История экономических учений. Ответы на экзаменационные вопросы

Ибн-Халдун справедливо считает, что стоимость товара зависит от его важности, от того, сколько труда было вложено для его производства. Исключительное значение приобретают его высказывания о стоимости товара.

По мысли Ибн-Халдуна, в условиях товарного производства удовлетворение общественных потребностей возможно лишь посредством купли-продажи товаров на рынке в результате эквивалентного обмена товаров, в основе которого лежит равновеликое количество затраченного труда. По сравнению с Аристотелем, Ибн-Халдун сделал в трактовке товара значительный шаг вперед.

Он ввел и рассмотрел понятие стоимости. Этого Аристотель сделать не смог. Достоинством теории стоимости Ибн-Халдуна является также и то, что он включал в стоимость товаров не только стоимость, созданную непосредственно затраченным на них трудом, но и стоимость средств производства, в особенности сырого материала, применявшегося в их производстве. Каким образом происходит одновременный процесс создания новой стоимости и перенесения на товар уже существующей стоимости, Ибн-Халдун, конечно, не понимал.

Следует отметить, что, по мысли Ибн-Халдуна, труд, затраченный на производство товара, реализуется в его цене. В его представлении цена товаров представляет собой денежную форму товаров, форму проявления затраченного на них труда. Ибн-Халдун приближался к пониманию цены как выражению стоимости товара.

О деньгах

Много внимания он уделял проблемам накопления и становления богатства. Ибн-Халдун как меру стоимости всякого богатства рассматривал два металла – золото и серебро. Золото и серебро являются «сокровищем и предметом хранения» для большей части жителей земли, подчеркивал он. По мысли Ибн-Халдуна, золото и серебро суть «основа доходов, накоплений, сокровищ». В этих высказываниях мыслитель отмечает определенности формы денег в виде меры стоимости и сокровищ.

Он указывает также и на роль золота и серебра в качестве посредника обмена веществ. Следовательно, он видит определенность формы денег и в средстве обращения.

13. Учения Ибн-Халдуна о прибавочном труде, богатстве и торговле

О необходимом и прибавочном труде и продукте

Ибн-Халдун предложил свое мнение по данной проблеме. Он выделял разницу между такими категориями труда, как необходимый и прибавочный. Сельские жители, утверждал он, а также жители мелких и небольших городов испытывают потребность лишь в простых ремеслах, предназначенных для производства необходимого. Эти ремесла являются средством, а не самоцелью.

Переходя к рассмотрению жизненного городского уклада, Ибн-Халдун считал, что с его развитием совершенствуются и распространяются ремесла. А это приводит к тому, что количество продуктов труда увеличивается, необходимые потребности удовлетворяются. Что же касается избытка над необходимыми жизненными средствами, то он идет на удовлетворение «потребностей роскоши и богатства».

Этот «избыточный» труд может быть израсходован на «приобретение предметов роскоши и других вещей». Удовлетворение потребностей в результате потребления избыточного продукта Ибн-Халдун связывает с затратой избыточного труда, присущей усовершенствованным ремеслам, т. е. с возросшей производительностью труда.

В рассматриваемых социально-экономических условиях значительным пробелом в истолковании Ибн-Халдуна категорий необходимого и прибавочного труда и продукта является то, что мудрец не выявляет эксплуататорской сущности представлений прибавочного труда и прибавочного продукта. В заслугу Ибн-Халдуну надлежит поставить то, что эти воззрения он связывал с массой затраченного труда, с формированием производительной силы труда.

О богатстве

«Для всего, что приобретается и становится богатством, неизбежно необходим человеческий труд». Под состоятельностью Ибн-Халдун понимал вещи, потребительные стоимости, рожденные человеческим трудом, трудовые доходы, излишние над нужными жизненными средствами.

Все же он рассматривал богатство не только с позиции потребительной стоимости, но и со стороны стоимости, которая измеряется благородными металлами.

Следовательно, Ибн-Халдун под скоплением товаров, которые обладали потребительной стоимостью и стоимостью вообще, понимал богатство общества. В данном вопросе он опережал даже меркантилистов, которые единственное олицетворение богатства видели в благородных металлах.

О торговле

Ибн-Халдун не пренебрегал торговлей, хотя и подчеркивал трудовую основу богатства. Ее подлинное естество он обусловливал как «склонность человека к приобретению дохода от того, что он закупает по дешевой цене, а сбывает по дорогой». Доходы и средства к существованию можно приобрести как от торговли, так и от ремесла. Доход, обретаемый от торговли, Ибн-Халдун предопределял как прибыль.

Натуральный метод приобретения средств к существованию он видел в торговле наравне с сельским хозяйством и ремеслом. Вместе с тем он подчеркивал, что во имя получения максимальной прибыли торговцы идут на разнообразные ухищрения (припрятывают товары и дожидаются, пока не настанет время для хорошей сделки).

Ибн-Халдун – антагонист спекулятивной торговли, в частности попыток спекуляции хлебом. В истолковании торговли у Ибн-Халдуна существуют передовые, прогрессивные, гуманистические мотивы.

Ему была далека апология всякой торговли, торговли вообще. Будучи противником дороговизны, он с яростью изобличал людей, продающих или перепродающих товары по очень высокой цене.

