Помоги проекту - поделись книгой:
Филип Котлер, Милтон Котлер
Как завоевать города и страны
Philip Kotler, Milton Kotler
Winning Global Markets:
How Businesses Invest and Prosper in the World’s High-Growth Cities
Copyright © 2014 by Philip Kotler and Milton Kotler. All rights reserved.
Published under license with the original publisher John Wiley&Sons, Inc.
© Перевод. Ю. Канашева, 2015
© Дизайн обложки. Ф. Маливанов, 2015
© Оформление. ООО «Издательство «Эксмо», 2015
Отзывы о книге «Как завоевать города и страны»
«Мы заметили, что мировая экономика становится все менее разрозненной за счет глобализации, которая при этом совсем не ведет к единообразию. Именно эту идею и предложили братья Котлер. Нам очень повезло, и мы благодарны за возможность познакомиться с их блестящими рассуждениями о 600 мировых городах, создающих высокий процент всемирного благосостояния. Это открывает для предприятий Китая новый и творческий подход к пересмотру и формированию своих международных маркетинговых стратегий».
«Важный вклад для политиков и для корпораций в эпоху, когда мир переходит на новую схему географической концентрации экономической деятельности».
«Наша компания работает по всему миру. Наше будущее связано с большими мировыми городскими рыночными центрами. Наша проблема состоит в том, как поменять национальную культуру нашей компании на истинно мировую культуру. В своей важной новой книге братья Котлер показывают этот путь».
«В экономике исследования по большей части направлены на изучение коммерческих предприятий и государств. Книга братьев Котлер показывает, почему акцент должен быть смещен на города. Это дополнительно подкрепляется формирующимся отношением к услугам как к перспективному товару, а они становятся гораздо более эффективны при интеграции ресурсов и сотворчестве. Города – самые концентрированные и сложные сети систем обслуживания, когда-либо созданные человеком, они объединяют вклады предприятий, правительств и населения. Научно-педагогический состав школ бизнеса должен занять ведущую роль в развитии этого направления».
«Детально расписанный план для любого руководителя города или муниципалитета по обеспечению экономического роста с использованием правильного набора инструментов».
«Филип и Милтон Котлер приняли вызов и отправились в крестовый поход против маркетинговых сложностей, а они пользуются непререкаемым авторитетом в этих вопросах. Инвестирование в развивающиеся страны может быть трудной задачей, но если вы хотите расширить сферу своего влияния, то книга «Завоевание мировых рынков» – это шаг в нужном направлении».
«Интереснейшая точка зрения на то, почему компании должны сосредотачивать свой бизнес вокруг глобальных городов вместо того, чтобы концентрироваться на странах и регионах. В каждой главе я открывал для себя какие-то новые идеи, которые заставляли меня думать по-другому».
«Со своей свежей, основанной на фактах аналитической точкой зрения братья Котлер показывают, как многонациональная компания должна оценивать, в каких городах обеспечить свое коммерческое присутствие. Это критически важное решение в условиях непрерывно меняющейся картины мира».
«Компания AVIC International Holdings расширяет свою коммерческую деятельность по всему миру. Многие города из Африки, США, Латинской Америки и других стран предлагают нам инвестиционные возможности. Новая книга братьев Котлер «Завоевание мировых рынков» дает нам первый систематизированный подход к выбору лучших новых городских рынков, на которые мы можем выйти с нашей недвижимостью, отелями, аэропортами, универсальными магазинами и другими предприятиями».
«Эта прекрасная книга братьев Котлер открывает для городов Китая новые перспективы в вопросах получения доступа к мировым промышленным инновациям и, что более важно, вдохновляет город Ухань на то, чтобы стать интернациональным городом».
«Эту книгу должен прочесть каждый руководитель высшего звена многонациональной корпорации, который хочет обеспечить рост и расширение своего предприятия в первой половине двадцать первого века. Братья Котлер справедливо указывают на все более активную урбанизацию мировой экономики и на быстрый рост городов развивающихся стран как на две ключевые тенденции, которые президенты мировых компаний должны учитывать, чтобы оставаться лидерами и процветать в новом веке».
«Братья Котлер представили прекрасное руководство к действию как для крупных городов (которые будут крупнейшими потребителями товаров и услуг), так и для крупных организаций (которые будут крупнейшими поставщиками товаров и услуг) в изменчивом мире завтрашнего дня».
«Все более непостоянные мировые макроэкономические факторы и быстро меняющиеся демографические и экологические аспекты постоянно бросают вызов предприятиям, странам и городам и заставляют их пересматривать и адаптировать стратегии роста, а также оптимизировать ресурсы. По мере того как корпоративные и городские руководители и менеджеры ищут выигрышные решения перед лицом таких динамических требований, они будут вынуждены заходить на неизведанную территорию и выбирать наименее проторенные пути, чего раньше делать не приходилось. Эта книга приводит многочисленные факты, мнения и дающие почву для размышлений идеи, которые подвергнут испытанию и трансформируют традиционный образ мыслей и приведут к развитию и применению инновационных решений для задач, которые еще предстоит решить. Думаю, что эта книга будет пользоваться большим спросом среди специалистов по корпоративным стратегиям, а также городских маркетологов, которые поведут свои организации и субъекты к еще большему процветанию».
«Города – это окна в мир развивающейся экономики, а также лучший вариант для выхода на эти процветающие рынки. Филип и Милтон Котлеры предлагают маркетологам и стратегам взглянуть в эти окна, а также дают ценные советы о том, как выбирать города, а также где и как извлекать выгоду из возможностей, предоставляемых городами».
«Мировые компании должны осторожно принимать решения о том, в каких глобальных городах размещать свои ресурсы и планировать свое будущее. Эта книга является прекрасным подспорьем для компаний, чтобы они смогли понять и оценить принципы функционирования разных глобальных городов, а также то, в каких городах они должны присутствовать».
«Я двадцать лет занимался различными стратегиями развития предприятий в Китае и знаю, насколько важно понимать экономику городов. Компании должны тщательно выбирать городские регионы, в которых следует разместить ресурсы, на которые следует сделать маркетинговый акцент и в которых следует планировать будущее. И тем не менее образовательные программы школ бизнеса еще не охватили тему влияния нашего выбора городов на рост предприятия. Эта книга является прекрасным подспорьем для компаний, чтобы они смогли понять и оценить принципы функционирования разных глобальных городов, а также то, в каких городах они должны присутствовать».
«Я впечатлен тем фактом, что 600 городских агломераций производят 67 процентов мирового ВВП. Каждая крупная мировая компания должна обосноваться в этих городах».
«„
«Эту книгу просто обязаны читать предприниматели и мэры. Братья Котлер очень помогли с нашим авиационным парком; полагаю, что их новая книга приобретет большое значение на рынке».
Предисловие
Эта книга о городах и компаниях. Городам нужно расти и процветать. Компании также стремятся к процветанию и росту. В действительности судьбы городов и компаний тесно взаимосвязаны.
Каким образом? Городу нужно иметь не только привлекательную социальную жизнь, но и сильную экономику, и стабильное будущее. О социальной жизни городов написано много, и гораздо меньше – об их экономической жизни. Экономическая жизнь города зависит от его способности привлечь и поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, а также крупные отечественные корпорации и транснациональные компании (ТНК). В этой книге внимание сконцентрировано на привлечении ТНК. Эти предприятия занимаются исследованиями, инвестициями, производством, распределением и продажами, т. е. деятельностью, которая является двигателем экономической жизни городов. Города имеют валовой внутренний продукт (ВВП), как и государства. Мы можем рассчитать, какой объем ВВП производит определенный город. ВВП дает представление о рабочих местах, доходе семей и предприятий, доходе на душу населения и среднем доходе. На основании этих показателей можно оценить экономическое состояние города.
Мы также можем говорить о темпе прироста городского ВВП. Если прирост ВВП стабильный, город предоставляет новые рабочие места, и его жители процветают. Если прирост ВВП низкий, нулевой или даже отрицательный, город буквально борется за выживание. Многие крупные города отстают по темпам роста или даже терпят экономические неудачи, например Детройт и Флинт в Мичигане, Кливленд, Дейтон и Янгстаун в Огайо, а также Стоктон и Риверсайд в Калифорнии, потому что они перестали быть привлекательными для коммерческих предприятий. Это вызывает опасения у городских предпринимателей, людей, работающих и ищущих работу, а также политиков и остальных жителей.
Компании постоянно принимают решения о том, куда инвестировать, где производить свои товары и услуги и где их продавать. Растущие компании должны искать новые места расположения и выбирать их очень тщательно. Также компании должны периодически переоценивать места своей текущей экономической деятельности, потому что степень их привлекательности может измениться. Многие компании, базирующиеся в своих родных странах, сталкиваются с новыми конкурентами, которые выходят на рынок с более низкими ценами, лучшим качеством или же с сочетанием обоих факторов. Это связано со свободой торговли по всему миру и ее упрощением за счет технологических достижений. Отечественные компании не могут стоять на месте. Они должны отстаивать свои позиции и переезжать на новые многообещающие места с большим количеством возможностей.
В целях сокращения затрат многие компании переместили свое производство из развитых стран в развивающиеся. Перед перемещением эти компании должны были оценить, какие города и места самые лучшие. Если французский производитель автомобилей Peugeot хочет расширить свою деятельность на азиатском рынке, где компании стоит открыть свои новые управленческие и производственные филиалы? Peugeot уже имеет совместное производство с компанией Dongfeng, расположенное в городе Ухань. Должна ли компания усилить свое присутствие на производственном рынке крупнейших городов на востоке Китая, таких, как Шанхай, Ханчжоу или Гуанчжоу? Peugeot собирает автомобили в Бангкоке, но стоит ли им открывать там производство, как они сделали в Индонезии?
Экономическое положение городов и крупных городских агломераций является вопросом особой важности для крупных предпринимателей и менеджеров, которые должны знать, сколько они могут продать на внутреннем рынке и сколько – за его пределами, сколько и во что им стоит инвестировать, чтобы обеспечить рост своего предприятия. Экономическое положение также крайне важно для политиков, которым нужен коммерческий рост, чтобы обеспечить доход города для оплаты счетов и предоставления рабочих мест для населения.
Успешные владельцы бизнеса и менеджеры должны быть осведомлены обо всех аспектах городской жизни: стоимости земли и жилищного строительства, бытовых удобствах и отличительных чертах города, а также о направлении, в котором город будет двигаться в течение следующих 10 или 20 лет. Компаниям нужно знать, кто, какие, когда, где, почему и как приобретает товары и услуги. Они должны знать законы, а также условия открытия бизнеса, ведения торговли и экспорта товаров.
Политики должны понимать, что различным компаниям нужно от города для успешной деятельности. Не каждая компания заинтересована в каком-то определенном городе. Каждый город должен определить свои наиболее выгодные качества, а также отрасли промышленности и компании, работающие в этих отраслях, которые могут найти городские ресурсы и целевые установки подходящими для ведения дел. Политики должны обладать определенными навыками и умениями, чтобы привлечь надлежащие предприятия в свой город и таким образом получить достаточный доход, чтобы оплатить городские счета, создать рабочие места для жителей, а также обеспечить свое переизбрание или переназначение.
Горожане обычно мало знают об экономике своих городов. Они заняты работой, семьей, друзьями, соседями и личными делами. Ученые и авторитетные эксперты пренебрегали изучением экономики городов, потому что считали, что ключом к экономическому развитию является государственная политика, а не политика отдельных городов.
За последние тридцать лет ситуация изменилась. Национальные правительства взяли курс на свободу мировой торговли. Капиталовложения, потребление и торговля пересекли государственные границы. Компании в развитых странах перестали думать только о внутреннем производстве и потреблении, а начали переносить производство на восток. Это позволило им снизить расходы и доработать свои рыночные и финансовые стратегии таким образом, чтобы создать высокий спрос на свои бренды по всему миру, увеличить свою долю на рынке сбыта и таким образом добиться максимального дохода.
В это время развивающиеся страны продолжают учиться тому, как делать деньги, производя и продавая свои товары и услуги. Количество ТНК из развивающихся стран резко возросло, и новые игроки с востока представляют собой сильных конкурентов для западных ТНК, долгое время доминировавших на рынке.
Сельские жители продолжают все активнее переезжать с ферм в крупные города. Такие большие промышленные города из развивающихся стран, как Сан-Паулу и Джакарта, становятся мегаполисами. Крупные города с населением до 5 миллионов человек и мегаполисы с населением более 10 миллионов человек начали определять объем государственного ВВП. В развивающихся странах массовое промышленное производство привлекло в новые и старые города сельское население. Эти страны осваивают капиталовложения в инфраструктуру, производство, природные ресурсы и торговлю. Они быстро урбанизировали свое население и получили большое количество рабочих рук, создали местный средний класс для потребления, а также богатые высшие слои общества для инвестиций.
В то же время крупнейшие коммерческие центры в развитых странах, такие, как Нью-Йорк, Лондон, Париж, Штутгарт, Милан и Токио, сохранили свое благосостояние за счет привлечения отечественных и мировых профессиональных кадров, а также инвестиций в новые отрасли промышленности и СМИ.
Массовое изменение масштаба городского рынка спровоцировало слияние отечественных компаний и формирование крупных ТНК, которые затем заняли доминирующую позицию по производству национальных ВВП и по валовому мировому продукту (ВМП). К 2010 году 8000 компаний по всему миру создали 90 процентов ВМП. 50 процентов ВМП принесли шестьсот городов. Из них только 100 городов принесли 38 процентов ВМП. Прогнозы тенденций говорят о еще большей концентрации на обоих полюсах обмена между компаниями и городами.
С экономической точки зрения мы живем в мире ТНК и глобальных городов. Компании и города уже превзошли государства по экономической силе. Именно они составляют платформу для инвестиционных решений, принимаемых крупными предпринимателями и рыночными производителями, и имеют первостепенное значение для политиков, которые должны подогнать свои города под эту тенденцию.
Малые предприятия играют важную роль в создании рабочих мест и экономическом росте и меньшую роль в создании экономической ценности. Они играют важную роль в политической и социальной жизни страны, но меньшую роль в ее экономической жизни. ТНК поглощают наиболее успешные малые предприятия.
Что случилось с ролью экономического развития национального государства? Развитые государства потратили свою энергию на поднятие уровня общественного благосостояния за счет дефицитного финансирования. Они осуществляли политические программы, стремились к торговой интеграции и вовлекли себя в региональные войны. Они запустили маркетинговую и финансовую систему, нацеленную на стимулирование потребления. Как суверенные державы, они потратили больше времени на планирование своих отношений за рубежом, чем в собственной стране. Они оставили свою реальную экономику и города наедине с их проблемами.
Наследие великого богатства и власти Запада маскировало структурный сдвиг в мировой экономике в сторону Востока вплоть до финансового кризиса 2008 года. Этот кризис потряс развитые страны с их избыточными задолженностями и замедлил темп роста развивающихся стран. Правительства и их центральные банки использовали скромные экономические стимулы, например запустили самоубийственную программу строгой экономии, но в основном они тратили силы, чтобы сохранить свои крупнейшие банки за счет дешевых денег в надежде восстановить кредитные потоки для экономического стимулирования. Этого не произошло.
В то время как государства спасали банки, их города остались один на один с необходимостью восстанавливать свою экономику с использованием дорогих кредитных денег, а крупные компании сами получали дешевые деньги. Глобальные города конкурировали друг с другом за привлечение инвестиций ТНК. Компании использовали наличные для инвестиций в производство собственных брендов в развивающихся странах, которые, в отличие от Запада, были далеки от насыщения своего спроса.
Так мы подходим к цели этой книги. На сегодняшний день судьба экономического мира зависит от взаимосвязи мировых ТНК и глобальных городов. Наша цель состоит в том, чтобы помочь крупным предпринимателям выбрать правильные места для инвестиций в глобальные города с самым быстрым темпом роста, а менеджерам по маркетингу – усилить свои маркетинговые кампании для получения максимального дохода от этих инвестиций. Наша дополнительная цель – помочь политическим и гражданским лидерам глобальных городов привлечь мировые ТНК, которые выбирают между многими конкурирующими городами. Мы также уделяем внимание роли, которую правительства государств могут играть в том, чтобы поспособствовать экономическому росту их крупнейших городских агломераций за счет привлечения инвестиций от подходящих ТНК.
Глава 1 освещает тему экономической силы глобальных городов. Глава 2 исследует действия городов, направленные на максимальное укрепление позиции на рынке. Глава 3 раскрывает огромную экономическую силу ТНК. Глава 4 рассказывает, каким образом ТНК выбирают новые города для расширения рынка. Глава 5 показывает, что города могут сделать, чтобы победить в борьбе за инвестиции ТНК. Глава 6 описывает, как национальные правительства могут помочь своим ведущим городам обеспечить экономический рост. Глава 7 исследует социальные и моральные обязательства ТНК и городов в жестокой игре под названием экономическая конкуренция. Наконец, глава 8 помогает специалистам по маркетингу стратегически и тактически оптимизировать значение их компаний в мире мировых городских рынков.
Для иллюстрации утверждения, что будущее маркетинга зависит от того, насколько эффективно крупные компании используют свои ресурсы для завоевания доли рынка и получения дохода во все более узкой сфере насыщенных мировых городских рынков, мы приводим большое количество данных и наглядных примеров. Мы также объясняем, как городские рыночные производители могут использовать сильные стороны своих городов в конкурентной борьбе, чтобы с успехом привлечь инвестиции мировых ТНК для обеспечения занятости населения, более высоких доходов, включая государственные, а также гражданского процветания.
В экономическом ландшафте нет ничего постоянного. Изменения происходят непрерывно. Но мы уверены, что в течение следующих двух десятилетий мировая рыночная экономика будет зависеть от взаимодействия ТНК с крупными городскими агломерациями.
Слова признательности
Филип Котлер
Как экономист, получивший образование в Чикагском университете и Массачусетском технологическом институте, я концентрирую свое внимание на том, как взаимодействуют и функционируют местная, национальная и международная экономики. Особый акцент я делаю на том, как средние и крупные транснациональные организации размещают свои предприятия и отделения – фабрики, центры распределения, розничные торговые точки, а также финансовые и маркетинговые территориальные подразделения. Более других на мои взгляды на деятельность ТНК повлияли такие теоретики менеджмента, как Питер Друкер, Майкл Портер, Гэри Хэмел, Джим Коллинз и Виджей Говиндараджан.
В течение многих лет я также исследовал то, как
По мере того как росла роль Азии в мире, я начал уделять большее внимание развитию азиатских городов и регионов. Я провел исследование совместно с Хермаваном Картаджайя из Индонезии и Ху Дэн Хуа и Сандрой Лю из Сингапура, и мы опубликовали работы
Я хочу выразить признательность Саймону Анхольту за его вклад в открытие журнала
Я благодарен за идеи и помощь сотрудникам издательства Wiley и персонально Ричарду Наррамору, Тиффани Колон и Сьюзан Серра.
Наконец, я хочу поблагодарить свою жену Нэнси, которая всегда меня вдохновляет и поддерживает как в работе, так и в жизни.
Милтон Котлер
Будучи маркетинговым стратегом, который 15 лет живет и работает в Китае, я обязан своими знаниями о компаниях и городской экономике Китая и Азии моим коллегам по компании, партнерам в местных деловых и правительственных кругах, а также моим хорошо информированным китайским и западным друзьям.
Так как моя компания оказывает услуги китайским предприятиям и местным правительствам, у меня есть уникальная возможность оценить ситуацию с городским ростом, внешними инвестициями и глобальными деловыми перспективами в стране. Цао Ху, президент Kotler Marketing China, внес самый существенный вклад в создание этой книги. Я благодарю его за остроту ума как в теоретических вопросах, так и в вопросах менеджмента, а также за доброту, терпение и лояльность.
Существенное влияние и помощь при написании этой книги также оказали Эстер Ван, Ау Тонг, Яо Мумин, Сэм Ван и Колин Цяои из нашей команды по урбанистическому развитию. Я также многому научился у ценного советчика, Цинь Ян Вена из компании Co-Stone Capital.
Мое видение, изложенное в данной книге, сформировалось под влиянием исполнительных директоров многих предприятий Китая: Чанга Руимина (Haier), У Гуана Цюаня (AVIC International Holdings) и доктора Чженя Биня (Continental Hope). Они дали мне большой объем информации, необходимый для понимания процесса роста китайских международных компаний.
Я многому научился у мэров и других местных должностных лиц и представителей властных структур таких городов, как Чженьчжоу, Далянь, Ухань, Тяньцзинь и других крупных городов Китая, с которыми посчастливилось работать. Они дали мне полное понимание урбанизационной политики и процесса городского и промышленного развития в Китае.
Многие американские и европейские друзья и соратники также помогли мне сформировать понимание роли городов и транснациональных компаний в расширении мировой экономики. Филип Котлер, мой дорогой брат и наставник в сфере маркетинга, был самым лучшим соавтором, которого только можно найти. Видур Сагал был постоянным советчиком в вопросах, связанных с городами и компаниями Индии. Герман Симонс оказал помощь в вопросах, связанных с Европой. Отдельное спасибо моим американским коллегам по городскому развитию: Джефу Ли, американскому дизайнеру земельных участков, архитекторам Эду Файнеру и Стиву Мэнлову из компании Perkins+Will, американским девелоперам Алексу Грину из JStreet Companies в Вашингтоне и Стивену Гутману из Corcoran Group в Нью-Йорке и, наконец, адвокату по сделкам с недвижимостью Роберту Даймонду из Reed Smith, LLC.
Я хотел бы поблагодарить Глобальный институт McKinsey за отслеживание тенденций глобализации, урбанизации и изменения ландшафта международного бизнеса, а также за обеспечение общественной доступности данного богатого исследовательского материала.
Ни одна моя книга не может быть успешной без участия моей красивой и умной жены, Греты Котлер, профессионального менеджера по международному бизнесу.
Глава 1. Экономическая сила глобальных городов
Компании – средние и крупные транснациональные компании (ТНК) – должны понимать, где продавать свои товары и услуги. На своем внутреннем рынке они должны принять решение, где с географической точки зрения следует разместить головной офис, региональные представительства, производство, логистические центры и сбыт. Компании должны правильно выбирать города, поскольку преимущество, которое дает верный выбор города, имеет более важное значение для успешного ведения бизнеса, чем национальное преимущество.
По мере того как компании выходят на зарубежные рынки, они решают, на территории какой нации/наций производить и продавать свою продукцию, и выбирают определенные места, в которых будут осуществлять свою административную и производственную деятельность, а также распределение и сбыт. Если компания выбрала в качестве рынка сбыта Китай, где им разместить свой головной офис в этой стране? Какой город выбрать: Пекин, Шанхай, Гонконг? Или любой другой город Китая? Помимо этого, в каждом городе Китая, в котором компания планирует работать, необходимо создать территориальные подразделения. Выбор структуры расположения территориальных подразделений по всему миру – это важнейшая задача, которая может стать решающей для успеха компании.
В каждом государстве есть ряд городов, различных по степени важности, а также национальной и глобальной досягаемости. Некоторые города мира больше, чем многие государства. В 2007 году в Большом Токио, городской агломерации с общей площадью 13 500 км², проживало 35 миллионов человек. Это было приблизительно равно населению Канады и превышало население Малайзии, Нидерландов и Саудовской Аравии[1]. Другие крупные городские агломерации включают в себя Шанхай, Пекин, Мумбаи, Дели, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Лондон, Мехико, Сан-Паулу, Буэнос-Айрес, Рио-де‑Жанейро, Дакку, Лагос, Москву, Каир и Стамбул, и их население также больше, чем население некоторых стран. Эти города создают огромную долю валового национального дохода государств. Каждый такой город имеет развитые экономические, политические и социальные отношения с другими городами и нациями.
Мы исходим из того, что рост благосостояния наций теснейшим образом связан с ростом благосостояния их основных городов. Уровень валового внутреннего продукта (ВВП) в крупнейших городах растет быстрее, чем ВВП стран, в которых они находятся. Крупнейшие города – источник благосостояния нации, и никак не наоборот. На рынках крупнейших городов тех или иных стран осуществляются инвестирование, торговля и потребление.
Тем не менее специалисты по экономике развития в течение 70 последних лет концентрировали внимание на формировании государственности и экономическом росте стран, а не на росте городов. После Второй мировой войны Организация Объединенных Наций, Всемирный банк, Международный валютный фонд, равно как и сверхдержавы – США и СССР – придерживались политики построения национальной экономики и рассматривали такой подход как ключ к экономическому развитию и росту. Формирование государственности связано с политикой и структурой органов центрального государственного управления, военной модернизацией, социальным планированием, широкомасштабной инфраструктурой, глобальными и двусторонними торговыми соглашениями, мировой финансовой интеграцией, а также с поддержкой сельского хозяйства.
Когда центральные группы планирования в Советском Союзе, Китае, Индии и других государствах выступили за централизованную политику и взяли под контроль местную инициативу, во многих городах вышеупомянутых стран замедлился экономический рост, снизились качество окружающей среды и социальная стабильность. Экономика Советского Союза пришла в упадок, потому что пришли в упадок его города. Такое же предупреждение можно было сделать и в адрес Соединенных Штатов. Федеральное правительство не обращало особого внимания на экономический рост ключевых городов Америки. Они допустили экономический спад городов ввиду бесконтрольного роста пригородов, финансовых задолженностей, социальной инженерии, а также переселения хозяйствующих субъектов и кадров в другие регионы страны и за ее пределы. Города рассматривали как места, где можно облегчить участь неимущих, а не как места, подходящие для экономического роста. В меньшей степени то же самое можно было сказать и о Европе.
Конечным результатом стало увеличение требующего больших затрат бюрократического аппарата центрального правительства, вялый экономический рост, политический раскол, массовая коррупция, а также хроническая социальная неустойчивость. Из политических соображений национальные ресурсы распределяются по регионам страны, и едва ли представляется возможным сконцентрировать их в ведущих рыночных городах для ускоренного роста и увеличения государственных доходов. Данное распределение ресурсов по благоприятным с политической точки зрения регионам страны является одной из экономических угроз как при демократическом, так и при автократическом режиме.
Соединенные Штаты Америки и Индия являются хорошими примерами такой ситуации. В США за счет программ по предоставлению целевых субсидий штатам и городам федеральные ресурсы распределяются в соответствии с критериями «справедливости», не имеющими никакого отношения к производственному потенциалу городов-получателей. Этого слишком мало для большого числа городов, и всегда не достаточно для того, чтобы ускорить экономический рост. Индийский национальный конгресс отошел от первоначальной политики целевых инвестиций в инфраструктуру, рассчитанной на стимулирование экономических инвестиций, в пользу политики гарантированного дохода и предоставления скидки на зерно для жителей сельской местности (10 % от рыночной цены). Результатом стало сокращение прироста ВВП с 9,3 % (2010–2011) до 5 % (2012–2013)[2]. Поскольку центральные правительства, как правило, не могут инвестировать в города, занимающие ключевое положение для обеспечения экономического роста, местные органы городского и районного самоуправления вынуждены брать ответственность на себя и запускать программы по стимулированию инвестиций.
Хорошим примером является работа, проделанная мэром Майклом Р. Блумбергом, по улучшению экономической ситуации в Нью-Йорке. В дальнейшем мы опишем его многочисленные начинания, направленные на укрепление роли Нью-Йорка на мировой экономической арене. После 11 лет, в течение которых Майкл Р. Блумберг был мэром города, он создал влиятельную консалтинговую группу, чтобы использовать свое немалое состояние для помощи в реорганизации городов по всему миру. Он рассматривает большие города как лаборатории для проведения масштабных экспериментов по развитию экономики, здравоохранения, образования, а также экологической устойчивости[3].
Идея подчеркнуть ключевую важность крупных городов для роста ВВП страны также близка президенту США Бараку Обаме. 13 декабря 2013 года Обама встретился более чем с дюжиной новых и вновь избранных мэров и сказал им, что «наши города имеют ключевое значение для экономического прогресса Соединенных Штатов Америки», а также что он хочет «работать совместно с градоначальниками, чтобы создать среду, делающую их [города] ключевыми центрами создания рабочих мест»[4].
Есть веские причины, по которым мировые компании должны сосредотачивать инвестиции на растущих городах развивающихся стран. Население крупных городов США и Европы уменьшается, соответственно потребление, торговля и инвестиции в них снижаются. Западные ТНК не могут полагаться на них в качестве рынков, достаточных для роста бизнеса и обеспечивающих надлежащую прибыль для акционеров. Максимально быстрорастущие города находятся в развивающихся странах, преимущественно в Азии и Латинской Америке, в них также активно увеличивается количество представителей среднего и высшего классов общества. Вот где можно делать деньги, и ТНК из развитых и развивающихся стран, а также крупные местные предприятия рассматривают возможности, предоставляемые вышеописанными крупными городами. Западные ТНК должны избрать более агрессивную стратегию, чтобы их не обошли новые ТНК из развивающихся стран[5].
Повторяем: в развивающихся странах уровень роста средних и крупных городов, как правило, превышает уровень роста самих стран[6]. Совокупная сумма по крупнейшим городам государства составляет самую большую долю ВВП страны. В развитых странах города дают до 80 % национального ВВП. В Соединенных Штатах национальный ВВП от городов достигает 79 %. В развивающихся странах наблюдается разброс в диапазоне от 40 до 60 %. В Китае города дают 60 % национального ВВП, и на их долю приходятся 85 % от темпа прироста ВВП Китая. В 2013 г. всего лишь тридцать пять китайских городов добавили чуть менее 50 % к ВВП Китая[7].
В последние десятилетия двадцатого века многие развивающиеся страны были нестабильны, что препятствовало инвестированию, но с тех пор их положение улучшилось, и они стали привлекать инвесторов. Путь к экономическому росту все еще тернист на Ближнем Востоке, а также в некоторых частях Латинской Америки и Азии, но крупнейшие города Китая, Индии, Бразилии, Южной Африки, Чили, Колумбии, Индонезии, Южной Кореи, Мексики, Сингапура, Вьетнама и других стран открыты для бизнеса.
Исходное условие формирования государственности на Западе состоит в том, что экономическое развитие берет начало в демократических учреждениях. Но в то время как в демократических государствах, таких, как Южная Корея, Тайвань, Индия, Бразилия и Мексика, дела идут хорошо, автократические страны, например Китай, Сингапур, Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, также неплохо себя чувствуют и без демократических политических учреждений. Даже Россия со своей сомнительной демократией восстает из пепла.
Если экономическое благосостояние не обязательно берет начало в демократических учреждениях, то где тогда? Под оболочкой формирования государственности развивающиеся страны процветают за счет ускоренного темпа роста городов и динамической взаимосвязи между быстрой урбанизацией, индустриализацией, торговлей, потреблением и образованием. Города выросли за счет внешних и внутренних инвестиций, перемещения мировых промышленных предприятий, местной промышленности, инновационного применения инвестиций центрального правительства и корпоративной политики, усовершенствованных производственных и маркетинговых навыков, а также за счет местных предпринимателей и предпринимательского духа.
Государственные учреждения периодически оказывают содействие при привлечении внешних инвестиций, развитии торговли и потребления, но чаще они играют сдерживающую роль. Руководство и предприятия мегаполисов и крупных городов в развивающихся странах являются двигателями местного экономического роста, благодаря которому создается дополнительный доход для центральных правительств. Государство не создает благосостояние, в лучшем случае оно способствует росту городов. Города умножают благосостояния государств. Государства являются получателями экономической выгоды, создаваемой городами, но никак не создателями этой выгоды.
По данным Глобального института McKinsey за 2011 год, в 600 крупнейших городах мира было сконцентрировано 20 % мирового населения, и они создали капитал в размере 34 триллионов долларов, другими словами, приблизительно половину от валового мирового продукта (ВМП). К 2025 году ожидается, что крупнейшие 600 городов удвоят свои ВВП до 65 триллионов долларов и добавят 67 % к ВМП[8].
В развитых городах паритет покупательной способности (ППС), на основании которого рассчитывается ВВП, стремится к покупательной способности Запада. На сегодняшний день уровень жизни в городе Шеньчжень в Китае равен уровню жизни в Чикаго, а количество представителей среднего класса в этом городе выше, чем в Чикаго[9]. Жизнь в Шанхае и Пекине дороже, чем в Нью-Йорке. В период с 2007 по 2010 год ВВП крупных городов Китая вырос с 20 до 37 % от ВВП крупных городов США[10].
К 2025 году распределение ВМП, произведенного развитыми и развивающимися странами, вполне может быть обратным. По оценкам Парижской школы экономики, к 2025 году Китай будет вторым после Соединенных Штатов по номинальному ВВП, и ВВП Китая будет равен двум третям от ВВП Европейского Союза (ЕС) и половине от ВВП США[11]. Экономика Китая по состоянию на 2010 год была равна экономике США по состоянию на 2000 год. Также к 2025 году ожидается, что Индия будет на шестом месте по экономическому развитию и ВВП Индии будет равен ВВП Франции[12]. Эпицентр мировой экономики смещается от городов развитых стран к городам развивающихся стран.
Почему это происходит? Почему экономическое развитие Азии и других развивающихся регионов начинает затмевать экономическое превосходство Запада? Запад ожидал, что будет в течение продолжительного времени доминировать на политической и экономической арене после того, как закончилась «холодная война» с Советским Союзом. То, что экономические гиганты из развивающихся стран поставят под сомнение превосходство Америки, стало неожиданностью.
Ответ прост. С момента подъема государств в девятнадцатом веке сравнительные политика и экономика основывались на федеральных данных. Государства сравнивались по показателю абсолютного номинального ВВП, а не по ППС и не по темпам прироста ВВП. Номинальный ВВП рассчитывался в долларах США, а не на основе ППС, т. е. сравнительного расчета того, сколько людям стоит жизнь в разных странах при одинаковых стилях жизни. Номинальный ВВП в развитых странах – это историческое наследие. Темп прироста ВВП по ППС – это современная движущая сила.
Данные по стране не отражают разницу между ВВП городов внутри страны или же вклад города в ВВП государства. Например, в 2011 году 15 крупнейших городов Индии дали 56 % от ВВП страны, при том что население этих городов составляло 7,5 % от населения Индии[13]. Другими словами, показатели национального ВВП отстают от показателей по городам внутри страны. Города растут быстрее, чем страны. Города являются более привлекательными рынками, чем страны в целом. Города – это экономические локомотивы стран.
По оценкам PricewaterhouseCoopers[14], ежегодный темп прироста в Бразилии за период с 2010 по 2025 год составит менее 3 %, в то время как прогноз по ежегодному темпу прироста для Сан-Паулу на тот же период составляет 4,3 %, а для Рио-де‑Жанейро – 4,2 %. По оценкам, ежегодный темп прироста в Индии составляет 5 %, в то время как темп прироста для Мумбаи и Нью-Дели оценивается в 6,3 и 6,4 %, соответственно. В случае с Китаем, в котором ежегодный темп прироста за этот же период, по оценкам, составит 5,5 %, темп прироста в таких крупнейших городах, как Шанхай, Пекин и Гуанчжоу, превысит темп прироста в стране на целых 10 %. В 2012 году ВВП города Тяньцзинь вырос на 16,4 %, в то время как ВВП Китая вырос на 10 %. В Соединенных Штатах Америки в 2011 году темп прироста в Сан-Хосе в Калифорнии за предыдущий год составил 7,7 %; в Хьюстоне – 3,8 %; а в Мидланде в Техасе увеличение ВВП достигло 9,5 %[15]. Эти цифры значительно превышают показатель темпа прироста ВВП США, равный 1,7 %. К каким данным должны обращаться предприятия для инвестиций в расширение рынка – к данным по стране или по городу?
Экономический рост обеспечивается не формированием государственности, а национальной политикой, привлекающей мировые частные инвестиции в промышленность, торговлю и потребление крупнейших растущих городов как в развитых, так и в развивающихся странах. Такие инвестиции являются катализаторами индустриализации и коммерческого развития городов, в которые они поступают. Это способствует урбанизации за счет необходимости в новых навыках, дополнительном образовании, усовершенствовании инфраструктуры и технического потенциала, увеличении роста личных доходов населения и количества представителей среднего класса, стимулировании малых предприятий-поставщиков, а также более активном образовании капитала, стимулировании торговли, инвестиций и потребления.
Поделиться книгой: