд, долл.): Белоруссия (3,09); Украина (1,59); Киргизия (1,48); Таджикистан (1,20); Армения (0,34).
По доле долга перед Китаем в общей сумму суверенного внешнего долга указанные страны ранжировались следующим образом (%): Таджикистан – 53,2; Киргизия – 37,3; Белоруссия – 17,6; Армения – 6,9; Украина – 3,1. Суммарные обязательства Китая по новым кредитам и займам перед указанными странами оценены в 13,74 млрд. долл. В распределении по отдельным странам эта сумма выглядит следующим образом (млрд, долл.): Киргизия – 4,57; Белоруссия -3,83; Таджикистан – 2,81; Украина – 2,48; Армения -0,06. В случае получения Киргизией и Таджикистаном указанных сумм они действительно окончательно попадут в долговую ловушку Пекина. А для Белоруссии долг перед Китаем станет сопоставимым с долгом перед Российской Федерацией.
Так называемая «помощь» Китая странам, втягивающимся в реализацию проекта ОПОП, крайне выгодна Пекину. Кредиты и займы носят «связанный» характер, т. е. получаемые странами деньги тратятся на закупку китайских товаров, услуг и работ. На этом проекте, в частности, уже взросли некоторые строительные компании КНР, получающие подряды на работы в зарубежных странах. Семь из десяти крупнейших в мире строительных компаний – китайские.
Следует учитывать и то, что Китай потихоньку ужесточает условия предоставления денег другим странам. Ставка с 2,5 % поднялась до 5 % годовых. Уже чувствуется, что многие страны будут не в состоянии не только погашать, но и обслуживать китайские кредиты. Пекин по этому поводу не нервничает: обеспечением кредитов являются месторождения, земли, возводимые за счёт китайских денег объекты инфраструктуры и предприятия. Кончится тем, что все стратегически значимые активы перейдут в собственность Китая. Конкурентная борьба за передел мира между Вашингтоном и Пекином приобретает ожесточённый характер.
Ближний Восток
Интрига под названием «Сауди Арамко»
Считается, что крупнейшей в мире нефтяной компанией является Saudi Aramco, которая базируется в Саудовской Аравии. Примечательно, что Saudi Aramco не «прозрачна», поскольку не публикует таких финансовых показателей, как прибыль, обороты, активы и рыночная капитализация. Поэтому не представлена в рейтингах крупнейших мировых нефтедобывающих компаний, где, как известно, первые строчки занимают американские Exxon Mobil и Chevron, китайские Sinopec и PetroChina, англо-голландская Royal Dutch Shell, британская BP, французская Total. Однако все прекрасно понимают, что эти лидеры мирового нефтяного бизнеса – лилипуты на фоне саудовского Гулливера.
Saudi Aramco принадлежат более 100 нефтяных и нефтегазовых месторождений в Саудовской Аравии с запасами, составляющими около четверти мировых разведанных запасов углеводородов. По объёмам добычи компании есть лишь обрывочные данные за некоторые годы. Так, в 2013 году Saudi Aramco добыла 3,4 млрд, баррелей сырой нефти (примерно 11 % мировой добычи). Годовая добыча нефти и газа в едином эквиваленте, по оценкам экспертов, у саудовской компании примерно в два раза больше, чем у крупнейшей американской компании Exxon Mobil. У Saudi Aramco есть филиалы, совместные предприятия и дочерние компании в Китае, Японии, на Филиппинах, Республике Корея, Сингапуре, ОАЭ, США и Великобритании. Имеется флот супертанкеров. Коль Saudi Aramco не «прозрачна», то она и не является публичной, на фондовом рынке не представлена.
История нефтяного гиганта восходит к 1933 году, когда в результате концессионного соглашения правительства Саудовской Аравии с американской компанией Standard Oil of California возникла компания California-Arabian Standard Oil Company; c 1944 года компания стала называться Arabian American Oil Company.
В 1950 году саудовский король
Если Saudi Aramco занимает ведущие позиции в мировой нефтяной промышленности, то в самой Саудовской Аравии эта компания составляет 90 % всей национальной экономики. До последнего времени 90 процентов прибыли компании направлялись в государственный бюджет.
На протяжении многих десятилетий Саудовская Аравия была одним из самых надежных союзников Вашингтона на Ближнем Востоке. Особенно после того, когда в середине 1970-х гг. тогдашний государственный секретарь США Генри Киссинджер договорился с саудовским королем о том, что Саудовская Аравия будет продавать «черное золото» исключительно за доллары США. А Вашингтон в обмен на это обещал поставки оружия и военно-политическую поддержку, а также гарантии того, что стратегический союзник Вашингтона Израиль не будет проводить агрессивной и даже недружественной политики в отношении Эр-Рияда.