14. Средневековые учения Западной Европы. «Салическая Правда»

«Салическая Правда» (Салический закон) – сборник обычного права салических франков, одна из варварских правд. Записана в начале VI в. Является ценнейшим историческим источником, по которому мы можем судить о развитии экономической мысли Западной Европы VI–IX вв. Ряд глав, на которые делилась «Салическая Правда», дают представление о социально-экономическом строе франков. Здесь отображено в основном дофеодальное общество с остатками родового строя. В данном памятнике племя салических франков возникает перед нами в облике совокупности общинных поселений, связанных в сотни и округа при существовании королевской власти.

Главы «Правды» указывают о том, что ведущее значение принадлежало земледелию. Но присутствовали в хозяйстве франков и разнообразные отрасли: животноводство, пчеловодство, садоводство, виноградарство, охота и рыболовство. Данный памятник подтверждает господство у франков натурального хозяйства. «Салическая Правда» дает картину производства, сориентированного на удовлетворение собственных надобностей производителей. В «Салической Правде» не нашли отображения вопросы торговли. В «Правде» досконально представлен процесс перехода коллективной организации от родовой общины к родовому строю и к семье. Свободному крестьянину, франку, ключевой фигуре франкского общества – уделяется большое внимание.

В земледельческой общине свободные общинники, о которых идет речь в «Салической Правде», были предшественниками средневековых крепостных. Они совершенно не представляли собой непосредственных производителей. Основывавшаяся на территориальной основе земледельческая община состояла из крупных семей, объединенно возделывавших свои наделы. Из больших семей выделялись малые. Существование имущественного неравенства не сопровождалось обеднением одних семей и обогащением других и не оборачивало членов общины в объект эксплуатации. Имущественное расслоение в общине сдерживалось, ограничивалось доминированием общинной собственности всей деревни над правом пользования отдельных домохозяйств.

В «Салической Правде» говорится о применении штрафных санкций за воровство всевозможных частей имущества. Подобная кража наказывается штрафами, не считая стоимости похищенного и восполнения убытков. Собственность могла быть отдана под залог и передана по наследству. При этом имущество не наследуется совокупностью родичей, а целиком передается тому, кто является ближайшим из оставшихся в живых родственником умершего. А это обозначает, что у франков владение имуществом носило индивидуально-семейный характер. Равноправные общинники, в некоторой степени использовавшие рабочую силу невольников, составляли основную массу племени салических франков.

Значение «Салической Правды» заключается в том, что в ней отражены хозяйство франков, община у франков, распад родовых отношений и возникновение имущественного и социального неравенства в обществе.

15. Учения Фомы Аквинского о торговле

Фома Аквинский (1225–1274), философ и теолог, итальян-ский доминиканец, признавал относительную самостоятельность естественного бытия и человеческого разума. В своей теории о собственности Фома Аквинский отталкивался из предпосылки, что прирожденное неравенство выражается в обществе как имущественное неравенство. Рассматривая собственность как возмездие за первородный грех, Фома Аквинский вместе с тем полагал, что в земном бытии человека она является законной и необходимой. Фома Аквинский полагал, что обладание собственностью не противоречит «естественному закону», воле Бога, а является дополнением Божественной воли, изобретенным человеком. Владение, управление вещами существуют только в этой недолгой жизни. Поэтому он считал, что у неимущих нет причин для недовольства.

Фома Аквинский находил смертным грехом посягательство человека на благо, находящееся у его ближнего, требовал от государства охраны прав имущих от всякого на них посягательства. С бунтовщиками, посягавшими на собственность, Фома Аквинский требовал от светской власти безжалостной расправы. Монархию, подчиненную Римскому Папе, он считал совершенной формой правления. Ему должны быть, как вассалы, подчинены все светские государи. Исходя из предпосылки, что все низшее приводится в движение высшим, Фома Аквинский защищал идею о необходимости покорности граждан государственной власти. Но он допускал возможность сопротивления государственной власти, отстаивал право народа на восстание. Когда нарушаются божественные законы и страдают интересы церкви, восстание народа оправдано.

О торговле

Основываясь на учении Аристотеля, Фома Аквинский анализирует торговлю, отталкиваясь из соображений справедливости, которую он обусловливает как «постоянное и твердое желание делать каждому то, на что он имеет права». Фома Аквинский по вопросу о торговле высказывается за необходимость проведения границы между тем, что можно и что нельзя. По мнению Аквинского, различие между дозволенной и недозволенной торговлей зависит от мотива, которым обусловливаются операции торговца. Дозволенная торговля предполагает склонность не столько к получению прибыли, тем более к неуклонному ее возрастанию, сколько путем умеренного барыша к обеспечению себя и своей семьи, стремление к обеспечению бедных необходимыми средствами к жизни. В качестве дозволенной стоит находить торговлю, которая приносит торговцу прибыль в качестве вознаграждения за его труд, затрачиваемый на ввоз в страну товаров, в которых есть действительная нужда. Если же единственным побуждением к торговой деятельности является стремление к барышу, если прибыль является конечной ее целью, в особенности если вещь, в которой ничего не изменено продавцом, продается за более высокую цену, – то такая торговля, по мнению Фомы Аквинского, презренное, низкое занятие. Сам по себе барыш, он подчеркивал, являясь целью торговли, не противоречит добродетели. Не знающее пределов стремление к барышу является злом. Если вещь до ее перепродажи была улучшена, Фома Аквинский был склонен рассматривать прибыль в качестве вознаграждения за добавочный труд. По мысли Фомы Аквинского, если получение прибыли вдохновляется какими-нибудь необходимыми или благородными мотивами, ее допустимо ставить себе прямой целью. К спекулятивной торговле, к стремлению наживаться на прибыли в результате искусного пользования колебаниями рынка Фома Аквинский относился с непреложным порицанием. Рассуждения Фомы Аквинского о торговле носят схоластический характер. Фома Аквинский понимал, что без стремления к барышу и неуклонному его возрастанию торговля немыслима. Попытка же провести грань между дозволенной и недозволенной торговлей была проникнута субъективизмом и оказалась несостоятельной.

О купле-продаже, обмене, справедливой цене

По мнению Фомы Аквинского, купля и продажа введены ради общей пользы. О купле-продаже необходимо высказываться двойственно. Один человек нуждается в вещи другого, и наоборот. Следовательно, купля-продажа не должна быть для одного человека более в тягость, чем для другого. А из этого вытекает, что между ними должен быть «установлен договор согласно равенству вещи». Монета была изобретена для определения количества вещи, переходящей в пользование человека, измеряемой наличной ценой. Но существует и другая сторона. При известных обстоятельствах купля и продажа могут быть произведены с полезностью для одного лица и с ущербом для другого. В таком случае «справедливая цена должна сообразоваться не только с продаваемой вещью, но и с убытком, который понес продавец». Допустимо продавать вещь дороже, чем она стоит сама по себе.

Фома Аквинский в отличие от Аристотеля дал субъективистскую интерпретацию процесса обмена, он отталкивается от «полезности». Он подчеркивал равенство обмениваемых товаров.

Конечно, обмен обладает и субъективной стороной – неодинаковой оценкой товаров обменивающимися лицами. Следует отметить, что Фома Аквинский вносил в понятие «справедливая цена» и сословные мотивы. Так, он считал, что при установлении справедливой цены надлежит исходить из трат продавца и присовокупить к ним тот доход, который приносит продавцу возможность жить образом, подобающим его месту в сословной иерархии средневековья, который считается типичным для лиц его ранга.

16. Учения Фомы Аквинского о проценте

Фома Аквинский не видел ничего правильного в том, чтобы брать проценты при предоставлении денег в долг. Он утверждал: «Это обозначало бы продать то, чего в реальности не существует; здесь нет равноправия, а следовательно, нет и справедливости».

Фома Аквинский проводит различие между потреблением вещи и употреблением ею для обоснования личных убеждений на процент при взимании денег. Он утверждает, что по отношению к такого рода предметам, как, например, вино, хлеб, «пользование вещью нельзя отделить от самой вещи: тот, кто приобретает пользование вещью, приобретает и самую вещь». При передаче вещей, по мысли Фомы Аквинского, указанного рода представляются все права собственности на них. Поэтому человек, продающий такого рода вещи отдельно от их пользования, либо продает их дважды, либо продает то, чего не существует. В данном случае нарушается справедливость, ибо предъявляется требование двойного вознаграждения: возвращения равного количества самого предмета и платы за пользование им. Таким образом, взимание процента, по мысли Фомы Аквинского, в данном случае недопустимо.

Фома Аквинский анализирует и другой случай, когда «пользование и потребление вещи можно передать отдельно одно от другого». Это бывает, например, когда кто-нибудь переносит на другого право собственности на свой дом, но оставляет за собой право на известное пользование им, или наоборот. В данном случае не будет нарушена справедливость, если будет оплачено пользование домом и, кроме того, по истечении определенного времени будет возвращен и сам дом.

Исходя из соображений, что деньги изобретены для обмена, и отправляясь от высказывания Аристотеля о взимании процентов при предоставлении взаймы денег, Фома Аквинский утверждает, что «первый и главный результат пользования деньгами состоит в их потреблении, или трате».

Отталкиваясь из этих соображений, Фома Аквинский находит, что «само по себе несправедливо получить, кроме возвращения самих денег, еще и уплату за пользование ими». Таким образом, взимание процентов при предоставлении взаймы денег в отличие от найма дома, по мнению Фомы Аквинского, недопустимо. Однако вынужденная считаться с «духом времени», с хозяйственной деятельностью церкви и монастырей, с тем фактом, что церковь была самым крупным ростовщиком средневековья, а светские ростовщики выступали ее конкурентами, что сами феодалы пользовались услугами ростовщиков, схоластика в лице Фомы Аквинского шла на уступки в вопросе о проценте.

Фома Аквинский писал: «В договор займа без греха можно включить оговорку о вознаграждении в случае ущерба, могущего возникнуть для заимодавца, ибо сие не означает продажу пользования деньгами (т. е. прибыль), но лишь избежание убытка». В приведенном высказывании Фома Аквинский трактует процент как возмещение убытка, который может быть причинен кредитору.

В заключение стоит заметить, что внимание Фомы Аквинского было привлечено не только к богословским, философским и социологическим вопросам, которые должны были обосновать его политический идеал. Он предстает перед нами как крупный представитель экономической мысли развитого феодализма, как виднейший представитель канонистов, идеологов церковных и светских феодалов данного периода. Фома Аквинский анализировал такие экономические проблемы, как собственность, обмен товаров, торговля, купля-продажа, «справедливая цена», процент.

Находясь в ряде вопросов под влиянием Аристотеля, подвергая его переработке в духе идеологии феодального мира, Фома Аквинский давал трактуемым им вопросам экономики религиозно-этическое обоснование. Учитывая экономическую обстановку, развитие товарообмена и кредитных операций, Фома Аквинский занимал компромиссную позицию по отношению к прибыли, к проценту. Субъективистский характер, религиозно-этическая устремленность методологии Фомы Аквинского оказали влияние на политическую экономию на Западе и в России.

