Помоги проекту - поделись книгой:
Преодолевая неимоверные трудности, работники сельского хозяйства Советской Украины стремились к расширению посевных площадей, составлявших в 1945 г. в колхозах 63 %, а в совхозах — 32,5 % довоенных. Труженики полей и ферм прилагали все усилия, чтобы дать Родине максимальное количество хлеба, сахарной свеклы, молока, мяса и другой продукции сельского хозяйства.
Однако обусловленный тяготами войны уровень развития сельскохозяйственного производства был низким. В 1945 г. Украина продала государству меньше, чем в 1940 г.: зерновых — почти в 2 раза, скота — в 4 раза, молока — в 3 раза. Такое положение требовало решительного подъема сельскохозяйственного производства республики.
Февральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б). Важную роль в выполнении задач, поставленных четвертым пятилетним планом по восстановлению и дальнейшему развитию сельского хозяйства страны, сыграло воплощение в жизнь мероприятий, разработанных партией на февральском (1947 г.) Пленуме ЦК ВКП(б). На нем было принято постановление «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период». В решении Пленума указывалось, что «главной задачей партии в колхозном строительстве является дальнейшее организованно — хозяйственное укрепление сельскохозяйственной артели, умножение общественной собственности колхозов»[31].
Пленум уделил большое внимание вопросам обеспечения сельского хозяйства тракторами и сельскохозяйственными машинами. Успешное решение поставленных задач требовало осуществления целого комплекса практических мер, в частности улучшения руководства сельскохозяйственным производством. Необходимо было ликвидировать нарушения Устава сельскохозяйственной артели, устранить имеющиеся недостатки в организации и оплате труда колхозников, тормозившие дальнейшее укрепление общественного хозяйства в колхозах и совхозах. Пленум указал на необходимость улучшения подготовки и переподготовки кадров для сельского хозяйства, наметил конкретные пути увеличения производства средств производства: тракторов, комбайнов, разного назначения сельскохозяйственных машин, а также обеспечения сельского хозяйства минеральными удобрениями, ядохимикатами и др. Все это являлось важнейшей государственной задачей.
Пленум ЦК ВКП(б) потребовал от первичных партийных организаций, райкомов и обкомов партии глубоко вникать в жизнь и деятельность колхозов, совхозов, МТС и принимать оперативные, действенные меры к их организационно — хозяйственному укреплению, выполнению намеченных планов.
Разработанные партией и государством практические мероприятия легли в основу деятельности всех партийных, советских, хозяйственных и общественных организаций по мобилизации тружеников на восстановление и дальнейшее развитие колхозного и совхозного производства, организационно — хозяйственное укрепление колхозов, совхозов, повышению роли МТС в подъеме сельского хозяйства.
Конкретные меры по практическому воплощению в жизнь решений февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) в республике были намечены на мартовском (1947 г.) Пленуме ЦК КП(б)У. Центральный Комитет Компартии Украины нацелил партийную организацию, всех трудящихся республики на активную борьбу за ликвидацию отставания в производстве зерна, сахарной свеклы, на восстановление и дальнейшее развитие общественного животноводства. Были определены мероприятия, направленные на решительное улучшение работы МТС, совершенствование оснащения сельского хозяйства техникой, ликвидацию нарушений Устава сельхозартели, подъем партийно — политической работы на селе, усиление связей партийных организаций с широкими массами трудящихся.
Незамедлительно после Пленума ЦК ВКП(б) партия и Советское правительство приняли ряд мер направленных на комплексное решение проблем развития сельского хозяйства, обеспечение постоянных и устойчивых урожаев зерновых, технических и других культур, в том числе в засушливые годы.
Совокупность таких практических задач была выдвинута в постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б), принятом в октябре 1948 г.
Этот документ нацеливал на создание полезащитных лесонасаждений в районах, где земли подвергались ветровой эрозии, широкое применение целой системы обработки почвы, внедрение высокой культуры земледелия, севооборотов, базирующихся на данных агробиологической науки и передовой сельскохозяйственной практики, значительное улучшение кондиций посевного материала, развитие систем водоемов и на этой основе внедрение поливного земледелия. В конце четвертой пятилетки комплексный план преобразования природы был дополнен решениями правительства о строительстве крупных магистральных водотоков, расширении орошения сельскохозяйственных угодий. Повсеместно в стране, в том числе и в УССР, были организованы лесозащитные станции, создана сеть лесных, а в республике — и фруктовых питомников, закладывались лесные полосы государственного и местного значения. Особенно значительная работа в этом направлении проводилась на юге, в средней полосе УССР. Тысячи километров полей, шоссейных магистралей были обсажены лесными культурами, а в Полтавской, Черкасской, Киевской, Львовской, Дрогобычской и других областях — фруктовыми деревьями, на Буковине — ореховыми.
Укрепление материально — технической базы сельского хозяйства. Решающим фактором в восстановлении и дальнейшем развитии общественного сельскохозяйственного производства республики являлось увеличение капиталовложений в эту важную отрасль народного хозяйства. Преодолевая финансовые и другие трудности послевоенного времени, Советское государство все же изыскало возможности ассигновать в 1946–1950 гг. 4,36 млрд. руб. для развития сельского хозяйства Украинской ССР. Это превышало объем капитальных вложений в сельское хозяйство по республике за весь советский период. Одновременно были увеличены и капиталовложения колхозов УССР, составившие 5,6 млрд. руб.
Учитывая большие потребности сельскохозяйственного производства в технике, партия и правительство еще в годы Великой Отечественной войны предприняли ряд действенных мер для решения этой важной задачи. В результате этого предприятия тракторного и сельскохозяйственного машиностроения Советской Украины за годы четвертой пятилетки превзошли довоенный уровень производства тракторов и тракторных плугов более чем в 2 раза, сеялок тракторных — в 6 раз, лущильников тракторных — более чем в 3 раза, культиваторов тракторных — в 7 раз, зерновых комбайнов — в 1,2 раза. Это было весьма ощутимым вкладом рабочего класса в восстановление и развитие колхозного и совхозного производства.
Большую роль в укреплении материально — технической базы сельского хозяйства республики сыграла помощь братских республик, особенно РСФСР. К весне 1947 г. в Украинскую ССР поступило 311 тыс. лошадей, 284 тыс. голов крупного рогатого скота, большое количество свиней, овец, птицы, была оказана необходимая помощь семенами, разными материалами, фуражом, продовольствием.
Партия и правительство заботились не только о том, чтобы колхозы более полно использовали технику МТС, но и сами приобретали различные сельскохозяйственные машины. К концу 1950 г. в сельхозартелях УССР было уже более 23 тыс. грузовых автомобилей, 17,8 тыс. двигателей разного назначения, почти 109 тыс. сеялок, более 290 тыс. культиваторов и значительное количество другой техники. Производство минеральных удобрений в республике за послевоенную пятилетку увеличилось более чем в 11 раз. В 1950 г. Украина получила азотных, калийных и фосфатных удобрений в 2 раза больше, чем в 1940 г.
Государство оказало большую помощь колхозам Украины в восстановлении разрушенных и строительстве новых производственных и культурно — бытовых зданий, а также жилых домов для тружеников села. Колхозам и сельскому населению, особенно демобилизованным из рядов Вооруженных Сил, инвалидам Великой Отечественной войны, семьям воинов, погибших на фронте, предоставлялись долгосрочные кредиты, всевозможные строительные материалы и др. Уже в 1946 г. в селах Украины работало 27,5 тыс. строительных бригад.
К середине 1949 г. в селах Украины было сооружено или восстановлено 803 тыс. жилых домов, 195 тыс. производственно — хозяйственных, 26 тыс. культурно — бытовых помещений, свыше 10 тыс. предприятий по производству строительных материалов.
В решении задач подъема сельскохозяйственного производства важное место принадлежало его электрификации. «Только тогда, — указывал В. И. Ленин, — когда страна будет электрифицирована, когда под промышленность, сельское хозяйство и транспорт будет подведена техническая база современной крупной промышленности, только тогда мы победим окончательно»[32]. Большое внимание вопросам электрификации уделялось в четвертом пятилетием плане, в котором подчеркивалась необходимость перехода, наряду с дальнейшей электрификацией промышленности, железнодорожного транспорта к более широкому применению электрической энергии в сельском хозяйстве. Предусматривалось сооружение в селах малых гидроэлектростанций, а в районах, где не было гидроресурсов, — тепловых электростанций с локомобильными и газогенераторными двигателями на местном топливе. Для потребностей сельского хозяйства республики намечалось построить малые гидроэлектростанции общей мощностью более 203 тыс. кВт.
Решение задачи электрификации сельского хозяйства требовало усиленного внимания всех трудящихся. В апреле 1946 г. ЦК КП(б)У и Совет Министров Украинской ССР одобрили инициативу колхозников, рабочих совхозов и служащих Винницкой, Киевской, Харьковской и Сталинской областей, обязавшихся осуществить электрификацию колхозов, машинно — тракторных станций и совхозов методом народного строительства. Инициаторы почина с честью выполнили взятые на себя высокие обязательства. К примеру, только на Винничине в 1946 г. было сооружено 213 сельских электростанций. За достигнутые успехи в электрификации труженики области были удостоены переходящего Красного знамени Совета Министров Украинской ССР.
Этот метод народной стройки был широко поддержан во всех областях республики. Одновременно велось сооружение межколхозных электростанций, средства на строительство которых вносили несколько хозяйств.
Мероприятия партии и правительства в деле электрификации села с большим удовлетворением восприняли труженики села, видя в них заботу о неуклонном развитии производительных сил деревни.
Большую помощь в электрификации села оказывали рабочие коллективы промышленных предприятий, транспорта, связи и др. Они по — братски делились с колхозами необходимыми материалами, посылали на село бригады специалистов. Только в 1947 г. рабочие Киева помогли электрифицировать в области более 200 колхозов. Труженики предприятий Харькова в 1949 г. электрифицировали все МТС области, более 300 колхозов, 33 совхоза. С каждым годом размах работ по электрификации сельского хозяйства возрастал. Уже в первые два года пятилетки сельские электростанции достигли довоенных мощностей. Однако, как указывалось в постановлении Совета Министров СССР от 29 мая 1948 г. «О плане развития сельской электрификации на 1948–1950 гг.», зачастую в колхозах вводились небольшие маломощные электростанции только для своих внутренних потребностей, хотя условия позволяли сооружать крупные станции, которые смогли бы обслуживать хозяйства нескольких районов. К тому же при сооружении тепловых электростанций нередко не учитывались имеющиеся в наличии местные ресурсы. Ощущался недостаток кадров, существовавшая система «Сельэлектро» не в состоянии была обеспечить все возраставшие требования хозяйств.
Выполняя решения партии и правительства, предприятия республики увеличили выпуск оборудования, запасных частей, расширили объем работ по электрификации колхозов; все больше строилось межколхозных электростанций. Мощность сельских электростанций на Украине к концу четвертой пятилетки существенно превзошла довоенный уровень. В 1950 г. в республике было электрифицировано 18 % колхозов, 88 % машинно — тракторных станций и более 90 % совхозов, или в 3–4 раза больше, чем в 1945 г. Однако достигнутые мощности не могли удовлетворить постоянно возрастающие потребности сельскохозяйственного производства, особенно колхозов. Электроэнергия использовалась главным образом для освещения производственных помещений и крайне недостаточно — на операциях, облегчающих работу тружеников села.
Усиление роли МТС в восстановлении колхозного производства. Машинно — тракторные станции с самого начала возникновения играли исключительно важную роль в совершенствовании и укреплении материально — технической базы, индустриализации сельскохозяйственного производства. После освобождения Украины, как и других районов страны, от фашистских захватчиков, Коммунистическая партия и Советское государство одной из неотложных задач считали незамедлительное восстановление МТС, которые составляли техническую основу колхозного производства. К 1945 г. в СССР насчитывалось 7,5 тыс. МТС, в том числе 1277 на Украине. В них было сосредоточено 78,1 % тракторов, 81,1 % комбайнов, большое количество грузовых автомашин.
