Лаврентий Берия. О чем молчало Совинформбюро

Что касается восьмого (шифровального) отдела Оперативного управления, то там существенных недостатков в обработке, прохождении, учете и хранении шифрованных военно-оперативных телеграмм не обнаружено, за исключением того, что отделом иногда принимаются тексты шифротелеграмм, написанные не от руки исполнителями, а отпечатанные в нескольких экземплярах в машинописном бюро.

Таким образом, с содержанием отправляемых телеграмм без надобности знакомятся машинистки.

Существенным недостатком в работе восьмого отдела является то, что он продолжает работать в условиях, выработанных мирным временем, а именно: обработка, учет и хранение военно-оперативных шифрованных телеграмм по связи с фронтами не отделен от остальной работы отдела. Эти телеграммы учитываются в общем журнале, обрабатываются всеми шифровальщиками, хранятся в общих помещениях и общих столах с остальной перепиской и, теряясь в общей переписке, особо не контролируются.

б) По узлу связи.

Узел связи НКО занимается отправкой и приемом по телеграфу и радио шифрованных и открытых фронтовых сообщений и осуществляет связь с округами. Нарушений в прохождении, учете и уничтожении обработанных входящих и исходящих сообщений не установлено.

Служебные помещения общей части, оперпункта и восьмого отдела Оперативного управления, а также узла связи, в основном соответствуют своему назначению с точки зрения хранения в них военно-оперативных документов, но недостаточны по площади, в связи с чем работа производиться скученно.

Соответствующими столами и хранилищами это помещения обеспечены.

Следует отметить, что Генштаб, в том числе и указанные выше объекты, не располагает резервными площадями при передислокации или переходе в другое помещение (укрытие) для работы в случае необходимости.

Охрана Генерального штаба, как внешняя, так и внутренняя, не усилена и в основном оставлена в том виде, как она существовала в мирное время.

Пересылка по городу оперативных документов из Генштаба в другие пункты производится обычным порядком через фельдсвязь без вооруженной охраны.

В целях устранения обнаруженных при проверке недостатков хранения военно-оперативных документов и охраны помещений Генерального штаба считаем необходимым:

1. Оформить дела военно-оперативных телеграмм, хранящихся в общей части Оперативного управления, и сократить круг лиц, соприкасающихся с этими делами, с шести до двух человек.

2. Установить твердый порядок в машинописном бюро по печатанью и размножению оперативно-военных документов и уничтожению черновиков и копировальной бумаги.

Уничтожение черновиков, лишних и испорченных экземпляров копировальной бумаги производится по акту в присутствии старшей машинистки и представителя общей части Оперативного управления.

3. Запретить размножать в машинописном бюро тексты исходящих шифрованных телеграмм, направляемых в 8-й отдел на зашифрование.

4. Выделить прием, обработку, отправку, учет и хранение фронтовых и военно-оперативных документов и взять их под особый контроль.

Ответственность за проверку исполнения возложить на 5-й Отдел НКГБ СССР.

5. Ключи от хранилищ и столов хранить в опечатанном виде в одном столе под особой охраной.

6. Усилить внешнюю и внутреннюю охрану Генерального штаба, возложив внутреннюю охрану на 1-й Отдел НКГБ, а внешнюю – на НКО.

Особенно усилить охрану Оперативного управления, шифровального отдела и узла связи.

7. Организовать охрану командиров штаба при доставке военно-оперативных документов Генштаба в иные пункты города.

8. 3-му Управлению НКО (военная контрразведка. – Прим. авт.) срочно провести дополнительную спецпроверку лиц, соприкасающихся с особо важными документами. Лиц с компрометирующими моментами немедленно отвести.

9. За бездеятельность и необеспечение порядка в работе начальника общей части майора Антонцева с указанной должности снять…»[83]

Хотя он не понес серьезного дисциплинарного наказания – всего лишь был переведен на должность исполняющего обязанности начальника отделения отдела укомплектования штаба Центрального фронта. Воевал на Брянском, Центральном и 1-м Белорусских фронтах, занимая различные должности в штабах. Уволен в запас в 1946 году в звании подполковника.

