Победители и проигравшие. Местные выборы 11 октября

Достаточно подробно следует изучить и рейтинг оценки населением экономического положения в стране. Очевидно, что с началом кризиса, которое датируется октябрем 200о года, экономические ожидания, настроения населения в плане оценки экономической ситуации существенно снизились.

Опрос фонда «Общественное мнение» 19–20 сентября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Мы видим наибольший провал к декабрю 200о года. Напомним, что тогда был пик увольнений, тогда прошла первая волна кризиса, тогда началась девальвация рубля. Второй провал, примерно такой же, как и первый, приходится на март месяц 2009 года. После чего мы наблюдаем постоянную позитивную динамику, отношение населения к антикризисной программе постоянно улучшается, и сейчас оно находится на более высоком уровне, чем даже до начала кризиса. Настроения населения в плане оценки экономической ситуации сейчас даже лучше, чем в октябре прошлого года. Это, безусловно, напрямую влияет на политику и на оценку населением антикризисной программы правительства, а также деятельности партии, которая поддерживает правительственную антикризисную политику, то есть на позицию «Единой России».

Отметим, что влияние «Единой России» на положение дел в стране оценивается избирателями как очень высокое. 67 процентов опрошенных ответили, что партия оказывает влияние, при этом 58 процентов отметили, что это влияние позитивное, и только 9 процентов – что влияние негативное. Отметим, что в феврале 2007 года число респондентов, оценивающих влияние «Единой России» на ситуацию в стране как позитивное, было всего лишь 43 процента, а в апреле 2008 года оно было примерно на нынешнем уровне, чуть-чуть превышая его, 59 процентов опрошенных. Рост позитивных оценок на 15–16 процентов за полтора года – это очень высокий рост, показывающий доверие, которое оказывает население партии. Безусловно, это доверие является, в частности, еще и оценкой деятельности правительства и президента.

Опрос фонда «Общественное мнение» 26–27 сентября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

«Единая Россия» имеет прямое отношение к тандему Путин – Медведев. Немаловажное значение имеет и тот факт, что Владимир Путин является лидером партии. Партия является политической силой, на которую опираются лидеры России, силой, которая гарантирует воплощение в жизнь планов и идей Владимира Путина и Дмитрия Медведева. Теснейшая ассоциация между партией, Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым внесла свой существенный вклад в высокие результаты «Единой России».

Оценка антикризисной политики правительства

Мы имеем социологические данные, суммирующие ответы на опрос: «Учитывает ли правительство в своей работе мнение и интересы таких людей, как Вы?». 65 процентов респондентов ответили, что да, учитывает, и только 24 процента считают, что их интересы правительством не учитываются. То есть две трети опрошенных считают, что правительство учитывает их личные интересы. Это достаточно хороший уровень позитива при ответах на подобный вопрос.

Показателен и рейтинг доверия или недоверия к президенту, который, собственно, проводит антикризисную политику. Это отношение напрямую сказывается на рейтинге «Единой России». Заметим, что с декабря 2007 года рост доверия составил примерно 17 процентов.

В декабре 2007 года за доверие Президенту Дмитрию Медведеву, тогда кандидату в президенты, выступало 43 процента опрошенных. По данным на 1 ноября, поддержка Дмитрию Медведеву увеличилась до 59 процентов. Примерно на этом же уровне она находилась с конца августа, затем – флуктуационные колебания, небольшой рост до процентов, затем некоторое снижение и опять рост до 59 процентов. Аналогично возросла поддержка Владимира Путина, с 66 до 70 процентов, согласно опросам фонда «Общественное мнение».

Интересны также ответы населения на вопрос: «Хорошо ли Медведев справляется с проблемами, стоящими перед страной?»

Опрос фонда «Общественное мнение» 29–30 августа. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Опрос фонда «Общественное мнение» 24–25 октября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Очевидно, что большая часть населения считает, что хорошо: 67 процентов, по данным на октябрь, уверены в этом. Начиная с сентября, мы имеем 67–68 процентов тех людей, которые отвечают, что президент справляется с ситуацией хорошо. 16 процентов ответили, что плохо. В целом это показывает, что уровень поддержки Дмитрия Медведева очень высокий и население довольно тем, как справляется президент со своими обязанностями.

Интересно, что рост поддержки Дмитрия Медведева, по сравнению с уровнем февраля 2009 года, когда уверенность в том, что Медведев хорошо справляется с ситуацией, высказали 53 процента, составляет 14 процентов. Отметим, что точно такой же рост мы наблюдаем и у партии «Единая Россия».

Теперь рассмотрим вопрос о доверии правительству Владимиру Путина. Владимир Путин является лидером партии «Единая Россия», поэтому его рейтинги напрямую влияют и на поддержку партии. Если мы посмотрим на доверие и поддержку деятельности кабинетов министров до того, как Владимир Путин стал премьер-министром, то увидим, что происходил рост поддержки населения, начиная с 2003 года, с 47 процентов тех, кто доверяет, до 70 процентов.

Опрос фонда «Общественное мнение» 24–25 октября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Когда Владимир Путин становится премьер-министром, 70 процентов доверяют ему. И это число, 70 процентов, практически без колебаний идет с января 200о года по октябрь 2009 года, испытывая колебания на 1–2 процента. По данным на 1 ноября, поддержка Владимира Путина возросла до 70 процентов. Число не доверяющих довольно-таки низкое, это примерно 10 процентов. Число людей, которые отчасти доверяют, отчасти не доверяют, колеблется в районе 17 процентов. Очевидно, что эти цифры не могут не сказываться и на рейтинге партии «Единая Россия».

Отношение к партии «Единая Россия» в регионах РФ и Москве

Посмотрим опрос Левада-Центра, который нельзя заподозрить в лояльности партии «Единая Россия». Ответ «очень положительно» дали 59 процентов респондентов, то есть практически 60 процентов респондентов относятся положительно, очень положительно или скорее положительно к партии «Единая Россия». «Ни то ни другое» – ответили 23 процента, это группа не определившихся. И только 12 процентов говорят о своем отрицательном отношении к партии «Единая Россия». Меньше 1 процента признали, что вообще не знают о существовании такой партии. То есть практически все население знает о существовании партии «Единая Россия», и большая часть населения относится к этой партии положительно, лишь четверть населения не определилась в своем отношении к ней.

Опрос фонда «Общественное мнение» 24–25 октября. Опрошено 2000 респондентов в 100 населенных пунктах 44 субъектов РФ.

Валерий Федоров,

генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ):

Очень мало вопросов относительно результатов выборов в большинстве регионов Российской Федерации, где проводилась хоть какая-то социология. Действительно, все, в общем-то, совпадает. Есть исключения, безусловно. Как правило, это некоторые муниципалитеты, где существует не то что острая политическая конфронтация, а существуют действующие градоначальники, которые используют любые пути сохранения себя во власти. И такого рода случаи регулярно порождают скандалы, но при этом очень местного значения. На прошлых выборах была ситуация в Жуковском, сейчас разбирается ситуация в Воскресенске.

Если мы возьмем данные по Мосгордуме, то картинка будет примерно такой же: на опрос опять же Левада-Центра «Кого вы готовы поддержать?» 55,4 процента ответили, что готовы поддержать «Единую Россию». Только 16 процентов отдали предпочтение Губенко (КПРФ), 8,3 процента-ЛДПР, 5,4 – «Справедливой России», еще 2,8 процента – «Яблоку». Ничего удивительного, что при такой низкой явке оппозиционный электорат банально не дошел до участков, и оппозиция просто недобрала тот процент, на который она рассчитывала.

Вячеслав Володин, секретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия»:

Возьмите любые социологические исследования, все они схожи в одном: рейтинг доверия мэра Москвы, лидера московского списка партии «Единая Россия» Юрия Михайловича Лужкова, составлял на начало избирательной кампании около 70 процентов, если быть точным – 68 процентов. И что удивляться, что список единороссов получил 66 процентов. Это вполне закономерно. По данным ФОМа, до начала избирательной кампании голосовать за «Единую Россию» были готовы 48 процентов москвичей. После того как Лужков возглавил избирательный список, произошло наложение его имиджевой составляющей, и список получил дополнительную поддержку.

Популярность Лужкова довольно-таки высока, что показывает опрос ВЦИОМ, который по уровню поддержки дает Лужкову третье место среди москвичей. На первом месте – Владимир Путин, его поддержка 79 процентов, на втором месте – Дмитрий Медведев с 78 процентов поддержки, на третьем месте – Юрий Лужков с 67 процентами.

Очень важно отметить, что уровень поддержки Владимира Платонова, председателя Мосгордумы, находится на четвертом месте с показателем 34 процента. Это показывает, насколько привлекательным в целом является список, который «Единая Россия» выдвинула на выборах в Мосгордуму: Лужков, Платонов и Швецова составили прекрасную тройку, в которой каждый человек друг друга дополняет и тем самым усиливает и значение списка.

Что же касается отношения москвичей к Юрию Лужкову, то, как уже было отмечено, уровень поддержки здесь крайне высокий. Хорошее отношение к деятельности мэра Юрия Лужкова, по опросу Левада-Центра, высказали 36 процентов респондентов, среднее отношение – 42 процента, только 18 процентов сказали, что впечатление от деятельности Лужкова плохое. То есть 78 процентов москвичей в целом довольны тем, как работает Лужков. Ничего удивительного в том, что уровень поддержки «Единой России» в городе такой высокий.