Основные затраты по приобретению техники в МТС, ее содержание и ремонт государство взяло на себя, а колхозы все больше средств направляли на строительство производственных помещений, приобретение высококачественных семян, продуктивного скота и др.
На Украине по инициативе тружеников сельского хозяйства Житомирской области развернулось широкое движение за восстановление МТС методом народной стройки. Февральско — мартовский (1946 г.) Пленум ЦК КП(б)У одобрил ценную инициативу житомирян. Их замечательные начинания поддержали труженики сельского хозяйства всех областей республики. Наряду с колхозниками рабочие коллективы промышленных предприятий принимали самое активное участие в восстановлении МТС, улучшении их практической деятельности, повышении роли в подъеме сельскохозяйственного производства. В республике сотни трудовых коллективов промышленных предприятий оказывали помощь МТС запасными частями, инструментом, токарными и другими станками.
Опираясь на преимущества социалистической системы хозяйствования, Советское государство с каждым годом усиливало помощь машинно — тракторным станциям. Только в 1948 г. на Украине они получили 21,4 тыс. тракторов (в 15–сильном исчислении), 1,8 тыс. комбайнов, 3 тыс. сложных молотилок, 22,5 тыс. тракторных плугов и сеялок. В конце 1950 г. в МТС республики уже насчитывалось 122,2 тыс. тракторов — в 2,5 раза больше, чем в 1945 г., и на 13 % больше, чем в 1940 г. Парк зерновых комбайнов машинно — тракторных станций в годы четвертой пятилетки увеличился более чем в 2 раза, однако предвоенного уровня еще не достиг. Улучшалось также качество сельскохозяйственных машин и оборудования. В МТС с каждым годом поступало все больше новых, совершенных сельскохозяйственных машин и механизмов.
Значительная работа проводилась по оснащению ремонтных мастерских при МТС, межрайонных предприятий капитального ремонта и ремонтных заводов. Постановлением правительства Украинской ССР и ЦК КП(б)У от 15 августа 1949 г. были намечены конкретные меры по укреплению материально — технической базы указанных мастерских и предприятий, улучшению технического обслуживания ими машинно — тракторного парка МТС, колхозов и совхозов
В целом же мощность тракторного парка в сельскохозяйственном производстве Украинской ССР в 1950 г. увеличилась по сравнению с 1940 г. на 35 %, грузовых автомашин — на 20 %. Количество зерновых комбайнов практически достигло почти 96 % довоенного уровня. Рост и качественное улучшение сельскохозяйственной техники способствовали повышению энерговооруженности труда в колхозах и совхозах.
Первоочередное значение имело укрепление машинно — тракторных станций руководящими кадрами, квалифицированными рабочими. К 1948 г. на постоянную работу в МТС было направлено более 3 тыс. специалистов народного хозяйства. Многие из них возглавили машинно — тракторные станции, ремонтные мастерские, другие производственные участки. Учитывая необходимость усиления роли МТС в повышении уровня политико — массовой работы среди широких масс сельских тружеников, в 1947 г. была введена должность заместителя директора машинно — тракторной станции по политической части. На эту работу Центральный Комитет партии направил 6780 коммунистов.
В послевоенные годы в республике возникла широкая сеть школ механизации сельского хозяйства и курсов подготовки рабочих массовых профессий при МТС. Кадры механизаторов выпускали также техникумы и другие средние специальные учебные заведения. Только за 1948–1950 гг. в республике было подготовлено около 178 тыс. трактористов, комбайнеров и бригадиров тракторных бригад, а также большое количество работников ремонтных специальностей.
Особенно большое внимание уделялось обеспечению кадрами машинно — тракторных станций западных областей республики, прежде всего из местного населения. В 1945–1948 гг. на курсах и в сельскохозяйственных школах западных областей Украины было подготовлено 18 тыс. председателей колхозов, бригадиров тракторных бригад, трактористов, комбайнеров, полеводов, животноводов, садоводов, огородников и др. Политотделы, созданные при МТС в западных областях, совместно с районными комитетами партии явились действенными звеньями в усилении и творческом использовании многообразных форм работы с колхозниками. Широкое распространение, в частности, получили лекции и беседы по вопросам внутренней и внешней политики партии и государства, организация социалистического соревнования, конкурсы на звание лучшего тракториста, комбайнера, передовой бригады. Политическая работа, проводимая среди колхозников, содействовала улучшению трудовой дисциплины, организованности, укреплению коллективистского микроклимата в каждом хозяйстве, обслуживаемом МТС.
Важную роль в улучшении работы тружеников машинно — тракторных станций, эффективном использовании сельскохозяйственной техники, неуклонном повышении производительности труда сыграло совершенствование системы материальной заинтересованности механизаторских кадров. В соответствии с постановлением февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) трактористы, бригадиры, их помощники и учетчики — заправщики при выполнении установленного плана урожайности получали гарантированную оплату. Колхозам рекомендовалось выдавать дополнительную оплату механизаторам машинно — тракторных станций за сверхплановую урожайность. Руководящим работникам и специалистам МТС за своевременное выполнение в колхозах основных сельскохозяйственных работ выплачивались премии.
XVI съезд КП(б)У указал на необходимость улучшения партийного руководства деятельностью МТС. Съезд потребовал, чтобы в практической деятельности МТС были устранены такие недостатки, как формальное отношение к составлению и выполнению договоров с колхозами, невыполнение в установленные сроки принятых обязательств, нарушение агротехнических мероприятий, неэффективное использование сельскохозяйственной техники, недостаточное внедрение в колхозное производство достижений агротехнической науки и передового опыта сельскохозяйственного производства. В резолюции съезда подчеркивалось, что основными задачами МТС являются повышение урожайности всех сельскохозяйственных культур в обслуживаемых колхозах, дальнейшее улучшение использования машинно — тракторного парка, повышение качества тракторных работ и выполнение их в агротехнические сроки, предусматриваемые договорами с колхозами, своевременная уборка урожая и выполнение планов натурплаты за работы в хозяйствах.
В результате предпринятых партией и правительством практических мероприятий машинно — тракторные станции улучшили работу по производственно — техническому обслуживанию колхозов. К концу 1950 г. в стране насчитывалось 8414 МТС, в том числе 1347 в УССР; в них была сосредоточена основная часть сельскохозяйственной техники. Машинно — тракторные станции имелись в каждом сельском районе, а в наиболее крупных, по мере необходимости, их создавалось несколько. Если в 1945 г. МТС страны обрабатывали 88 % посевной площади колхозов, то в 1950 г. — уже 97 %. Производительность на один 15–сильный трактор в УССР в переводе на мягкую пахоту возросла до 626 га по сравнению с 558 га в 1940 г.
С каждым годом увеличивался объем работ, проводимых МТС, усиливалось их влияние на все отрасли колхозного производства. Если вначале они вели работы только в земледелии, то позднее участвовали в заготовках сена и других кормов, в работе по уходу за общественными садами, колхозными лесами, на животноводческих фермах и др. В предвоенные годы МТС в колхозах выполняли 90 разных видов работ, а в начале 50–х годов — уже более 170 видов.
В первую послевоенную пятилетку МТС сыграли важную роль в восстановлении и подъеме сельскохозяйственного производства УССР. Они представляли собой главную индустриальную основу сельского хозяйства и к концу пятилетки их вклад в развитие колхозного производства значительно возрос. В МТС сформировались многочисленные кадры механизаторов, играющих все большую роль в проведении в жизнь аграрной политики партии. Среди них были такие прославленные новаторы сельскохозяйственного производства как П. Н. Ангелина, М. А. Брага, Н. Н. Бредюк, А. В. Гиталов и многие другие. Именно МТС явились мощной индустриальной основой, ставшей действенным средством укрепления материально — технической базы сельского хозяйства. Через МТС партия и государство осуществляли меры по дальнейшему политическому и организационно — хозяйственному укреплению колхозов, усилению влияния рабочего класса на развитие общественного сельскохозяйственного производства.
Шефская помощь рабочего класса селу. Еще в 1919 г. В. И. Ленин указывал: «Ввиду того что противоположность между городом и деревней является одной из самых глубоких основ хозяйственной и культурной отсталости деревни… РКП видит в уничтожении этой противоположности одну из коренных задач коммунистического строительства и… считает необходимым широкое и планомерное привлечение промышленных рабочих к коммунистическому строительству в земледелии…»[33]. Шефская помощь рабочего класса крестьянству в годы четвертой пятилетки обрела новый размах, наполнилась более глубоким содержанием. В этом проявлялось дальнейшее усиление связей рабочего класса, колхозного крестьянства и советской интеллигенции.
Вопросы оказания шефской помощи колхозному крестьянству находились в центре внимания партийных, советских, хозяйственных органов, коллективов промышленных предприятий.
Так, на собраниях в коллективе Харьковского завода транспортного машиностроения систематически рассматривались вопросы своевременного и качественного выполнения заказов сельскохозяйственного производства. Намечались конкретные меры, направленные на увеличение выпуска продукции для колхозов и совхозов, определялись задачи по повышению производительности труда, дальнейшему размаху социалистического соревнования. Это содействовало успешному выполнению и перевыполнению заказов сельскохозяйственного производства.
На собраниях актива Львовской городской парторганизации в годы четвертой пятилетки многократно рассматривались вопросы увеличения производства запасных частей для нужд сельского хозяйства, систематической помощи в ремонте сельскохозяйственной техники в колхозах, совхозах. Намечались конкретные меры по оказанию практической помощи молодым коллективным хозяйствам в укреплении материально — технической базы, отпуску им угля, металла и других материалов.
Несмотря на то что рабочие коллективы промышленных предприятий республики испытывали серьезные трудности, они изыскивали возможности для оказания помощи селу в проведении полевых работ, в ремонте сельскохозяйственных машин и инвентаря, автомашин и др. Много замечательных начинаний проявили рабочие коллективы промышленных предприятий Киева. Столичная парторганизация постоянно контролировала выполнение заказов сельского хозяйства. Вначале 1946 г. были проведены рейды средств массовой информации по проверке выполнения заказов села, в которых принимали участие и лучшие представители рабочих коллективов.
Труженики киевского завода «Цепи Галля» взяли шефство над Вышедубечанской МТС Киевской области. Рабочие на страницах «Правды Украины» писали: «Мы берем шефство над Вышедубечанской МТС Киевской области, обязываемся помочь ей досрочно отремонтировать все машины, весь сельскохозяйственный инвентарь и призываем предприятия республики следовать нашему примеру». Этот призыв был поддержан по всей Украине. На открытых партийных, рабочих, профсоюзных и комсомольских собраниях труженики промышленности принимали конкретные обязательства по оказанию помощи МТС, колхозам, совхозам. Всюду за счет сэкономленных материалов образовывался специальный фонд помощи селу.
Во многих коллективах заказы села брались под особый контроль. Так, на харьковском заводе «Серп и молот» были организованы специальные посты контроля за ходом изготовления для села различных запчастей и других деталей. Это содействовало не только ускоренному выполнению заказов, но и обеспечивало их высокое качество. Коллектив предприятия направлял группы рабочих в подшефные Близнюковскую и Криштопольскую МТС для оказания практической помощи в ремонте тракторов, сеялок и других прицепных орудий.
Оказание помощи селу республики носило разнообразные формы. В период уборочной кампании 1947 г. промышленные предприятия Киевской области предоставили труженикам села 920 грузовых и 155 легковых автомашин с обслуживающими их шоферами.
С целью помощи сельскохозяйственному производству, особенно во время уборочной кампании, трудовые коллективы промышленности проводили субботники и воскресники. На Днепропетровщине с предприятий областного центра, Днепродзержинска, Кривого Рога и других городов в 1947 г. в общей сложности в села выезжало около 20 тыс. человек.