Статус-кво Саудовской Аравии поколебался осенью 2016 года. Конгресс США принял закон, дающий право родственникам жертв нью-йоркских терактов 11 сентября 2001 года подавать в суд на правительство Саудовской Аравии и требовать от него компенсаций. Основанием для принятия закона была якобы то обстоятельство, что большинство исполнителей терактов были саудовскими гражданами. Против был президент Обама, который пытался наложить вето на закон, однако Конгресс сумел преодолеть вето. Конечно, были гораздо более серьезные причины для охлаждения отношений между Вашингтоном и Эр-Риядом. Но это тема отдельного серьезного разговора.
Как бы там ни было, но начался «обмен любезностями» между Эр-Риядом и Вашингтоном. Дело дошло даже до того, что Вашингтон пригрозил заморозить активы саудовского происхождения, которые находились в США в случае, если Эр-Рияд откажется от выплат. Цена вопроса высокая: представители саудовской правящей династии в США владеют вложениями в размере 750 млрд. долл.
Обострение отношений с Вашингтоном привело к ухудшению экономического положения Саудовской Аравии. В частности, в 2016 г. объем экспорта из Саудовской Аравии в США уменьшился почти на четверть (на 23,4 %). На этот фактор ухудшения наложился другой, еще более серьезный фактор – длительное пребывание мировых цен на «черное золото» на крайне низком уровне. Хотя Саудовская Аравия имела хороший «запас прочности» для противостояния низким ценам, но и этот запас стал иссякать. Например, в 2016 году бюджетная «дыра» (дефицит государственного бюджета) составила 90 млрд. долл. В 2015 году показатель относительного уровня бюджетного дефицита был равен 15 % ВВП, в 2016 г. – 13 %, в 2017 г. – почти 9 %. По относительной величине бюджетных «дыр» Саудовская Аравия стал чуть ли не мировым рекордсменом. Разве что в неблагополучной Венесуэле «дыры» бюджета больше.
И вот когда у Эр-Рияда завершился длительный период экономического процветания, саудовские правители впервые за долгие годы задумались о том, как дальше жить. В краткосрочной перспективе – где взять денег для того, чтобы закрыть неожиданно возникший дефицит государственного бюджета? В долгосрочной перспективе – как застраховаться от высокой волатильности цен на рынке «черного золота»?
Пришла идея частичной приватизации своей «дойной коровы» под названием Saudi Aramco для того, чтобы выручить хорошие деньги. И за их счет закрыть «дыры» бюджета. Но, главное – провести радикальную перестройку экономики, которая позволила бы Саудовской Аравии ликвидировать почти фатальную зависимость от нефти, создать новые отрасли и производства.
Контуры проекта стали складываться еще в 2015 году. Было решено, что в Саудовской Аравии будет создан крупнейший в мире суверенный фонд с капиталом около 2 трлн, долл., за счет которого будет производиться финансирование программы структурной перестройки саудовской экономики. Указанная программа начала готовиться в 2015 году. В апреле 2016 г. прошло широко разрекламированное в Саудовской Аравии заседание возглавляемого королем Сальманом бен Абдель Азизом Кабинета министров, на котором эта программа была принята. Она получила название
Источником капитализации фонда должны стать деньги, вырученные от приватизации Saudi Aramco. Приватизация должна проводиться постепенно, поэтапно. С тем, чтобы получать максимальный финансовый эффект. При этом приватизация должна по возможности синхронизироваться с ходом реализации программы «Видение – 2030». О полной приватизации речь не шла. Доля участия в капитале компании в конечном счете должна быть понижена до 50 % плюс 1 акция. В январе 2016 года было официально объявлено, что для начала на продажу будет выставлено примерно 5 % капитала компании. В СМИ получила хождение цифра возможной капитализации всей саудовской компании – 2 трлн. долл, (экспертная оценка). Таким образом, выручка от первого этапа приватизации оценивалась в 100 млрд. долл. Видимо, запланированная операция рассматривалась Эр-Риядом как пробный шаг. Очевидно, что вырученных денег для капитализации суверенного фонда и финансирования программы было недостаточно, с их помощью можно было лишь сбалансировать государственный бюджет.
Площадка для проведения операции по первичному размещению бумаг (IPO) Saudi Aramco на тот момент еще была неизвестна. Планировалось, что в течение 2016 года биржа для проведения листинга будет определена. А сама операция будет осуществлена в 2017 году. Однако в прошлом году дату проведения IPO несколько раз откладывали, наконец, было решено осуществить ее в 2018 году. Вокруг планов приватизации Saudi Aramco завязалась самая настоящая интрига. Появилось бесчисленное количество версий того, почему операция раз от раза переносится.
Одна из банальных причин того, почему Эр-Рияд перестал форсировать приватизацию своего нефтяного гиганта заключается в том, что цены на «черное золото» на мировом рынке пошли вверх. Сегодня они более чем в два раза превышают тот уровень, который был на момент зарождения идеи приватизации в 2015 году.
Другая часто фигурирующая в СМИ причина заключается в том, что, мол, цифра предполагаемой капитализации Saudi Aramco в 2 трлн. долл, оказалась сверхоптимистичной. Что, на самом деле, «красная цена» компании никак не выше 1 трлн. долл. Правда, такие заниженные оценки делались и делаются западными экспертами. И есть подозрение, что они выполняют «социальный заказ» тех, кто по тем или иным причинам ведет игру «на понижение». А если цена компании действительно ниже 1 трлн, долл., то для Саудовской Аравии «овчинка выделки не стоит».
Первоначально Эр-Рияд рассматривал в качестве потенциальных площадок проведения операции биржи Лондона, Нью-Йорка, Гонконга. Кажется, пообщавшись более плотно с консультантами, которые прорабатывали вопросы подготовки IPO, саудовские чиновники поняли, что на всех фондовых биржах требуют такой «прозрачности» со стороны участника операции, на которую они идти не готовы. В отличие от «цивилизованных» представителей Запада, консервативные саудиты не готовы раздеваться до трусов.
Пробовали они проработать вариант проведения операции на собственной бирже, но есть опасения, что серьезные инвесторы не пойдут на мало им известную площадку.
Список причин переносов приватизации можно продолжать еще очень долго. Серьезный анализ каждой из них заслуживает отдельной статьи. В марте нынешнего года лондонская Financial Times познакомила читателей с небольшой сенсацией: в 2018 году приватизационная сделка вообще не состоится. Срок сдвигается на первую половину 2019 года из-за «сложностей в поиске инвесторов» и «неожиданных правовых рисков».
А вот сенсация более серьезная. 6 июля 2018 г. авторитетное американское издание The Wall Street Journal со ссылкой на саудовских чиновников и источники, знакомые с ситуацией, сообщило, что и есть сомнения в том, что первичное публичное размещение акций Saudi Aramco вообще произойдет. Я не думаю, что это информационная «утка». Будь я на месте саудовских шейхов, точно отказался бы от IPO. Цена выручки от реализации 5 % капитала оказывается слишком высокой: компания, а, в конечном счете, и вся Саудовская Аравия попадет под влияние мировых махинаторов с их «инвестиционными рейтингами», «аудитами», «биржевыми котировками» и т. п.
Также появились альтернативные источники пополнения казны. Это не только дополнительные миллиарды долларов от роста цен на «черное золото». Саудовская Аравия также наладила размещение на мировом рынке бумаг суверенного долга (первые размещения были не очень удачные, сейчас дела пошли лучше). Наконец, была разработана и начала реализовываться программа приватизации иных (помимо Saudi Aramco) активов. Речь идет о приватизационной программе правительства, которая предусматривает привлечение к 2020 г. 35–40 млрд, риалов (около 10 млрд. долл. США) путем продажи спортивных клубов, мукомольных комбинатов и водоопреснительного завода, некоторых других объектов. Понятно, что выручка скромная на фоне астрономических сумм Saudi Aramco. Но, видимо, Эр-Рияд решил «потренироваться» на мелких объектах.
Хотя публичное размещение акций Saudi Aramco сегодня стало весьма проблематичным, продажа «кусочка» саудовского нефтяного гиганта может все-таки состояться. Никакого противоречия тут нет. Интригу вокруг Saudi Aramco следует обязательно рассматривать с учетом «китайского фактора». До недавнего времени Саудовская Аравия была главным поставщиком нефти на китайский рынок (недавно она отошла на второе место, уступив лидерство России). Поддержание стабильных отношений с Пекином для Эр-Рияда сегодня не менее важно, чем с Вашингтоном. Уже на протяжении по крайней мере двух лет Пекин играет на этой заинтересованности Эр-Рияда.
Во-первых, Пекин настаивает на том, чтобы поставки саудовской нефти начали оплачиваться в китайских юанях. Эр-Рияд оказался между молотом и наковальней. Ведь еще в 70-е годы прошлого века он дал клятвенное обещание Вашингтону, что будет продавать «черное золото» только на «зеленую валюту». Эр-Рияд тянет с выполнением условия Пекина, теряя с каждым месяцем «очки» (позиции на китайском рынке нефти). Рано или поздно Эр-Рияду придется согласиться на торговлю в юанях. Он к этому готовится. Причем очень конкретно. Осенью прошлого года Москву посетил (впервые за всю историю отношений наших стран) саудовский король. Каким ветром принесло саудовского монарха в первопрестольную? За пестрой повесткой переговоров скрывался один главный вопрос, который интересовал короля – зенитноракетный комплекс С-400. Им король хотел бы прикрыться от ожидаемого гнева Вашингтона.
Во-вторых, Пекин готов помочь Эр-Рияду в практической реализации плана продажи 5 процентов капитала Saudi Aramco. Он предлагает ему стать покупателем этой доли. Причем без использования таких «предрассудков» и «формальностей» как IPO. То есть путем прямого приобретения. Таким способом Пекин хочет постепенно выдавливать из Саудовской Аравии ее «пожизненного союзника» – США, а также установить более эффективный контроль над поставками «черного золота» на китайский рынок.
С учетом «китайского фактора» непонятные на первый взгляд действия Эр-Рияда вокруг Saudi Aramco приобретают свою логику.
Экономические санкции против Ирана: все возвращается на круги своя
После того, как в 2015 году шесть стран подписали соглашение о ядерной программе Ирана (США, Франция, Великобритания, Германия, Китай и Российская Федерация), Тегеран не очень долго наслаждался возвращением к мирной жизни. Под мирной жизнью я имею в виду состояние, когда происходило сворачивание экономических санкций против Ирана, которые ранее были инициированы Вашингтоном.
В Иран быстро потянулись компании из Европы, России и Китая, рассчитывая начать освоение богатых месторождений углеводородного сырья и весьма емкого внутреннего рынка. Суммы ожидаемых иностранных инвестиций в иранскую экономику оценивались даже не в десятки, а сотни миллиардов долларов. Однако эйфория длилась не долго. В мае президент США
Белый дом объявил о введении санкций против Ирана в два этапа. Первый должен начаться с 4 августа, второй – с 6 ноября текущего года. Более того, Вашингтон предупредил остальных участников соглашения и все международное сообщество, что в экономических санкциях должны участвовать все. Несмотря на то, что инициатива Вашингтона не получила поддержки в Совете Безопасности ООН. За уклонение от таких санкций Вашингтон пригрозил введением вторичных санкций против ослушавшихся.
Несмотря на антиамериканскую риторику целого ряда европейских политиков Европа, как мне кажется, послушно начнет с 4 августа участвовать в санкциях против Тегерана. По информации госдепартамента США, около 50 компаний сообщили к середине лета о намерении покинуть иранский рынок. В основном это компании, работающие в финансовой и энергетической сферах. Большая их часть из Европы.
Такие страны, как Китай, Россия, Турция и некоторые другие дали понять, что под дудку Вашингтона плясать не собираются. Посмотрим, уже в этом месяце станет понятно, какие страны действительно готовы продолжать сотрудничество с Ираном и противостоять Вашингтону, а какие пойдут у него на поводу.
А что Тегеран? Тегерану, конечно, не привыкать, санкции против него начались еще в 1979 году, и толком перерыва в них почти не было (если не считать короткое «окно» 2016–2017 гг., когда не были даже полностью сняты все ранее введенные санкции).
На фоне надвигающейся торговой войны, инициированной Вашингтоном против Китая, Европы и других стран, Тегерану, может быть, будет легче найти лазейки и «дыры» в экономической блокаде. Слишком уж многих Трамп успел настроить против Америки за короткий срок.
Кроме того, Тегеран прорабатывает вопрос о компенсации возможных рисков для иностранных инвесторов. Речь идет о предоставлении таким инвесторам особых льгот при вложении в утвержденные правительством проекты (всего 72 проекта).
Кое-кто из иностранных инвесторов и представителей национального бизнеса еще в начале года предчувствовал, что санкции будут возобновлены. Поэтому начался отток капитала из страны, что заметно стало сказываться на национальной валюте – иранском риале. Его курс стал падать. В начале года официальный курс валюты составлял 35186 риалов за доллар США, а концу июля он уже вырос до 44070. Но это официальный курс, а еще есть курс серого и черного рынка, где риал оказывается еще более дешевым. В прошлом месяце курс пересек планку в 100 тысяч риалов и 30 июля на черном рынке он упал до 112 тысяч риалов. Падение валютного курса риала ведет к повышению цен на те потребительские и инвестиционные товары, которые страна импортирует. В результате ускоряется инфляция. В результате в стране уже возникли определенные недовольства и имели место отдельные манифестации.
Центральный банк Ирана принимает срочные меры по ужесточению контроля над валютными операциями в стране. В частности, в апреле был установлен лимит владения наличной иностранной валютой в размере, эквивалентном 10 тысячам евро. «Граждане до конца месяца должны продать любую избыточную сумму или внести ее на банковские счета», говорится в заявлении ЦБ Ирана. Отмечается, что несоблюдение требований «повлечет за собой судебное преследование». Валютный надзор Центробанка выявляет все большее количество махинаций со стороны частных иранских компаний, стремящихся вывести иностранную валюты за пределы страны. В июле было арестовано несколько предпринимателей, получивших от правительства лицензии на импорт телефонных аппаратов. Можно предположить, что валюта была перечислена, а импортный товар в страну не поступил. Усилилась скупка золота и других драгоценных металлов на внутреннем черном рынке за иностранную валюту. Ряд торговцев золотом уже арестован.
Весной текущего года парламент Ирана торжественно заявил о полной (100-процентной) дедолларизации национальной экономики. Как выяснилось, это было несколько поспешное заявление. Но ЦБ страны заявляет, что в международных расчетах доллара США к концу года не останется. Доллар будет замещен евро. Будут также использоваться другие валюты. Например, российский рубль и китайский юань.
К сожалению, для Ирана, период 2016–2017 гг. оказался недостаточным для того, чтобы дождаться полной разморозки все международных резервов. Величина этих резервов до конца не выяснена. Центробанк Ирана давно уже перестал публиковать систематическую информацию на этот счет. Но, согласно экспертным оценкам, по величине резервов в последние два десятилетия Иран входил в первую двадцатку стран.
Удивительно, но подробную статистику золотовалютных резервов Ирана можно найти на сайте Федерального резервного банка Сент-Луиса, входящего в Федеральную резервную систему США[17]. Приведу данные по отдельным годам (на начало года; млрд, долл.): 2000 г. – 16,57; 2005 г. – 47,10; 2010 г. – 78,91; 2011 г. – 95,48; 2012 г. – 52,07; 2013 г. – 118,20; 2014 г. -110,78; 2015 г. – 115,74; 2016 г. – 104,16; 2017 г. – 95,12; 2018 г. – 108,36. Кроме того, источник дает прогноз величины резервов на начало следующего года -126,97 млрд. долл. Обратим внимание на то, что иногда данные о золотовалютных резервах Ирана публикует Центральное разведывательное управление США (ЦРУ). По данным ЦРУ, на конец 2016 года они были равны 135,5 млрд. долл. Как видим, данные ФРС США и ЦРУ заметно расходятся. Но очевидно, что и денежные власти США, и американские спецслужбы проявляют весьма серьезный интерес к международным резервам Ирана. Это не случайно. Видимо заморозка резервов – один из главных инструментов в арсенале Вашингтона. Ни ФРС США, ни ЦРУ не выделяют в общем объеме международных резервов ту часть, которая находится под «заморозкой».
Когда Вашингтон объявил о начале «разморозки» иранских резервов, некоторые эксперты называли суммы замороженных средств до 100 млрд. долл. Видимо, учитывались не только резервы, но и иные валютные активы, принадлежащие юридическим и физическим лицам Ирана. Через некоторое время оценки были понижены до 30 млрд. долл. А еще через некоторое время ЦБ Ирана официально заявил, что рассчитывает на полную разморозку и назвал общую сумму 32 млрд, долл.[18] В некоторой степени заморозке подвергалась и валютная выручка от иранского экспорта, которая зачислялась на счета банков стран-импортеров. Такую валюту нельзя было переводить в другие страны, она могла использоваться только для закупок товаров в данной стране.
Сколько удалось разморозить иранских резервов за два года «оттепели», никто не знает. Дело в том, что власти США на одну «заморозку», которая делалась в период санкций, стали накладывать новую «заморозку». Неожиданно в Вашингтоне вспомнили о событиях 11 сентября 2001 года и посчитали, что Иран сыграл важную роль в подготовке террористического акта. А раз так, то он должен нести материальную ответственность за содеянное. Иначе говоря, покрывать судебные претензии американских граждан (которые сами пострадали от теракта или пострадали их родственники) следует за счет тех иранских резервов, которые были уже один раз заморожены. Федеральный судья Нью-Йорка 2 мая нынешнего года постановил, что Иран должен выплатить более 6 миллиардов долларов семьям погибших в результате терактов 11 сентября 2001 года[19]. Тегеран уже подал апелляционный в июне нынешнего года иск в международный суд ООН в Гааге по поводу новой незаконной волны заморозок резервов.
Между прочим, повторная заморозка международных резервов Ирана началась еще до того, как 4 августа стартует первый этап экономических санкций. Дело в том, что объявленные в мае Трампом санкции имеют отношение к ядерной программе Ирана. А параллельно Вашингтоном могут вводиться и вводятся санкции по иным причинам и соображениям. Так, в мае месяце в санкционные списки Вашингтона попал глава ЦБ Ирана
Примечательно, что через два с половиной месяца после этого (25 июля) кабинет министров Ирана принял решение о смене руководителя Центробанка страны. На смену В. Сейфу, который находился на этом посту с 2013 года, пришел
Над Ираном вновь навис дамоклов меч в виде такой санкции, как отключение от системы коммуникационного сопровождения международных платежей СВИФТ (такое отключение уже производилось под нажимом Вашингтона в 2012 году; в феврале 2016 года состоялось повторное подключение). Санкция очень неприятная. Примечательно, что в начале года в парламенте Ирана рассматривался вопрос о возможности использования в стране цифровых валют (криптовалют). В апреле было принято решение о полном и категорическом запрете на такое использование. Сейчас в правительстве и Центробанке Ирана вновь вернулись к этому вопросу. Не исключается, что все-таки может произойти частичная легализация использования цифровых валют. Но лишь в международных расчетах в случае повторного отключения Ирана от системы СВИФТ. На уровне межпарламентских связей Иран-Россия уже прошли переговоры о возможности использования криптовалют в качестве средства расчетов по взаимной торговле[20].
Международные финансы
Бильдербергский клуб: мировая власть или анахронизм XXI века?
Раз в год ведущие мировые СМИ вспоминают об организации, получившей название
БК не является формальной организацией с уставом, программой, постоянным членством. Нет у нее и постоянного бюджета (расходы по проведению собраний оплачивают участники принимающей страны). Это неофициальная ежегодная конференция, состоящая примерно из 130 делегатов, большая часть которых являются влиятельными людьми в области политики, бизнеса и банковского дела, а также главами ведущих западных СМИ. Состав участников каждый год меняется (хотя и имеется достаточно узкий круг людей, которые приезжают на встречи регулярно). В рамках клуба имеется организационный комитет, который каждый год тщательно готовит списки участников очередной встречи. Участие на заседаниях возможно лишь по приглашениям оргкомитета. В широком смысле к членам клуба относятся не только те, кто фигурирует в списках текущего заседания, но и многие из тех, кто ранее участвовал в заседаниях. Список участников очередной конференции формируется с учетом запланированной повестки дня. Согласно данным информационной службе ВВС, на середину прошлого десятилетия актив клуба объединял 383 человека, из них 128, или одна треть приходилась на американцев, а остальные были преимущественно европейцы; имелось также некоторое количество представителей Азии: японцев, корейцев, сингапурцев[21]. Некоторые эксперты полагают, что одной из главных задумок встреч – поддерживать диалог между Старым и Новым светом. Правда, имеется и такая точка зрения: БК в настоящее время выступает одним из главных инструментов, с помощью которого Вашингтон контролирует Европу, своего заокеанского вассала. Такие эксперты считают, что инициатива создания БК принадлежала не голландскому принцу
В публикациях по теме БК обращается всегда внимание на две главные особенности заседаний клуба: 1) они проходят в атмосфере полной секретности (организаторы скрывают повестку дня, списки участников, принимаемые решения и т. д.); 2) на заседаниях присутствуют очень влиятельные люди из мира политики, бизнеса, СМИ (несмотря на атмосферу секретности информация об участниках все-таки просачивается в прессу). Достаточно сказать, что постоянным участником встреч был американский политик и миллиардер
Многие эксперты, которые специально изучали тему БК, делают вывод, что это прототип мирового правительства, собрание «заговорщиков», центр управления миром и т. п. Хотя отдельные участники встреч, с которыми удавалось побеседовать журналистам (не во время встреч, а после), утверждают, что в рамках БК идет просто «обмен мнениями», простое «человеческое общение», никто этому не верит. В мире есть, по крайней мере, с десяток исследователей, которые тратят все свое время на изучение деятельности БК. По их мнению, на встречах принимаются решения, которые затем через «делегатов» доводятся до сведения соответствующих правительств.
Почти ни одна конспирологическая книга, появляющаяся сегодня на полках книжных магазинов, не обходится как минимум без упоминания Бильдербергского клуба. А некоторые книги специально посвящены этому таинственному институту. Например, книга «Секреты Бильдербергского клуба». Автор –
Помимо гостей из постоянного состава (актива) клуба на встречи приглашаются люди, которых никак нельзя отнести к мировой элите. Приглашают их для того, чтобы лучше узнать и дать им какое-то поручение, либо как экспертов по обсуждаемым темам. Как принято говорить, таким приглашенным предлагается не кресло основного участника, а «приставной стульчик». От России в таком качестве заседания БК посещали
В этом году наиболее «знатными» участниками встречи будут экс-госсекретарь США Генри Киссинджер, бывший глава ЦРУ Дэвид Петреус, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, глава Банка Англии Марк Карни, премьер-министр Голландии Марк Рютте, глава Бундесвера Урсула фон дер Ляйен и т. д. Среди новых гостей – один из кардиналов Ватикана и глава Правительства Сербии Ана Брнабич.
Чтобы удовлетворить любопытство журналистов, организаторы встреч БК в последние годы стали давать короткие релизы с тематикой предстоящих обсуждений. Например, на прошлогодней встрече в Шантильи (США, штат Виргиния) главной темой был миграционный вопрос в Европе.
В этом году, согласно релизу, для обсуждения предложены следующие темы: «популизм в Европе», «мировое господство США», «неравенство», «занятость», «квантовые компьютеры», «искусственный интеллект», «свобода торговли», «пост-правда в современном мире», ситуация в России, Саудовской Аравии и Иране, а также некие «текущие события». Вероятно, столь обширный список тем призван дезориентировать общественность. Как правило, больше двух-трех тем на встречах не обсуждается.
Не отрицая значимости ежегодных встреч БК, полагаю, что их влияние на события в мире существенно снизилось по сравнению с прошлым (под прошлым имею в виду период деятельности клуба до 90-х годов прошлого столетия). Причина в том, что в мире в последнее время появился целый ряд площадок, которые в чем-то похожи на БК. Чем обусловлено появление таких площадок?
Во-первых, тем, что Бильдербергский клуб сильно «засветился». Имели место неоднократные «утечки информации», появилось слишком много «специалистов» по теме клуба, которые не жалеют сил для получения информации по работе БК.
Во-вторых, с конца прошлого века в мире резко возросла значимость вопросов финансового порядка. Что обусловлено процессами бурной финансовой глобализации. Да, конечно, БК обсуждал и продолжает обсуждать финансовые вопросы, но все-таки изначальной сферой интересов клуба была политика, как внутренняя политика отдельных государств, так и внешняя. В том числе политика военная. Если анализировать списки участников заседаний БК, то в них преобладают политики и военные (есть банкиры и прочие финансисты, но их сравнительно немного).
Что же это за международные площадки, которые сегодня взяли на себя часть тех вопросов, которые в прошлом веке обсуждались на заседаниях БК?
Прежде всего, это
У Группы имеется даже свой сайт, правда, из него мало что можно узнать о реальных целях и о повестке дня заседаний G30. За словесной шелухой PR-информации просматривается, что группа формулирует рекомендации для Центробанков и ведущих мировых банков. Участники встреч далее участвуют в реализации принятых рекомендаций, используя свои административные возможности, связи и влияние. У G30 имеется даже свой сайт, правда, информация на нем очень лаконична. Вот что удалось найти:
Председатель совета попечителей группы (Chairman of the Board of Trustees) –
Председатель группы (Chairman) –
Казначей группы (Treasurer) –
Заслуженный председатель (Chairman Emeritus)
Почетный председатель (Honorary Chairman)
Остальные 25 членов избранного клуба – люди хорошо известные в финансовых, политических и академических кругах. Некоторые из них занимают в настоящее время очень важные посты в разных финансовобанковских организациях. Другие занимали ранее, а сейчас выступают в качестве советников. Знакомство со списком членов клуба показывает, что те, кто находились на высших постах в прошлом, по-прежнему при деле. Тут очень уместна шутка-прибаутка: «Бывших не бывает».
Из «бывших» особо следует отметить
Видным представителем «ветеранов» является
Кроме «ветеранов» в работе группы принимают участие также «действующие» банкиры и финансисты. Среди действующих «молодых» членов G30 следует особо упомянуть
Кроме группы G30 имеется еще ряд не менее интересных площадок. К сожалению, крайне редко вспоминаются такие наднациональные институты и форумы, как
Учитывая сказанное, могу выдвинуть следующую версию: сегодня подконтрольные «хозяевам денег» СМИ специально раздувают избыточный ажиотаж вокруг таких событий, как ежегодные встречи Бильдербергского клуба, чтобы отвести внимание мировой общественности от тех встреч, где «хозяева денег» принимают действительно важные для судеб всего мира решения.
Лето 2018 года: события мировой финансовой жизни, которые оказались «за кадром» СМИ
Меня удивляла и продолжает удивлять одна особенность мировых и российских СМИ. Они (за редким исключением), даже при их внешних идеологических различиях, действуют очень слаженно. Одним из важных проявлений такой слаженности является то, что они обсуждают одну и ту же повестку дня. Некоторые важные и важнейшие вопросы текущей жизни из их повестки дня выпадают начисто. Основных причин этого странного феномена две. Одни СМИ слепы. Они подобны дрессированным хомякам и следуют за толпой. Другие СМИ эту толпу возглавляют и формируют мировую повестку для всех остальных СМИ («дрессированных хомяков»), тщательно избегая острых тем и некоторых важных событий мировой жизни.
Вот и этим летом целый ряд важных и важнейших событий, которые важны для понимания происходящих в мире финансов процессов, оказались «за кадром» как российских, так и зарубежных СМИ. Назову лишь два события мировой финансовой жизни лета 2018 года, которые «случайно» выпали из повестки дня СМИ.
Первое событие – заседание управляющих центральных банков-членов Банка международных расчетов (БМР) (BIS All Governor's Meeting). Оно проходило 24 июня в штаб-квартире БМР в Базеле (Швейцария). Примечательно, что в июне проходило ежегодное заседание Бильдербергского клуба в Турине (Италия). Этому событию было посвящено много публикаций, комментариев, интервью в разных странах мира. Не обошли тему Бильдерберга и российские СМИ. А вот о заседании руководителей Центробанков в Базеле – полное молчание. Если в некоторых зарубежных СМИ информация об этом заседании проходило хотя бы одной строчкой, то в российских СМИ не было даже этой строчки. А ведь Банк России с 1996 года является членом БМР – «клуба Центробанков». И председатель Банка России не только мог, но даже был обязан присутствовать на встрече в Базеле. Никакой информации об этом мы не найдем и на официальном сайте Банка России. А все очень просто: сама по себе организация БМР является достаточно закрытой. Тем более секретными являются различные заседания Банка международных расчетов. Как отмечают некоторые эксперты, занимающиеся темой БМР уже многие годы, управляющие Центробанков, входящих в «клуб», встречаются в Базеле один раз в две недели. Информации об этих встречах – ноль. Понятно, что и Банк России держит в секрете отлучки мадам
Но что удивительно: эти рекомендации по поводу «транспарентности» БМР на себя не распространяет. Абсолютно закрытыми являются, как мы отметили ежегодные и регулярные (раз в две недели) встречи председателей Центробанков. На сайте БМР вы найдете большие объемы статистической информации о банковском мире и банковских системах отдельных стран. Но при этом нет того, что в своей отчетности должен представлять любой коммерческий банк – информацию об акционерах (хотя бы главных). Мы с вами знаем (или при необходимости можем узнать), каковы доли в капитале и голосах стран-членов в таких международных организациях, как МВФ или Всемирный банк. А вот информация подобного рода по Банку международных расчетов – тайна за семью печатями. Точно так же, как тайной является информация о главных акционерах частной корпорации под названием «Федеральная резервная система США». До 2005 года распределение капитала БМР по главным акционерам иногда попадало в отчетность этой организации. По состоянию на 2004 год на Центробанки Италии, Франции, Германии, Англии и Бельгии приходилось 42 % акционерного капитала. ФРС США тогда не фигурировала в списке главных акционеров, американская банковская система была представлена Федеральным резервным банком Нью-Йорка и рядом крупных банков Уолл-стрит.
В середине нулевых годов произошло перераспределение долей между Центробанками: им было продано 14 % акций, которые принадлежали частным банкам. И новая раскладка капитала по главным акционерам не была обнародована. Даже не очень понятно, стала ли ФРС США новым ключевым акционером, или же по-прежнему Америка представлена Федеральным резервным банком Нью-Йорка. Впрочем, это не принципиально, ибо ФРБ Нью-Йорка – костяк всей ФРС США. Эксперты по BMP утверждают, что из 60 Центробанков, составляющих этот «клуб», реальное управление международным картелем находится в руках Центробанков США, Франции, Германии, Италии, Бельгии[23]. Банк России находится на заседаниях главных акционеров БМР на «приставном стульчике». Доля ЦБ РФ, как мы узнаем из информации на официальном сайте Банка России, в уставном капитале – 0,57 %, в голосующем капитале – 0,54 %. Это, даже меньше, чем доля Центробанка Таиланда в уставном капитале, которая составляет 0,60 %[24]. Судя по косвенным данным, Банк России на заседаниях БМР реально на принимаемые решения не влияет. А вот исполнять их он обязан.
У меня вообще закрадывается подозрение, что проведение заседаний Бильдербергского клуба в июне каждого года не случайно. Ведь именно в этом месяце каждый год проводятся закрытые встречи управляющих Центробанков-членов БМР. У меня нет никакого сомнения в том, что июньские заседания БМР оказывают сегодня гораздо большее влияние на события в мире (не только финансовом), чем встречи Бильдербергов. Когда-то Бильдерберги были очень влиятельны. Но сегодня центр принятия решений мировой закулисы перемещается в другие институты. И в первую очередь, в Банк международных расчетов. А многочисленные сенсационные публикации об июньских встречах Бильдербергов призваны отвлекать внимание аудитории о того, что происходит в Базеле.
Второе важное событие этого лета произошло всего несколько дней назад. Речь идет еще об одной тайной встрече руководителей Центробанков. Она прошла 23–25 августа в США в штате Вайоминг в местечке под названием Джексон-Хоул. Это уже 37-я встреча подобного рода, они проводятся под эгидой Федеральной резервной системы США. Первые встречи были инициированы в начале 80-х гг. тогдашним председателем Федерального резерва
Известно, что из зарубежных представителей мира Центробанков в дискуссиях участвовали генеральный управляющий Банка международных расчетов
Джексон Хоул находится в американской «глубинке», вдали от столиц и крупных мегаполисов. Если бы антиглобалисты пожелали устроить массовые пикеты, здесь им сделать это было бы довольно сложно. Время встреч – всегда конец августа. Это время отпусков; и журналисты, и потребители новостной информации ещё в расслабленном состоянии. Кроме того, согласно графикам ведущих Центробанков, в сентябре они принимают решения по ключевым ставкам. Можно быть уверенным, что решения принимаются с учетом итогов заседаний в Джексон-Хоуле.
До сих пор неизвестно, посещают ли встречи в Джексон-Хоуле руководители Банка России. Такой информации нет ни на сайте Федерального резервного банка Канзас-Сити, ни на сайте Банка России. По российским и американским СМИ прошла информация о том, что 20 августа глава Банка России Набиуллина дала интервью американской газете Wall Street Journal (интервью уже опубликовано). При этом в сообщениях подчеркивалось, что интервью Набиуллина дала в США. Если это действительно так, то вероятность того, что дама участвовала в «симпозиуме» в Джексон-Хоуле, весьма высока.
Да, информации по двух названным мною событиям этого лета в мире финансов крайне мало. Но это не повод для того, чтобы об этих событиях умалчивать. Наоборот, это повод для того, что лишний раз заставить аудиторию задуматься о том, как устроен этот лукавый и жестокий мир финансов. А также задуматься о том, какое место в этом мире занимает Россия. А также попытаться понять, какую роль в этом мире играет Банк России. Я лично слежу за упомянутыми выше встречами мировых банкиров уже не первый год и все больше убеждаюсь в том, что фраза «Банк России – филиал Федерального резерва США» – не литературная метафора, а «медицинский факт».
Раздел II
Некоторые ключевые проблемы экономики XX–XXI вв
Нобелевское шарлатанство
Тайный инкубатор по выращиванию «экономических гениев»