Вячеслав Володин, секретарь президиума Генерального совета партии «Единая Россия»:

Помимо Юрия Михайловича в первую тройку «Единой России» вошли Л. И. Швецова, которая пользуется большим уважением у бюджетников, В. М. Платонов, которого москвичи хорошо знают как профессионала, человека, всегда отстаивающего интересы жителей города.

Довольных ситуацией дел в Москве – 37 вичей, отчасти довольных, отчасти нет – тоже 37 процентов. То есть 74 процента москвичей в целом довольны тем, как идут дела в Москве. Только четверть опрошенных, 24 процента, сказали, что недовольны.

Юрий Лужков воспринимается средним классом и внепартийными массами как народный политик – и этот редкий политический потенциал принадлежит партии благодаря тому, что он находится в ее руководстве. Благодаря Ю. Лужкову партия получает в Москве поддержку широчайшего круга избирателей.

Все это показывает, что социология реально подтверждает результаты выборов. И крайне важно, что колебания отношения населения к тем или иным политикам в России за последние полтора года практически находятся на уровне статпогрешности. То есть отношение населения к политикам, по данным соцопросов, за последние полтора года практически не изменилось. Это говорит о стабильности, а также в пользу постоянства электоральных симпатий населения Российской Федерации.

Глава III

Нелегкая победа

Минимум административного вмешательства

Осенняя предвыборная кампания в отличие от прошлых раз не интриговала наблюдателей. Ее повестка казалась сугубо региональной, не модельной. Ее скандалы, вроде снятия Г. Хованской, стычки Г. Зюганова с милицией и открытого письма О. Шеина, напоминали кухонные разборки. Неинтересно, скучно и так, как будто всех основных игроков все устраивало. Даже сбитое на взлете в Москве «Правое дело» упало и не трепыхалось, в соответствии с традицией СПС поставив в Туле и Марий Эл во главе списков по известному энергетику. На фоне всего этого возникал вопрос: а придет ли на выборы их главный участник – избиратель? Это было тем более тревожно, что в большинстве случаев конкурировать партии было вообще не с кем.

Игорь Борисов,

член Центральной избирательной комиссии РФ:

Проявилась неготовность некоторых политических объединений вести политическую борьбу на всех досках одновременно, то есть на выборах всех уровней. Достаточно слабые местные отделения, которые не могут даже порой самостоятельно собрать документы и представить в избирательные комиссии. Обнаружилась недостаточность людского ресурса у некоторых политических партий.

В единый день голосования в России шла борьба за 42 727 мандатов в органы власти различных уровней. Из них 146 мандатов – депутатов региональных законодательных собраний, 191 – глав районов и городов, 4804 – депутатов районов и городов, 2389 – глав поселений и 35 197 – депутатов поселений.

«Единая Россия» предложила своих кандидатов на 91,43 процента из общего числа мест, за которые шла борьба. КПРФ претендовала всего на 11,69 процента (это четыре с небольшим тысячи мандатов), «Справедливая Россия» – на 9,11 процента, ЛДПР – на 8,27 процента.

Пресловутый административный ресурс, о котором кричат оппозиционеры, на этих выборах не играл никакой роли. Дело в том, что оппозиционные партии в ходе кампании имели формальное преимущество перед «Единой Россией». В выборах приняли участие все семь партий, которые имеют право участвовать в выборах. Не было снято ни одного списка партии! Ни одного.

Дмитрий Медведев, Президент России:

Выборы прошли организованно и свидетельствуют о том, что избирательная кампания была проведена с соблюдением всех законодательных требований.

Всего на места в представительных органах власти было выдвинуто 94 348 кандидатур. Из них зарегистрировано 93 процента. Это 87 721 человек. Когда говорят о массовых снятиях, забывают, что не зарегистрировано всего 7 процентов кандидатов – чуть больше, чем человек. При этом «Единая Россия» получила больше всего отказов в регистрации кандидатов. Незарегистрированных кандидатов на муниципальных выборах 11 октября от «Единой России» – 5,5 процента от всех выдвинутых лиц. У «Справедливой России» и КПРФ – по 3,5 процента отказов. У ЛДПР и «Патриотов России» – менее 3 процентов. У «Яблока» – 1 процент, у «Правого дела» – менее 1 процента.

В Иркутской области представители «Единой России» получили 194 депутатских мандата из 294 возможных, что составляет 65,9 процента. КПРФ получила 7 мандатов, ЛДПР – 6, «Справедливая Россия» – 15, самовыдвиженцы – 62 места. Всего «Единая Россия» получила более 68 процентов мест в представительных органах МСУ. На мартовских выборах этот показатель составлял 60 процентов.

В думе Иркутска «Единая Россия» получила 32 депутатских кресла из 35 возможных, один мандат достался кандидату «Справедливой России», еще два – самовыдвиженцам.

«Единая Россия» лидирует по числу мандатов на выборах в думу Братска – 20 мест из 25 возможных, Иркутского района – 18 из 20 возможных.

На выборах дум муниципальных образований наиболее высокий результат (более 90 процентов) партия показала в городах Зима, Иркутск и в Иркутском районе.

Из 11 выдвинутых партией кандидатов на должности глав администраций, мэров городов победу одержали 6, в том числе мэр города Братска – второго по величине города Иркутской области – С. Серебренников (77 процентов).

Сторонников «Единой России» среди членов избирательных комиссий с правом решающего голоса было меньше, чем членов прочих партий. Так, на выборах в законодательные собрания Республики Марий Эл, Тульской области и Москвы было сформировано 5056 участковых избирательных комиссий, в составы которых назначены 58 308 членов комиссий с правом решающего голоса, из них от «Единой России» – 4962 члена комиссий, КПРФ – 3836, «Справедливой России» – 4489, ЛДПР – 3071, от других партий – 3179.

В ходе кампании избиратель продемонстрировал, что видит неразрывную связь между партией, правительством и президентом. Так называемая концепция трех «п» – президент, правительство, партия – показывает, что руководство страны едино в своих целях и устремлениях. Также выборы подтвердили, что антикризисная программа, реализуемая правительством при поддержке «Единой России», получила одобрение избирателей, которые связывают выход из кризиса именно с партией, ее лидером Владимиром Путиным и Президентом России Дмитрием Медведевым.

В результате «Единая Россия» резко улучшила свои результаты по сравнению с предыдущими выборами в региональные заксобрания. На выборах в Московскую городскую думу в 2005 году «Единая Россия» получила 47,25 процента голосов. Сейчас – более 66 процентов. На выборах 2004 года в Республике Марий Эл у «Единой России» было 32,28 процента поддержки. На этих выборах результат – более 60 процентов голосов. В Тульской области – 22,31 процента в 2004 году. 11 октября – 55,4 процента. Это более чем в два раза выше, чем предыдущий результат.

На выборах в представительные органы власти 10 административных центров России распределялось 235 мандатов. Почти во всех кампаниях победу одержала «Единая Россия»: она получила 189 мандатов (77,1 процента), КПРФ – 13 мандатов (5,3 процента), лдпр – 10 мандатов (4,1 процента), «Справедливая Россия» – 18 мандатов (7,3 процента), самовыдвиженцы – 15 мандатов.

На всех трех выборах мэров кандидаты партии победили с явным преимуществом. Выборы мэров административных центров прямым голосованием проходили в Грозном, Астрахани, Южно-Сахалинске. Во всех трех городах убедительно победили кандидаты «Единой России». Так, результат кандидата от «Единой России» в мэры г. Грозного Муслима Хучиева – 87,39 процента поддержки избирателей. За мэра Астрахани Сергея Боженова проголосовали 65,56 процента жителей города, за мэра Южно-Сахалинска Андрея Лобкина – 58,65 процента.

Впервые в истории прошли выборы в органы местного самоуправления в Чеченской Республике и в Ингушетии. Избирали 147 депутатов представительных органов власти городских округов и депутата в сельских поселениях. Явка составила 82 процента от численности электората. Эти выборы ознаменовали успешное завершение реформы муниципального управления на территории России. Выборы в этих регионах прошли организованно, значительных нарушений не зафиксировано, большую часть голосов получила «Единая Россия». Кандидаты от «Единой России» собрали около 72 процентов голосов.

Дмитрий Медведев, Президент России:

В двух наших субъектах Федерации, где в силу политических и иных причин не были сформированы органы местного самоуправления – я имею в виду Чеченскую Республику и Ингушетию, – также состоялись выборы. Они тоже прошли организованно и продемонстрировали, что люди, живущие в этих республиках, хотят участвовать в создании органов муниципальной власти. Это, наверное, самый главный итог. В результате система муниципального управления, система местного самоуправления будет сформирована у нас во всей стране. Это долгожданное событие, потому что мы занимались этим долго и не без проблем.

Самую большую поддержку в европейской части России «Единая Россия» получила в Калининградской области, поддержка составила в среднем 72 процента голосов. Очень важна победа «Единой России» в Нестеровском районе региона, где из 16 кандидатов от партии победили все 16. Победа очень важна, поскольку именно в Нестеровском районе планируется строительство Балтийской АЭС.

Тульская область