Трудовые коллективы промышленных предприятий в процессе осуществления шефства оказывали всестороннее влияние на подъем сельскохозяйственного производства, на подготовку кадров массовых профессий. В рабочих коллективах Киева, Днепропетровска, Кировограда для колхозов готовились кадры токарей, слесарей, электриков, мотористов, электросварщиков, газосварщиков и др. Они передавали колхозникам опыт организации труда, подавали пример дисциплины и высокой ответственности за порученное дело.
Партийные, профсоюзные и комсомольские организации производственных коллективов принимали участие в проведении политико — воспитательной работы, развитии социалистического соревнования, в налаживании работы клубов, библиотек и др. Ощутимую помощь в этом деле оказывали также воины Советской Армии. Шефство явилось одним из важнейших условий преодоления тружениками деревни тяжелых последствий войны, восстановления и дальнейшего развития колхозного и совхозного производства.
Таким образом, в годы четвертой пятилетки Коммунистическая партия, Советское правительство предпринимали самые действенные, эффективные меры но укреплению материально — технической базы сельского хозяйства Украинской ССР, что обеспечило значительный шаг в решении практических задач по восстановлению и развитию сельскохозяйственного производства республики.
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ХОЗЯЙСТВЕННОЕ УКРЕПЛЕНИЕ КОЛХОЗОВ И СОВХОЗОВ
Настойчивые усилия партийных, советских, хозяйственных органов, всех тружеников УССР, направленные на организационно — хозяйственное укрепление колхозов и совхозов, являлись решающим условием для неуклонного совершенствования и развития колхозного строя, подъема совхозного производства, восстановления и развития сельского хозяйства республики в тяжелых условиях послевоенного периода.
Совершенствование организации колхозного производства. Коммунистическая партия, Советское государство постоянно проявляли заботу о том, чтобы колхозы в своей практической деятельности неукоснительно соблюдали положения примерного Устава сельскохозяйственной артели.
Партия вскрыла существенные нарушения этого основного закона колхозной жизни и наметила меры по их устранению. Важную роль в решительном устранении нарушений Устава сыграла деятельность Совета по делам колхозов, образованного при правительстве СССР, возглавляемого заместителем Председателя Совета Министров Союза ССР А. А. Андреевым. В состав Совета вошли такие организаторы колхозного строительства, как Ф. И. Дубковецкий, С. К. Коротков и др. В компетенцию Совета входили разработка рекомендаций по важнейшим вопросам колхозного строительства, осуществление контроля за соблюдением Устава сельскохозяйственной артели, поддержание и распространение передового опыта, защита интересов колхозов от любых посягательств на разбазаривание общественной собственности.
В результате решительных мер по устранению нарушений Устава уже к началу 1947 г. колхозам страны было возвращено 4,7 тыс. га земли, находившейся до этого в незаконном пользовании колхозников, рабочих и служащих разных организаций в качестве приусадебных участков. Одновременно колхозам было возвращено 140 тыс. голов скота и большое количество общественного имущества, находившегося в разных организациях и предприятиях. Значительно сократилась численность штатных единиц административно — управленческого аппарата сельскохозяйственных артелей. Все это способствовало укреплению колхозно — кооперативных объединений, улучшению трудовой и производственной дисциплины, активизации внутриколхозной жизни, развитию колхозной демократии.
Восстановлению и дальнейшему развитию общественного колхозного производства способствовало совершенствование организации и оплаты труда в сельхозартелях. В соответствии с постановлением Совета Министров Союза ССР от 19 апреля 1948 г. «О мерах по улучшению организации, повышению производительности и упорядочению оплаты труда в колхозах» повышалась роль производственных бригад как основного подразделения в структуре общественного производства. За ними закреплялись участки пахотной земли, сельскохозяйственных угодий, инвентарь, рабочий и продуктивный скот, сооружения. В полевых бригадах ликвидировались звенья по выращиванию зерновых, однако они сохранялись при выращивании и уборке технических и овощных культур, фруктов, винограда и др. Совершенствование производственной структуры сельскохозяйственных артелей способствовало улучшению организации труда и укреплению трудовой дисциплины колхозников, повышало их ответственность за дела всего хозяйства.
В колхозах проводилась большая работа по упорядочению и учету труда, усиливался контроль за правильным начислением трудодней. При распределении доходов прежде всего учитывались хозяйственные показатели в практической деятельности бригад и звеньев. Результаты хозяйствования были положены в основу оплаты труда также председателей правлений колхозов, бригадиров, заведующих животноводческими фермами, бухгалтерских работников. Все эти меры оказывали положительное воздействие на постепенный рост производительности труда как решающий фактор подъема экономики колхозов, их организационно — хозяйственного укрепления.
Укреплению колхозов содействовало их укрупнение, осуществлявшееся в соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 30 мая 1950 г. «Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных организаций в этом деле».
Партийные, советские и сельскохозяйственные органы УССР провели огромную разъяснительную и организационную работу по претворению в жизнь этого постановления. Мелкие сельскохозяйственные артели объединялись с экономически более сильными коллективными хозяйствами. В конце 1950 г. в республике насчитывалось 19 295 общественных коллективных хозяйств, или на 42 % меньше, чем в начале года. В результате укрупнения колхозов площадь пахотной земли в среднем в каждом хозяйстве увеличилась почти в два раза. Намного сократились штаты административного и обслуживающего персонала, а также затраты на его содержание. За каждым хозяйством закреплялась тракторная бригада машинно — тракторной станции, что способствовало усилению связей колхозов с МТС.
Претворяя в жизнь решения февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) и XVI съезда КП(б)У, партийные, советские и хозяйственные органы республики улучшили руководство колхозами и совхозами. Основное внимание сосредотачивалось на повышении ответственности за увеличение дохода и сохранность колхозно — кооперативной собственности, правильную организацию всех отраслей сельскохозяйственного производства, введение научно обоснованных севооборотов и дальнейшее повышение уровня агротехники.
