Помоги проекту - поделись книгой:
● пособие по беременности и родам (максимальный размер 16 125 руб.);
● единовременное пособие при рождении ребенка (8000 руб.);
● единовременное пособие при передаче ребенка в семью (8000 руб.)
● ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения 1,5 лет (минимально 1500 руб. на первого ребенка и 3000 рублей на второго ребенка, и максимально не более 6000 рублей).
В пределах норм данные пособия не облагаются ЕСН, НДФЛ и взносами в ПФР и на страхование от несчастных случаев на производстве. При расчете налога на прибыль данные суммы также не учитываются, так как эти выплаты производятся не за счет предприятия и поэтому не могут быть отнесены к расходам, уменьшающим налогооблагаемую базу по налогу на прибыль. Ведь по сути это не является расходом фирмы.
Государственные пособия освобождаются от уплаты зарплатными налогами на основании пункта 1 статьи 238 НК РФ. То же самое можно сказать и про страховые взносы от несчастных случаев. С пособий на рождение и по уходу за ребенком такие взносы исчислять не нужно. Об этом прямо сказано в пункте 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 7 июля 1999 г. № 765.
Минфин в письме Департамента налоговой политики Минфина РФ от 3 июня 2003 г. № 04-04-04/60 разъяснил, что на суммы ежемесячных пособий матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, также не начисляют ЕСН и страховые взносы в Пенсионный фонд. Это объясняется тем, что, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса, на компенсации, установленные законодательством, единый социальный налог не начисляется. При этом следует помнить, что эти выплаты должны быть в пределах норм. Кроме того, из суммы данных пособий не нужно удерживать НДФЛ (п. 1 ст. 217 НК).
Однако ежемесячные компенсации фирма вправе отнести к расходам на оплату труда, учитываемым при налогообложении прибыли (ст. 255 НК), но если компания примет решение о дополнительных выплатах матерям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, то эти суммы нельзя включать в налоговую себестоимость (письмо от 17 октября 2006 г. № 03-05-02-04/157).
На сумму пособия, в размере 300 рублей – пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности – как и на другие пособия, связанные с материнством, начислять ЕСН с пенсионными страховыми взносами не нужно, так как данная выплата относится к государственному пособию, выплачиваемому в соответствии с законодательством РФ (п. 1 ст. 238 НК РФ). То же самое касается и удержания НДФЛ (п. 1 ст. 217 НК РФ). Не нужно начислять и взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (случаи, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, перечислены в п. 2 Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 № 765).
В налоговом учете эта сумма, естественно, не отражается, так как никаких расходов фирма не несет (выплаты ей компенсирует отделение ФСС). А в бухгалтерском учете данную выплату следует отражать по дебету счета 69 в корреспонденции со счетом 70. Иначе говоря, организация этой проводкой уменьшит сумму ЕСН в части, зачисляемой в Фонд социального страхования. Данный порядок предусмотрен п. 2 ст. 243 Налогового кодекса, в котором сказано, что сумму налога, подлежащую уплате в ФСС, следует уменьшить на сумму произведенных налогоплательщиком самостоятельно расходов на цели государственного социального страхования, предусмотренных законодательством РФ.
Начисление и выплату пособий в бухгалтерском учете рассмотрим на примере.
Пример
Сотрудница организации ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет и написала заявление на продление отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.
Согласно приказу руководителя ей назначили пособия – 1500 руб. и 50 руб. в месяц. Бухгалтер организации будет ежемесячно делать в учете следующие записи:
до достижения ребенком 1,5 лет:
Д-т 69-1, К-т 70 – 1500 руб. – начислено пособие по уходу за ребенком;
Д-т 44, 26, К-т 70 – 50 руб. – начислено пособие работнице;
Д-т 70, К-т 50 – 1550 руб. – выданы пособия работнице.
Все перечисленные пособия (кроме ежемесячного пособия на ребенка и компенсационных выплат) работодатель выплачивает в счет причитающегося к уплате ЕСН в части, зачисляемой в ФСС РФ. Помимо указанных работодатель может выплачивать своим работникам дополнительные суммы, например доплаты к пособию по беременности и родам до фактического заработка, если заработная плата работника превышает 16 125 руб.
Организации, применяющие специальные режимы налогообложения, все выплаченные пособия своим сотрудникам в пределах 1 МРОТ включают в расходы, уменьшающие налогооблагаемые доходы, а налогоплательщики, применяющие УСН с объектом налогообложения «доходы» и ЕНВД, включают их в уменьшение исчисленного налога. На эти пособия не начисляются взносы на обязательное пенсионное страхование и взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Если заработная плата сотрудника превышает максимальный размер выплаты пособия, работодатель может производить доплату до фактического заработка. Согласно ст. 255 НК РФ в расходы налогоплательщика на оплату труда включаются любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах, стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные нормами законодательства РФ, трудовыми договорами (контрактами) и (или) коллективными договорами.
Статья 255 НК РФ определяет, что за отпуск по беременности и родам выплачиваются пособия по государственному социальному страхованию в установленном законами порядке. Так как пособия по беременности и родам выплачиваются за счет ФСС РФ и основанием их выплаты являются, выданные в установленном порядке листки нетрудоспособности, к доплате до фактического заработка при оплате отпуска по беременности и родам применяется п. 15 ст. 255 НК РФ. В соответствии с данной нормой к расходам на оплату труда в целях гл. 25 относятся расходы на доплату до фактического заработка в случае временной утраты трудоспособности, установленную законодательством РФ.
Однако размер фактически выплачиваемого работодателем пособия по беременности и родам, исчисленного согласно трудовым договорам и законодательству РФ, может превышать максимальный размер пособия, установленный Федеральным законом от 22.12.2005 г. № 180-ФЗ.
Согласно п. 15 ст. 255 НК РФ налогоплательщик имеет право отнести к расходам, уменьшающим полученные доходы в целях налогообложения прибыли, расходы на доплату до фактического заработка в случае выплаты пособия по беременности и родам.
Доплата пособия по беременности и родам до размера среднего заработка в случае, если средний заработок превышает максимальный размер ежемесячного пособия, установленный законом, производится организацией за счет собственных средств и не рассматривается как государственное пособие.
Соответственно, суммы превышения доплаты до среднего заработка над размером пособия по беременности и родам, выплачиваемого из ФСС РФ, подлежат обложению НДФЛ в установленном порядке.
Сумма доплаты работнику разницы между суммой пособия по беременности и родам, установленного законом, которая возмещается ему из ФСС РФ и выплаченной в размере фактического заработка, подлежит обложению ЕСН в случае, если она отнесена к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль организаций.
Организации, применяющие специальные режимы налогообложения, при доплате до фактического заработка при выплате пособия по беременности и родам с сумм, превышающих 16 125 руб., начисляют на данную разницу взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В ст. 238 НК РФ поименованы выплаты, не облагаемые единым социальным налогом. Это, в частности, государственные пособия и различные виды компенсаций.
К государственным пособиям относятся пособия по временной нетрудоспособности, по уходу за больным ребенком, по безработице, а также по беременности и родам. Напомним, что пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (кроме несчастных случаев на производстве и профзаболеваний) выплачивается за счет средств ФСС РФ лишь с третьего дня болезни. Первые два дня оплачивает работодатель. Это установлено Федеральным законом от 22.12.2005 г. № 180-ФЗ (далее – Закон № 180-ФЗ).
Пособие, выплаченное работодателем за первые два дня болезни, является государственным пособием и не облагается ЕСН (Письмо Минфина России от 17.10.2006 г. № 03-05-02-04/157). Указанные суммы включаются в состав прочих расходов при исчислении налога на прибыль. Основанием служит подп. 48.1 п. 1 ст. 264 НК РФ.
На 2006 г. максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности (полученного от всех источников выплат) был установлен Законом № 180-ФЗ и за полный календарный месяц не мог превышать 15 000 руб. (размеры пособий на 2006 и 2007 гг. см. ниже).
Обратите внимание! Размеры пособий с 2007 года изменились.
С 1 января 2007 г. вступил в силу Федеральный закон от 19.12.2006 № 234-ФЗ. В нем установлен максимальный размер пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам на 2007 г. С той же даты вступил в силу и Федеральный закон от 29.12.2006 № 259-ФЗ, который внес изменения в Федеральный закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В таблице приведены размеры пособий за полный календарный месяц, установленные на 2006 и 2007-2008 гг.
