Специальные налоговые режимы: УСНО, ЕНВД, ПНСН, ЕСХН. Как выжать максимум?

5) инвестиционные фонды;

6) профессиональных участников рынка ценных бумаг;

7) ломбарды;

8) организации и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

9) организации, занимающиеся игорным бизнесом;

10) нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, а также иные формы адвокатских образований;

11) организации, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

12) организации и индивидуальных предпринимателей, перешедших на ЕСХН в соответствии с гл. 26.1 Налогового кодекса Российской Федерации;

13) организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25 процентов, за исключением организаций, указанных в абз. 2–5 пп. 14 п. 3 ст. 346.12 Кодекса;

14) организации и индивидуальных предпринимателей, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период превышает 100 человек;

15) организации, у которых остаточная стоимость основных средств превышает 100 млн. руб.;

16) казенные и бюджетные учреждения;

17) иностранные организации;

18) организации и индивидуальных предпринимателей, не уведомивших о переходе на упрощенную систему налогообложения в сроки, установленные Кодексом;

19) организации, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организации подают уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения, их доходы превысили 45 млн. руб. (с учетом коэффициента-дефлятора);

20) организации или индивидуальных предпринимателей, доходы которых по итогам отчетного (налогового) превысили 60 млн. руб. (с учетом коэффициента-дефлятора).

1.3. Порядок перехода на УСНО

Вы можете перейти на «упрощенку» с начала налогового периода, т. е. с 1 января очередного года (п. 1 ст. 346.13, п. 1 ст. 346.19 НК РФ).

Для этого необходимо подать уведомление в налоговую инспекцию не позднее 31 декабря года, предшествующего году, с которого вы планируете применять УСНО, по месту своего нахождения (месту жительства). Такой порядок следует из п. 1 ст. 346.13 НК РФ.

Форма уведомления о переходе на УСНО утверждена Приказом ФНС России от 02.11.2012 №ММВ-7-3/829@.

Уведомление может быть подано в электронном виде. Порядок электронного документооборота в данном случае утвержден Приказом ФНС России от 18.01.2013 №ММВ-7-6/20. Формат представления уведомления о переходе на УСНО в электронной форме утвержден Приказом ФНС России от 16.11.2012 №ММВ-7-6/878@ (Приложение № 1).

Дожидаться от налогового органа разрешения на применение УСНО, чтобы начать работать на этой системе, не нужно. Ведь порядок перехода на «упрощенку» является уведомительным (п. 1 ст. 346.13 НК РФ).

Вновь созданная организация или зарегистрированный индивидуальный предприниматель вправе применять «упрощенку» с даты постановки на учет в налоговом органе.

Для этого нужно подать в инспекцию уведомление о переходе на УСНО. Сделать это нужно в течение 30 календарных дней с даты постановки на учет в налоговом органе, указанной в соответствующем свидетельстве. Срок в 30 календарных дней для представления уведомления о переходе на УСНО начинает течь со следующего дня после даты постановки на учет в налоговом органе (п. 2 ст. 6.1 НК РФ).

Налогоплательщики, применяющие ЕНВД, могут перейти на УСНО в течение календарного года. Существует несколько случаев, когда такой переход возможен. Рассмотрим их подробнее.

1. Организации и индивидуальные предприниматели, которые прекратили вести до окончания текущего года деятельность, облагаемую ЕНВД, и начали осуществлять иной вид деятельности, могут в отношении этой новой деятельности применять УСНО в порядке, установленном абз. 2 п. 2 ст. 346.13 НК РФ. В данном случае налогоплательщики вправе перейти на «упрощенку» начиная с месяца, в котором прекращена их обязанность по уплате ЕНВД (Письма Минфина России от 28.01.2013 № 03-11-11/32, от 12.09.2012 № 03-11-06/2/123, ФНС России от 25.02.2013 №ЕД-3-3/639@).

Для осуществления такого перехода организациям и индивидуальным предпринимателям следует представить в налоговый орган:

– заявление о снятии с учета в качестве плательщика ЕНВД в течение пяти рабочих дней со дня прекращения деятельности (абз. 3 п. 3 ст. 346.28 НК РФ);

– уведомление о переходе на УСНО, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 02.11.2012 №ММВ-7-3/829@ (абз. 2 п. 2 ст. 346.13 НК РФ).

2. Организации и индивидуальные предприниматели могут перейти на УСНО, если они перестали соответствовать условиям применения ЕНВД, установленным п. 2 ст. 346.26 НКРФ.

В данном случае вопрос о сроке перехода на УСНО является спорным. Согласно действующей редакции абз. 2 п. 2 ст. 346.13 НК РФ юридические лица и индивидуальные предприниматели могут перейти на УСНО в течение года, если они перестали быть плательщиками ЕНВД. При этом перечень ситуаций, при которых у плательщиков ЕНВД прекращается обязанность по уплате данного налога, не установлен.

Если вы решите перейти на УСНО с начала месяца, в котором перестали уплачивать ЕНВД, это может вызвать конфликт с контролирующими органами, и отстаивать свои интересы вам придется в суде.

Наиболее часто спорные ситуации с контролирующими органами относительно порядка применения УСНО возникают у организаций, которые прошли реорганизацию в форме преобразования.

Справка: преобразование – это одна из форм реорганизации юридического лица, при которой изменяется его организационно-правовая форма (п. 1 ст. 57, п. 5 ст. 58 ГК РФ). Например, общество с ограниченной ответственностью может быть преобразовано в акционерное общество, общество с дополнительной ответственностью, хозяйственное товарищество или производственный кооператив (п. 2 ст. 92 ГК РФ, ст. 56 Закона № 14-ФЗ).

По мнению контролирующих органов, после реорганизации к вновь возникшему юридическому лицу от прежней организации не может перейти право на применение УСНО (Письма Минфина России от 07.02.2012 № 03-11-06/2/22, УФНС России по г. Москве от 23.11.2011 № 16–15/112995@, от 08.10.2010 № 16–15/105637). Организация, возникшая в результате реорганизации, должна в 30-дневный срок с даты постановки на учет в налоговом органе подать заявление о переходе на «упрощенку». Если она этого не сделает, применять «упрощенку» она сможет только с начала следующего года.

Присоединение юридического лица к другому юридическому лицу – одна из форм реорганизации, при которой права и обязанности присоединенного субъекта переходят к присоединившей его организации-правопреемнику (п. 2 ст. 58 ГК РФ). Если правопреемник применял УСНО, то он сохраняет это право даже в случае присоединения юридического лица, которое работало на иной системе налогообложения. Однако при этом правопреемник должен по-прежнему соответствовать всем требованиям, установленным для работы на спецрежиме (п. п. 3, 4 ст. 346.12, п. 3 ст. 346.14 НК РФ).

1.4. Порядок перехода с УСНО на иной режим налогообложения

По общему правилу перейти с «упрощенки» на иную систему налогообложения вы вправе не ранее окончания налогового периода по УСНО (п. 3 ст. 346.13 НК РФ). То есть такой переход возможен не раньше начала нового календарного года. В данном случае речь идет о добровольном отказе от применения УСНО. Если же в период работы на «упрощенке» вы не выполнили условия ее применения, то должны перейти на другой налоговый режим с начала квартала, в котором было допущено такое несоответствие (п. 4 ст. 346.13 НК РФ).

О переходе на другой налоговый режим вам нужно уведомить налоговую инспекцию по месту своего нахождения (месту жительства – для индивидуального предпринимателя). Срок уведомления – не позднее 15 января года, в котором вы намерены применять иной режим налогообложения (п. 6 ст. 346.13 НК РФ, Письмо ФНС России от 10.11.2009 № ШС-22-3/848@ (п. 5)).

Справка: если последний день срока приходится на выходной и (или) нерабочий праздничный день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 6.1 НК РФ).

Если вы подали заявление на УСНО но по какой-то причине решили отказаться, вы можете уведомить налоговую инспекцию об отказе от УСНО. Подать уведомление необходимо не позднее 15 января года, начиная с которого вы планировали применять УСНО (Письмо Минфина России от 30.05.2007 № 03-11-02/154).

Вернемся к обязательному порядку с перехода с УСНО на общий режим налогообложения. Такие ситуации указаны в п. 4 ст. 346.13 НК РФ. Это необходимо делать в следующих случаях:

1. По итогам любого отчетного периода (квартала, полугодия, 9 месяцев) или календарного года ваши доходы, определяемые в соответствии со ст. 346.15 и пп. 1 и 3 п. 1 ст. 346.25 НК РФ, превысили установленную предельную величину. На 2014 г. она составляет 64 020 000 руб. (п. 4 ст. 346.13 НК РФ, Приказ Минэкономразвития России от 07.11.2013 № 652).

2. В отчетном (налоговом) периоде допущено несоответствие требованиям, установленным п. 3 ст. 346.12, п. 4 ст. 346.13 НК РФ. В частности, это могут быть нарушения следующих норм:

– пп. 1 п. 3 ст. 346.12 НК РФ – ваша организация открыла филиал или представительство;

– пп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ – средняя численность ваших работников за отчетный период превысила 100 человек;

– п. 3 ст. 346.14 НК РФ – вы применяли объект налогообложения «доходы» и вступили в простое товарищество (Письма Минфина России от 26.08.2010 № 03-11-11/223, от 29.04.2008 № 03-11-05/103);

– п. 3 ст. 346.14 НК РФ – вы применяли объект налогообложения «доходы» и заключили договор доверительного управления, в том числе стали учредителем доверительного управления паевого инвестиционного фонда (Письмо Минфина России от 08.07.2010 № 03-11-06/2/108).

В этих случаях вы утрачиваете право на применение УСНО с начала того квартала, в котором допущено несоответствие установленным требованиям.

Справка: вы теряете право на применение УСНО только в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 346.13 НК РФ. Иными словами, перечень оснований для обязательного перехода с УСНО на общий режим налогообложения является исчерпывающим. Это подчеркнул ФАС Северо-Западного округа в Постановлениях от 12.01.2009 №А21-1886/2008, от 12.01.2009 №А21-1888/2008.

При указанных обстоятельствах вы обязаны сообщить в налоговую инспекцию о переходе на общую систему налогообложения в течение 15 календарных дней по окончании отчетного (налогового) периода (п. 5 ст. 346.13 НК РФ).

Вернуться на «упрощенку» вы сможете не ранее чем через год после того, как утратили право на ее применение (п. 7 ст. 346.13 НК РФ).

Справка: введена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей уведомлять налоговые органы о прекращении деятельности, в отношении которой применялась УСНО (пп. «е» п. 11 ст. 2, ч. 1 ст. 9 Закона № 94-ФЗ).

1.5. Как совмещать УСНО с другими системами налогообложения

Организации может совмещать УСНО только с ЕНВД. А индивидуальные предприниматели могут совмещать «упрощенку» как с ЕНВД, так и с патентной системой налогообложения.

Но нельзя одновременно работать на УСНО и на общей системе налогообложения, поскольку каждый из этих режимов применяется в отношении всех видов деятельности, которые ведет налогоплательщик.

Справка: «упрощенка» несовместима и с ЕСХН в силу прямого указания на это в пп. 13 п. 3 ст. 346.12 НК РФ. УСНО не вправе применять организации, которые занимаются игорным бизнесом и платят налог на игорный бизнес (пп. 9 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).

Также нельзя совмещать «упрощенку» с системой налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции. Ведь участники такого соглашения на УСНО не переводятся (пп. 11 п. 3 ст. 346.12 НК РФ).

УСНО и ЕНВД могут применяться организацией и по одному виду деятельности, указанному в п. 2 ст. 346.26 НК РФ, но при этом обособленные подразделения (объекты), через которые ведется такая деятельность, не должны находиться (Письма Минфина России от 09.08.2013 № 03-11-11/32275, от 24.07.2013 № 03-11-11/29241):

– на территории одного муниципального района;

– на территории городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

– на территории нескольких районов одного городского округа.

Индивидуальные предприниматели могут совмещать УСНО не только с ЕНВД в описанном выше порядке, но и с патентной системой налогообложения. Патентная система налогообложения применяется в отношении видов деятельности, на осуществление которых индивидуальный предприниматель получил патент (п. 2 ст. 346.43, ст. 346.45 НК РФ).

1.6. Какие налоги платятся на УСНО, и от уплаты каких налогов этот спецрежим освобождает

1.6.1. От каких налогов освобождает УСНО

Применение упрощенной системы налогообложения освобождает вас от уплаты некоторых налогов:

1) налога на прибыль (за исключением налога с доходов, указанных в п. п. 3, 4 ст. 284 НК РФ);

2) НДС (за исключением налога по операциям, указанным в пп. 4 п. 1 ст. 146, ст. 174.1 НК РФ);

3) НДФЛ – в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности (за исключением налога с доходов, указанных в п. п. 2, 4, 5 ст. 224 НК РФ);

4) налога на имущество организаций и налога на имущество физических лиц – в отношении имущества, которое используется для предпринимательской деятельности.

Справка: индивидуальные предприниматели при работе на УСНО освобождены от уплаты налога на имущество физических лиц. Льгота действует в отношении строений, сооружений, помещений или их части, которые:

– находятся в собственности индивидуального предпринимателя;

– используются им для предпринимательской деятельности.

1.6.2. Что продолжаем платить при УСНО

• Акцизы – по операциям с подакцизными товарами, не связанным с их производством (ст. 179, п. 2, ст. 346.11, пп. 8 п. Зет. 346.12 НК РФ);

• налог на добычу полезных ископаемых – по добытым общераспространенным полезным ископаемым (ст. ст. 334, 336, п. 2 ст. 346.11, пп. 8 п. 3 ст. 346.12 НК РФ);

• водный налог– при осуществлении специального и (или) особого водопользования (ст. 333.8, п. 2 ст. 346.11 НК РФ);

• сборы за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов – при получении разрешения на добычу таких объектов, (ст. 333.1, п. 2 ст. 346.11 НК РФ);

• государственную пошлину– при обращении в уполномоченные органы за совершением юридически значимых действий (ст. 333.17, п. 2 ст. 346.11 НК РФ);

• транспортный налог – при наличии зарегистрированных на организацию или индивидуального предпринимателя транспортных средств (ст. 357, п. 2 ст. 346.11 НК РФ);

• земельный налог – при наличии земельных участков в собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения (ст. 388, п. 2 ст. 346.11 НК РФ);

страховые взносы (с вознаграждений физическим лицам):

– на обязательное пенсионное страхование;

– на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

– на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (пп. «а» п. 1 ч. 1 ст. 5,ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, абз. 7,12 ст. 3, пп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ);

страховые взносы (за собственное страхование индивидуального предпринимателя):

– на обязательное пенсионное страхование;