17. Становление российской экономической мысли

Процесс становления и развития нашей школы связан со спецификой социально-экономического развития, экономического и географического положения России. Длительный период феодального разобщения, последующие процессы его укрепления оставили следы на экономических достопримечательностях и памятниках экономической культуры «государственного феодализма» при довольно слабом или недостаточном развитии экономических, торгово-денежно-кредитных коммуникаций между областями.

Средневековый период истории произвел мировые оригиналы документов, яркие литературные работы, кодексы норм и правила поведения, проекты и обоснования реформ. Среди них:

1) законодательные установления в «Русской Правде»;

2) утверждение равноправия Киева и Константинополя в «Слове о законе и благодати»;

3) «Изборник» Святослава;

4) «Житие и хождение Даниила» в Палестину с подробным описанием ее хозяйства;

5) «Моление Даниила Заточника»;

6) «Хождение за три моря» Афанасия Никитина, детально описавшего возможности торговли Руси с Индией;

7) писания русского писателя-публициста Ивана Пересветова, содержащие советы царю;

8) нравоучительные послания и программы протопопа Ермолая-Еразма, предлагавшего земельные реформы, и др.

Литературные памятники отражали идеи справедливости, нормы хозяйственных отношений, принципы укрепления централизованной власти. Остановимся на некоторых чуть подробнее.

18. «Русская Правда»

«Русская Правда» – свод древнерусского феодального права. Включает отдельные нормы «Закона Русского», «Правду» Ярослава Мудрого, «Правду» Ярославичей, Устав Владимира Мономаха и др. Правовые и хозяйственные основы жизни в Древней Руси помогают представить положения «Правды», свод обычаев, судебные установления, терминологию. Большинство статей «Правды» посвящено нормам хозяйственных взаимоотношений – праву собственности, принципам наследования, наказаниям за нарушение пахотной межи, практике возмещения денежных и натуральных долгов («за ссуду меда и жита возмещать надобно с надбавкой»). «Кого застанут ночью у клети или на каком воровстве, могут убить, как собаку; если же продержат пойманного вора до рассвета, то должны вести его на княжий двор, в суд». Господин имеет право бить смерда «за дело», но не «без вины». «Кто, не спросив у хозяина, сядет на чужого коня, тот платит в наказание 3 гривны» (т. е. всю цену лошади).

Систему имущественных отношений, долговых обязательств, нормы наказаний, степень ответственности представителей разных социальных групп «верви» (общины) упорядочивает письменный свод древнерусского права «Русская Правда». Примерно половину статей занимают права собственности, нормы займа, правила взыскания долгов, принципы наследования, права на имущество, определение наказаний за присвоение чужого имущества. Широко практиковались денежные возмещения за нарушения имущественных прав и за преступления против личности. Денежные пени обычно уплачивались в казну.

«Русская Правда» – не только памятник права, но и источник сведений о нормах хозяйственной жизни, экономических отношений. Из нее мы узнаем о торговых отношениях Руси с соседями, о ценах на товары, о денежной системе, металлических деньгах и мехах, выполнявших роль денег. Если иностранный купец поставлял товар должнику, который не мог его оплатить при этом, не зная о его неспособности расплатиться, то надлежало продать должника со всем его имуществом и первыми вырученными деньгами удовольствовать иностранца или казну, а оставшиеся деньги разделить между прочими заимодавцами.

В списках «Правды» есть таксы на постройку и починку мостов, изложены принципы распределения мостовой повинности, нормы взимания процентов с денежной ссуды. Закон предусматривал брать 10 кун с гривны в год, т. е. взимать 40 % от предоставленной денежной ссуды.

«Русская Правда» – это свод правовых и экономических понятий; документ, предписывающий правила поведения, установленные законом и обычаем; раскрывающий картину социально-экономических, хозяйственных отношений, экономических идей в представлении русского народа.

19. Учения Ермолая-Еразма

Ермолай-Еразм – (?—XVI в.), русский мыслитель, писатель, пропотоп одной из кремлевских церквей в Москве, член кружка книжников митрополита Макария. Является автором сочинения «Правительница». Он отстаивал положение, что подать с крестьян на Руси должна взиматься житом, исходя из предпосылки, что у всех народов население платит царю в качестве подати определенную часть плодов своей земли либо в виде золота и серебра, либо в виде скота и зверей. Мотивировал он это тем, что Россия – страна земледельческая. Ермолай-Еразм горячо отстаивал мысль о том, что повинности крестьян должны носить натуральный характер, что денежный оброк и другие повинности крестьян должны быть заменены натуральным оброком. Размер необходимого крестьянского надела Ермолай-Еразм определяет в 12,5 четверти в одном поле. Это составляло 18,75 десятин на крестьянский двор при трехпольной системе. Он желал ограничить феодальную эксплуатацию, противодействовать ее расширению. Он считает правильным упразднение всяких торговых пошлин. Останавливаясь на вопросе о торговле, Ермолай-Еразм расценивает нормальным приобретение купцами торговой прибыли. Нужно отметить, что работы Ермолая-Еразма – это наивная иллюзия о том, что силой царских указов может быть ограничена власть денег в государстве и можно противодействовать формированию товарно-денежных отношений в стране. Это благочестивое пожелание носило консервативный характер, ибо оно вступало в возражение с формированием производительных сил на Руси.