Усиливалось влияние сельскохозяйственной науки на развитие колхозного производства, на выращивание высоких урожаев зерновых и технических культур, на улучшение породности скота и птицы. В республике действовало 29 республиканских и три филиала всесоюзных научно — исследовательских институтов, 61 селекционная и опытная станция, 20 опорных пунктов сельскохозяйственных научных учреждений. В колхозах работали избы — лаборатории, в некоторых хозяйствах создавались специальные Дома сельскохозяйственной культуры.
В послевоенные годы селекционеры Советской Украины с учетом разных почвенно — климатических зон вывели новые сорта зерновых культур, фруктов, винограда. Много сделал для развития виноградарства, в частности, профессор Крымского сельскохозяйственного института, заслуженный деятель науки Украинской ССР, селекционер П. Т. Болгарев. Весьма эффективные селекционные опыты по выведению новых сортов озимой пшеницы осуществлял на Мироновской государственной селекционно — опытной станции Киевской области В. Н. Ремесло, позднее дважды Герой Социалистического Труда. В солдатском вещевом мешке через всю Великую Отечественную войну, активным участником которой он был, он пронес зерна пшеницы, с которой и начал свою селекционную работу.
Созданием высокоурожайных сортов озимой пшеницы успешно занимался Харьковский институт генетики и селекции АН Украинской ССР, возглавляемый дважды Героем Социалистического Труда В. Я. Юрьевым. Здесь также успешно трудились ученые над выведением новых сортов ржи, ячменя и других сельскохозяйственных культур.
Ученые республики работали в творческом содружестве с тружениками колхозов, имея в хозяйствах опытные поля. В частности, тесным было творческое содружество ученых с прославленными производственниками, Героями Социалистического Труда М. Н. Целерой из колхоза им. Обарчука Полонского района Каменец — Подольской (ныне Хмельницкой) области и М. Л. Фастовой из колхоза «Парижская коммуна» Семеновского района Полтавской области, известными кукурузоводами Закарпатья А. М. Ладани и Ю. Ю. Питрой, звеньевым колхоза «Червоний партизан» Лиховского района Днепропетровской области М. Е. Озерным, прославившимся на всю страну выращиванием высоких урожаев кукурузы. На основе его передового опыта в колхозе с участием ученых была открыта и успешно функционировала школа мастеров высоких урожаев.
Постоянно совершенствовалась агротехническая и зоотехническая учеба широких масс тружеников села. В 1950 г. ЦК ВКП(б) принял постановление «О постановке дела пропаганды и внедрении достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве», в котором подчеркивалось, что пропаганда и внедрение в сельскохозяйственное производство достижений науки и передового опыта, а также систематическое повышение уровня агротехнических и зоотехнических знаний колхозников, рабочих машинно — тракторных станций и совхозов являются делом государственной важности, одним из условий постоянного развития всех отраслей колхозов и совхозов.
Обеспечение сельскохозяйственного производства кадрами. Среди действенных мер по организационно — хозяйственному укреплению колхозов и совхозов важное место занимали подготовка, расстановка и воспитание руководящих кадров. Многие коммунисты, вернувшиеся из рядов Вооруженных Сил, возглавили колхозы и совхозы. Среди них был коммунист М. А. Посмитный, который еще в 1924 г. на хуторе Гладкий (позднее с. Розквит) Березовского района Одесской области основал товарищество совместной обработки земли (ТСОЗ). В предвоенные годы под его руководством хозяйство организационно и экономически окрепло и по многим показателям практической деятельности находилось в числе передовых. После демобилизации М. А. Посмитный вновь возглавил родной колхоз. При активной поддержке партийной организации он сумел в тяжелые послевоенные годы мобилизовать тружеников села на восстановление разрушенного фашистами колхоза, ставшего со временем образцовым хозяйством. За большие достижения в подъеме экономики колхоза, умелое руководство им, большую организаторскую работу в 1949 г. М. А. Посмитный был удостоен высокого звания Героя Социалистического Труда.
Замечательные организаторские способности в развитии общественного сельскохозяйственного производства проявляли многие труженики во всех областях республики. На руководящую работу в колхозном производстве партийные организации все больше выдвигали специалистов сельского хозяйства. Опытным и знающим руководителем зарекомендовала себя агроном, коммунист Г. Е. Буркацкая, в 1946 г. возглавившая артель «Радянська Україна» Черкасского района Киевской (ныне Черкасской) области. Под ее умелым руководством хозяйство уже в годы четвертой пятилетки стало одним из передовых в республике. Почетное звание Героя Социалистического Труда, присвоенное ей в 1951 г., явилось заслуженным всенародным признанием весомого вклада замечательной труженицы в дело восстановления сельскохозяйственного производства. Весной 1951 г. звание Героя Социалистического Труда было присвоено видному зачинателю колхозного движения Ф. И. Дубковецкому.
В соответствии с решениями февральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП(б) на Украине было создано 19 двухгодичных сельскохозяйственных школ. В них пополняли свои теоретические и практические знания председатели правлений, бригадиры, заведующие животноводческими фермами колхозов. Только в 1950 г. диплом «Техник — организатор колхозного производства» в этих школах получили около 2 тыс. человек. При двухгодичных школах работали также постоянно действующие курсы по подготовке председателей колхозов. Во многих областях на их базе проводились семинары заместителей председателей правлений, бригадиров коллективных хозяйств и др.
В годы четвертой пятилетки повышался идейно — политический и образовательный уровень руководящих кадров села. В начале 50–х годов преобладающее большинство председателей колхозов были коммунистами, 17 % их состава уже имели высшее или среднее образование, увеличилось количество специалистов разных отраслей народного хозяйства. Однако обеспечение колхозов руководящими кадрами и квалифицированными специалистами отставало от возрастающих требований сельскохозяйственного производства. Особенно остро этот вопрос встал в 1950 г. в связи с укрупнением колхозов. Большим коллективным хозяйствам нужны были руководители, хорошо знающие экономику колхозного производства, имеющие высшее или среднее специальное образование, организаторские способности.
Коммунистическая партия, Советское государство многое делали для обеспечения села агрономами, зоотехниками, ветеринарными работниками и другими специалистами. В республике в годы четвертой пятилетки функционировали 9 сельскохозяйственных институтов и 39 сельскохозяйственных техникумов, 51 школа механизации сельскохозяйственного производства, 94 одногодичные сельскохозяйственные школы. Выпускники этих учебных заведений ежегодно пополняли ряды колхозного и совхозного производства. Однако в полной мере восстановить довоенное количество специалистов сельского хозяйства в этот период не удалось. В 1950 г. в республике их насчитывалось 29 тыс. по сравнению с 37 тыс. в 1940 г. К тому же преобладающее количество специалистов было сосредоточено в управленческом аппарате и в штатах машинно — тракторных станций, а не в сельскохозяйственном производстве непосредственно. В частности, в колхозном производстве, которое было преобладающим в сельском хозяйстве республики, в 1946 г. работала только четвертая часть специалистов, а в 1950 г. — третья часть. Существовавшая в то время практика прикрепления к артелям агрономов, работающих в штатах МТС, порождала обезличку, не обеспечивала надлежащей помощи и практической отдачи непосредственно в хозяйствах.
Организационно — хозяйственному укреплению колхозов значительно содействовал процесс воспроизводства трудовых ресурсов. В первую послевоенную пятилетку в республике увеличилось количество колхозного крестьянства. Это объяснялось возвращением в хозяйства демобилизованных из рядов Красной Армии, репатриированных граждан из Германии, реэвакуацией населения из восточных районов страны, а также завершением коллективизации сельского хозяйства в западных областях республики, начатой еще накануне Великой Отечественной войны. В связи с этим численность колхозного крестьянства и членов их семей в Украинской ССР в 1950 г. увеличилась по сравнению с 1945 г. на 34 % и составляла 18,3 млн. человек.
В 1950 г. в республике количество трудоспособного колхозного крестьянства превысило довоенный уровень и составляло более 8 млн. человек. Однако при этом не был достигнут довоенный уровень пропорционального соотношения между мужчинами и женщинами. Значительно меньше, чем в довоенные годы было в колхозах молодежи.
В годы четвертой пятилетки колхозное село значительную часть трудоспособного населения направило в промышленность. Учитывая острую потребность городов и промышленных центров в трудовых ресурсах, Совет Министров СССР 21 мая 1947 г. принял постановление «О порядке проведения организованного набора рабочих». Постановление обязывало председателей колхозов оказывать помощь уполномоченным по организованному набору рабочей силы в колхозах, не препятствовать колхозникам, изъявившим желание самим или с семьями ехать на постоянную или временную работу в другие отрасли народного хозяйства. Членам семей колхозников, работавшим на шахтах, рудниках, предоставлялись существенные льготы.
На Украине наиболее остро стоял вопрос о мобилизации рабочей силы для возрождения угольных шахт Донбасса. От быстрого восстановления его в значительной степени зависел успех борьбы за выполнение планов послевоенной пятилетки. Колхозники республики развернули движение за оказание помощи Всесоюзной Кочегарке. Инициаторами патриотического начинания в конце 1946 г. выступили труженики сельхозартели «Память Ленина» Черкасского района Киевской (ныне Черкасской) области. В 1946 г. в угольную промышленность республики было направлено более 91 тыс. колхозников. А к концу 1948 г. в разные отрасли промышленности Украины из городов, районных центров и колхозов было направлено более 2 млн. человек.
В годы четвертой пятилетки увеличилось количество тружеников совхозов. К концу 1950 г. в них было занято более 326 тыс. человек по сравнению с 198 тыс. в 1945 г. К началу 1951 г. уже более 57 % директоров совхозов имели высшее и 35 % — среднее специальное образование, 18 % руководителей отделений совхозов были специалистами с высшим и средним специальным образованием.
Возрастала руководящая роль партийных организаций на селе, увеличивалось их количество, улучшалась расстановка коммунистов на основных участках сельскохозяйственного производства, усиливалось их идейное и организационное влияние на широкие массы тружеников деревни. К концу восстановительного периода в 80 % колхозов восточных областей УССР уже действовали первичные партийные организации, в то время как в начале 1946 г. — только в 5 %. Выросли и окрепли партийные организации в колхозах западных областей республики.
Боевыми и надежными помощниками коммунистов являлись сельские комсомольцы. Они мобилизовали юношей и девушек колхозов и совхозов на восстановление и дальнейшее развитие сельского хозяйства, выступали инициаторами многих цепных начинаний, направленных на организационно — хозяйственное укрепление сельскохозяйственного производства, воспитывали молодежь в духе преданности партии и социалистической Родине.
Развитие внутриколхозной демократии. Возрастала активность колхозного крестьянства во всех делах хозяйственного строительства. Более регулярно начали проводиться собрания, на которых поднимались вопросы подъема сельскохозяйственного производства, решались проблемы повышения трудовой дисциплины, ответственности каждого труженика за дела хозяйства, осуждались уклоняющиеся от активного общественно полезного труда.
Повышалась роль правлений сельскохозяйственных артелей как коллективных органов руководства. Между общими собраниями колхозников систематически проводили свои заседания правления, осуществляющие всю полноту предоставленной им колхозниками власти. Члены правлений, как правило, возглавляли ведущие участки производства, готовили вопросы на собрания, контролировали исполнение принятых постановлений. Заседания членов правлений проводились несколько раз в месяц, а собрания колхозников — раз в два месяца, во многих хозяйствах Полтавской, Кировоградской и других областей — ежемесячно.
Регулярно проходили собрания в колхозе «Коммунист» Близнюковского района на Харьковщине. Их подготовке большое внимание уделяло правление колхоза, возглавляемое С. Романцовым с 1929 г. Колхозники активно выступали на собраниях, вносили большое количество конкретных предложений, направленных на дальнейшее повышение урожайности сельскохозяйственных культур, увеличения доходов артели и др. Нередко, с учетом пожеланий тружеников села, созывались здесь и внеочередные собрания членов артели. Так, в частности, было, когда отдельные лица плохо обрабатывали закрепленные за ними участки пропашных сельскохозяйственных культур, что иногда имело место из — за недостаточного контроля за проводимыми работами со стороны звеньевых, бригадиров. Здесь же, в поле, после трудового дня было созвано собрание, решительно осудившее нерадивое отношение ряда колхозников к работе, потребовавшее от звеньевых и бригадиров ежедневного контроля за выполняемыми работами с тем, чтобы вовремя исправлять допущенные недостатки.
Собрания воспитывали у колхозников чувство хозяев всех дел в сельскохозяйственных артелях, способствовали активизации их в труде и общественной жизни.
Особую роль в развитии колхозной демократии играли ежегодные отчеты правлений на отчетно — выборных собраниях колхозников, дававшие обширную информацию о практической деятельности, определявшие перспективы на будущий год, указывавшие на имеющиеся резервы, мобилизовавшие тружеников на дальнейшее развитие земледелия, животноводства и др.
Труженики села со всей строгостью подходили к оценке деятельности правлений. Так, в сельскохозяйственной артели «Друга п’ятирічка» Станично — Луганского района Ворошиловградской области на отчетно — выборном собрании колхозники со всей решительностью указали своему председателю и правлению на то, что те не проявили заботы о развитии и укреплении хозяйства, плохо организовали работу, не позаботились об укреплении трудовой дисциплины. В результате здесь собирали низкие урожаи зерновых, тогда как соседние хозяйства имели показатели значительно выше. Работу правления и председателя колхозники за отчетный период признали неудовлетворительной. Собрание избрало новый состав правления, в которое вошли авторитетные, уважаемые, самоотверженные в труде люди.
Важное место в развитии колхозной демократии занимали собрания коллективов бригад, звеньев, животноводческих ферм и др. На них обсуждались все вопросы жизни и труда колхозников, деятельности подразделений хозяйств. Большое значение имели также республиканские, областные, районные совещания передовиков сельскохозяйственного производства. Первое послевоенное республиканское совещание передовиков сельского хозяйства состоялось 15–18 января 1946 г. Его участники рассмотрели состояние и задачи развития сельскохозяйственного производства республики. Было принято обращение ко всем колхозникам, работникам МТС и совхозов, специалистам сельского хозяйства Украины, призывавшее приложить все усилия для наиболее быстрого восстановления сельского хозяйства.
Развитию колхозной демократии способствовало проведение научно — практических конференций, проходивших, как правило, во всех районах на базе передовых колхозов, бригад, ферм. Так, в сентябре 1949 г. в колхозе «Праця» Березнянского района на Черниговщине состоялась научно — практическая конференция по вопросам обобщения опыта работы машинистов молотилок. В это хозяйство приехали мастера скоростной молотьбы Борзнянского, Менского, Куликовского и других районов. Участники конференции заслушали доклад инициатора скоростных методов молотьбы знатного машиниста республики Н. Н. Бредюка. Своим опытом обменивались также его последователи.
Важной формой проявления колхозной демократии было участие тружеников села в ревизионных комиссиях, избиравшихся на общих собраниях колхозников. Члены комиссий контролировали финансовую и хозяйственную деятельность правлений, правильное расходование трудодней, стояли на страже сохранения колхозно — кооперативной социалистической собственности.
Ни одного нарушения Устава сельхозартели не пропускала без соответствующего реагирования ревизионная комиссия колхоза им. А. А. Андреева Чемеровецкого района Каменец — Подольской (ныне Хмельницкой) области, возглавляемая труженицей колхоза Е. Чухрий. Комиссия систематически проверяла финансово — хозяйственную практику правления, вскрывала и пресекала поползновения на общественную собственность, своевременно ставила вопросы перед правлением об устранении недостатков, разного рода нарушений, добивалась наказания виновных, чем снискала большое уважение колхозников. Комиссия работала в тесной связи с массами, что положительно влияло на все дела хозяйства.
В напряженный период весенних полевых работ 1947 г. комсомол создавал бригады «Комсомольского контроля», успешно действовавшие в тысячах колхозов республики. Они проводили большую работу по борьбе за соблюдение Устава сельхозартели, охраняли посевной материал на складах и возле сеялок, следили за качеством полевых работ, вскрывали факты нарушения норм внесения в почву семян, удобрений, добиваясь устранения вскрытых недостатков. По их сигналам в хозяйствах Херсонской, Николаевской и других областей устранено большое количество недостатков, существенных упущений.
Деятельность бригад «Комсомольского контроля» развивала у молодежи чувство ответственности за колхозное производство, его неуклонное совершенствование и подъем.
В годы четвертой пятилетки нашли распространение открытые письма колхозников, публикуемые в прессе.
Так, труженики сельхозартели им. XVII партсъезда Марьинского района Сталинской области в открытом письме обращали внимание своих соседей из колхоза «Червоный Жовтень» на плохой уход за посевами зерновых и технических культур, недостаточно активную борьбу с вредителями полей и др. Труженики «Червоного Жовтня» обсудили этот документ на открытом партийном собрании и наметили конкретные меры по ликвидации недостатков.
Искренней глубокой заботой о делах родной артели проникнуты письма тружеников колхоза «Зелені лани» на Николаевщине, с которым они обратились в республиканскую прессу. А члены сельхозартели им. Г. И. Петровского Броварского района Киевской области в письме в редакцию газеты «Колгоспник України» сообщали о том, что в хозяйстве нарушается Устав, разбазаривается общественное поголовье скота, колхозное имущество. Изложенные конкретные факты при проверке полностью подтвердились. 1 июля 1949 г. колхозники обсудили результаты проверки письма на общем собрании и направили его протокол в ЦК КП(б)У.
За грубое нарушение Устава сельскохозяйственной артели и колхозной демократии собрание решило освободить председателя от работы и привлечь его и других виновников к судебной ответственности. Эти действия поддержали ЦК КП(б)У и правительство республики.
Развитие колхозной демократии в годы четвертой пятилетки способствовало привлечению широких масс колхозников к участию в практическом решении сложных задач подъема производительных сил сельскохозяйственного производства в трудных условиях послевоенного времени.
Поделиться книгой: