2001-02-15 ФБ Мощность складывания
Сложившаяся («естественная») организация реагирует на внедрение нормативно спроектированной («искусственной») системы организационного управления. Возникают новые процессы складывания – вокруг внедряемой СОУ. Нормативно спроектированная система, выступающая как «искусственный объект», обволакивается, «оестествляется» организацией, как галька обтачивается прибрежными волнами.
Этому оестествлению подвержены даже такие крупные системы, как, например, признанная в качестве мирового стандарта система управления качеством (TQM) или компьютерная информационная система R/3 немецкой фирмы SAP. Разумеется, речь идет о чем-то большем, чем о так называемых «настройках» системы или «привязках типового проекта».
Процессы складывания, возможно, превосходят по мощности процессы нормативного проектирования и внедрения СОУ в организации. В ряде случаев после внедрения можно наблюдать фиктивное, имитационное функционирование подобных систем без достижения целевого результата, превращение так называемой «функциональности» системы если не в свою противоположность, то в номинальную, управляемую извне форму.
Нормативно спроектированное может противоречить каким-то неучтенным ключевым интересам субъектов организации, создавать угрозу изменения сложившейся и жестко поддерживаемой «конфигурации» властных отношений. Тогда реакция сложившейся организации будет иметь характер, аналогичный реакции иммунной системы организма на чужеродное тело. То есть, процессы складывания скачком приобретают более интенсивный характер, актуализируются ранее скрытые, латентные возможности. Дело кончается не только полной ликвидацией системы, но и «оргвыводами» в отношении ее носителей, идеологов, ключевых исполнителей. Вплоть до увольнения их из организации.
Разумеется, при этом во всеуслышание приводятся аргументы, апеллирующие к недочетам проектирования, первым неудачам испытаний системы, недостаточной компетентности лиц, дороговизны…
Для консалтинговых фирм, специализирующихся в оргуправлении (в частности, во внедрении СОУ), представляет большой прикладной интерес разработка метода априорной оценки мощности предстоящей реакции организации в зависимости от:
а) размеров, истории, корпоративной культуры, организационно-правовой формы и других параметров самой организации и
б) размеров, сложности, важности, новизны и других параметров внедряемой в нее СОУ.
В дальнейшем полученные оценки мощности процессов складывания должны стать частью исходных данных для проектировании СОУ.
В качестве вызова исследовательским амбициям теоретиков можно указать на безысходность нынешнего положения проектировщиков СОУ, ведущих работу со смутным интуитивным ощущением того, что процессы складывания всегда мощнее процессов нормативного проектирования. Разумеется, мощнее в данную, конкретно-историческую эпоху, а не в «светлом будущем». Но от этого легче не всем.
Если нормативное проектирование СОУ рассматривается как средство восстановления управляемости, то перед его применением в конкретной организации необходимо гарантировать некоторую ее минимальную управляемость, достаточную для управления процессом восстановления в ней требуемой управляемости.
Невосстанавливаемость управляемости («нереформируемость», как говорят некоторые экономисты-публицисты) есть тяжелая степень «организационного заболевания», характеристика фазы распада (трансформации) организации. Этот феномен должен стать объектом научного исследования. А для консультантов по управлению – предметом диагностики и принятия принципиальных решений относительно возможностей как организации клиента, так и своих собственных.
2001 Формула стратегического планирования
ПЕРЕХОДИТЬ ИЗ СОСТОЯНИЯ В СОСТОЯНИЕ
ФОРМИРУЯ ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ЦЕЛИ,
ПРОВЕРЯЯ ИХ НА РЕАЛИЗУЕМОСТЬ ПРИ ДАННЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ,
ПРОВЕРЯЯ ИХ НА ДОСТИЖИМОСТЬ ПРИ ДАННЫХ ВОЗМОЖНОСТЯХ,
ОБЕСПЕЧИВАТЬ ДОСТИЖЕНИЕ ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ЦЕЛЕЙ,
ПРИДАВАЯ ИМ ИЗМЕРИМОСТЬ, НАБЛЮДАЕМОСТЬ И УПРАВЛЯЕМОСТЬ,
ПРЕОДОЛЕВАЯ ПРЕПЯТСТВИЯ,
ПАРИРУЯ УГРОЗЫ,
ИСПОЛЬЗУЯ ВОЗМОЖНОСТИ,
РЕАЛИЗУЯ ПРОЕКТЫ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ,
ПРЕВРАЩАЯ ДОСТИГНУТЫЕ ЦЕЛИ В НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЯ МОНИТОРИНГ ВНОВЬ ВОЗНИКАЮЩИХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ,
ПЕРЕСМАТРИВАЯ ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ЦЕЛИ И КОРРЕКТИРУЯ СЕТЬ ЦЕЛЕЙ,
ОТСЛЕЖИВАЯ ЖИЗНЕННЫЕ ЦИКЛЫ СИСТЕМЫ, СИНХРОНИЗИРУЯ ЖИЗНЕННЫЕ ЦИКЛЫ ПОДСИСТЕМ,
УПРАВЛЯЯ РИСКАМИ ПО КРИТИЧЕСКИМ ЭЛЕМЕНТАМ СИСТЕМЫ.
В ходе подготовки и разработки семинара по стратегическому планированию и управлению был постулирован ряд схем и синтезирована та схема, в которой в атрибутивной форме выразимо понятие стратегического планирования.
В схеме значимые термы выражают содержание, которое эксплицируется. Выше приводится пример атрибутивной экспликации одного из термов, которому придан характер предметного, содержательно понятного текста. Но при этом жестко реализована аксиоматическая форма выведения понятий – подчеркнутые термины сами являются термами или базисными понятиями. Фигурируют отношения, в которые они поставлены. Таким образом, с точностью до отглагольных форм, этот терм – жесткая конструкция.
Пример сделан из прагматических соображений и полного текста схемы нет. Сама техника формирования достаточно больших структурных понятий без теоретико-множественных экспликаций не отработана. Приведенный текст может рассматриваться как конструкция, поскольку правилам дедуктивного вывода он соответствует с точностью до отглагольных существительных. Производные понятия употреблены в соответствии с введенными отношениями и эксплицитными аксиомами.
Также как полноценные предметные интерпретации ЦНС не только важны и полезны, но и методически имеют последствия. Также ценностью являются и атрибутивные формулировки. Какого размера мы можем удерживаемо формировать такие определения? До какого размера на них можно будет разговаривать? До каких пор можно удерживать семантику и конвенции по поводу терминов? Обстоятельства и угрозы не определены, но после накопления содержательного взаимопонимания можно удерживать сложные комбинации, которые потом начинают расплываться, что требует уже теории. Но когда это начинает расплываться, где ограничения данного метода – неизвестно.
Метод не исследован. Можно полагаться на обзор, но при этом создавать такого рода феномены.
Вопрос – что это за множество текстов как разнообразие термов теории?
2002
2002-07-03 Мускульная микроэнергетика
Сегодня по радио прошло сообщение о выпуске педали для подзарядки аккумуляторов ноутбука. 5 минут понажимал – зарядил ноутбук на 20 минут работы. Сообщение вызвало некоторый полет воображения, который, впрочем, может быть повтором какого-нибудь классика.
А если покрутить 2–4 часа? А если подключить генератор также и к беговой дорожке и другим тренажерам? А если пользоваться маломощными лампами освещения? По крайней мере, на всю инфраструктуру интеллектуального труда (компьютер, телефон, ИНТЕРНЕТ, принтер…) хватит.
Тенденция к снижению энергопотребления бытовой техникой и технологии, наращивающие эффективность и полноту преобразования мускульной активности, теплоотдачи и т. д. (любых форм: ходьба по дому, подъем по винтовой лестнице и т. д. – в космической медицине все посчитано!) в электроэнергию могут дать и более существенный эффект. Семья, соединив тренажеры с генераторами, обеспечит энергией всю бытовую инфраструктуру.
Снимается конфликт человека с цивилизацией – гиподинамия и конфликт человека с природой – необратимая выемка невосполнимых энергоресурсов. В идеале человек, за счет оснащения себя хай-теком, приобретает относительную автономность от цивилизации.
Разумеется, мощности человека не хватит на полное обеспечение всего энергопотребления на нынешнем уровне – не будем заблуждаться относительно, скажем, отопления жилища в суровых зимних условиях. Здесь промежуточными формами является использование мышечной энергии не на генерацию, а расконсервацию ранее аккумулированной энергии.
2003
2003-06-27 Управление управляющими
Управленческий труд до сих пор не поддается измерению, нормированию, предсказуемому управлению. Имеется в виду труд руководителя, начальника, директора, президента, министра и т. д.
Не существует общепризнанной номенклатуры функций управления, исчерпывающе гарантирующей управляющего даже небольшим предприятием.
Например, являются ли такими функциями для руководителя «подбор команды», «стимулирование персонала», «разбор аварий (вариант: перерасходов)», «разрешение конфликтов», «оптимизация оргструктуры», «поддержание отношений с местными властями и/или проверяющими органами» и т. д.
Эта область критически важна, поэтому целесообразно иметь справочники, а, возможно, энциклопедии измеримых функций менеджеров всех уровней всех предметных областей.
Определений измеримых функций и их перечней не существует. Одним из следствий этого является то, что эффективность менеджера не получает адекватной оценки. Существо вопроса заменяется разбором прецедентов, «успехов лидеров», смакованием перипетий «вывода фирмы из кризиса». Все перечисленное есть не что иное, как применение качественных критериев.
Количественно же профессионализм управления либо не задается и не измеряется, либо, в лучшем случае заменяется измерением эффективности организации в финансовом смысле (рост курса акций и т. п.).
Эта ситуация остается неизменной на протяжении десятилетий. Между тем, практически вся организационная иерархия (за исключением самого низового уровня – «операторов установок») занята именно управлением управляющими или организацией организации.
Возможно, этот застой в теории и практике связан с отсутствием основной, прорывной идеи, вскрывающей существо «управления управленческой деятельностью», или управления управленческим трудом. Прототип такой идеи возник почти 20 лет назад. Это «вторая кибернетика» или «кибернетика кибернетики». К сожалению, он не перенесен в сферу организации.
2013-11-17 Методика МВФ использует схему «Среда открытых систем»
Методика МВФ определения заниженности/завышенности курсов валют стран использует отношение дефицитных и профицитных балансов.
Это отношение можно схематизировать как отношение на множестве открытых систем.
Для этого отношения нужно постулировать понятия «временно или частично открытых систем» (в нашей книге ТСЭС была введена группа понятий «недооткрытые системы»). Они эксплицируют явление, когда одна или несколько дефицитных систем существуют ЗА СЧЕТ других открытых систем благодаря нахождению в среде открытых систем. Если покрывать дефицит за счет других открытых систем не удается, система существует в среде открытых систем временно (до истощения или «банкротства»).
Можно будет показать, что глобальные/транснациональные компании будут одной из версий интерпретации этого отношения на среде открытых систем. Какие оргформы эксплицируются из сумрака имплицитности после развертывания разнообразия – пока мне не видно (должно пройти накопление понимания и, как обычно, наработка интуиции). Но хитрые термы типа «распределения дефицита по системам» будут эффектными.
«Рост глобальных компаний делает старое понятие балансов бессмысленным. Читайте подробнее на Forbes.ru»
2004
2004-03-20 Процедурный кретинизм
Процедурный кретинизм есть сочетание мировоззренческих, интеллектуальных, воспитательных и психофизиологических (возможно, генетических) свойств индивида. Феноменологически он выражается в явлениях, подобных приведенным в следующих примерах:
• отксерил документ, копию взял с собой, а оригинал документа оставил… в ксероксе;
• о том, что надо купить канцтовары, понял тогда, когда кончились предыдущие запасы;
• съездил в командировку, финансовые документы сдал в бухгалтерию через неделю;
• и т. д., и т. п.
Механизмы этой феноменологии многоаспектны: привычки не заложены с детства воспитателем, это не поддерживается ценностно – «это не важно», не обеспечено удержание разнокачественных и разновременных объектов, не хватает психофизиологических свойств: внимания, памяти, переключаемости и т. п.
«Процедурные кретины» придают этому явлению невинный, милый или, как минимум, невредный характер. Например, это называют «забывчивостью». Или говорят: «да, ладно тебе, старина! Ничего ж такого не случилось!»
«Неизлечимый процедурный кретинизм» проявляется в том, что предыдущая цитата оказывается не отговоркой или уловкой для ухода от ответственности, а совершенно искренней позицией (см. выше о мировоззренческом аспекте).
Процедурный кретинизм приводит к многочисленным незавершенным операциям, «сторнированным» операциям, к компенсирующим вторичным функциям, не вызванным основной функцией. Компенсацией последствий процедурного кретинизма загружены немногочисленные управленцы (их называют «ответственные люди»), для которых эта нагрузка является дополнительной к их основной деятельности. Компенсируя процедурный кретинизм, они приобретают славу «деспотов», «стукачей», «стерв» и т. п.
Процедурный кретинизм материализуется, в частности, в разрабатываемых системах. Даже так называемые ERP-системы носят отпечатки «кретинизма» создателей.
2000-04-04 Складывание второго рода
Термин «складывание» введен в концептуальный оборот С. П. Никаноровым.
Математик Е. В. Савелов ряд лет занимался экспликацией конструкции складывания и управления складыванием путем наложения на процесс складывания ограничений. «Складывающаяся система» является теоретико-системным классом, средним, по-нашему мнению, по шкале сложности.
Противоположностью складывания является нормативное проектирование, в частности, концептуальное проектирование, основанное на полагании объекта управления и системы управления как фиксированных конструктов.
Уже ряд лет консалтинговой практики, занимаясь диагностикой и восстановлением управляемости компаний, мы исходим из понимания того, что организации в той или иной степени и «нормативно», и «концептуально» проектировались и до нас. Этот тезис не требует особых обоснований, поскольку известно, что завод Х внедрял сетевое планирование, а компания Y перешла на принципы проектного управления и т. д.
Здесь нами выдвигается новый тезис. Утверждается, что руководители, реорганизаторы и консультанты в решениях по выстраиванию организаций применяют те или иные конструкты на практике, но делают это имплицитно, без рефлексии применения конструктов как актов постулирования. Вследствие этой имплицитности отсутствует концептуальный контроль, вследствие этого проектирование осуществляется эклектично.
Диагностируя конкретную организацию, мы обнаруживаем такие конструкты разных подходов к совершенствованию, нагромождения этих «строительных конструкций», торчащей «арматуры», видим «бетонные блоки», придавившие собой обломившиеся «строительные леса» и не дающие вымести «опилки» и «щебень».
Отличие описанного складывания от «естественного» складывания состоит в следующем: продуктом естественного складывания является культурный слой, прочно слежавшийся «гумус», зачастую плодородный. Нагромождения же конструктов, о которых говорим мы, не «слеживаются», они «жесткие». По крайней мере, слежится оно через гораздо больший исторический промежуток времени.
Восстановить управляемость такой компании путем применения «реинжиниринга бизнес-процессов», «принципов регулярного менеджмента», «интуиции руководителя» и т. п. подходов весьма проблематично. Необходимо «разбирать завалы» концептов.
Для концептуального направления изучение этого явления является одним из условий перехода к концептуально спроектированным организациям. Потребуются специальные методики исследования явления складывания конструктов как такового, а также методики перепроектирования таких ранее проектировавшихся организаций, если по тем или иным соображениям (безопасности или социальной уникальности и т. п.) «полный снос» невозможен или нецелесообразен.
Для обозначения этой новой области предлагается термин «складывание второго рода».
2004-07-15 Заметки про типы власти
Здесь надо ставить разные стратегические задачи (и миссии) и иметь разные соотношения аппарата госслужащих/не госслужащих – подрядчиков. Например, если в промышленности аппарат имеет задачу нормировать отношения, вырабатывать стратегию, но не производить госуслугу («производить»?), он должен быть маленьким, статусным, но не иметь больших объемов бюджетных средств. Наоборот, аппарат в образовании, которое оказывает населению бесплатную госуслугу, должен иметь больше не-госслужащих (до «учителей») и большой бюджет.
Соответственно, функции оказания госуслуг подразделяются на подфункции:
• организация закупок;
• организация производства;
• организация распределения;
• организация сбыта (продаж).
Разрозненно выполняются кадровые функции. Немногочисленные кадровые отделы есть во многих подразделениях. Это не позволяет наращивать квалификацию, опыт специалиста по персоналу.
Между тем человеческий капитал (human capital) ныне признан в мире в качестве актива, только носящего неосязаемый в бухгалтерском смысле характер (invisible assets).
Некоторые борются за власть внутри аппарата, другие – за власть внутри области. «Другие» борются за экономическую власть в области с помощью аппарата. Для этой части борьба за власть в администрации не самоцель, а создание возможностей для удушения конкурента в рыночной среде области.
Те, для кого влияние в аппарате есть самоцель, рискуют поймать руками пустоту. Но те, для кого влияние в аппарате есть возможность монополизации, тех не развернешь в сторону решения общественно важных дел.
Поэтому первым надо показать общественно важные задачи, вторых – уволить. Кроме того, надо набрать молодых подготовленных управленцев, ориентированных на карьеру госслужащего, без собственных бизнесов.
Без этого задача повышения эффективности бюджетных расходов не может быть решена.
Второе крупное разбиение аппарата состоит в том, что часть администрации управляет сферами деятельности, где существуют в основном государственные услуги, другая часть управляет сферами, где уже существует развитый рынок (потребительские товары) и, наконец, третья часть управляет смешанными сферами.
2004-10-28 Характеристика административной реформы 2004
Характеристика проблемной ситуации, послужившей исходной точкой ФЦП «Административная реформа», бегло сформулирована нами по материалам презентации Минэкономразвития.
Мы увидели признаки того, что авторы подбираются к пониманию проблем управления собственно самой реформой – процессом реформирования.
Программа совершенствования неэффективного госаппарата происходит при следующих, игнорируемых авторами обстоятельствах: складывающаяся ткань частных и групповых интересов в законодательной и регламентирующей базе, а не регулирование сфер деятельности; невыраженность (отсутствие) интересов и измеримых целей государства в отношении собственно государственного аппарата управления; технологическая (методическая) несостоятельность реформаторов – отсутствие и невозможность быстро спроектировать СОУ многоуровневыми многоаспектными разновременными изменениями; концептуальный разнобой – отсутствие понятийной расчистки и согласованного тезауруса и концептуального объяснения предметных областей (например, что такое «здравоохранение»?).
«Концептуальный» разнобой – отсутствие указания на то, на какой «теории организации» построены госорганы и будут построены госорганы.