Помоги проекту - поделись книгой:
Рабочий день работников непроизводственной сферы также имеет тенденцию к сокращению (исключением является Швеция), что при росте общего фонда рабочего времени объясняется опережающим ростом занятости.
Таблица 35
Рабочий день работников непроизводственной сферы
Следует иметь в виду, что труд в сфере услуг, даже богатый по своему содержанию и осуществляемый при благоприятных условиях, имеет оптимальную меру своей продолжительности, определяемую уровнем результативности и влиянием на здоровье исполнителей. Так, Эриксон установил, что «специалисты, достигающие высоких целей, работают 21-35 часов в неделю, но не более 3-5 часов в день. Имея полную свободу действий в отношении работы, они уделяли ей не больше указанного количества часов в течение недели, и это свидетельствует о том, что такой объем представляется им оптимальным». Это согласуется с выводами Маккензи о том, что «слишком продолжительный рабочий день и определенные виды задач могут вызвать усталость и стресс, способные негативно отразиться на когнитивной деятельности»[35].
Приведенные в таблице 35 данные свидетельствуют, что во всех рассматриваемых странах средняя продолжительность рабочего дня работников сферы услуг превышает 6 часов. Это дает основание рассматривать ее как чрезмерно высокую, выходящую за рамки, согласующиеся с наивысшей отдачей от труда.
Рассмотрим, сколько часов в день в среднем уделяли бы работники оказанию услуг при условии сочетанию этого вида деятельности с трудом в производстве (см. таблицу 36).
Очевидно, что при всеобщем совмещении труда в производстве с оказанием услуг повседневная трудовая нагрузка работников в сфере услуг была бы на 2-3 часа меньше, чем при нынешнем социально-экономическом неравенстве. Она находилось бы в том интервале значений, которые соответствуют эффективному труду без ущерба для здоровья.
Таблица 36
Среднее время оказания услуг в день при сочетании с производственной работой
Тем самым подтверждается необходимость сочетания различных видов труда в современной экономике.
Продолжительность рабочего дня производственных работников, занятых в непроизводственной сфере и работников, сочетающих труд в производстве и оказание услуг
Непрерывность процессов производства и функционирования сферы услуг требуют, чтобы сочетание этих видов деятельности осуществлялось регулярно. Определим продолжительность рабочего дня при повседневном их сочетании.
Таблица 37
Продолжительность рабочего дня при повседневном сочетании работниками труда в производстве и оказании услуг
При сделанных предпосылках продолжительность рабочего дня, охватывающая время труда в производстве и оказания услуг, в 1993 г. в США и Франции была бы уже ниже 6 часов, в Италии, Канаде, Франции, ФРГ и Швеции она не превышала бы 7 часов, и только в Корее была бы продолжительнее 8 часов. Основная доля рабочего времени приходилась бы на труд в непроизводственной сфере.
К 2007 году ситуация изменилась бы разнонаправлено: в Корее, ФРГ и Франции общая продолжительность рабочего дня сократилась бы, в остальных странах - увеличилась бы. При этом у работников всех стран возросла бы доля времени, уделяемого труду в сфере услуг. Это означало бы, что каждый трудоспособный повседневно уделял бы все больше времени деятельности более богатой по содержанию и осуществляемой при более благоприятных условиях, чем труд в производстве.
«Оказание услуг» в контексте нашего исследования означает выполнение всех видов труда, не являющегося непосредственно производительным. Речь идет, например, и о выполнении функций государственного управления, так что участие в управлении могло бы стать действительно всеобщим.
Выше приведенные данные соответствуют предпосылке о повседневном распределении труда в производстве и сфере услуг в постоянных пропорциях, полученных при нахождении средних величин. Вполне возможно, что организация производства потребует распределения рабочего времени в несколько иных пропорциях, с тем чтобы продолжительность рабочих смен составляла 1,5-2 часа (а не 1,73 часа, 1,93 часа и т.п.). Аналогичным образом допустимо корректировать и продолжительность оказания услуг. Подобные вариации в продолжительности составляющих рабочего дня не отменяли бы социально-экономического равенства членов общества по отношению к выполнению экономически неоднородных видов труда.
Сопоставим продолжительность рабочего дня при сохранении старого разделения труда и в условиях преодоления подобного разделения.
Таблица 38
Продолжительность рабочего дня у работников сферы производства, непроизводственной сферы и сочетающих производственную деятельность и оказание услуг (рассчитанная исходя из данных по затратам труда и занятости в 1993 г. и 2007 г.)
Наиболее продолжительным является рабочий день у производственных работников. Исключение составляет Корея, но и там рабочее время за день в непроизводственной сфере сокращалось быстрее, чем в производстве. Среднедневное время труда работников сферы услуг, в основном, менее продолжительно, чем у производственных работников, но превосходит величину рабочего дня при совмещении труда в производстве с оказанием услуг. Следовательно, при старом разделении труда рабочий день и в производстве, и в непроизводственной сфере является более продолжительным, чем объективно возможно при совмещении экономически неоднородных видов труда всеми трудоспособными. Соответственно, именно в условиях социально-экономического равенства трудоспособные члены общества располагали бы наибольшей величиной нерабочего времени в период трудовых будней и потому - имели бы дополнительные возможности для собственного развития в рамках досуга.
Для более точной оценки объема ежедневного нерабочего времени и, в целом, времени для свободного развития необходимо принять во внимание дневную норму свободного времени. Речь идет о ее величине применительно к тем дням недели, когда выполняется труд по удовлетворению общественных потребностей (соответственно, исключаются выходные, праздничные дни и время отпусков).
Дневная норма свободного времени производственных работников
Для определения дневной нормы свободного времени необходимо, прежде всего, определить время, уделяемое социальной деятельности.
Таблица 39
Дневная норма свободного времени производственных работников
В соответствии с бюджетом времени США примем время удовлетворения естественных потребностей за 10,56 часа, тогда на социальную деятельность будет приходиться 13,44 часа. Отталкиваясь от уже приводимых данных, можно рассчитать отмеченную норму для производственных работников
При рассмотрении полученных данных следует учесть, что время, уделяемое домашнему труду на буднях, менее продолжительное, чем в выходные дни. В проделанных же расчетах берется средняя величина, нивелирующая эту разницу. Следовательно, данные по затратам домашнего труда являются несколько завышенными. Очевидно, что предпосылка о тождественном количестве выходных дней и дней оплачиваемых отпусков в Корее с аналогичными показателями остальных стран также не вполне корректна: меньшее число таких дней в Корее несколько сокращает продолжительность рабочего времени в расчете на день и - увеличивает нерабочее время. Несмотря на указанные ограничения, представленные данные позволяют оценить уровень дневной нормы свободного времени.
Очевидно, что дневная норма свободного времени производственных работников в 2-3 раза меньше единицы. Она значительно отстает от годовой нормы, так как последняя включает время непроизводственной социальной деятельности в выходные и праздничные дни и в период оплачиваемых отпусков. Тем самым в рамках рабочих будней ярче проявляется факт социальноэкономического закрепления данных членов общества за выполнением производственной работы. Безусловно, их положение отличается от положения рабов, у которых время производительного труда поглощало не только большую часть суток, но и часть времени, требуемого для удовлетворения естественных потребностей. Вместе с тем это отличие не настолько существенно, чтобы упразднить старое разделение труда, берущее начало в эпоху рабовладения.
При сложившихся темпах сокращения рабочего дня в общественном производстве и ежедневного труда в домашнем хозяйстве понадобятся 60-70 лет, чтобы дневная норма свободного времени производственных работников приблизилась к 1, но и этого будет недостаточно для обеспечения потребностей их свободного, всестороннего развития. Дело в том, что речь идет о номинальной норме, включающей затраты времени на перемещения, стояния в очередях и т.д., представляющие, по сути, вычет из свободного времени.
Для более полного представления о характере современного экономического развития необходимо принять во внимание уровень дневной нормы свободного времени занятых в непроизводственной сфере.
Дневная норма свободного времени работников непроизводственной сферы
Дневная норма свободного времени работников сферы услуг определяется как соотношение их непроизводственной социальной деятельности, включая оплачиваемое оказание услуг, и времени труда в домашнем хозяйстве. Как уже отмечалось, время такого труда принимается в рамках рассматриваемого периода за постоянное.
У работников непроизводственной сферы дневная норма свободного времени многократно выше, чем у производственных работников (таблица 40). Иного и не могло быть в условиях, когда эти первые не принимают участия в оплачиваемом производственном труде.
Таблица 40
Дневная норма свободного времени работников непроизводственной сферы
Несомненно, данная категория работников располагает куда более благоприятными повседневными условиями для своего развития, чем занятые в общественном производстве. Не следует, правда, забывать, что работники сферы услуг потому и находятся в столь благоприятных условиях, что производственный труд выполняется другой социальной группой, у которой дневная норма свободного времени в большинстве случаев остается ниже 0,5.
Для понимания потенциала современного экономического развития целесообразно установить дневную норму свободного времени для работников, которые совмещали бы труд в производстве с оказанием услуг (таблица 41).
Таблица 41
Дневная норма свободного времени работников, совмещающих труд в производстве и оказание услуг
Совмещение всеми трудоспособными экономически неоднородных видов труда обеспечивает каждому дневную норму свободного времени, превышающую значение 2 (за исключением Кореи). Больше того, налицо тенденция к увеличению этого значения, обусловленная равным распределением экономии труда от повышения его производительности между работниками. Следовательно, потенциал современной экономики вполне достаточен для того, чтобы все члены общества повседневно уделяли преобладающую часть своего времени выполнению непроизводственной социальной деятельности, в целом, более богатой по своему содержанию и осуществляемой при благоприятных условиях.
Для более наглядной оценки того, как реализуется этот потенциал, сопоставим дневные нормы свободного времени производственных работников, занятых в непроизводственной сфере и тех, кто сочетает подобные виды деятельности (таблица 42).
Как следует из приведенных данных, дневная норма свободного времени работников, совмещающих труд в производстве и оказание услуг, даже исключая данные по Корее, многократно - в 6-10 раз - выше, чем аналогичный показатель у производственных работников. Больше того, разрыв между этими показателями имеет тенденцию к увеличению в связи с более высокими темпами сокращения производственного труда у работников, осуществляющих отмеченное совмещение.
Таблица 42
Дневная норма свободного времени производственных работников, работников, совмещающих труд в производстве и оказание услуг, и занятых в непроизводственной сфере
Норма свободного времени у занятых в непроизводственной сфере заметно - в 2-3 раза - превышает показатель работников в условиях преодоления социального разделения труда. Это, однако, не отменяет значительного преобладания у последних непроизводственной социальной деятельности. Наивысшее значение нормы свободного времени, достигаемое за счет изолирования от выполнения производственной работы, имеет свою негативную сторону. Оно предполагает консервацию низкой нормы у занятых в производстве и выполнение труда в сфере услуг в течение времени, выходящего за рамки удовлетворения потребности в таком труде и достижения его высокой результативности.
Таким образом, в современной экономике прослеживается закономерность сокращения рабочего и увеличения нерабочего времени, что способствует развитию работников.
Вместе с тем потенциал современного экономического развития реализуется неадекватно, что особенно остро проявляется в сохранении чрезмерно продолжительного рабочего дня и низких темпах его сокращения. Сложившиеся соотношения между различными видами социальной деятельности членов общества -производственным трудом, трудом в сфере услуг и досугом -противоречат свободному, всестороннему развитию всех членов общества - вопреки наличию объективных предпосылок для такого развития. Разрыв между уровнем зрелости этих предпосылок и мерой их реализации увеличивается. Современное экономическое развитие все настоятельнее требует его преодоления.
Продолжительность рабочего дня, оказывая свое влияние на здоровье человека, во многом определяет величину периода трудоспособности в течение жизни. Необходимо рассмотреть и эту составляющую системы периодов трудовой активности работников.
2.3. Продолжительность трудового стажа и ее динамика
Номинальный и действительный трудовой стаж
Когда речь идет о продолжительности трудового стажа, чаще всего, подразумевается количество отработанных лет. Между тем, как это следует из предшествующего анализа, в разных странах в рамках одного и того же года количество часов, отработанных в расчете на одного занятого, существенно различается. В целом, в современной экономике среднегодовой объем трудовой нагрузки с повышением производительности труда закономерно понижается, что делает неправомерной предпосылку о равновеликости трудовых затрат в рамках каждого года трудовой активности работников, хотя подобная предпосылка, чаще всего в неявной форме, присутствует в большинстве исследований «жизненного профиля» занятых.
Целесообразно различать номинальный трудовой стаж -количество лет пребывания в составе экономически активного населения - и действительный - измеряемый часами труда за весь период экономической активности члена общества. О значимости такого различения свидетельствуют данные таблицы 43.
При расчете полученных данных использовалась статистика ОЭСР о среднегодовом количестве рабочих часов, фактически отработанных в среднем на одного работника. В этой статистике не проводится различие между продолжительностью рабочего времени производственных работников и занятых оказанием услуг. Другими словами, в рамках такого анализа принимается, что величины рабочего времени у разных категорий работников одинаковы.
Для определения действительного стажа суммировалось среднегодовое количество часов, отработанное в расчете на одного работника за период, соответствующий номинальному трудовому стажу.
Таблица 43
Номинальный и действительный трудовой стаж работников, вышедших на пенсию в 2012 году, в экономически развитых странах
Очевидно, что такие данные не вполне соответствуют полученным, исходя из сопоставления общего фонда рабочего времени и занятости, чем затрудняется их соотнесение с анализируемыми в предшествующем параграфе.
Как видно из приведенных данных, относительная величина номинального трудового стажа далеко не всегда соответствует относительной величине действительного. Например, в Италии среднее количество лет трудовой активности меньше, чем в других странах, исключая Францию. Вместе с тем фактически отработанное время превосходит аналогичный показатель большинства рассматриваемых стран.
В Швеции номинальный трудовой стаж приблизительно одинаков со стажем работников США, однако действительный меньше американского более чем на 10%.
В среднем (для женщин и мужчин) самый короткий действительный стаж в Нидерландах сочетается с относительно продолжительным номинальным.
Лишь в случае Кореи, Франции и Японии экстремальному значению номинального стажа соответствует аналогичное значение действительного.
Следовательно, только по количеству лет формальной трудоспособности нельзя судить о фактически отработанном времени. Между тем последнее имеет решающее значение с точки зрения условий для развития работников. Вот почему в последующем анализе будет приниматься во внимание, прежде всего, динамика действительного трудового стажа.
Динамика среднего количества часов, отработанных в рамках трудового стажа
Для того, чтобы определить динамику действительного трудового стажа, необходимо установить долгосрочные тенденции в изменении общего объема отработанного времени. Эти тенденции можно наглядно представить путем суммирования среднегодовых значений рабочего времени в рамках последовательных десятилетних периодов.
Таблица 44
Объем отработанного времени в расчете на одного занятого в экономически развитых странах (час)
Приведенные данные свидетельствуют о том, что в экономически развитых странах доминирующей тенденцией является снижение от десятилетия к десятилетию суммарной продолжительности времени, отработанного за год в расчете на одного занятого. Исключение составляют 90-е годы в США и 80-90-е годы в Швеции.
Указанная динамика отражает не только сокращение рабочего времени полностью занятых, но и распространение практики частичной занятости. Однако, как показывают наши расчеты по данным ФРГ, у занятых полное время трудовая нагрузка в рамках анализируемых десятилетий сокращалась приблизительно такими же темпами, как и в среднем у всех занятых. Правда, ее общая величина (71793 час) была почти на 5% выше указанной в таблице.
Рассмотрение динамики рабочего дня, времени, отработанного за год, как правило, абстрагирует от того обстоятельства, что речь идет о трудовой активности работников разного возраста. Когда же исследуется динамика трудового стажа, то учет возрастной дифференциации становится необходимым, так как именно она ложится в основу сопоставления величин отработанного времени.
Рассматриваемый период - 42 года - приблизительно совпадает с номинальным трудовым стажем членов общества, ставших экономически активными в 1970 году. В рамках этого периода каждый год в состав экономически активного населения происходил приток новых, более молодых работников и выбытие из него лиц, начавших трудиться ранее 1970 года.
Очевидно, что долгосрочная тенденция к сокращению рабочего времени, хотя и нарушаемая в отдельные периоды (например, в ходе второй мировой войны) действовала и до 1970 года. Поскольку экономическая активность у работников разных возрастов охватывает десятилетия, существенно различающиеся по объемам отработанных часов, то действительный трудовой стаж работников приведенных стран имеет тенденцию к понижению. Таково итоговое выражение закономерности сокращения рабочего времени, резюмирующие ее реализацию в рамках всей системы периодов трудовой активности работников.
Для более точной количественной иллюстрации этой закономерности приеме во внимание динамику номинального трудового стажа в рассмотренных странах. Что касается среднего эффективного возраста выхода на пенсию, то в странах ОЭСР с 1970 г. по 1998 г. он снизился с 68,4 года до 63,2 года для мужчин и с 66;4 до 61,1 для женщин. С 1999 г. происходило его некоторое увеличение - до 63,9 года для мужчин и 62,6 для женщин в 2011 году[36]. Расширение охвата молодежи высшим образованием в последние десятилетия в определенной степени нейтрализовало тенденцию к увеличению номинального трудового стажа. Следовательно, за последние сорок с лишним лет номинальный стаж, в целом, сократился, что также способствовало понижению действительного.
В итоге, в ФРГ, например, работники, выходившие на пенсию в 2012 году, по нашим расчетам, отрабатывали за трудовую жизнь около 70000-75000 часов - против 120000, отработанных пенсионерами 1970 года. Действительный трудовой стаж работников 1951 года рождения был на 3% меньше, чем у работников, родившихся в 1941 г. Тенденция к сокращению суммарного времени, в среднем отработанного работниками разных поколений за трудовую жизнь, была типична и для других экономически развитых стран в течение 20-го века и в начале 21-го.
Понижение действительного стажа распространялось и на производственных работников. Поэтому тенденция к сближению социально-экономического положения основных групп работников характерна для всех периодов их трудовой активности.
Отмеченные изменения не отменили социального разделения труда между производственными работниками и занятыми оказанием услуг. При сочетании этих видов деятельности всеми трудоспособными средняя продолжительность действительного трудового стажа была бы несколько ниже (например, из-за отсутствия безработицы). В любом случае производственный труд составил бы не более 35% от ее нынешней величины, так как сдвиг в затратах труда в пользу сферы услуг начался ранее 1970-х годов.
Поделиться книгой: