Новая индустриализация России как альтернатива ее крушению

22 июня 1941 г. Германия, опираясь на экономическую мощь половины Европы, вероломно напала на Советский Союз. Началось военное противостояние Гитлера и Сталина, Германии и СССР, социализма и капитализма.

30 июня 1941 г. для координации отпора врагу был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО), в состав которого вошел ряд кандидатов и членов Политбюро ЦК КВП (б). Как чрезвычайный орган ГКО сосредоточил всю власть в своих руках. Под его чутким руководством работал Госплан, который обеспечивал мобилизацию и перемещение производительных сил страны. Производство оружия и железнодорожный транспорт находились под прямым руководством ГКО.

Для повышения эффективности работы тыловых органов 28 июля 1941 г. постановлением ГКО были созданы Главное управление Тыла Красной Армии и управления тыла во фронтах и армиях.

План развития страны, принятый до войны, был заменен на Мобилизационный народнохозяйственный план третьего квартала 1941 г. Во вновь принятом плане ставилась задача увеличить военное производство, финансовые и материальные ресурсы концентрировались на важнейших оборонных объектах Поволжья, Урала и Сибири. Часть второстепенных строек заморозили.

Враг быстро продвигался внутрь страны, и на захваченной территории оказались люди, сельскохозяйственные угодья, заводы и инфраструктура. «Особенно высоким был удельный вес временно оккупированных районов в производстве продукции тяжелой промышленности. Они давали до войны 71 % общесоюзной выплавки чугуна, 58 % выплавки стали и 57 % проката черных металлов. Здесь в основном производился необходимый для военной промышленности качественный металл. В первый год войны прекратили работу 61 доменная и 225 мартеновских печей, 174 прокатных стана, 131 коксовая батарея. В общей сложности потерянные мощности металлургической промышленности до войны давали около половины выпуска черных металлов[13]». Потери по различным отраслям на 1 ноября 1941 г. представлены в таблице 2.1.

Таблица 2.1 – Потери на 1 ноября 1941 г[14].

Огромный урон нацисты нанесли добыче каменного угля, что связано с оккупацией Донбасса. В относительном измерении наибольший урон зафиксирован по сахарной свекле, посевы которой остались в захваченной Украине. Производство стали сократилось на 59,6 %, электроэнергии – на 58,1 %.

Продвижение гитлеровских войск на восток привело к потере огромных территорий, которые временно оказались в оккупации. Кооперационные связи стали рушиться, что отрицательно сказалось на работе предприятий, которые оставались свободными от нацистов. Самым трудным периодом войны был осенний период 1941 г., когда шла битва за Москву. За октябрь и ноябрь этого года зафиксирован наибольший спад промышленного производства. В 1942 г. постепенно промышленность стала восстанавливаться, что обусловлено и военными победами на фронте в том числе.

Война и эвакуация промышленных предприятий требовали определенного финансирования. Военные расходы во второй половине 1941 г. по отношению к первому полугодию увеличились на 20,6 млрд. руб. за счет снижения финансирования отраслей народного хозяйства и социально-культурных мероприятий. Доля военных расходов в бюджете в 1941 г. составила 75 %, в 1942 г. – 65,3 %, в 1943 г. – 62,6 %. Источниками финансирования военной экономики были накопления и текущие доходы социалистического хозяйства. Произошла интенсификация использования всех видов ресурсов: уровень эксплуатации оборудования увеличился, рабочий фонд времени возрос. Кроме того, советское правительство ввело военный налог и размещало займы у населения.

Война при капиталистической системе всегда приводит к резкому увеличению стоимости военной продукции, что обусловлено погоней за прибылью отдельных воротил. Однако в СССР, благодаря иной форме хозяйствования, произошло снижение себестоимости производства вооружения вследствие использования новых технологий и антизатратного метода. Так, к примеру, себестоимость тяжелых танков в годы войны снизилась в 3 раза, средних танков – в 2,5 раза. «Экономия в расходовании материальных ресурсов в годы войны достигалась различными путями. Во-первых, проводились мероприятия по совершенствованию технологических процессов, которые позволили получить дополнительные выходы готовой продукции. Во-вторых, благодаря решительной борьбе с непроизводительными потерями сырья и материалов, как правило, строго соблюдались установленные расходные нормы, что составило крупный источник экономии материальных затрат. В-третьих, на основе достигнутого передового опыта систематически пересматривались действующие расходные нормы и устанавливались более жесткие. В-четвертых, широко практиковалось применение различных заменителей дефицитных материалов»[15]. Полученная экономия позволяла наращивать выпуск военной техники, что было неприятным сюрпризом для гитлеровских оккупантов.

Советский народ активно участвовал в государственных займах, существенно пополняя бюджет. Огромное количество рабочих и крестьян подписались на займы, по объему равные одной заработной плате. Кроме того, среди советских граждан распространялась денежно-вещевая лотерея, и за первые четыре года войны она принесла государству доход в размере 1,2 млрд. руб.

Массовым стало движение в рамках Фонда обороны СССР. Граждане добровольно перечисляли ему часть свой заработной платы, крестьяне вносили вклад сельскохозяйственной продукцией. Широко практиковалась отправка подарков на фронт: к Новому году, Дню Красной Армии, 1 Мая.

В первые годы войны государство для покрытия дефицита бюджета прибегало к дополнительной эмиссии денежных средств. Однако этим методом оно не злоупотребляло, так как оборотной стороной эмиссии выступает инфляция. Динамика доходов и расходов государственного бюджета представлена в таблице 2.2.

Таблица 2.2. Динамика доходов и расходов бюджета

Максимальный дефицит бюджета был зафиксирован во второй год войны, однако он резко снизился к 1943 г., а уже в 1944 г. доходы превысили расходы.

Движение гитлеровских войск поставило огромную задачу перед советским народом – перебазирование промышленности с запада на восток. Эвакуация промышленности на восток ставила перед собой цели сохранения основных фондов, заводов и производственных цепочек. Совет по эвакуации был создан на четвертый день войны.

При перебазировании хозяйства приоритет отдавался военным, металлургическим и химическим предприятиям. Перед их приемкой на территориях проводилась огромная подготовительная работа. Часто прибывшее оборудование сразу устанавливалось на залитые фундаменты. Также к предприятиям своевременно подводилась электроэнергия и дороги. Условно эвакуация состояла из двух этапов: первый этап – 1941 г., второй этап – 1942 г.

Масштаб эвакуационных работ был огромен. К примеру, для перебазирования «Запорожстали» потребовалось 12,5 тыс. вагонов. Погрузка и отправка вагонов в основном осуществлялась ночью, иногда под артиллерийским огнем противника.

По целому ряду отраслей перебазированные производственные мощности составляли 1/3 от общей всесоюзной мощности. Часть заводов была эвакуирована полностью, среди них стоит отметить такие гиганты как Новокраматорский завод тяжелого машиностроения, Харьковский тракторный завод. Последнему для перевозки потребовалось 26 эшелонов, Рыбинскому заводу – 30 железнодорожных эшелонов, 7 пассажирских пароходов и 15 грузовых барж.

Из Ростова-на-Дону «Ростсельмаш» эвакуировали в сентябре 1941 г. Производственная площадка была подобрана в Ташкенте, и уже с февраля 1942 г. завод начал выпускать военную продукцию для Красной Армии.

В течение 1941–1942 гг. на Урал и восток страны перебазировали 34 завода химической промышленности. Среди крупных стоит отметить Днепродзержинский, Горловский, Северодонецкий азотно-туковые заводы, Славянский и Донецкий содовые заводы, Константиновский и Воскресенский химические заводы, Рубежанский химкомбинат, частично Орехово-Зуевский «Карболит», Дорогомиловский, Дербеневский заводы.

Проводилась огромная работа по эвакуации жителей и предприятий Москвы. В целом из Москвы и Московской области перебазировали на восток более 1,5 млн. человек, порядка 500 крупных промышленных предприятий. Подольский аккумуляторный завод эвакуировали в Тюмень, завод «Фрезер» – в Томск, завод «Калибр» – в Челябинск.

В рамках второй эвакуации перебазировались предприятия, расположенные от Воронежа до Астрахани, в Северном Кавказе и Закавказье.

С ряда областей европейской части СССР, Северного Кавказа на восток перевезли около 8 млн. чел. и 150 крупных предприятий.

Массовая эвакуация населения и производительных сил оказали огромную нагрузку на железнодорожный транспорт. Вот что говорил по этому поводу М. И. Калинин: «Наши железнодорожники проделали гигантскую работу. На тысячи километров с запада на восток они перекинули горы оборудования, материалов, зерна и миллионы спасавшихся от фашистских варваров людей. Страна этого не забудет и высоко ценит работников железнодорожного транспорта за проделанную ими работу. Между прочим, советские железнодорожники утерли нос некоторым зарубежным «специалистам», предсказывавшим, что наш транспорт не справится со своими задачами в военное время».

Часто при транспортировке грузов поезда следовали друг за другом на расстоянии тормозного пути. Высокая мобильность железнодорожного транспорта была создана в процессе индустриализации, когда однорельсовая и легкая колея, построенная ещё в царское время, перестраивалась с учетом современных требований. Об этом часто умалчивают критики индустриализации, подчеркивая, что якобы железные дороги в основном построили ещё при самодержавии.

Перебазированные производственные мощности размещались в Поволжье, на Урале, в Западной и Восточной Сибири, Казахстане и Средней Азии. Наибольшее количество крупных предприятий (667 штук) было эвакуировано на Урал – в Свердловскую, Челябинскую и Пермскую область. Западная Сибирь приняла 244 предприятия, Восточная Сибирь – 78, Средняя Азия и Казахстан – 308[16].

Эвакуация людей и производительных сил привела к резкому росту населения в отдельных городах: во втором полугодии 1941 г. число жителей Казани возросло с 401 до 515 тыс. чел., Свердловска – с 425 до 544 тыс. чел., Омска – с 281 до 400 тыс. чел., Ташкента – с 585 до 685 тыс. чел. Это порождало огромное количество проблем: нехватка жилья, социальной инфраструктуры. Часто предприятия размещались на расстоянии более 10 км от мест проживания граждан. Правительство всячески старалось смягчить суровые будни эвакуированных людей. Однако была война, и многие проживали в стесненных условиях.

Перебазирование производительных сил позволило сохранить промышленный потенциал страны, и ежедневно на фронт шли эшелоны военной техники. Плановая экономика и общественная собственность на средства производства позволили эффективно противостоять агрессии врага. Динамика изменения производства основных видов военной техники по отношению к 1940 г. в процентах представлена в таблице 2.3

Таблица 2.3. Динамика производства основных видов военной продукции, %

Максимум военного производства зафиксирован в 1944 г., что обусловлено успешной эвакуацией и освобождением захваченных территорий. В 1945 г. военное производство резко пошло на убыль.

Немецкие войска, отступая, разрушили на оккупированных ими территориях 31850 крупных и средних предприятий, 62 доменные и 213 мартеновские печи, 1135 угольных шахт, порядка 3 тысяч нефтяных скважин, электрические станции общей мощностью 5 млн. Квт, 37 заводов черной металлургии[17]. Ещё шли бои, когда началось восстановление разрушенных производств. С фронтов постепенно стал отзываться инженерно-технический персонал.

Восстановительные работы проводились в условиях нехватки оборудования, электроэнергии, металла, механизмов и квалифицированных кадров. В Сталинграде шефство над восстановлением города-героя взял на себя ЦК ВЛКСМ, который провел Всесоюзный субботник численностью около 2 млн. чел. Полученные средства пошли в фонд восстановления Сталинграда. Свыше 25 тысяч девушек и юношей приехало в город по призыву ЦК ВЛКСМ. Уже в июле 1943 г. завод «Красный октябрь» произвел готовую продукцию. Всего к концу 1943 г. в Сталинграде восстановили 95 промышленных предприятий, открыли 63 учебных и 31 лечебное учреждение.

Восстановление в Ленинграде началось сразу после прорыва блокады. В январе 1943 г. начали обустраивать «Электросилу», «Большевик», «Металлический», «Севкабель», завод им. С.  М. Кирова, «Станколит» и др.

Освобождение Украины, Беларуси, Прибалтики сопровождалось реэвакуацией производительных сил с востока страны. До окончания войны на Украине было восстановлено и действовало 30 % довоенных мощностей.

При восстановлении производственных мощностей повсеместно внедрялись новые технологии и научная организация труда. Так, к примеру, в машиностроении устанавливали современные автоматические поточные линии. Источниками финансирования восстановительных работ выступили внутренние резервы социалистической системы и трудовой энтузиазм советского народа.

Победа в Великой Отечественной Войне показала эффективность социалистического производства, его превосходство над капиталистической системой. По существу это была победа социализма над капитализмом.

Послевоенное восстановление экономики базировалось на экономических законах, присущих социалистической системе. Повсеместно вводились новые производства, строилось жильё. Это позволило отменить продовольственные карточки в 1947 г., т. е. намного раньше, чем в странах с иной формой хозяйствования, которые пострадали в войне меньше, чем СССР. Экономический базис, заложенный в период индустриализации, был восстановлен, началось его преумножение.

В декабре 1947 г. была осуществлена денежная реформа, и впервые произошло плановое снижение цен на товары массового потребления. Всего государственный бюджет от снижения цен недополучил порядка 86 млрд. руб. Уровень материального благосостояния граждан возрос.

В марте 1949 г. произошло второе снижение цен на товары массового потребления. В Постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП (б) отмечалось следующее: «В результате нового снижения цен вновь значительно поднимется покупательная способность рубля, и улучшится курс рубля по сравнению с курсом иностранных валют, вновь повысится реальная заработная плата рабочих и интеллигенции, и вновь значительно снизятся расходы крестьян по закупке промышленных товаров». Информация о снижении цен по отдельным группам товаров сведена в таблице 2.4.

Таблица 1.4. Снижение цен по группам товаров

С 1 апреля 1952 г. произошло пятое снижение цен, что вызвало всеобщее ликование населения.

Такая политика советского государства обеспечивалась за счет антизатратного механизма, использования новых технологий и всеобщего роста производительности труда. Через снижение цен общественный продукт перераспределялся в пользу широких масс населения.

По итогам Второй мировой войны репарации были наложены как на Германию, так и на её союзников: Румынию, Италию, Болгарию, Венгрию и Финляндию. Получателями средств стали СССР, США, Великобритания, Франция и иные страны.

В ноябре 1943 г. в СССР была создана репарационная комиссия по расчету ущерба германской агрессии. В целом материальный ущерб был оценён в размере 262 млрд. долл. Причем с учетом коэффициента перевода (13,26) в современном измерении материальный ущерб оценивается в размере 3 триллиона 474 млрд. долл. Вопрос репараций поднимался на Ялтинской и Потсдамской конференциях. В результате этих переговоров СССР настаивал на выплате всего лишь 10 млрд. долл., или 3,8 % от реального ущерба.

Низкий уровень требований был в первую очередь обусловлен изменением геополитической картины мира. Германия была разделена на две части, и в дальнейшем создана Организация Варшавского Договора. Долг был выменян на существенное увеличение влияния СССР в Восточной Европе.

Однако стоит отметить, что результаты Ялтинской и Потсдамской конференции в настоящее время грубо попраны. ГДР уже давно объединилась с ФРГ, Организация Варшавского Договора ликвидирована, и поэтому необходимо поднимать вопрос о невыплаченных репарациях со стороны Германии. Россия как правопреемник СССР имеет на это полное право. С учетом выплаченных сумм долг Германии по репарациям составляет 3 триллиона 341 млрд. долл. по современному курсу.

Естественно, указанные средства довольно трудно будет получить, однако их можно использовать как предмет торга во взаимоотношениях с Европейским Союзом. Хорошим примером выступает Генуэзская конференция 1922 г. Западные страны выдвинули сумму ущерба от национализации иностранных компаний в результате революции в размере 18,5 млрд. золотых рублей, а советское правительство оценило ущерб от иностранной интервенции в размере 39 млрд. золотых рублей. Все расчеты сторон были обоснованы, и поэтому было принято решение о нулевом варианте, когда никто никому не должен.

На современном этапе Россию уже обязали выплатить по делу ЮКОСа 50 млрд. долл., украинская сторона считает ущерб от присоединения Крыма к России. А это уже будет намного больше 50 млрд. долл. Прибалтийские страны так же пытаются предъявить счета за якобы советскую оккупацию. Кроме того, если возникнет ситуация необходимости национализации некоторых стратегических компаний, то взаимный счет может быть погашен со стороны невыплаченных репараций. Экономические санкции требуют от российского руководства более активной промышленной политики, а это невозможно без выхода из Всемирной Торговой Организации. Согласно правилам ВТО страна, которая решает выйти из этой организации, обязана компенсировать ущерб всем пострадавшим инвесторам. Опять же и здесь как палочка-выручалочка могут выступить эти невыплаченные репарации.

Только ленивый сейчас не размышляет о вероятности Третьей мировой войны. Выдвигаются самые различные причины её возникновения, от идиотских до конструктивных. В основе конструктивных причин всегда находится чей-то интерес, финансовый интерес. С учетом современного развития финансовой системы стоит в этом ракурсе рассмотреть пирамиду внешних долгов государств.

Чужие деньги, точнее сказать долги, конечно, считать не хорошо, но это очень занимательное дело. На слуху у многих огромная сумма внешнего долга США в размере 18,4 трлн. долл. Специалисты даже создали счетчик внешнего долга США. Ежечасно его величина увеличивается на 20,1 млн. долл., за сутки – на 482 млн. долл. Однако мало кто говорит или анализирует внешние долги других стран.

В таблице представлены 10 стран с наибольшими внешними долгами (как государственными, так и частными).

Таблица 2.5. Динамика внешнего долга

Лидерство, естественно, принадлежит США. Но с учетом численности населения и ВВП американский долг блекнет перед другими странами. В Великобритании его величина на душу населения в три раза больше, чем в США, а если считать через соотношение ВВП – в 3,7 раза. Люксембург по относительным показателям явный «лидер». На одного человека там приходится 4,6 млн. долл. долгов, а в соотношении с ВВП – 36000 %. Сумма огромная, но стоит учитывать, что Люксембург – это всемирная отмывочная контора, поэтому так высок внешний долг.

Россия в этом списке должников занимает 23 место, и общий внешний долг составляет 556 млрд. долл. или 3800 долл. на одного жителя. По сравнению с Европой это очень даже немного, однако относительно Китая – довольно много. Там на одного жителя приходится всего 579 долл. внешних долгов.

Внешние долги, как и любые другие долги – это удобный способ проедать будущее. В наследство вместо богатств остаются издержки по обслуживанию обязательств. Высокие долги европейских стран и США обусловлены несколькими причинами. Долг США номинирован в долларах, эмитентами которых они и являются. В любой момент они могут скинуть эту ношу, устроив девальвацию. Но это вряд ли когда-то будет, так как они особо и не собираются возвращать свои долги. В своё время Япония, пострадавшая от аварии на Фукусиме, хотела продать часть американских обязательств, но США грубым образом отказали ей в этом праве. Куда искуснее поступили европейцы с долгом перед Ливией, устранив Кадаффи. Баррозу был несказанно рад этому.

Увеличение долговых обязательств в Европе и по всему миру обусловлено, в первую очередь, либерализацией внешней торговли. Где-то с 80-х годов реальное производство из этих стран убегает в Китай и иные страны. В странах образовалась большая масса людей, которая не работает или создает видимость работы. На их содержание требуются огромные суммы, и потому долги растут лавинообразно. Теоретически долги могут расти до уровня, когда процентные платежи не превышают ВВП, т. е. когда страна полностью будут работать на одни долги.

На практике долг Люксембурга больше ВВП в 49 раз, и при ставке 2 % сумма процентов как раз будет равна его ВВП (51,4 млрд. долл.). По существу это классическая финансовая пирамида. И она будет существовать до тех пор, пока скорость увеличения притока средств больше скорости увеличения оттока. В противном случае наступит момент, когда оттоки средств будут больше притоков, а это крах по образу пирамиды МММ.

Условно страна обладает всеми свойствами финансовой пирамиды, если внешний долг больше ВВП в два раза. Стоит учитывать, что здесь рассматривается только внешний долг, а на деле он усугублен внутренними обязательствами. Методика расчета ВВП далеко оторвалась от реальности, и доля реального сектора постоянно падает одновременно с ростом финансового сектора и прочей спекуляции. Поэтому соотношение 200 % от ВВП показывает, что реально там и 300 и 400 % долгов от ВВП. Таким образом, к классическим финансовым пирамидам из списка стоит отнести Великобританию, Францию, Люксембург, Швейцарию. Из непредставленных стран стоит отметить Бельгию (338 %), Сингапур (346 %), Мальту (496 %), Португалию (232 %), Исландию (699 %), Гонконг (290 %), Норвегию (201 %), Финляндию (268 %), Данию (244 %), Грецию (234 %). Относительно последней страны вой идет вселенский, однако по сравнению с иными странами, там все не так плохо.

Общий долг стран может ещё очень долго расти, и потому неправы те, кто пытается предсказать скорый крах мировой финансовой системы. В режиме пирамиды у системы есть ещё очень большой резерв. Но закончится это в любом случае одним – крахом и новой Мировой войной. Страны-банкроты будут пытаться решить свои проблемы за счет других стран. А это война. Третья Мировая война.

Глава 3. Экономика СССР с 1953 г. по 1985 г.

Смерть Сталина внесла существенные коррективы в дальнейшее развитие СССР. Для многих она стала неожиданной, уходила целая эпоха индустриализации и победы в великой Войне. Историк Юрий Жуков исследовал вопрос политической борьбы внутри советского руководства. Он приводит следующий факт – 16 февраля 1951 г. Политбюро было принято следующее решение: «Председательствование на заседаниях Президиума Совета Министров СССР и Бюро Президиума Совета Министров СССР возложить поочередно на заместителей Председателя Совета Министров СССР тт. Булганина, Берия и Маленкова, поручив им также рассмотрение и решение текущих вопросов. Постановления и распоряжения Совета Министров СССР издавать за подписью Председателя Совета Министров СССР Сталина И. В.»[18].

Согласно этому решению вся власть в стране с 16 февраля 1951 г. концентрировалась в руках Булганина, Берия и Молотова. Последнее предложение показывает, что Сталин отошел от управления страной. Это, возможно, было в результате тяжелой болезни или политического переворота. Таким образом, есть некоторая вероятность, что Сталин дистанцировался от власти за два года до своей смерти.

Сменивший его Никита Сергеевич Хрущев один из тех, кто несет прямую ответственность за репрессии 1937–1938 гг. В те времена он возглавлял Московскую городскую и областную партийную организацию, и по свидетельству очевидцев ежедневно требовал от НКВД ужесточения наказаний. Хотел и на этом поприще быть в первых рядах.

25 февраля 1956 г. на закрытом заседании XX съезда КПСС Хрущев зачитал доклад «О культе личности и его последствиях». Всю ответственность за массовые репрессии он возложил на одного человека – Сталина. Себя он предпочел не упоминать. Так началась эпоха десталинизации, которая продолжается и сейчас. Особенно активно «разоблачали» Сталина в 90-х годах, когда массы граждан оказались нищими и обворованными. И чтобы они не жаловались на своё положение и не бунтовали, население через СМИ постоянно пугали образом Сталина. Типа не трепещите, раньше полстраны сидело в тюрьме, а сейчас – свобода, тем и пользуйтесь. Стоит привести слова бывшего шефа немецкой внешней разведки Вальтера Шелленберга, где он цитирует Гитлера относительно СССР: «На Востоке в самое короткое время необходимо создать мощную информационную службу, которая должна работать столь безошибочно и слаженно, чтобы ни в одном районе Советского Союза не смогла возникнуть такая личность как Сталин. Опасны не массы русского народа сами по себе, а присущая им сила порождать такие личности, способные, опираясь на знание души русского народа, привести массы в движение»[19]. Фюрер в двух предложениях обосновал необходимость десталинизации на территории СССР.

Однако главными рассадниками сталинизма являются как раз наши власти, ибо они настолько беспомощны и некомпетентны, что в массах растет потребность в сильной и справедливой руке, образом чего выступает Иосиф Сталин.

Приход Хрущева к власти и далее скатывания элиты до уровня Горбачева-Яковлева показывают существенные недостатки в формировании политического бомонда. Среди задач, с которыми не справился Сталин, стоит отметить механизм положительного отбора элит, который так и не был сформирован. Попытки этого были, когда высшие должностные места занимали люди, добившиеся успеха по своему направлению деятельности. Однако в целом политический строй не гарантировал отсутствие авантюристов и проходимцев в высших эшелонах власти.

Конституция 1936 г. расширяла народовластие, но избирательный процесс часто саботировался на местах, примером чего выступают репрессии 1937–1938 гг., когда региональные элиты испугались политической конкуренции и развязали террор.

Хрущев постепенно стал демонтировать сталинскую экономику.

Повсеместно проводились необдуманные экономические эксперименты. Уже в 1953 г. была ликвидирована централизованная система материально-технического снабжения, а организация подобной работы была передана в союзные республики. Через 12 лет в 1965 г. Госснаб СССР был восстановлен. В это же время множество крупных предприятий перешло из союзного значения в республиканское. В 1957 г. Хрущев начал создавать экономические зоны под управлением советов народного хозяйства, и это действо происходило на фоне ликвидации отраслевых союзных министерств. Это сильно ударило по единому плановому механизму хозяйствования. Появилось множество интересов на местах, региональная элита начала «перетягивать одеяло на себя».

В 1958 г. государственная собственность машинно-тракторных станций стала переходить в колхозы и совхозы. Это означало, что средства производства легализуются внутри страны как товар, чего не было при сталинской экономике, в которой товаром могла быть лишь продукция отраслей группы «Б». Передача сельскохозяйственной техники на баланс колхозов привела к существенному снижению эффективности их эксплуатации. Часто технику негде было хранить, качество ремонта резко снизилось, что привело к её ускоренному выбытию. Многие колхозы просто не имели средств для своевременного обновления тракторов и комбайнов.

На этом хрущевские эксперименты в сельском хозяйстве не закончились. В период его правления были запрещены приусадебные хозяйства колхозников, на каждую голову скота ввели обременительные налоги, колхозные рынки закрыли. В ответ на это крестьяне были вынуждены порезать скот и вырубить часть фруктовых деревьев, на которые также были введены налоги.

В 1962 г. Хрущев предложил отказаться от посевов многолетних и однолетних трав, распахать луга и вместе с парами засеять их кукурузой. Ему казалось, что это увеличит кормовую базу животноводства. На практике кукурузу стали выращивать даже там, где климатические условия ей не подходят. Уже в 1963 г. на фоне неурожая с полок исчезли мясо, гречка, мука, белый хлеб, печенье, пряники. В некоторых городах даже ввели продовольственные карточки. Впервые СССР закупил зерно за границей в размере 9,4 млн. тонн. Необдуманные решения спровоцировали продовольственный кризис, ярко проявившийся расстрелом протестующих в Новочеркасске.

Борьба с мелкотоварным производством сопровождалась увеличением заработной платы всем категориям трудящихся. Это не могло привести к образованию перекосов между денежной массой и массой потребительских товаров, что часто приводило к их дефициту. Именно в это время начала зарождаться теневая экономика, спекуляция дефицитными товарами.

Постепенно плановая экономика деформировалась, и вот что пишет об этом Валентин Катасонов: «Жесткая вертикаль управления экономикой стала ослабевать так же в результате сокращения набора плановых показателей, которые были обязательны для выполнения министерствами, главками, производственными объединениями и предприятиями. Число показателей народнохозяйственного плана при Сталине неуклонно увеличивалось. В 1940 г. оно составляло 4744, а в 1953 г. достигло 9490, т. е. удвоилось. Затем число показателей непрерывно сокращалось: до 6308 в 1954 г., 3390 в 1957 г. и 1780 в 1958 г.»[20]. Снижение числа плановых показателей объясняется очень просто – элиты постепенно начали снимать с себя ответственность за развитие страны.

Однако в целом эпоха Хрущева положительно характеризуется динамикой экономических показателей, что в большей степени объясняется сохранением инерции сталинской экономики.

Таблица 3.1 – Динамика производства продукции в натуральном выражении[21]

В 1964 г. по отношению к 1950 г. объем производства стали увеличился в 3,1 раза, металлорежущих станков – в 2,6 раза, легковых автомобилей – в 2,9 раза, экскаваторов – в 5,7 раза. Активно стали осваивать производство новых товаров: телевизоров, стиральных машин и бытовых электропылесосов. Общее производство электроэнергии увеличилось более чем в пять раз.

31 июля 1957 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О развитии жилищного строительства в СССР», положившее началу нового этапа жилищного строительства. В народе новые типовые панельные или кирпичные 2–5 этажные дома стали называть «хрущевками», их строительство продолжалось с 1959 по 1985 гг. Указанные дома отличались полным отсутствием архитектурных излишеств. Квартиры в них чаще были одно– двух– и редко трехкомнатными. Высота потолков составляла 2,48 м., площадь кухни – 6,0 кв.м., раздельный или совмещенный санузел, лифт отсутствует. «Хрущевки» планировались для временного решения жилищной проблемы, и были рассчитаны на 25 лет эксплуатации. Однако при правильной эксплуатации и своевременных капитальных ремонтах ресурс «хрущевок» может быть продлен до 150 лет. Динамика ввода квартир представлена на рисунке 3.1.