В Директиве НКВД СССР № 271 «О мероприятиях по устранению недостатков в работе шифровальных органов и предотвращению разглашения военной тайны» подводились итоги «обследования состояния работы шифровальных отделов фронтов» Управлением особых отделов НКВД СССР (военная контрразведка. – Прим. авт.). В результате было выявлено «наличие ряда существенных недостатков в шифровальной работе:

«1. До сих пор имеет место нарушение правил сохранения военной тайны: плохо хранятся шифровальные телеграммы, с шифротелеграмм снимается большое количество копий без учета их выдачи, значительное количество шифротелеграмм утеряно. Ответственными штабными работниками продолжается практика ведения открытых переговоров по телеграфу и телефону с передачей при этом совершено секретных сведений.

2. Отсутствует надежный инструктаж молодых шифроработников. Как следствие, многие работники, попав в затруднительное положение (паническое отступление, угроза окружение противником и т. п. – Прим. авт.), бросали шифродокументы, которые доставались противнику».[84]

Факты, зафиксированные в этом документе, свидетельствуют о том, что в первые месяцы войны армейская криптографическая служба оказалась дезорганизованной. Происходящее по своим последствиям очень напоминало события Первой мировой войны. От крупных поражений нас спас стремительный характер боевых действий. Часть приказов советского командования устаревала через несколько часов после вступления в силу. Нужно еще учитывать и тот факт, что большинство частей испытывали проблемы в сфере регулярной радиосвязи. Постоянно находясь под угрозой окружения противником, они были вынуждены уничтожать шифродокументы и, как следствие этого, не могли поддерживать регулярную связь со Ставкой. Снова вернемся к тексту документа.

«В целях обеспечения надежной работы шифровальной связи и охраны военной тайны» предписывалось:

«…2. Выделить в каждом особом отделе из числа обслуживающих штаб, на которого персонально возложить ответственность за обслуживание шифроотделов и наблюдение за сохранность шифров (мера карательного характера, но вынужденная. – Прим. авт.).

3. Производить тщательные расследования и отдавать под суд виновных в оставлении шифродокументов противнику, утере и разглашении содержания шифрованных телеграмм.

В соответствии с Приказом НКО СССР № 0243 обеспечить через ВЦ (военная цензура. – Прим. авт.) строгий контроль за ведением открытых переговоров по телеграфу, телефону и радио, не допуская открытой передачи материалов и сообщений, имеющих характер военной тайны…»[85]

Лубянка на страже шифров

Описанные выше проверки выполнения требований шифродисциплины в Красной армии также распространялись и на другие структуры. Лубянка контролировала всех, в т. ч. и саму себя.

Проблема обеспечения сохранности шифродокументов возникла в первые дни Великой Отечественной войны. Поэтому в Директиве НКГБ СССР № 136 «О задачах органов государственной безопасности в условиях военного времени» было указано, что «архивные материалы и другие секретные документы, не являющимися необходимыми для оперативной работы, тщательно упаковать и отправить в тыловые органы НКГБ под надежной охранной». При этом подчеркивалось, что «особо охранять шифры, совершенно исключив возможность попадания их в руки противника».[86]

Республиканские управления НКГБ детализировали указания Москвы. Например, в Директиве НКГБ Армянской ССР № 01/381 начальникам городских, межрайонных и районных отделений НКГБ о приведении в мобилизационную готовность оперативно-чекистского аппарата от 24 июня 1941 года указывалось: «по договоренности с РО НКВД (районный отдел. – Прим. авт.) установить круглосуточное дежурство для охраны зданий ГО (городской отдел. – Прим. авт.), РО НКВД, райкомов и райсоветов, обратив особое внимание на хранение мобилизационных и совершенно секретных документов».[87] Следует отметить, что там же хранились и шифродокументы.

Часть вторая

Ликвидируя «пятую колонну» на территории России

Один из популярных мифов – во время Великой Отечественной войны на территории, которую занимает современная Россия, было относительно спокойно. С немногочисленными бандами уголовников, дезертиров, мародеров и пособников оккупантов успешно сражались сотрудники уголовного розыска. Непонятно, правда, зачем 30 сентября 1941 года отдел по борьбе с бандитизмом Главного управления милиции НКВД СССР (был создан в апреле 1941 года) был преобразован в Отдел по борьбе с бандитизмом НКВД, 1 декабря 1944 года он был преобразован в Главное управление по борьбе с бандитизмом НКВД СССР.

Более того, если в октябре 1941 года в структуре ОББ НКВД было три отделения:

1-е отделение (Кавказ, Закавказье, Краснодарский край);

2-е отделение (РСФСР, Украина, Карело-Финская ССР);

3-е отделение (Средняя Азия, Дальний Восток),

то в июне 1943 года количество отделений увеличилось до девяти:

секретариат;

1-е отделение (Закавказье);

2-е отделение (Северный Кавказ);

3-е отделение (Средняя Азия);

4-е отделение (Дальний Восток);

5-е отделение (Ставрополье, Краснодарский край, Калмыцкая АССР, Ростовская и Сталинградская области);

6-е отделение (Ленинградская, Московская, Калининская, Воронежская, Курская, Орловская, Тульская, Рязанская, Смоленская, Вологодская, Мурманская области, Карело-Финская ССР);

7-е отделение (Западная Сибирь, Урал, Верхняя и Средняя Волга, центральная полоса РСФСР);

8-е отделение (борьба с дезертирами и уклоняющимися от призыва);

9-е отделение (разведывательное).

При этом нужно учитывать, что кроме центрального аппарата в структуре республиканских, краевых и областных управлений НКВД существовали отделы (отделения) по борьбе с бандитизмом. Чем же они должны были заниматься?

Согласно Приказу НКВД СССР № 001414 «Об организации Отдела НКВД СССР по борьбе с бандитизмом» от 30 сентября 1941 года на них были возложены следующие задачи:

«а) организация агентурно-оперативной и следственной работы отделов (отделений) НКВД-У НКВД по борьбе с бандитизмом: выявлению и ликвидации всех бандитских формирований, бандодиночек и изъятию их пособников;

б) изъятие нелегально хранящегося у населения огнестрельного оружия с использованием в этих целях аппарата милиции».[88]

Ниже мы будем неоднократно цитировать «Доклад начальника ОББ НКВД СССР A. M. Леонтьева на имя заместителя наркома внутренних дел СССР С. Н. Круглова о результатах борьбы с бандитизмом, дезертирством и уклонением от службы в Красной армии за три года Отечественной войны (с 01.07.41 по 01.07.44)» (далее – «Доклад Леонтьева»), как документ, достаточно подробно описывающий ситуацию в сфере бандитизма (не только политического, но и уголовного) накануне и в первые три года Великой Отечественной войны.

Согласно «Докладу Леонтьева», «Во второй половине 1941 года органами НКВД было ликвидировано:

бандгрупп – 178;

участников – 1604.

При этом:

убито бандитов – 140;

арестовано – 1464.

Изъято:

дезертиров из Красной армии – 710 755;

уклонившихся от службы в Красной армии – 71 541.

Наши потери убитыми:

оперативных работников – 5;

офицеров и бойцов войск НКВД – 11.

У бандитско-дезертирского элемента и населения изъято оружия:

автоматов – 5;

винтовок – 200;

револьверов – 121;

гранат – 23;

патронов – 3651;

прочего оружия – 117.

За вторую половину 1941 года зарегистрировано 50 бандитских проявлений, из них раскрыто 21.

В результате бандпроявлений убито:

советско-партийных работников – 8;

офицеров и бойцов Красной армии и войск НКВД – 8;

других граждан – 56».

А вот результаты деятельности НКВД в сфере борьбы с бандитизмом за три года Великой Отечественной войны:

«НКВД на территории Советского Союза ликвидировано: бандгрупп – 7161; участников – 54 130.

При этом: убито бандитов – 4076;

арестовано – 42 529;

легализовано – 7525.

Кроме того, на территории западных областей Украины ликвидировано 34 878 участников банд УПА и ОУН, при этом:

убито бандитов – 16 338;

взято в плен – 15 991;

явилось с повинной – 2549.

Всего ликвидировано бандитов – 89 008.

По Советскому Союзу изъято:

дезертиров из Красной армии – 1 210 224;

уклонившихся от службы в Красной армии – 456 667.

В порядке очистки от враждебных элементов освобожденных от немецких оккупантов территорий арестовано 20 439 и убито 96 человек, в том числе:

вражеских парашютистов – 809;

агентов германской разведки – 1005;

изменников Родины, перебежавших на сторону врага во время военных действий, – 380;

работников гестапо – 23;