4. Обеспечение опережающего характера профессионального образования.
5. Развитие сети инновационных образовательных учреждений.
6. Осуществление преемственности, многоступенчатости подготовки кадров. Развитие системы непрерывного профессионального образования.
7. Развитие сети негосударственных образовательных учреждений при усилении государственного контроля за качеством реализации образовательных программ.
8. Использование активных, развивающих технологий обучения. Компьютеризация процесса обучения, развитие интернет-образования, дистанционного обучения, технологий открытого профессионального образования, создание электронных учебников, библиотек, дидактических средств обучения.
9. Улучшение нравственного, гражданского, патриотического воспитания обучающихся, формирование гражданско-правовой, эстетической, профессиональной и бытовой культуры, здорового образа жизни.
10. Создание эффективной системы содействия трудоустройству выпускников профессиональных учебных заведений, включая развитие готовности к самоустройству, открытию собственного дела.
11. Развитие системы дополнительного профессионального образования.
12. Реформирование государственно-общественного управления профессиональным образованием, реализация принципов демократизации, социального партнерства и взаимодействия, инновационного управления, обеспечение качественных изменений во взаимодействии регионов и федерального центра, создание кооперации сети образовательных учреждений, информационных агентств, служб занятости, попечительских советов, проведение мониторинга образовательного процесса и профессионального развития обучающихся.
13. Упорядочение финансирования учреждений профессионального образования, увеличение доли дополнительных платных услуг.
14. Укрепление и модернизация учебно-материальной базы учреждений профессионального образования.
15. Расширение международного сотрудничества в профессиональном образовании, интеграция в мировое образовательное пространство.
16. Развитие научных исследований по проблемам профессионального образования, поддержка перспективных научных школ и направлений, в том числе и через систему грантов.
17. Повышение статуса и материального положения педагогических работников, совершенствование системы повышения их квалификации.
Реализация образовательной политики в РФ основывается на Законе «Об образовании», Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Национальной доктрине образования Российской Федерации до 2025 г. (рис. 6):
1. Обновление содержания образования и совершенствование механизмов контроля за его качеством.
2. Совершенствование структуры и увеличение бюджетного финансирования образования.
3. Перестройка профессионального образования, усиление ориентации на федеральный и местные рынки труда.
4. Обеспечение экономической самостоятельности и разнообразия форм образовательных учреждений (организаций).
5. Обновление системы научно-методического обеспечения образования.
6. Приведение нормативно-правовой базы сферы образования в соответствие с задачами ее модернизации.
Рис. 6. Процессы в высшем образовании РФ
К современным тенденциям развития медицинского образования относят:
1. Практическая ориентированность подготовки студента-медика – основа профессиональной компетентности, теоретической и практической готовности, ответственности выпускника при выполнении профессиональной деятельности.
2. Усиление интеграционных начал подготовки студента-медика – планомерное развитие профессионального мышления от доклинического до клинического этапа и самостоятельной деятельности.
3. Использование ценностно-духовных, воспитательных, социализирующих компонентов подготовки специалиста-медика в целостном образовательном процессе – специальных требований ГОС, учебных программ, методических указаний, особенностей моделирования и решения задач, возникающих в ходе обучения.
В медицинском образовании существуют различные подходы к организации подготовки студентов – информационный, операционально-деятельностный (технологический), личностный (рис. 7).
Рис. 7. Психолого-педагогические основы образовательного процесса в медицинском учебном заведении
Образовательный процесс в учебном заведении направлен на достижение целей обучения и образования.
Цель образования – это образовательный идеал, задаваемый социальным заказом и реализуемый через различные подходы; всестороннее и гармоническое развитие человека и подготовка молодого поколения к активной жизни.
Цель обучения – усвоение обучающимися знаний, формирование способов деятельности, научного мировоззрения.
Поэтому, цели обучения задаются в терминах, конкретизирующих общие свойства учащихся, т. е. определенные знания, умения, навыки, личностные качества: «в результате изучения темы студент должен уметь… должен владеть… должен знать…».
Цели обучения и образования должны соответствовать общим психолого-педагогическим требованиям и отражать специфику профессионального обучения:
– цели должны быть сформулированы на языке умений с точной трактовкой, однозначной для восприятия («уметь ставить диагноз», «уметь производить инъекции лекарственных средств»);
– в целях обучения дисциплине формулируются виды деятельности (например: манипуляции, проведение сердечно-легочной реанимации), которые должны быть конкретизированы деятельностью и/или действиями (например: гигиенический уход за пациентом, проведение непрямого массажа сердца);
– в целях формулируются знания, которыми должен обладать обучающийся для выполнения действия с целью самоподготовки к практическим занятиям, цели вводной лекции, вводного занятия;
– целями обучения в профессиональной школе являются либо профессиональные, либо познавательные действия (умения);
– цели должны быть диагностичными – это означает, что их достижение может быть проверено через тестовые задания, контролирующие ситуационные задачи для собеседования, задания на выполнение мануальных действий;
– цели формулируются в системе – каждая цель является частью системы целей обучения;
– цели в учебном процессе должны быть достижимы – должно быть учтено время изучения темы (раздела, дисциплины), материальные и другие условия обучения;
– цели изучения всей дисциплины должны реализовывать квалификационную характеристику выпускника или служить базой для изучения последующих дисциплин. Цели могут быть ориентированы по трем направлениям: на практическую профессиональную деятельность специалиста, на изучение последующих дисциплин, на изучение разделов и /или тем своей дисциплины.
Цели профессионального образования:
– овладение профессиональными знаниями;
– подготовка к творческой работе, практическое овладение методами, средствами и формами деятельности, типичными для данной профессии (специальности);
– формирование научных убеждений и гражданских принципов.
– развитие специальных способностей, важных для работы в рамках конкретной специальности;
– развитие потребностей, мотивов, интересов, связанных с данной специальностью для достижения высокого профессионального уровня;
– привитие навыков постоянного совершенствования профессиональной квалификации.
Цели обучения в медицинском учебном заведении формулируются в соответствии с квалификационной характеристикой специалиста и заключаются в освоении соответствующего им содержания образования (табл.5).
Таблица 5
Цель образования
Логика подготовки студента в медицинском учебном заведении диктуется квалификационной характеристикой медицинского работника, в которой изложены требования общества к специалисту. Эти требования становятся конечной целью обучения будущего медицинского работника (рис. 8). Движение к конечным целям определяется вкладом каждой дисциплины в конечный результат.
Содержание медицинского образования строится от фундаментальных знаний, законов и закономерностей, закладывающих основы клинического мышления, к специальным дисциплинам, при овладении которыми завершается формирование способности решать профессиональные клинические задачи на основе обобщенного владения знаниями, способами и приемами деятельности.
Рис. 8. Этапы и содержание высшего медицинского образования
Правовые основы деятельности образовательных учреждений
1. Законодательная база образования
– базовая юридическая основа образования. Принята Организацией Объединенных Наций;
– образование должно быть бесплатным;
– профессиональное образование должно быть общедоступным для всех;
Принята Организацией Объединенных Наций. Включает статьи о праве на образование соответствующего уровня и содержания, получение бесплатного и обязательного образования;
– каждый имеет право на образование;
– гарантируется общедоступность и бесплатность образования в государственных и муниципальных учреждениях, на предприятиях;
– каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении;
– Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования;
– разграничивают компетенцию и ответственность федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ;
– регулируют в рамках установленной федеральной компетенции вопросы отношений в области образования, которые должны решаться одинаково всеми субъектами РФ;
– вводят общие установочные нормы по вопросам, касающихся компетенции субъектов РФ;
– сущность образования рассматривается как целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства;
– сфера образования является приоритетной;
– закреплены принципы государственной политики в области образования: гуманизм; жизнь и здоровье человека; свободное развитие личности; гражданская направленность; единство федерального, культурного, образовательного пространства; учет региональных особенностей; общедоступность и адаптивность системы образования; светский характер образования; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления образованием; автономность образовательных учреждений;
– государство гарантирует гражданам РФ получение бесплатного общего и на конкурсной основе бесплатного профессионального образования, если это образование получается впервые; выбор языка обучения в рамках имеющихся возможностей;
– установлены государственные образовательные стандарты;
– уточнена система образования;
– установлено, что учредителями образовательных учреждений могут быть органы государственной власти и управления; органы местного самоуправления; отечественные, иностранные и зарубежные предприятия, учреждения, их объединения и ассоциации; отечественные, иностранные и зарубежные частные фонды; общественные и религиозные организации, зарегистрированные на территории РФ; граждане РФ и других государств;
– расширены формы получения образования;
– образование должно быть ориентировано на обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации, развитие и совершенствование гражданского, правового государства;
– образовательным учреждениям предоставлено право самостоятельно выбирать систему оценок, форму, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающихся;
– освоение образовательных программ завершается обязательной итоговой аттестацией выпускников; введение аттестации, лицензирования, государственной аккредитации образовательных учреждений;
– разрешается предпринимательская деятельность образовательных учреждений и индивидуальная трудовая педагогическая деятельность;
– образовательным учреждениям предоставлено право самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, определенных законодательством РФ и уставом образовательного учреждения;