Ермолай-Еразм обличал стяжательство светских феодалов, предлагал реформу финансового обложения и землеустройства для улучшения положения крестьян. Он считал, что основы феодально-крепостнического строя современной ему России должны быть неприкосновенными, незыблемыми, нерушимыми. Он хотел лишь своими предположениями ограничить степень феодальной эксплуатации крестьянства. Ермолай-Еразм с участием, состраданием и с сочувствием относился к тяжелому положению крестьянства. Однако он был весьма далек от оправдания, признания правомерности, необходимости классовой борьбы обездоленного крестьянства. Он разделял иллюзию, что выдвинутая им программа преобразований, реформ социально-экономической жизни России в одинаковой степени будет в интересах крестьянства и господствующего класса феодалов и что она примирит непримиримое – интересы антагонистических классов современной ему феодально-крепостнической России.

20. Меркантилизм и его особенности

Меркантилизм – первая школа буржуазной политэкономии, политика эпохи первоначального накопления капитала. Она выражалась в активном вмешательстве государства в хозяйственную жизнь и проводилась в интересах купечества. Для раннего меркантилизма, основными представителями которого являются англичанин Вильям Стаффорд (1554–1612) и итальянец Гаспар Скаруффи (1519–1584), характерна теория денежного баланса, обосновывавшая политику, направленную на увеличение денежного богатства чисто законодательным путем. Главным элементом позднего меркантилизма, достигшего расцвета в XVII в., являлась система активного торгового баланса. Представителями позднего меркантилизма являются англичанин Томас Ман (1571–1641), француз Антуан Монкретьен (1575–1622). Проживая в разных странах и не подозревая о существовании друг друга, эти авторы высказывали удивительно сходные взгляды, что позволяет трактовать меркантилизм не только как теорию, но и как часть определенной культурно-политической традиции.

В средние века до эпохи Возрождения успешно действовала идея о том, что разбой и разорение, благополучный набег на чужую территорию, а иной раз и на свою собственную рассматривались как совершенно приемлемый метод обогащения. В европейской цивилизации было широко распространено представление о герое-завоевателе как олицетворение всевозможных добродетелей, идеале для подражания. Эпоха Возрождения пробудила новые подходы ко многим социально-культурным процессам, в т. ч. к представлению о богатстве и источниках его происхождения. Переменились социальные идеалы; герой того времени – уже не воин-завоеватель, а удачливый купец, ремесленник, художник. Меркантилизм стал теоретической концепцией, которая в дальнейшем и обосновала такой сдвиг в общественном сознании.

Между государствами того периода наиболее распространенной формой экономических взаимоотношений была внешняя торговля. Народы, проживающие на территории того или иного государства, стали рассматриваться как целостный коллективный организм (нация). Необходимо обозначить, что меркантилизм был существенным прорывом в культурной традиции феодально-раздробленной Европы и явился экономико-теоретическим обоснованием процесса создания и функционирования национальных государств на убеждениях политического абсолютизма. Народы соперничают друг с другом, вступая в хозяйственные взаимоотношения. Одна нация продавала другой нации те товары, которые были у нее в излишке, приобретая те товары, которых ей недоставало. Деньги того времени – это прежде всего благородные металлы, и именно в них осуществлялась оценка стоимости товаров, и проводились расчеты по торговым операциям. Поэтому естественно, что положительный результат внешней торговли ассоциировался с превышением вывоза над ввозом и фиксировался понятием активного торгового баланса.

В древней традиции, которая продолжала сохраняться и в период раннего Средневековья, самодержец рассматривался как повелитель, завоеватель своих подданных, который обладал всеми правами на их имущество и даже на существование. Меркантилизм рассматривал правителя как верховного управляющего, отца нации, который был должен проводить экономическую политику, ведущую к обогащению нации в целом. Меркантилизм впервые предопределил управленческие функции государя, правителя.

Экономической политикой государства, которая, по соображению меркантилистов, вела к увеличению национального богатства, был протекционизм, смысл которого заключался во всемерной поддержке отечественного купечества на внешних рынках и в ограничениях, проводимых по отношению к иностранным купцам на внутреннем рынке.

Благодаря такой политике должна была возрастать конкурентоспособность нации и увеличиваться производство продукции, ориентированной на экспорт. Показателем же результативности государственной политики, мудрости правительства становился активный торговый баланс (превышение экспорта над импортом) и приток золота в страну.

21. Идеи меркантилизма в России

До XVII столетия в России для идей меркантилизма не существовало условий, поскольку в тот период доминировало натуральное хозяйство, торговля оставалась локальной и ограниченной. Настоящие идеи приобрели формирование только в XVII–XVIII вв.

Развитие производительных сил на феодальной основе проходило на фоне усиления крепостничества и расширения барщинной системы. В связи с этим торговля в XVII в. развивалась в трудных условиях. Происходило расширение площади агрокультуры, освоение новых земель. Постоянно расширялся процесс колонизации. Создавалась материальная база для развития торговых местечек и городов, количество сельскохозяйственных продуктов возрастало. Больше того, в XVII в. началось формирование всероссийского рынка. Как писал В.И. Ленин, это объяснялось «усиливающимся обменом между областями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием небольших местных рынков в один всероссийский рынок», а «создание этих национальных связей было не чем иным, как созданием связей буржуазных». Натуральное хозяйство русских дворян подрывалось, хотя сохранялось господство феодализма. Шел процесс первоначального накопления капитала. Многие купцы сколачивали крупные суммы и вели по городам и селам «великие торги». В России XVII в. возникали буржуазные производственные отношения, появились первые мануфактуры.

Однако если в странах Западной Европы в связи с Великими географическими открытиями важную роль в переходе к капитализму играла внешняя торговля, то в России занять такое же место в этом процессе она не могла. Внешняя торговля имела для развития экономики значительно меньшее значение. До завоеваний Петра I Россия оставалась практически отрезанной от морской торговли. Все это предопределяло своеобразие меркантилизма в стране.

22. Идеи Ордин-Нащокина

Ордин-Нащокин Афанасий Лаврентьевич (1605–1680) – русский дипломат, боярин, воевода. Руководил внешней политикой в 1667–1671 гг. Является первым русским меркантилистом, верно служившим абсолютизму. Ордин-Нащокин считал торговлю «положительным делом», благородным, был высокого мнения о ней. Подчеркивая значимость перемирия с Польшей (1667 г.), он писал, что в договоре предусмотрена статья о торговле, от которой России «прибытки неоценные будут». Речь шла о внешней торговле. Ордин-Нащокин считал, что «торговыми промыслами государства богатеют». Став в 1665 г. воеводой Пскова, он предложил ввести купеческое самоуправление в этом городе, оставив за воеводой лишь функции общего надзора. Купцы освобождались, по проекту, от других «градских служб» и обязанностей по финансовому ведомству. Этот план был изложен в трех «Памятках» (письмах) купеческим старостам Пскова. Ордин-Нащокин предлагал установить две ярмарки в Пскове (январскую и майскую), во время которых торговля с иностранцами могла бы контролироваться подобающим образом и вестись только в это время. На выборных администраторов Пскова возлагалось таксирование цен. Иноземцы обязывались платить 1/3 цены закупленных ими товаров в казну и непременно серебром, в иностранной валюте. Ставилась задача перевести мелких скупщиков, заготовлявших товары для иностранцев, на службу русским купцам (оптовикам), дабы только с ними имели дело иностранцы. Правда, реформа полностью не была реализована. В 1667 г. Ордин-Нащокин составил Новоторговый устав, согласно которому иностранцы должны были платить пошлину в размере 6 % продажной цены и проезжую пошлину в размере 10 %. Некоторые товары (предметы роскоши) облагались еще выше (с вина 15 %). Поскольку пошлинное серебро взималось по заниженной цене, то в целом платежи иностранцев оказывались на уровне 20 %. Между тем с русских купцов взималась лишь «рублевая пошлина» в размере 5 %. Розничная торговля иностранцам запрещалась. Не могли они торговать и между собой. Определялись места их оптовой торговли (Архангельск, Новгород, Псков). Лишь по специальным разрешениям допускались поездки иноземцев за пределы этих городов. Платить пошлины следовало серебряными ефимками (иоахимсталерами). Любопытно ограничение ввоза предметов роскоши. Русские купцы одобрили устав и поставили свои подписи. Отмеченные проекты и мероприятия были разновидностью практического меркантилизма, который брался на вооружение русским абсолютизмом. Об этом свидетельствуют попытки усилить приток в Россию серебра, ограничить сферу деятельности иностранных купцов, усилить позиции русского купечества, дать ему некоторые послабления, попридержать ввоз предметов роскоши, использовать пошлины в фискальных целях. В этом сказывались элементы теории «торгового баланса». Вместе с тем, выступая за развитие торговли и кредитных отношений, Ордин-Нащокин обращал внимание на развитие отечественной промышленности. Он принимал активное участие в организации различных мануфактур: бумажных, стекольных, кожевенных, а также в создании металлургических и металлообрабатывающих предприятий. Однако если западноевропейские меркантилисты рассматривали национальную промышленность только с точки зрения экспорта, то Ордин-Нащокин связывал развитие промышленности с удовлетворением потребностей населения собственной страны, с уменьшением импорта товаров из-за границы. В стремлении расширить торговый оборот главным образом внутри страны – особенность идей его меркантилизма.

23. Экономические реформы Петра I

Петр I (1682–1725) решительно проводил политику меркантилистского характера. Он занял видное место в истории русского меркантилизма, хотя и не писал специальных сочинений. Политика меркантилизма была бесспорно прогрессивной и соответствовала потребностям России начала XVIII в., имела много общего с кольберизмом, но отличалась значительными особенностями. Петр I принимал эффективные меры для развития сельского хозяйства, не ограничивался поощрением торговли и промышленности.

При Петре I бюджет казны увеличился втрое, стала составляться его роспись. Большое значение придавалось фискальной политике. Вводились все новые и новые налоги. На торговлю вином, солью, табаком и другими товарами использовались казенные монополии. Уже в этом отражались меркантилистские тенденции. Как замечалось, меркантилисты были приверженцами высоких налогов и вмешательства государства в экономику. Еще более явственно эти тенденции выявлялись в торговой политике русского реформатора, в запрещении вывоза денег, во взыскании пошлин ефимками, в предоставлении льгот русским купцам, в учреждении Бурмистрской палаты, Коммерц-коллегии, магистратов, которым следовало «пещись об умножении ярмарок и торгов», об организации бирж и т. д.

В Петербурге был создан порт, и поощрение его торговли считалось важной задачей: в новую столицу переселялись купцы, принимались действенные меры для строительства флота. В качестве поощрения экспорт товаров через Петербург освобождался от пошлин. В ряде государств создавались консульства. Заключались торговые договоры. Русские экспортеры освобождались от импортных пошлин, если ввоз по стоимости превышал экспорт не более чем на 26 %. Протекционизм принял весьма жесткий характер. По тарифу 1724 г. полагалось взимать пошлину в размере 75 % с импорта железа, полотна, парусины, шелковых тканей, иголок, воска и т. д. Между тем импорт ценных видов сырья (шелка-сырца) объявлялся беспошлинным.

Принимались меры для расширения торговли с Востоком. До 1714 г. внешняя торговля многими товарами (юфтью, поташем, смолой, пенькой, икрой и т. д.) оставалась монополией государства и отдавалась на откуп отдельным купцам. В 1703–1709 гг. был прорыт Вышневолоцкий канал для транспортировки в Петербург уральского железа и поволжского хлеба. Особенно интересна промышленная политика Петра I, и в ней сказывались меркантилистские идеи. Указом 1712 г. предлагалось расширить продукцию Суконного двора (в Москве), чтобы через пять лет стало возможно «не покупать мундира заморского». Поощрялось полотняное производство, поскольку парусина была нужна для флота. Ускоренно развивалось судостроение – в Воронеже, Лодейном Поле, Петербурге. Но больше всего забот проявлялось о горном деле. Стимулировалась разведка рудных месторождений, золота, серебра, меди, железа. В 1724 г. железо с казенных заводов приказано было продавать за границу.

Конечно, Петр I ставил перед собой задачу добиться экономической независимости России. Но эту задачу он решал меркантилистски – путем привлечения в страну золота и серебра, форсирования экспорта, поощрения русского купечества, развития промышленности, в т. ч. экспортной, строительства каналов и портов. Примечательно, что Петр не останавливался даже перед ущемлением прав дворянства на земные недра и «крещеную собственность». Он хорошо понимал нужды страны и действовал решительно, как подлинно великий реформатор, хотя и оставался при этом крепостником.

24. Экономические взгляды Посошкова

Иван Тихонович Посошков (около 1652–1726) родился в селе Покровском (под Москвой) в семье серебряных дел мастера. Рассмотрение экономических воззрений заслуживает особенного внимания. Переселившись в Новгород, он промышлял торгами и откупами, завел полотняную фабрику небольших размеров, купил даже имение с 72 душами. Автор специальных сочинений «О ратном поведении», «Зеркало, сиречь изъявление очевидное и известное на суемудрия раскольничьи», «Завещание отеческое к сыну». Это был умный и образованный человек. В его сочинениях трактовались этические проблемы, велась полемика с раскольниками и протестантами, давались рекомендации по военному делу. Основное произведение Посошкова – «Книга о скудости и богатстве» (1724 г.) – предназначалось для Петра I. Но неизвестно, получил ли он ее и читал или нет. На беду сочинителя, царь умер в январе 1725 г., а через полгода Посошков был арестован и заключен в Петропавловскую крепость, где и скончался.

Русский экономист и публицист был сторонником преобразований Петра I, выступал за развитие промышленности и торговли, предлагал усилить исследование месторождений полезных ископаемых. Посошков проявлял значительный радикализм, поскольку осуждал подушную подать (как не учитывающую разницы в экономическом положении плательщиков), обилие внутренних пошлин, самоуправство дворян, их роскошь и разбой, рост оброков и барщины, проявлял интерес к аграрному вопросу, предлагал фиксировать повинности крепостных крестьян, наделить их землей. К этому добавлялись предложения о размежевании крестьянских и помещичьих земель, о снижении податей, обложении ими дворянских земель, установлении равного суда для всех сословий, составлении нового судебника с участием Земского собора или особой комиссии, включающей также представителей крестьян. Это были весьма прогрессивные предложения, отличавшиеся известным демократизмом. Не за них ли он попал в тюрьму? Ведь делалось покушение на налоговые привилегии дворянства и его «священное право» обременять крепостных новыми оброками и барщинами. Подчеркивалось даже, что дворяне являются лишь временными господами крепостных.

Посошков развивал номиналистическую концепцию, связанную с его убеждением о самодовлеющей роли государства в экономическом развитии страны. Истолковывая понятие «деньги», он полагал, что их курс определяется всего лишь царским штампом. По мнению Посошкова, если царь повелит на медной монете «положить рублевое начертание», то она будет приниматься в торгах за рубль «во веки веков неизменно». Однако Посошков видел, что деньги должны быть полноценными во внешней торговле. В отношении этих денег он придерживался характерной для позднего меркантилизма товарно-металлистической концепции. Меркантилизм Посошкова отчетливо проявлялся при характеристике торговли: он полагал, что «торг – великое дело!», ибо «купечеством всякое царство богатитца», а без него и «малое государство быть не может», прославлял любую торговлю, в т. ч. и внутреннюю. Для ее упорядочения предлагалось устанавливать твердые и единые цены на товары, контролировать ход торговли, освободить ее от множества внутренних пошлин (5 %), а взимать одну пошлину «по гривне с рубля» (10 %). Посошков предлагал запретить торговлю дворянам и крестьянам, высказываясь против конкуренции, в т. ч. сословной. Он явно защищал специфические интересы купечества. Речь шла о его монополии на торговлю. Посошков предлагал регламентировать и внешнюю торговлю, повышать экспортные цены, ограничивать операции иностранцев лишь рядом портов, запрещать ввоз предметов роскоши (вина, шелка и т. д.), ибо они влекут «здравию повреждения» и мешают приросту богатства. Ставился вопрос о запрете импорта товаров, которые уже изготовляются в России, а также регламентации одежды для людей каждого «чина». Вместо вывоза льна и пеньки он рекомендовал «на всю Европу полотен наготовить» и экспортировать.

С промышленной политикой Петра I явно перекликались рекомендации Посошкова. Он предлагал вести поиск руд, субсидировать мануфактуристов (взимая 6 % годовых), возводить за казенный счет заводы (железные, стекольные) и фабрики (суконные, полотняные), а затем передавать их купцам. И.Т. Посошков выдвигал целый проект развития промышленности в России. Тогда станет возможным «соблюдение денег» в стране.

Посошков говорил о том, что необходимо, чтобы народ был богатым: «В коем царстве люди богаты, то и царство то богато, а в коем царстве будут люди убоги, то и царству тому не можно слыть богатому». В своем сочинении он утверждает, что нельзя считать богатым государство, если там любыми средствами деньги собираются в казну. У Посошкова богатство не отождествлялось с деньгами в отличие от западноевропейских меркантилистов. Он считал более полезным увеличение материальных благ, чем денег.

Характерное для большинства меркантилистов Запада, ему было чуждо пренебрежение к сельскому хозяйству. Заслуга Посошкова заключалась в том, что для него сельскохозяйственный и промышленный труд был в одинаковой степени значим, что источник национального богатства он по существу видел в труде. Посошков общественное значение труда видел в том, чтобы давать «прибыток». Фактически у него прибыль представляет собой разницу между ценой и издержками производства, к которым он относит расходы на содержание рабочих и покупку сырья. Если западноевропейские меркантилисты связывали величину прибыли с неэквивалентным обменом, то Посошков ставил ее в зависимость от уровня заработной платы. Наемный труд, по его мнению, является более производительным, чем труд, затрачиваемый в порядке отбывания феодальных повинностей. И.Т. Посошков был идеологом и защитником интересов купечества, вкладывающего капиталы в промышленное производство. Не будучи знакомым с идеями западных меркантилистов, передовыми для своего времени, он высказывал по многим вопросам мысли, сходные с ними, но в ряде случаев он пошел дальше. Это касается, например, его рассуждений о соотношении богатства казны и народа. Он был чужд односторонности концепции «торгового баланса», главное направление его экономической программы – всемерное развитие производительных сил, отечественной торговли, промышленности, сельского хозяйства, укрепление экономического могущества России и ее независимости от других стран.

25. Сочинения и практическая деятельность Татищева

Василий Никитич Татищев (1686–1750) русский историк, государственный деятель. В 1720–1722 гг. и 1733–1737 гг. управлял казенными заводами на Урале. Свою государственную деятельность В.Н. Татищев начинал при Петре I. Идеи меркантилизма нашли отражение в сочинениях и практической деятельности Татищева, крупного государственного деятеля России. Он был выходцем из знатного, но обедневшего дворянского рода.

В.Н. Татищев известен прежде всего как автор первого крупного труда по отечественной истории «История Российская». Он изложил свои взгляды и по экономическим вопросам в ряде работ и прежде всего в записке «Например, представление о купечестве и ремеслах» (1748 г.). По представлению Татищева, основным источником богатства является торговля (по терминологии того времени «купечество») и прежде всего внешняя. «Все доходы государственные, – писал Татищев, – какого б оные звания ни были, единственно от купечества происходят… Внешний за границы торг наибольшее богатство и пользу приносит».

Татищев выступал за активный торговый баланс, всемерное развитие экспорта и сокращение импорта. Он боролся с импортом тех промышленных изделий, которые производились в России, а также предметов роскоши. Стремясь активизировать торговый баланс страны, под названием «Рассуждение о товарах привозных и отвозных Астраханского порта» Татищев разработал и направил в Коммерц-коллегию (примерно в 1744 г.) проект тарифа на товары, провозимые через Астраханский порт. Меры, предлагаемые в этом документе, должны были сдерживать экспорт сырья и продовольствия (особенно в неурожайные годы) и поощрять экспорт обработанных изделий. Татищев советовал также не допускать экспорта золота и серебра в слитках, а вывозить лишь изделия из них, если стоимость обработки составляла не менее половины цены товара.

Импорт же этих благородных металлов в слитках, монетах и изделиях, по его мнению, следовало освободить от пошлин. В своей практической деятельности, в частности в Астрахани, он уделял большое внимание организации предприятий, выпускающих продукцию для экспорта и для замещения импорта. Занимаясь развитием горно-заводской промышленности на Урале, он стремился довести производство продукции казенных и частных заводов до такого уровня, который бы не только обеспечивал внутренние потребности в металле, но и создавал излишки для экспорта.

Для развития внутренней торговли он предлагал расширить ярмарочный торг, т. к. в условиях натурального хозяйства и превалирования сельского населения постоянная торговля в России того времени была затруднена. Представляет заинтересованность предложение Татищева об учреждении в России банков, с помощью которых можно было бы использовать свободные денежные средства дворян-помещиков для кредитования промышленности и особенно торговли. Татищев в своих экономических взглядах придерживался теории «торгового баланса», характерной для развитого меркантилизма.

Однако у Татищева, как и у Посошкова, нет обычного для западноевропейских меркантилистов утверждения, что богатство заключается только в деньгах – золоте и серебре, хотя Татищев и придавал большое значение притоку в страну денег и благородных металлов из-за границы.