Следовательно, пособие по временной нетрудоспособности в размере, не превышающем эту сумму, не облагается ЕСН. Сказанное относится и к части пособия за первые два дня нетрудоспособности, которая выплачена в 2006 г. за счет средств работодателя. Суммы, выплаченные в 2006 г. сверх 15 000 руб., включаются в налоговую базу в общем порядке при условии, что они учитываются в составе расходов по налогу на прибыль.
Пример
С 1 по 13 декабря работник находился на больничном. Его оклад – 30 000 руб., а непрерывный стаж на момент наступления нетрудоспособности – 6 лет.
Для упрощения примера предположим, что оклад не менялся с 1 декабря 2005 г. по 31 ноября 2006-го и расчетный период (249 рабочих дней) отработан полностью.
Определим размер пособия по временной нетрудоспособности.
За расчетный период работнику начислена зарплата в размере 360 000 руб. (30 000 руб. * 12 мес.). Средний дневной заработок равен 1445,78 руб. (360 000 руб. : 249 дн.).
Сумма пособия определяется умножением дневного пособия на число рабочих дней, пропущенных в данном месяце в связи с нетрудоспособностью. В данном случае это 9 дней. Поскольку непрерывный стаж работника составляет 6 лет, пособие выплачивается в размере 80% среднего заработка. С учетом сказанного сумма выплаты работнику за время болезни равна 10 409,62 руб. (1445,78 руб. * 9 дн. x 80%). Максимальный размер пособия, установленный Законом № 180-ФЗ, за 9 рабочих дней не должен превышать 6428,57 руб. (15 000 руб. * 9 дн. : 21 дн.). За счет средств ФСС РФ будет выплачено 5000 руб. (15 000 руб. * 7 дн. : 21 дн.), то есть начиная с третьего дня наступления нетрудоспособности.
Государственным пособием в соответствии со ст. 238 НК РФ является сумма 6428,57 руб. Она не включается в налоговую базу по единому социальному налогу. Если работодатель, выполняя условия коллективного (трудового) договора, доплачивает сотруднику до среднего заработка 3981,05 руб. (10 409,62 руб. – 6428,57 руб.), эта величина будет облагаться ЕСН.
Сумма расходов на цели государственного социального страхования уменьшает ЕСН, подлежащий уплате в ФСС РФ. Это предусмотрено ст. 243 НК РФ. Будьте внимательны: в расходах не учитывается часть пособия, оплаченная из средств работодателя за первые два дня нетрудоспособности.
Как уже упоминалось, не включаются в налоговую базу компенсационные выплаты. Компенсации – это денежные выплаты, установленные для возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей. Данное определение содержится в ст. 164 Трудового кодекса. Виды компенсаций перечислены в подп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ (см. также таблицу 1). Такие выплаты освобождены от обложения ЕСН в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации.
При исчислении ЕСН не забывайте о праве на применение льгот по налогу. Их перечень содержится в ст. 239 НК РФ. В частности, от уплаты ЕСН освобождаются организации с сумм выплат и иных вознаграждений, не превышающих в налоговом периоде 100 000 руб. в пользу каждого инвалида I, II или III группы. Сведения о таких работниках с указанием фамилии, имени, отчества, группы инвалидности, а также номера и даты выдачи справки учреждения, установившего инвалидность, подаются в налоговую инспекцию в составе налоговой отчетности по ЕСН.
В ситуации, когда размер выплат в пользу инвалида нарастающим итогом с начала налогового периода превысил 100 000 руб., сумма превышения облагается налогом. При этом регрессивная шкала по налогу применяется в общем порядке.
Пример
В организации работает инвалид I группы. За 2006 г. ему начислено в общей сумме 300 000 руб.
По данному работнику величина исчисленного ЕСН за налоговый период равна 48 800 руб. Расчет производится следующим образом:
72 800 руб. + (20 000 руб. * 10% : 100%) – (100 000 руб. * 26% : 100%) = 48 800 руб.
Сумму ЕСН каждый налогоплательщик определяет в соответствии с налоговыми ставками, указанными в ст. 241 НК РФ. Для разных категорий налогоплательщиков ставки неодинаковы. Исчисляя налог, организации должны применять те ставки ЕСН, которые законодатель предусмотрел конкретно для них.
Нередко к искажению сумм налога приводит техническая ошибка. Поэтому бухгалтер должен проверить правильность заполнения индивидуальных и сводных карточек, а также форм отчетности. Напомним, что налоговые базы для исчисления налога в федеральный бюджет и фонды медицинского страхования совпадают. А налоговая база в части ФСС РФ будет меньше, если в течение года выплачивалось вознаграждение по договорам гражданско-правового характера и авторским договорам. Такие выплаты не включаются в налоговую базу по ЕСН, подлежащему уплате в фонд соцстраха. Основание – п. 3 ст. 238 НК РФ.
Декларация по единому социальному налогу за предшествующий год должна быть сдана не позднее 30 марта следующего за ним годом (например за 2006 г. декларация сдавалась 30 марта 2007 г.). Этот срок определен в п. 7 ст. 243 НК РФ.
Суммы ЕСН к уплате в ФСС РФ также отражаются в разд. I расчетной ведомости, представляемой в фонд (форма 4-ФСС РФ). Данная форма заполняется в рублях и копейках (Письмо ФСС РФ от 06.04.2006 № 02-18/05-3253). Срок ее сдачи по итогам 2006 г. истек 15 января 2007 года.
9. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача
В 2006 году количество умерших в стране превысило число родившихся в 1,5 раза. Сухие статистические данные свидетельствуют, о том, что жителей России становится все меньше и меньше. Для изменения ситуации необходимо повышать рождаемость, и россиянки должны рожать больше. В настоящее время только 15% семей имеют двух детей, а третьего ребенка воспитывают менее 3% семей. Те небольшие пособия, которые получали родители на ребенка, решить проблему деторождения не могли. Поэтому в декабре 2006 года был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с 1 января 2007 г (Далее Закон № 256-ФЗ).
В соответствии с Закон № 256-ФЗ, семьи, в которых после 1 января 2007г. родится (будет усыновлен) второй, третий и последующий ребенок имеют право на дополнительные меры государственной поддержки, обеспечением которых будет являться материнский (семейный) капитал. Размер материнского (семейного) капитала по состоянию на 1 января 2007 г. установлен в сумме 250 тысяч рублей. В дальнейшем эта сумма будет пересматриваться с учетом темпов роста инфляции.
С 1 января 2007 года матерям, родившим (усыновившим) второго ребенка будут выдаваться сертификаты на материнский капитал. Сертификаты на материнский капитал будут выдаваться во всех отделениях Пенсионного фонда России.
Право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на получение материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:
● женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
● женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;
● мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года.
Если ребенок остался сиротой в результате смерти отца и матери, то право на получение материнского капитала переходит к детям, а распоряжаться им могут законные представители детей – усыновители, опекуны или приемные родители.
В том случае если женщина по состоянию на 31 декабря 2006 года уже имеет двух детей, рожденных (усыновленных) ею, и родит (усыновит) третьего и последующего ребенка в 2007 году и позже, то она также имеет право на материнский семейный капитал в связи с рождением (усыновлением) этого ребенка.
Право возникает независимо от места жительства матери. Главное условие – наличие у нее и у ребенка гражданства Российской Федерации.
Кроме того, предусматриваются случаи, когда право на материнский (семейный) капитал может быть предоставлено не только женщинам, родившим (усыновившим) детей.
В таких случаях как: смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, а также в случае совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка (детей), право на материнский (семейный) капитал будет иметь отец (усыновитель) ребенка.
Если же указанные обстоятельства коснутся обоих родителей (усыновителей) ребенка (детей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка (детей), то право на материнский (семейный) капитал перейдет к самому ребенку (детям в равных долях).
Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который будет выдаваться в территориальных органах ПФР по месту жительства.
Предполагается, что с 1 января ежемесячно 40 – 50 тыс. матерей, родивших (усыновивших) второго ребенка в текущем году, будут получать сертификаты на материнский капитал во всех отделениях Пенсионного фонда России.
В поддержку Закона вышло Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873 «О порядке выдачи сертификата на материнский (семейный капитал)», которым установлен порядок выдачи документов, определены и утверждены образцы заявления на получение материнского капитала (форма этого документа есть во всех районных и городских управлениях ПФР) и государственного сертификата на материнский капитал; Министерство здравоохранения и социального развития выпустило Приказ «Об утверждении Правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки».
В Постановлении правления ПФР перечислены учетные документы, связанные с реализацией норм Закона и Постановления Правительства РФ: книги учета заявлений, формы, связанные с принятием решения о выдаче и отказе сертификатов, и т.д.
Семьи, в которых второй, третий и т.д. ребенок появился до начала 2007 года, на материнский капитал претендовать не могут.
9.1. В каком порядке происходит подача заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал?
Материнский капитал предоставляется в распоряжение семьи на основании именного документа – государственного сертификата, который выдается Пенсионным фондом России (ПФР).
Порядок получения сертификата совсем не сложный. Тем более, что у имевших на это право имеется достаточно времени на оформление. Право на материнский капитал может быть оформлено в течение двух лет после рождения ребенка.
После роддома гражданин должен зарегистрировать ребенка в органах ЗАГС, получить свидетельство о рождении ребенка, оформить все документы в паспортном столе, а когда документы будут готовы можно идти в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации), где вы и получите сертификат на материнский (семейный) капитал. Все остальные действия по проверке заявлений, выдаче сертификатов и т.д. выполняют отделения ПФР.
Закон очень непрост для правоприменителей: территориальным отделениям ПФР предстоит работать ежегодно с более чем сотнями тысяч заявлений граждан, которые необходимо проверить до принятия решения о выдаче сертификатов. Предусмотренные Законом сроки очень сжатые: в течение месяца заявление рассматривается в органе ПФР, за это время он обязан принять решение и в течение 5 дней оповестить заявителя о принятии положительного решения или отказе в выдаче сертификата.
Этому предшествует работа по проверке данных заявителя, на что органу ПФР отводится не более 14 дней.
Для получения сертификата необходимо в любое время после рождения ребенка подать заявление в территориальное отделение ПФР по месту жительства. Форма заявления указана в приложении.
С заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал следует обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства в любое время, в течении двух лет, после возникновения права на материнский (семейный) капитал.
Заявление подается с предъявлением: паспорта гражданина Российской Федерации; свидетельства обязательного пенсионного страхования; свидетельства о рождении ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года; документа о гражданстве ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года; свидетельств о рождении всех детей; в необходимых случаях – других документов.
В течение одного месяца данное заявление будет рассмотрено и в случае его удовлетворения заявителю будет направлено уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ) (п.1 ст.8 Закона №256-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 256-ФЗ обратившимся в органы ПФР с заявлением на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, может быть отказано в удовлетворении заявления. Это может случиться в следующих случаях:
● в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки;
● в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;
● в случае указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного Федеральным законом;
● в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;
● в случае ограничения лица, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);
● в случае лишения прав на ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (на период отобрания ребенка).
Не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. Бланк уведомления об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления можно посмотреть в приложении.
Если в удовлетворении заявления будет отказано, то в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.
Если было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, то вы можете обратиться и обжаловать это решение в вышестоящем органе Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суде.
В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Для получения сертификата, в соответствии с Законом гражданину необходимо представить в отделение ПФР следующие документы:
● паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о постоянной регистрации по месту жительства на территории России;
● свидетельство о рождении ребенка;
● документ, подтверждающий, что ребенок является гражданином Российской Федерации.
В настоящее время упрощен порядок установления гражданства ребенка. Теперь у родителей не будет необходимости получать справку о гражданстве ребенка. Если оба родителя – граждане РФ, то и ребенок также автоматически становится гражданином России. Подтверждать гражданство ребенка потребуется толь в случае, если родители – граждане разных стран. В других сложных ситуациях глава ПФР посоветовал обращаться с вопросами о гражданстве новорожденного в Федеральную миграционную службу, тем более что миграционное законодательство и процедуры получения гражданства, как и практика применения Закона, могут изменяться в течение времени.
В случаях, если процедурой оформления сертификата занимается отец, так как мать ребенка умерла при родах, то отцу не придется подтверждать гражданство РФ, он может быть и гражданином другой страны. Отметим, что во всех сложных ситуациях решения будут приниматься Министерством Минздравсоцразвития по согласованию с Минфином России (Постановление Правительства РФ № 873).
Каковы же действия гражданина, который по тем или иным причинам лишился сертификата? Как пояснили представители ПФР, ничего страшного не произойдет – потребуется лишь повторное обращение с заявлением в территориальный орган ПФР. Будет установлено основание для повторной выдачи документа и выдадут новый документ с пометкой «дубликат».
Действия территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации:
● осуществляет приём документов;
● снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;
● проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах;
● регистрирует заявление;
● в месячный срок со дня приёма заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;
● не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.
● выдаёт сертификат.
9.2. Кто имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей?
В соответствии со статьей 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
Поделиться книгой: