Помоги проекту - поделись книгой:
ТЕЧЁТ РЕКА ДОЛГА. И впадает в западные банки
ТЕЧЁТ РЕКА ДОЛГА. И впадает в западные банки
Николай Коньков
Николай Коньков
ТЕЧЁТ РЕКА ДОЛГА. И впадает в западные банки
Ну, наконец-то! А то даже сомнения возникать стали — вдруг и правда стабилизационный фонд создавался "на черный день": мол, кончатся тучные годы дорогой нефти — тогда "заначка" и пригодится детишкам на молочишко, старикам на лекарства. Сегодня, после спектакля с "монетизацией льгот" говорить об этом как-то несерьезно. Нет, как благовидный предлог для начала "распиловки" стабилизационного фонда поднятая "монетизацией" волна народно-пенсионного протеста, окрещенная "седой революцией", пришлась весьма кстати. Как говорится, если бы ее не было, стоило бы такое придумать специально. А может, и придумали — наша властная голь на выдумки хитра. Обещались одно время даже то ли пять, то ли десять миллиардов рублей выделить из стабфонда на социальные цели. Так выливают бочку масла в штормящее море — и мгновенно (правда, очень ненадолго) вокруг корабля образуется зона полного штиля. Но потом от этой идеи отказались — мол, и без "стабилизационных" денег старики и прочие льготники обойдутся.
Зато почти без шума на самом верху было принято совершенно другое решение — пустить средства стабфонда на оплату внешнего долга РФ. Не беда, что по еще действующему закону на это можно было тратить не более 2 млрд. долл. в год — законы-то кто у нас теперь принимает? Правильно, "Единая Россия", Грызлов со Слиской и Ко. А что сказал президент? "Экономическая целесообразность разделаться с ним (с внешним долгом. — Н.К.) как можно быстрее очевидна". Еще вопросы будут? Тем более, что в Парижском клубе уже в 2005 году ждут от России не меньше 10 млрд. долл. дополнительных выплат — экономику ЕС, задавленную "дорогим евро" надо же поднимать… А вот на 10%-ный дисконт за досрочную выплату почему-то не соглашаются пока, перенесли решение проблемы на март. Видимо, исходя из прежней практики обслуживания российского долга. Между тем только за январь в счет дополнительного погашения долга перед МВФ из стабилизационного фонда было перечислено 93,5 млрд. рублей, то есть более 3 млрд. долл. — благо, что общий объем стабфонда при этом даже увеличился за счет новых вливаний "нефтедолларов" до 647,2 млрд. долл., тем самым заметно превысив "неснижаемый остаток" в 500 млрд. рублей. В общем, как отмечал "лучший немец" господин Горбачев в бытность свою товарищем генеральным секретарем ЦК КПСС, "главное — процесс пошел, а теперь можно говорить долго, можно говорить правильно".
И тут же — как плотину прорвало, все дружно начали удивляться: чего это таким деньгам и так долго без всякого дела на счетах Минфина лежать? Чего это мы не пилим "золотую гирю"? Сам Алексей Кудрин, "лучший министр финансов 2004 года" по версии британского журнала Banker, голос подал: мол, пенсионерам и прочим бывшим льготникам денег больше давать не нужно, это инфляцию в стране поднимет выше крыши, а вот внешние долги досрочно заплатить — это мы всегда пожалуйста, с нашим удовольствием, ведь на одних процентах и техобслуживании столько сэкономить можно!
Интересно только, каким образом он намерен использовать "сэкономленные" деньги? Опять в "стабилизационный фонд" складывать, что ли? Нет, "властная вертикаль" путинской России все-таки неизлечимо больна. Пусть даже с физическими кондициями там, как правило, всё в порядке: кто в теннис играет, кто на татами выходит, кто на горные лыжи становится, а кто для души в футбол играет или в проруби плавает. А вот то ли с головой, то ли с совестью, что, в конечном итоге, одно и то же, — просто беда.
Вот, например, тот же Кудрин сообщил, что ежегодные затраты на обслуживание госдолга достигают 7 млрд. долл., а с 1997-98 гг. новые кредиты не брались. Значит, за два последних года сумма этих затрат должна составить 14 млрд. долл. Между тем официальная динамика внешнего госдолга РФ характеризуется следующими цифрами: январь 2003 г. — 122,1 млрд. долл., январь 2004 г. — 121,6 млрд. долл., январь 2005 г. — 115,7 млрд. долл. То есть за два последних года общая сумма госдолга сократилась на 6,4 млрд. долл. За это же время, как известно, государством было выплачено внешним кредиторам не менее 31 млрд. долл. (17,3 млрд. долл. в 2003 году и 14 млрд. долл. за 11 месяцев 2004 года). То есть вырисовывается минимум десятимиллиардная разница между заявленным и фактическим положением дел. Кто-нибудь во "властной вертикали" озаботится выяснить, так ли это и если так, то откуда она взялась и куда делась? Не туда ли, куда исчез в 1998 году пресловутый "стабилизационный кредит" МВФ в 5 млрд. долл.?
Вообще, работа с государственными долгами на международном уровне — это высший финансовый пилотаж, причем в обоих направлениях. И лица, курирующие данное направление, могут рассчитывать не только на почетный статус "лучшего министра финансов". Вспомним, что именно с этой позиции начинал свой недолгий карьерный взлет Михаил Касьянов, относительно которого в печати и других средствах массовой информации не раз использовалось неофициальное и весьма выразительное прозвище "Миша-два процента". Недавно арестовали одного из его бывших приближенных в Минфине, Дениса Михайлова. Якобы скромный государственный чиновник получил в подарок от не самой крупной руки "олигарха" целый спортивный Mercedes SLK Compressor стоимостью 87 тысяч евро (свыше 100 тысяч долларов). За информацию по обслуживанию Вьетнамом своего долга перед РФ (еще советских времен). Сигнал, что называется, прошел, и Касьянов, которого прочили было в лидеры то ли СПС, то ли российской "оранжевой революции", как-то ушел в тень. Однако за годы его премьерства, по словам того же Кудрина, было списано должникам РФ 35 млрд. долл. советских кредитов. Сколько будет два процента от 35 миллиардов? Правильно, семьсот миллионов. Запишем их чиновникам в плюс, а всем остальным, всей стране — 34,3 миллиарда в минус. Но куда этому "российскому Ющенко" до своего тезки Горбачева? Тот успел за 1985-1991 годы набрать 82,6 млрд. долл. долгов, которые теперь именуются советскими, хотя этих денег практически никто в СССР не то что в руках не держал — даже не видел. Ну, может быть, вне узкого и еще более сузившегося в течение прошедших лет и по разным причинам круга ответственных за приход-расход господ— товарищей.
Кстати, практически все главные действующие лица и исполнители дефолта — ну, может быть, кроме Сергея Дубинина (тогда — глава Центробанка) и Михаила Задорнова (тогда — министр финансов) — остались во "властной вертикали" и при Путине, который в то время занимал пост директора ФСБ (был назначен в июле 1998 года с поста первого заместителя Александра Волошина вместо "лужковца" Николая Ковалева (июнь 1996-июль 1998)). Тут тебе и "неприкасаемый" глава РАО "ЕЭС России" либеральный империалист Анатолий Чубайс (тогда — вице-премьер), и представитель президента в Приволжском федеральном округе Сергей Кириенко (тогда — премьер-министр), и Алексей Кудрин (тогда — первый заместитель министра финансов) и многие, многие другие. Так что им опыта в случае чего не занимать.
Однако, известно ли министру финансов, что внешний долг России — не чисто государственный, а с учетом корпоративных заимствований — за последние пять "путинских" лет рос чуть ли не вдвое быстрее, чем ее разрекламированный ВВП и достиг уже отметки 186 млрд. долл.? Наверняка известно, но об этом как-то не принято говорить в приличном обществе. Иначе что это за процветание получится? Да вы хотя бы компенсацию по вкладам, замороженным в 1992 году, попытайтесь выплатить — всё "процветание" ваше мнимое увянет, как розы на морозе. Производство задыхается без инвестиций, социальные обязательства государства безжалостно урезаются, внутренний долг практически не обслуживается, банковский сектор второй год балансирует на грани дефолта, а в Кремле вслух радуются тому, что объем золотовалютных запасов достиг исторического максимума (это без учета инфляции) и "впервые в истории (постсоветской, что ли? — Н.К.) превысил сумму государственного внешнего долга. Богачи… Да еще направо и налево разбрасываются доставшимися в наследство от Советского Союза активами.
Последняя новость из этой серии — списание Сирии 9,78 млрд. долл. из ее 13-миллиардного долга еще советских времен. Наверное, есть за что, за какие-то заслуги Дамаска или, наоборот, за его обещания чего-то там впоследствии купить за живые деньги из российского оружия. Чуть раньше под жестким давлением США и Парижского клуба Кремль пошел, как заявил Путин, на "беспрецедентное" списание долга Ирака, в совокупности "простив" новому анклаву американской демократии свыше 20 млрд. долл. и, по сути, профинансировав на эту сумму американское вторжение в Ирак. Теперь прецедент создан, и Сирия — лишь вторая остановка на этом уже недолгом пути. Ведь из тех 176 млрд. долл., которые были должны к началу 1992 года Советскому Союзу третьи страны, сегодня осталось в лучшем случае миллиардов пятьдесят. Что их все, тоже за пресловутые "два процента" реструктуризировали? В полном соответствии с логикой Гайдара — это теперь, раз СССР нет, ничье, это теперь, раз можно взять даром, ничего не стоит? Вы думаете, в 1991 году уничтожили Советский Союз? Нет, это нас всех уничтожили — все те годы жизни нашей и наших родителей, когда мы создавали "общенародную собственность". И продолжают уничтожать своей политикой каждый год, каждый месяц, каждый день… При этом повторяя на все лады: "Голосуй, не то…" При Ельцине — "проиграешь" в гонке за призраками свободы и богатства, при Путине — "станешь жертвой терроризма". Во многих странах Латинской Америки долгое время действовали "эскадроны смерти". Теперь, судя по всему, латиноамериканский опыт, слегка модифицированный и под маской "международного терроризма" распространяется на весь мир — иначе Западу просто не выжить. Вот и впадает река нашего долга в западные банки, как Волга — в Каспийское море. Думаете, ей дадут засохнуть, когда Путин с Кудриным — предположим невероятное — "выплатят" все долги? Тут вам и пресловутый "вывоз капитала", и "соглашение о разделе продукции", и новые потрясения — весь кремовый набор глобализма, украшенный сверху шоколадной фигуркой Николае Чаушеску сразу же дарить начнут по новой…
Нет, вы понимаете эту "гениальную" финансовую механику, по которой мы вынуждены платить за всё и даже сверх того — по кредитам, которые неизвестно зачем брались и кем, в каких целях использовались фактически от нашего с вами имени, а нам — и как людям, и как государству — не платят практически ничего? Если это — не коррупция всей нашей "властной вертикали", сверху донизу, если это — не компрадорство в чистом виде, не постоянное, вошедшее в привычку, предательство интересов страны и ее народа, то что это?
ИСЛАМСКАЯ МОЗАИКА
ИСЛАМСКАЯ МОЗАИКА
Валентин Пруссаков
Валентин Пруссаков
ИСЛАМСКАЯ МОЗАИКА
« 2005 год — плохой год для политиков. К такому выводу пришел известный тунисский астролог Хасан Чарни, прославившийся на весь мир своими поразительно точными предсказаниями в прошлом. Так, еще за год до гибели британской принцессы Дианы в автомобильной катастрофе, он детально описал обстоятельства этого трагического события.
Накануне нынешнего года самый знаменитый предсказатель "третьего мира", как и раньше, сверился со звездами. Скажем сразу, что добытая им информация не выглядит слишком оптимистической и радостной.
Чарни, например, уверяет, что американского президента Буша ожидают "значительные проблемы, прежде чем он будет убит в публичном месте осенью 2005 года". Можно, конечно, с презрением отвергнуть подобный прогноз, но будет нелишним напомнить, что в январе 2004-го тот же тунисец объявил о неизбежности смерти Ясира Арафата до конца года. Надо прямо сказать, что если верить ему, в 2005-м печальный конец ожидает не только хозяина Белого дома.
Арабская газета "Аль-Хадат" сообщает, что Чарни предвидит гибель премьер-министра Ирака Ильяда Аллави и главы Палестины Махмуда Аббаса, которого "застрелят в мае или июне". Бывший лидер Ирака Саддам Хусейн должен умереть "до начала предстоящего судебного процесса".
Что касается израильского премьера Шарона, то, по словам астролога, он уйдет в отставку и оставшиеся ему дни жизни проведет в инвалидной коляске.
Можно, разумеется, не верить никаким предсказаниям, но, как пишет та же "Аль-Хадат", "в них всегда имеется что-то, к чему полезно прислушаться".
« В Дубае прошел трехдневный Всеарабский стратегический форум, на который прибыло около тысячи представителей политической, экономической и интеллектуальной элиты всего арабского мира. Пригласили на форум и американцев, среди которых можно было видеть бывшего президента Билла Клинтона и бывшего госсекретаря Мадлен Олбрайт.
Главные темы, звучавшие практически в каждом выступлении: положение в Ираке и Палестине, необходимость проведения политических и экономических реформ. По мнению наблюдателей, общую точку зрения подавляющего большинства собравшихся выразил министр обороны ОАЭ, наследный принц Дубая, шейх Мохаммад бин Рашид аль-Мактум. Он сказал, в частности, буквально следующее: "Мне бы очень хотелось, чтобы вы, мои арабские братья, находящиеся у власти в своих странах, ясно поняли: если вы сами не осуществите необходимые перемены, то заменят вас самих". Наследный принц пояснил свою мысль: "Вам надо начать проводить радикальные реформы во имя восстановления принципов справедливости и ответственности перед собственными подданными. В противном случае вас ждет презрение с их стороны, и история вынесет вам суровый приговор". В то же время он подчеркнул: "Реформы не могут быть проведены по планам, заготовленным в других странах. Они не могут быть осуществлены посредством танков и пушек". Следует отметить, что сам шейх Мохаммад является основным вдохновителем перемен в эмирате Дубай, уже превратившемся в главный деловой и туристический центр в регионе.
В том же ключе, что и представитель ОАЭ, говорил саудовский принц Турки аль-Фейсал, являющийся послом в Лондоне. Он заявил, что тем силам в его консервативной стране, которые "противостоят реформам, социальным и экономическим переменам, поддерживаемым большинством, придется подчиниться". Однако, в отличие от шейха Мохаммада, принц Турки значительно более резко критиковал американскую, произраильскую позицию, "препятствующую прогрессу на мирных переговорах по Ближнему Востоку". Он прямо заявил: "До тех пор пока Америка будет поддерживать всей своей мощью израильских лидеров, вне зависимости от того, насколько экстремистской является их позиция, Израиль не станет стремиться к компромиссу и достижению урегулирования".
Выступил на форуме и Клинтон, не выразивший особого оптимизма в отношении возможностей скорого мира, как в Ираке, так и в Палестине. По его словам, "Соединенным Штатам следует более активно подключиться к поискам мира... Я думаю, что шансов на успех примерно 50 на 50". Бывшего американского президента приветствовали довольно прохладно, зато самые горячие аплодисменты присутствовавших получил его соотечественник, профессор международного права Иллинойского университета Фрэнсис Бойль, резко критиковавший США и Израиль за "политику геноцида", проводимую к палестинцам.
Подводя итоги встречи в Дубае, арабские комментаторы, придерживающиеся самых разных взглядов, единодушно сходятся в одном: "Не только заскорузлые консерваторы, но и пылкие реформаторы, жаждущие модернизации и демократизации своих стран, столь же страстно хотят и перемен в политике США и Израиля, видя в ней источник многих бед их региона".
ИСТЁРТОЕ ЗОЛОТО НАШИХ ПОГОН. Заметки о возрождении русской армии
ИСТЁРТОЕ ЗОЛОТО НАШИХ ПОГОН. Заметки о возрождении русской армии
Владислав Шурыгин
Владислав Шурыгин
ИСТЁРТОЕ ЗОЛОТО НАШИХ ПОГОН. Заметки о возрождении русской армии
В. Верстаков
ОДНИМ ИЗ ГЛАВНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ Советской Армии, которое отмечают историки, было её внутреннее единство, близость солдата и офицера. Доверие солдат своим командирам. Вера в справедливость войны, которую они ведут.
Советский офицерский корпус, конечно, не был лишён недостатков. Корни многих недугов сегодняшней армии существовали уже в 70-е годы, а некоторые из них вообще являются "врождёнными" — свойственными любой армии мира в любую эпоху и при любом политическом устройстве.
Во все времена в армии хватало и настоящих офицеров и карьеристов, держиморд, хамов и мерзавцев. И при царе и во времена СССР. Стоит вспомнить о том, как долго и трудно боролись в армии на флоте в конце 19 века с "мордобитием", и как часто офицеров в 17-м году (даже при Керенском) самосудно убивали за жестокость и скотское отношение к солдату.
До 1989 года материальное положение офицера и его государственный статус были достаточно высоки, и в армию шло немалое количество высокообразованных и умных людей. Но даже тогда хватало и хамов, и карьеристов, и негодяев.
В нынешние лихие времена для последних вообще наступила "райская эпоха". Но и сегодня в армии еще много порядочных и умных офицеров, которые пользуются большим уважением у солдат.
На протяжении нескольких последних столетий русская военная традиция создала свой собственный тип офицера. И русский офицер резко отличался от своего западного и восточного аналога. Это не рафинированный джентльмен в белых перчатках, с моноклем в глазу и холодным презрением к смерти, и не роскошествующий "паша", которого на фронт сопровождают целый выезд слуг и несколько карет с выездным походным дворцом. Русский офицер — это "пахарь войны", бригадир, отличающийся от солдата только степенью ответственности, образованием и умением управлять людьми в бою. Это Денис Давыдов, генерал Скобелев, это толстовский капитан Тушин, лермотновский Максим Максимович…
Именно близость солдата и офицера всегда считались примером служебных взаимоотношений. "Слуга — царю, отец — солдатам!" — гениально выразил формулу этих взаимоотношений блестящий кавказский офицер Михаил Лермонтов.
Без восстановления офицерского корпуса, как станового хребта армии, невозможно вести речь о восстановлении армии.
С чего же мы должны начать?
Интересная деталь. Одним из первых решений первого ельцинского министра обороны Паши Грачёва стала ликвидация, существовавшего тогда Всеармейского Офицерского собрания. Оно последовало сразу после того, как в январе 1992 года в Кремлевском дворце съездов в ходе проведения Всеармейского Офицерского собрания, в котором участвовали более 5 тысяч офицеров, были подвергнуты самой резкой критике Ельцин, его окружение и высшее военное руководство. На этом Собрании было принято Обращение офицеров России, которое содержало требование: "на переходный период сохранить целостность государственной границы, единую систему безопасности, единое военно-стратегическое пространство...". Офицеры были единодушны в том, что если это не будет сделано, то страна может погрузиться в неконтролируемый хаос гражданской войны.
Фактически офицерство предупредило общество о тех страшных последствиях, которые ждут Россию и другие страны бывшего СССР после распада единой страны, и указало единственный путь, который мог позволить избежать последствий ударной волны распада. Но офицеров тогда никто не захотел услышать.
Занятый разделом доставшейся власти и собственности, впавший в эйфорию Кремль попросту отмахнулся от голоса офицеров. А напуганный размахом военного протеста Паша Грачев тут же упразднил офицерские собрания выше полкового звена. Кроме того, в положение об Офицерском собрании были введены пункты, сделавшие его, по сути, абсолютно неработоспособным и формальным.
Так в новейшей истории России офицерам заткнули рты.
Но грозное предупреждение сбылось с неотвратимостью пророчества. После фактического роспуска Всеармейского офицерского собрания в течение буквально нескольких месяцев запылали костры междоусобных войн в Приднестровье, Таджикистане, Абхазии, Южной Осетии, Карабахе. А вскоре за ними открылся и кровавый фурункул Чечни.
По оценкам экспертов, за 10 лет в гражданских войнах на территории бывшего СССР погибло почти ПОЛМИЛЛИОНА наших бывших сограждан!
Такова оказалась цена за нежелание услышать военных.
Но для нас то Офицерское собрание является не просто примером точного прогноза событий, а, пожалуй, единственным примером того, как офицерство, по сути, впервые за всю историю 20 века, выступило единым целым и продемонстрировало уровень гражданской зрелости, на порядок превосходящий тот, который имели тогда Кремль и Министерство обороны.
В ЧИСЛЕ ПЕРВЫХ ГРАЧЁВСКИХ нововведений было появление нового офицерского погона. Взамен традиционного широкого русского офицерского погона на плечи офицеров легли куцые обрезки. Острые на язык офицеры тогда шутили, что укорачивание погона символично. Если раньше погоны были символом чести и верности долгу, то теперь отрезали "лишнее" — честь и верность. Оставили одни долги…
Если бы те острословы знали, как они окажутся правы!
Сегодня офицерский корпус буквально разъедают вирусы, жившие в нём всегда, но разросшиеся до "летальных" масштабов при Грачёве и последовавших за ним "реформаторах".
Коррупция. Сегодня должности, престижные места службы можно купить или получить по знакомству. За деньги можно получить вне очереди квартиру, звание, представление к государственной награде.
Протекционизм. Сложившаяся в армии система всякого рода "семей" и "кланов", которые в обход всех правил и законов продвигают "своих" и всячески тормозят "чужих". В итоге сегодня на высшем уровне управления Вооружёнными Силами сложилась "деградационная" кадровая система, которая фактически фрагментирует Вооружённые Силы и превращает их в средневековое ландскнехтное войско.
Моральная деградация. В отсутствие системы воспитания, нравственных корпоративных законов, традиций и системы моральной ответственности в офицерском корпусе нарастают такие явления, как воровство, двурушничество, хамство, беспринципный карьеризм, циничное, потребительское отношение к солдату, высокомерие.
Что мы можем сегодня противопоставить этой уничтожающей армию многоголовой гидре?
Суды? Но военных прокуроров на все не хватит. К тому же, сажая в тюрьму проворовавшегося офицера, мы не устраняем главное — причины, толкнувшие его на воровство. Прокурор не устранит беспросветность и бессмысленность службы, утрату нравственных ориентиров, позорную нищету.
Невозможно проконтролировать всех чиновников, отвечающих за назначения, присвоения званий, переводы, представления к наградам. И даже приставив к каждому чиновнику по проверяющему, мы не сможем блокировать их высоких покровителей, тех, кто РЕШАЕТ, кого куда продвинуть, а кого "задвинуть". Не оторвём от власти всех негласных "крёстных отцов" кланов и "семей" с большими генеральскими звёздами на куцых грачёвских погончиках.
Где взять "сито" для просеивания через него всех служащих в армии офицеров? Ни одна система аттестаций не сможет по-настоящему эффективно отделить порядочных и честных офицеров от беспринципных карьеристов и всякого рода "протеже".
Ни одна инициатива по оздоровлению офицерского корпуса "сверху вниз" сегодня не сработает и будет легко блокирована и переделана в угоду всё тех же "кланов" и "крёстных отцов".
И ВСЁ ЖЕ ВЫХОД ЕСТЬ! При всех недостатках и негативных процессах в офицерстве ещё сохранилось здоровое ядро. Ещё немало офицеров, кто, несмотря на все негативные процессы и лишения, продолжает честно исполнять свой воинский долг, кто делит с солдатом военную лямку в Чечне, кто на далёких заставах и дальних гарнизонах за нищенское пособие несёт службу. Именно они должны стать главной опорой в процессе оздоровления офицерского корпуса. Оздоровление офицерства сегодня возможно только "снизу вверх".
Но как мы сделаем их, как сможем включить в реальный механизм самоочищения и дистилляции офицерства?
Есть такой механизм. И имя ему — ОФИЦЕРСКОЕ СОБРАНИЕ.
Именно оно одно сегодня способно изменить ту негативную ситуацию, которая складывается в офицерстве. Офицерский коллектив отдельной части по определению способен к самоочищению, так как является работающим, слаженным механизмом. Главное условие — демократичность решения самых животрепещущих и важных вопросов прохождения службы, выдвижения, поощрения и этики взаимоотношений.
Нужно у военного чиновника, сосредоточившего сегодня в своих руках права ВЫБИРАТЬ и УТВЕРЖДАТЬ, отобрать право ВЫБИРАТЬ, оставить ему лишь право УТВЕРЖДАТЬ.
Мы должны не просто восстановить роль Офицерского собрания, но предать ему сегодня чрезвычайные полномочия. Главой Офицерского собрания должен выбираться тайным голосованием самый авторитетный старший офицер, а не автоматически назначаться командир, как это происходит сегодня.
Офицерское собрание должно стать определяющим в вопросах служебного роста. Без одобрения Офицерского собрания части не должно проходить ни одно представление или перевод на вышестоящую должность. Причём одобрение это должно в случае любых расхождений мнений закрепляться обязательным тайным голосованием.
Необходимо предоставить Офицерскому собранию право в случае грубейших нарушений офицерской этики и морали выражать недоверие любому своему члену, независимо от звания и положения — вплоть до командира части, который сегодня превратился в "неприкасаемую" фигуру и зачастую является главным коррупционером.
С назначением на должность командир сегодня получает практически в свою полную собственность воинскую часть, огромный коллектив, который не имеет никаких возможностей противостоять, в случае личной непорядочности командира, беспределу, хамству и вседозволенности. А если этот командир к тому же имеет ещё и высоких покровителей, то фактически он превращается в полновластного барина, а офицеры и солдаты в его "крепостных".
У Офицерского собрания должно быть не абстрактное "право", а конкретная процедура, к которой мог бы прибегнуть любой офицер и перед которой все были бы равны. Таковым вполне может стать Суд офицерской чести, состав которого должен выбираться тайным голосованием из самых авторитетных офицеров. И этот суд своим решением должен иметь право рассматривать такие дела и ставить такие вопросы перед Офицерским собранием, которое тайным голосованием определяет своё окончательное решение.
И в случае такого "вотума недоверия" должно проводиться обязательное служебное расследование с последующим кадровым решением. Офицеры, отстранённые от должности по решению Офицерского собрания, не должны назначаться на равные должности и уж тем более на вышестоящие, пока Офицерское собрание не вернёт им своё доверие.
Только это сможет связать руки распоясавшимся хамам и погрязшим в "командирском беспределе" начальникам. Только это остановит "звёздные карьеры" сынков, всякого рода "блатных" и откроет дорогу настоящим боевым офицерам.
Не стоит бояться того, что какой-то комполка, комдив или даже командарм лишится своей должности по решению офицерского коллектива. Зато для десятков остальных это станет наглядным уроком того, что бывает с теми, кто забыл о чести и совести.
Предвижу возражения. А как же важнейший принцип единоначалия? В армии не может быть никакой демократии — иначе это не армия, а анархичное войско. Создавая такое "собрание", не подменяем ли мы кадровые органы.
Но, во-первых, мы ведём речь о чрезвычайных обстоятельствах, в которых сегодня оказались армия и офицерский корпус. И потому меры, которые необходимы для оздоровления обстановки, так же должны быть чрезвычайными, а главное — адекватными сложившейся обстановке. К тому же все эти меры проводятся в условиях мирного времени, законы которого в корне отличаются от суровых законов военного времени.
А во-вторых, на самом деле никакого подрыва "единоначалия" не происходит. Офицерское собрание не вмешивается в служебную деятельность, боевую подготовку или управление, но оно стоит на страже офицерской чести, традиций и справедливости.
Офицерское собрание на этапе принятия решения определяет: достоин ли тот или иной офицер выдвижения, награды или поощрения или нет, но после принятия решения уже никак не вмешивается в служебную деятельность.
Офицерское собрание определяет: нарушил или не нарушил тот или иной офицер нормы офицерской этики, чести и морали. И в случае такого нарушения определяет своё отношение к этому проступку.
Поделиться книгой: