СОМАЛИ: бесконечность войны

Советские офицеры с горечью отмечали, что эфиопские войска тактически обучены плохо, даже высшие командиры практически не знакомы с азами оперативного искусства. Они всегда старались прикрыть всю линию обороны, распыляя силы. В то же время сомалийцы умело концентрировали силы на направлении главного удара и легко прорывали вражеские позиции. Также эфиопы обычно начинали движение в атаку после окончания, а не во время артподготовки. Естественно, что не уничтоженные огневые точки сомалийцев встречали их шквальным огнем.

Более того, все решения, принятые в эфиопском штабе, становились известными сомалийскому командованию. Ни один шпион так и не был пойман. Поэтому генерал армии Петров и его советники планировали операции самостоятельно, ставя в известность своих эфиопских коллег лишь накануне их проведения.

Соединенные Штаты ограничились критикой, особенно по поводу участия в этой войне кубинского контингента. В администрации Джимми Картера общее мнение свелось к тому, что этот конфликт не стоит рассматривать в контексте противостояния «Запад-Восток» и что поддержка оружием и деньгами войны, направленной на изменение установленных границ, нанесет урон имиджу США в Африке[46]. Однако представляется, что суть вопроса заключалось в том, что Сомали оставалось для США малозначимым до момента революции в Иране в 1979 году. Стратегические позиции США в этом регионе основывались на Саудовской Аравии и Иране. Потеря одной из опорных точек системы безопасности потребовала поиска «замены», тогда и началось тесное сотрудничество США и Сомали. Однако объем военной помощи носил ограниченный характер, поскольку конгресс США увязывал его с постоянными нарушениями прав человека в Сомали.

В декабре огаденский фронт Эфиопии имел уже 7 полнокровных дивизий и несколько десятков отдельных бригад. Ударное соединение — 3-я кубинская танковая бригада. Всего же к этому времени в Эфиопии находилось 18 тысяч кубинцев. Сомалийцы имели до 30 мотопехотных и пехотных бригад. Теперь технический перевес был на стороне Эфиопии. Например, 230 танков против 120 сомалийских, 42 РСЗО БМ-21 «Град» против 4. По самолетам, впрочем, сохранился паритет. Американцы так и не помогли Сиаду Барре. Финансовую помощь предоставили лишь Египет и Саудовская Аравия. Но приобрести на эти деньги вооружения в Европе не удалось.

Последнюю отчаянную попытку овладеть штурмом Хараром сомалийцы предприняли 22 января 1978 г. Предприняв отвлекающую демонстрацию на южном направлении в районе Бабиле, сопровождавшуюся мощным минометно-ракетным обстрелом города, в 15.30 они атаковали Харар с запада от Комболча и Федиса. В бой были брошены несколько пехотных бригад при мощной поддержке танков и артиллерии. Однако 12-я пехотная дивизия и кубинские части (это сражение стало их дебютом) остановили их в нескольких километрах от Харара и отбросили. Важную роль сыграла эфиопская авиация, действовавшая по наземным целям в ближнем тылу сомалийцев. Сомалийцы потеряли более 3 тысяч человек[47]. Эта битва стала поворотным пунктом войны. Серией контратак с 23 по 27 января противник выдавлен со своих позиций, первым освобожденным эфиопами городом стал Федис. При этом было захвачено 15 танков и 48 единиц артиллерии, семь зенитных орудий.

В январе 1978 г. был создан Высший военный стратегический комитет, осуществлявший общее командование союзными войсками. Его фактическим руководителем генерал армии Василий Петров. Настало время для ответного удара Эфиопии.

1 февраля командование союзников начало серию последовательных операций по окружению сомалийских частей, блокировавших вокруг Дыре-Дауа. Обращает на себя внимание их тщательное планирование и уверенное исполнение. Все они сопровождались артподготовкой и авиаподдержкой. 1 февраля, отвлекши внимание противника ложной артиллерийской атакой на северном направлении, союзники ударили к югу от Дыре-Дауа и взяли город Хавале. На следующий день, применив фланговый обход, части 9-й пехотной дивизии с кубинскими танковыми подразделениями в авангарде вышли в тыл вражеской группировки в районе Харева, заставив ее в панике отступить. 4 февраля с использованием флангового обхода был взят сильно укрепленный город Джелдеса. В общей сложности было захвачено 42 танка (большинство неповрежденные), несколько десятков бронемашин, 50 единиц артиллерии[48]. Не снижая темпа, союзники в течение десяти дней очистили большинство населенных пунктов к северу от Дыре-Дауа. Это поражение заставило Сиада Барре объявить всеобщую мобилизацию в Сомали, признав впервые публично, что сомалийская армия ведет бои в Эфиопии.

Сложнейшую задачу, которую необходимо было решить для развития наступления, представляло взятие перевала Марда — единственного горного прохода к Джиджиге с запада. Помимо того, что Марда представлял собой естественную горную крепость, сомалийцы создали сеть фортификационных сооружений, которые прикрыли минными полями. Фронтальная атака была бы обречена на провал. Поэтому оперативная группировка в составе 10-й пехотной дивизии и кубинской бронетанковой бригады (60 танков Т-62) 17 февраля была послана в обход по старой Арабской дороге к менее защищенному перевалу Шебеле (60км к северу). Наиболее сильное сопротивление противник оказал в узлах обороны в Грикочере и Левенаджи, где к оперативной группировке присоединилась 69-я бригада ополчения. О накале боев свидетельствует то, что 69-я бригада (1 тысяча бойцов) потеряла половину своего состава[49]. 28 февраля союзники вышли к Джиджиге. Обойдя город, они взяли под контроль дорогу Кебрибейя-Арореса. Контратака гарнизона Джиджиги была отбита, при этом сомалийцы потеряли 14 танков. В последовавшем затем штурме города умело был применен вертикальный охват. В то время как основные силы гарнизона были отвлечены действиями оперативной группы, вертолеты перебросили в его тыл 1-ю десантную бригаду, а также бронетехнику, боеприпасы и топливо. Переброска прошла без потерь, так как авиация союзников полностью подавила сомалийские средства ПВО.

Вскоре оперативная группа и десант соединились северо-восточнее города, создав плацдарм для штурма. Джиджига была полностью блокирована. В городе оказались запертыми по меньшей мере шесть бригад СНА. Они сопротивлялись еще три дня, подвергаясь непрерывным артиллерийским и авиаударам, и потеряли как минимум бригаду[50]. Ввиду абсолютного превосходства противника им оставалось только сдаться. Джиджига пала 5 марта. За день до этого части 1-й десантной и 74-й пехотной бригад взяли перевал Марда. С падением Джиджиги сомалийская оборона рассыпалась. Эфиопское наступление развивалось по трем направлениям. Войска страдали от сильной жары и проблем со снабжением водой, солдаты гибли от обезвоживания. Только 8-я пехотная бригада потеряла из-за этого 32 человека[51]. Сопротивление противника было незначительным. Лишь под Абушарифом 8 марта сомалийцы неожиданно контратаковали, сильно потрепав 94-ю бригаду 8-й (бывшей 5-й) пехотной дивизии. Раненый комбриг майор Бекеле Касса застрелился, боясь попасть в плен. В тот же день президент Сомали Сиад Барре объявил о выводе войск из Огадена. Бои продлились еще две недели, но после выхода к границе 23 марта Аддис-Абеба официально объявила об окончании войны. Под контролем Сомали оставалась еще примерно треть захваченной в июле-августе 1977 года территории.

Бои местного значения продолжались еще три года до полного вывода сомалийских войск в 1981 году.

Несомненно, что решающее значение в победе Эфиопии в этой войне сыграла военная помощь СССР и Кубы. Однако не последнюю роль сыграли стратегические ошибки сомалийского командования. СНА не имела достаточно людских и технических резервов для ведения затяжной войны. Ставка делалась на блицкриг, однако распыление сил на начальном этапе кампании, а также тактические просчеты в дальнейшем, свели эти планы на нет. Увязнув в треугольнике Дыре-Дауа-Харар-Джиджига в войне на истощение, сомалийцы дали эфиопской армии время для кардинального изменения баланса сил.

Сомалийцы умело концентрировали силы на направлении главного удара и легко прорывали вражеские позиции, но закрепить успех не могли, поскольку концентрация сил была неизменно недостаточной. Именно это сыграло роковую роль в августовском сражении за Дыре-Дауа. Они никогда не применяли фланговый обход, никогда не атаковали линию обороны противника одновременно в нескольких местах.

Моральный дух эфиопских частей изначально оценивался как чрезвычайно низкий. Для эфиопов эта война быстро приобрела характер Отечественной, что решающим образом сказалось на боевом духе частей. Нельзя сбрасывать со счетов и «революционный порыв масс», который был существенным фактором после свержения монархии. Кроме того, зона основных боевых действий на плато Харар этническом плане была враждебной сомалийцам, в отличие от равнин, через которые началось наступление. Их растянутые коммуникации подвергались постоянным атакам.

Несмотря на численный перевес по боевой авиации на начальном этапе, сомалийские ВВС не сумели завоевать господство в воздухе. Эфиопские ВВС и авиация их кубинских союзников оказалась сильнее в воздушных боях. Они постоянно атаковали наземные цели в ближнем тылу армии Сомали, но наносили удары и объектам непосредственно на территории Сомали — в Харгейсе и Бербере.

Общие потери Эфиопии в огаденской войне составили 20 563 тысяч человек, из них более 6113 убитыми, Сомали — 9137, из них 6453 убитых. В 1977-1979 годах в Огадене и Эритрее погибли или пропали без вести 33 советских военнослужащих[52]. Кубинские потери — около 400 убитых и раненных. Около ста человек потерял южнойеменский контингент. Эфиопия потеряла 23 самолета, 139 танков, 108 бронемашин. Сомали — 28 самолетов, 72 танка и 30 бронемашин[53].

По разным оценкам, от 600 тысяч до миллиона огаденцев бежали в Сомали. Большая часть беженцев из эфиопского Огадена были размещены в лагерях на севере Сомали, что неизбежно вызвало столкновения местных кланов с пришельцами. Клан огаден — исторический соперник кланов исаак. К 1981 году на севере Сомали было размещено 400 тысяч беженцев[54]. Сиад Барре рассматривал эти лагеря как средство давления на северные кланы исаак. По свидетельству Фараха Айдида, Сиад Барре ненавидел северян за то, что в 1938 году его отец был убит в схватке с членами одного из кланов исаак[55]. Вторая причина развертывания репрессий против исаак носила экономический характер. Исаак главенствовали в экспорте скота и мяса в арабские страны, и лидеры марехан (клан Мохаммеда Сиада Барре), решили оттеснить их от выгодного бизнеса[56]. В 1982 году правительство конфисковало в порту Бербера на 50 млн. долларов товаров, принадлежащих бизнесменам из исаак[57]. Ситуация накалилась. Нарушения прав человека армией и полицией в северных провинциях быстро стали массовыми — аресты без ордера представителей кланов исаак, вымогательство, изнасилования, избиения[58].

Поражение в Огаденской войне критически подорвало авторитет Сиада Барре внутри страны. Огромной ошибкой сомалийского лидера стало то, что он наградил и повысил в звании за участие в этой войне только своих клановых родственников из марехан. Это немедленно повернуло часть армии против Сиада Барре. Организованная 9 апреля 1978 г. старшими армейскими офицерами (большинство из клана маджертин) попытка свержения Сиада Барре провалилась. Многие были казнены, в том числе руководитель заговора Мохаммед Шейх Осман Ирро. Нескольким заговорщикам удалось бежать в Эфиопию. Один из них — полковник Абдуллахи Юсуф Ахмед — будущий президент Сомали. Он сыграл ведущую роль в создании первого оппозиционного движения Фронта спасения Сомали (ФСС), который в октябре 1981 года был переименован в Сомалийский демократический фронт спасения (СДФС).[59]

Руководству Эфиопии было выгодно поддержать СДФС. Теперь оно имело своих партизан в Сомали в противовес повстанцам Огадена и Эритреи, которых поддерживал Сиад Барре. Военное командование СДФС, создав базы на территории Эфиопии, начало партизанские рейды вглубь сомалийской территории. Это немедленно вызвало ответные репрессии против клана маджертин со стороны сомалийских спецслужб, применивших тактику «выжженной земли»[60].

Но борьба СДФС не нашла поддержки среди других кланов. Вступив в союз с враждебной Эфиопией, маджертин тем самым скомпрометировали себя в глазах других сомалийских кланов. Этот союз едва не спровоцировал новую войну между Эфиопией и Сомали. В июне 1982 года эфиопские части вторглись в Сомали и, соединившись с отрядами СДФС, атаковали сомалийские подразделения в приграничной зоне недалеко от города Шилабо. В августе объединенная группировка СДФС и армии Эфиопии нанесла удар, захватив приграничные сомалийские города Балумбале и Голдобог. Эфиопы не ушли с захваченных территорий, против чего выступило СДФС, и это спровоцировало столкновение между союзниками. 12 октября 1985 года Абдуллахи Юсуф Ахмед был арестован, и до его освобождения в 1991 году СДФС руководил эфиопский гражданин Муса Ислам[61].

6 апреля 1981 году бизнесмены, политические и религиозные лидеры кланов исаак создали в Лондоне Сомалийское национальное движение (СНД). Председателем стал Ахмад Мохаммед Гулед Джимале. Отряды СНД начали действовать на севере Сомали с территории Эфиопии. Их снабжала не только Эфиопия, но также НДРЙ и Ливия[62]. Первой заметной операцией СНМ стал захват тюрьмы Мандера близ порта Бербера и освобождение более тысячи политзаключенных[63]. В феврале 1983 г. Барре выпустил многих диссидентов, отменил военное положение и объявил амнистию для всех повстанцев, которые хотят вернуться домой. Это лишь на семь месяцев снизило активность СНД.

Не имея возможности в условиях разрастающегося мятежа противостоять внешним угрозам, Сиад Барре решил добиться мира с Эфиопией. 16 января 1986 года на конференции Межправительственной организации по вопроса развития (ИГАД) в Джибути Менгисту Хайле Мариам и Мохаммед Сиад Барре достигли договоренности о создании временного межгосударственного комитета на уровне министров иностранных дел для рассмотрения всех спорных вопросов.

23 декабря 1986 г. в стране прошли очередные президентские выборы. Единственным кандидатом был Мохаммед Сиад Барре, набравший 99,93% голосов. Подобная формула проведения выборов вызвала резкую активизацию боевых действий оппозиционных сил. В январе 1987 г. боевики СНД атаковали армейскую базу Гумбурра в 20 км от Харгейсы. Погибли более сотни военнослужащих, в том числе командир базы[64].

К этому моменту экономическая ситуация в стране достигла критической точки, что стало еще одной причиной будущей гражданской войны. В июне МВФ объявил о невозможности будущих кредитов для Сомали, ввиду многих лет непродуманной внутренней политики. В 1965-1987 годах финансовая помощь США составила 800 млн. долларов, Италия в 1981-1990 вложила в различные проекты более 1 млрд. долларов. Потребительские цены выросли с 1980 по1987на1000%.[65]

Вооруженная борьба кланов исаак стала примером для других кланов, недовольных положением вещей. Первые группы сопротивления кланов хавийя появились внутри СДФС в 1983 году Это были отряды клана хабр-гедир/хавийя. Но первая собственная «этническая» милиция была сформирована подкланом сад/хабр-гедир в 1988 году[66]. 1 февраля 1989 года в Риме хавийя официально зарегистрировали Объединенный сомалийский конгресс (ОСК).

Руководитель отделения ОСК в Могадишо Исмаил Джумале призвал генерала Мохаммеда Фараха Хасана Айдида, посла Сомали в Индии, присоединиться к ним. Айдид принял предложение и был избран председателем Конгресса[67]. Однако клановые противоречия предопределили будущий раскол ОСК условно на ОСК/Махди (глава — бизнесмен Али Махди Мохаммед) и ОСК/Айдид (глава — генерал Фарах Айдид). Первый контролировался кланом абгал при поддержке клана муросад. Второй контролировался кланом хабр-гедир при поддержке клана хавадле.

Сложившаяся ситуация оставляла мало пространства для маневра для Сиада Барре. Оппозиционные движения сформировались и набирали силу. Процесс становился необратимым. Приход к власти военных во главе генералом Барре в октябре 1969 года, по крайней мере на уровне деклараций, имел благую цель — прекратить хаос (по их мнению) гражданского правления, укрепить властную вертикаль, исключить клановые отношения из политического процесса. Полностью уничтожить клановую основу сомалийского общества задача не ставилась. С подобными целями на африканском континенте военные перевороты совершались не раз, однако достигались они лишь на короткий срок. Примерно то же произошло и в Сомали.

Борясь с трибализмом, Сиад Барре использовал его же методы, в итоге установив личную диктатуру через господство одной клановой группировки. С одной стороны, такая концентрация власти действительно прекратила всякую борьбу кланов в высших властных эшелонах и стабилизировала на какой-то период государственную систему. Но, с другой стороны, поддерживать стабильность такой системы возможно только с помощью репрессий против оппозиционных групп, неизбежно возникающих в конкурирующих кланах. В таких условиях достаточно только толчка, чтобы власть начала терять авторитет, а оппозиция, наоборот, набирать силу. Таким катализатором стало поражение Сомали в войне с Эфиопией за провинцию Огаден. С него начался закат правления Мохаммеда Сиада Барре и движение к разрушению сомалийского государства.

Восстание на севере и начало гражданской войны

3 апреля 1988 г. на внеочередном саммите ИГАД делегации Сомали и Эфиопии подписали договор о ненападении и невмешательстве во внутренние дела. Менгисту Хайле Мариам и Мохаммед Сиад Барре обязались отказаться от поддержки размещенных на территориях их стран организаций эфиопских и сомалийских диссидентов. Сиад Барре официально прекратил всякую помощь боевикам Фронта освобождения Западного Сомали. Эфиопы, в свою очередь, закрыли тренировочные базы и лагеря СНД и СДФС. Движение СДФС было окончательно разгромлено, все его еще бывшие на свободе руководители были арестованы.

Последствия договора оказались в итоге катастрофическими для Барре. СНД, попав в безвыходное положение, просто вынуждено было перейти в наступление. Потеряв эфиопскую поддержку и понимая, что любое затягивание борьбы ведет теперь к гибели, руководство Сомалийского национального движения отказалось от тактики действия небольших боевых групп, решив встать на путь открытого вооруженного противостояния. Большую роль в этом сыграла демилитаризация эфиопо-сомалийской границы. В соответствии с пунктом № 4 договора о мире, Могадишо и Аддис-Абеба начали отвод войск от границы. Ослабление пограничного контроля дало возможность действовать более активно. Создав Объединенные силы освобождения, 27 мая 1988 г. повстанцы атаковали правительственные войска. Бурао был захвачен в первые дни боев. Началась сомалийская гражданская война.

Боевики СНД атаковали лагеря беженцев из Эфиопии Агабар и Лас Дуре, расположенные недалеко от Харгейсы, где находились сомалийцы клана огаден и других недружественных исаак кланов. 43 человека было убито, причем 13 из них повстанцы показательно казнили[68]. Эти и другие нападения СНД на лагеря беженцев заставили многих из них вступить в сомалийские вооруженные силы, а также в парамилитарные карательные части. Таким образом, антиправительственный мятеж начал превращаться в межклановую войну, в провоцировании которой, как видно, виноваты не только части, верные Сиаду Барре. Вскоре Барре объявил восстание на севере «мятежом племени исаак» против единства Сомали.

Армия, части МВД и спецслужбы широко применяли расстрелы и пытки. За время боев только за первые два месяца погибли до 10 тыс. человек[69]. С мая 1988 года по январь 1989 года в северо-восточные районы Эфиопии бежали от 300 до 500 тысяч сомалийцев[70]. Неучтенное количество беженцев приняли Кения, Джибути, а также южное и центральное Сомали. В итоге правительственным силам удалось отбить к середине августа 1989 г. все важнейшие стратегические пункты на севере, но контролировать север страны Сиад Барре уже не мог.

Отряды СНД в середине ноября после тяжелых боев захватили важнейший стратегический город Галькайо в 400км к северу от Могадишо. Решающим моментом в этом сражении стал переход на сторону повстанцев четырех полковников из командования гарнизона и еще 64 офицеров из различных частей, защищавших город, причем многие сдались вместе с подчиненными солдатами[71].

Вторым последствием подписания договора о мире с Эфиопией стала потеря Спадом Барре лояльности клана огаден. Огаден были одними из самых преданных сторонников Сиада Барре именно из-за его позиции по поводу эфиопского Огадена, где члены их клана составляют большинство населения. Теперь они стали считать его предателем. В конце 1988 года был отстранен от должности, а в июле 1989 года был арестован министр обороны Аден Абдуллахи Hyp Габьо (огаден). Он отказался передать в подчинение МВД созданные им отряды милиции беженцев из Огадена[72]. 22 марта армейские офицеры из этого клана захватили военную базу в Кисмайо и вооружили своих сторонников[73]. Началось массовое дезертирство огаден из армии. 17 июля 1989-го дезертировал полковник Ахмед Омар Джесс (огаден) — командующий правительственными войсками в Харгейсе[74]. С ним ушли 60 офицеров и солдат. Потеря бойцов клана огаден означала неминуемый крах режима Сиада Барре. В апреле 1990 года он попытался исправить ситуацию, послав в Кисмайо представительную делегацию. Переговоры о примирении ни к чему не привели, и в апреле на юге началось восстание огаден под руководством полковника Башира Билилико. Билилико и Омар Джесс сформировали Сомалийское патриотическое движение (СПД) клана огаден[75].

В мае 1990 года видные политические деятели сформировали Совет по национальному примирению и спасению (СНПС), позже названный группа «Манифест». 5 мая они представили диктатору «Манифест», подписанный 114 крупными политиками, бизнесменами и учеными с требованием начать широкие политические реформы и предложением Барре уйти в отставку, передав власть временному комитету. Барре отказался и арестовал более 70 функционеров группы. 14 июля в Могадишо во время футбольного матча началась стихийная демонстрация. Силы безопасности открыли огонь. По подсчетам оппозиции, по меньшей мере 450 человек были убиты, тысяча ранена и две тысячи арестованы[76]. Неделю спустя 46 политиков из группы «Манифест» были приговорены к смерти. Но толпы протестующих окружили здание суда, и Сиад Барре впервые за двадцать лет правления отменил свое решение. Беспорядки в Могадишо вспыхивали раз за разом.

В ноябре лидеры ОСК, СНД и СПМ тайно встретились с Менгисту Хайле Мариамом, который пообещал им военную и финансовую помощь в случае, если они объединят усилия в борьбе против режима Барре[77]. Договор о совместных боевых действиях был заключен, но повстанческие группировки продолжали действовать независимо.

В октябре 1990 года Барре представил новую конституцию, многопартийные выборы были назначены на февраль следующего года. Барре сместил своего сына с поста главнокомандующего и назначил своего зятя генерала Сайда Херси «Моргана», сделав его также министром обороны. Многие политики рассматривали его как возможного преемника Барре[78]. Однако генерал «Морган» уже был не в силах что-либо изменить. Линии фронта больше не существовало. На севере дезорганизованные правительственные войска оставили полуразрушенные Харгейсу, Бурао и порт Бербера. За два года боев на севере погибло от 50 до 60 тысяч человек из кланов исаак[79].

В конце декабря отряды ОСК вошли в Могадишо, чтобы помочь милиции родственных кланов. Сиад Барре приказал провести тотальную зачистку столицы[80]. Начались уличные бои, но армия и спецслужбы уже были окончательно разложены, и к 1 января 1991 года повстанцы взяли под контроль почти весь город. Сиад Барре укрылся в бункере рядом с международным аэропортом под охраной верных частей.

5 января состоялись переговоры между Спадом Барре, группой представителей «Манифеста» и ОСК/Махди. По окончании Барре объявил, что готов уйти в отставку, уступив кресло президента Адену Абдуллахи Осману Дару — бывшему главе государства с 1960 по 1967 год[81]. Однако вечером того же дня на колонну автомашин, в которой ехали руководители группы «Манифест», атаковал отряд автоматчиков. Два функционера были убиты, двое тяжело ранены. По городу пронесся слух, что нападение организовал генерал Фарах Айдид[82]. Оно, по сути, стало первым столкновением качественно нового этапа гражданской войны, который начнется в ближайшие месяцы.

Поражение в Огаденской войне, последующие попытки Сиада Барре и его окружения восстановить авторитет власти за счет северных кланов исаак и катастрофическая экономическая ситуация привели к цепной реакции. Появились новые оппозиционные движения в дополнение к уже существовавшим, и все встали на путь вооруженной борьбы. Фактически восстали все самые многочисленные и влиятельные кланы. К тому же к этому моменту уже прекратил свое существование биполярный мир, закончилось противостояние двух великих держав, и Сомали, как и большинство африканских стран, оказались предоставленными сами себе. Без внешней поддержки справиться с повстанцами режим Сиада Барре не мог.

В итоге всеобщее восстание, начавшееся с мятежа северных кланов исаак, закончилось победой повстанцев. Однако сформировавшиеся за это время настоящие клановые армии, демобилизовать которые было невозможно, теперь готовы были сражаться за власть дальше, хотя ни у одной из них не было достаточно сил для окончательной победы. В отличие от времен гражданского правления в 1960-1969 годах и военной диктатуры Сиада Барре, когда у власти находилась одна клановая элита, которой для удержания власти приходилось искать союзников или запугивать конкурентов, теперь в Сомали образовалось несколько независимых клановых центров силы. Идеологическая составляющая всех повстанческих движений утратила свое значение. Клан стал главным рычагом в борьбе за власть.

Распад сомалийского государства

Конфликт, разразившийся в 1991 г. в Сомали после свержения Мохаммеда Сиада Барре, с одной стороны, стал логическим продолжением гражданской войны, но, с другой стороны, приобрел принципиально иной характер. Если раньше противостояли друг другу центральная власть и повстанческие движения, для которых их клановая основа являлась, в первую очередь, цементирующим элементом, то теперь те же повстанческие движения, стараясь сохранять внешние политические атрибуты и приверженность к общесомалийским ценностям, добивались доминирования только своего клана.

Именно благодаря трибализму в сознании людей рождаются проблемы, порождающие конфликт. Он представляет собой, с одной стороны, борьбу за власть, доминирование и распоряжение ресурсами. В то же время, с другой стороны, трибализм отражает опасение то или иной этнической группы за свою безопасность и самоидентификацию. Кроме того, традиционное сознание формирует из этих подспудных или явных опасений очень жестокие стереотипы, которые создают искаженное восприятие противоположной стороны[83].

И особая клановая основа гражданской войны в Сомали предопределила ее специфическую «фрагментарность». Невозможно рассматривать эту войну как единый взаимосвязанный процесс. Основная вооруженная борьба велась в центральной и южной частях страны. Северные же территории республики с 1991 г. выбрали свой, фактически изолированный, внешний — и, самое главное, внутриполитический курс.

Политические цели Сомалийского национального движения — взять под контроль территорию бывшего Британского Сомалиленда — стали ясны на ее конференции в феврале 1991 г., где дебатировалась отмена акта 1960 года. СНД намерено было сделать Сомалиленд независимым государством кланов исаак. Такая позиция немедленно вызвала недовольство клановых племен дир — исса и гадабурси. В феврале в районе города Сайлак начались столкновения отрядов СНД и Объединенного сомалийского фронта клана исса. Также начались трения между СНД и Сомалийским демократическим альянсом (гадабурси). Руководство СНД быстро дало понять, что не потерпит никакой вооруженной оппозиции, однако готово к работе по налаживанию межкланового сотрудничества.

17 мая 1991 г. Центральный комитет СНД провозгласил создание Республики Сомалиленд в границах Британского Сомалиленда, в которую вошли провинции Вокойи Галбид, Тогдер, Санаг. Президентом стал генеральный секретарь ЦК СНД Абдирахман Ахмед Али Тур. В новом правительстве помимо исаак в нем были представители семей кланов дир и дарод.

В сравнении с остальным Сомали Сомалиленд, благодаря относительной клановой однородности, сумел избежать долгих и кровопролитных межклановых войн. Основной причиной периодически вспыхивавших столкновений стала борьба за власть внутри кланов исаак.

Первые бои вспыхнули в январе 1991 г. в городе Бурао между кланами хабр-джало и гахарджис как результат борьбы за местный рынок скота. Тогда конфликт был быстро урегулирован стараниями старейшинам не родственного им клана гадабурси/дир, в то время как собственные советы старейшин сражавшихся кланов оказались бессильными[84]. Но вскоре это противостояние приобрело иной характер. Причиной стало недовольство военных командиров СНД тем, что они фактически не были представлены в недавно сформированном правительстве. При этом в Сомалиленде насчитывалось более 50 тысяч неразоруженных бойцов СНД, для которых не было рабочих мест[85].

Среди 17 министров и трех госсекретарей правительства был всего один полковник СНД. Большинство командиров и министр обороны страны Мохаммед Кахим Ахмед относились к клану хабр-джало. Доминирующие же гражданские, в том числе и президент Ахмед Али Тур, относились к подклану хабр-юнис клана гахарджис. В ноябре 1991 года это недовольство вылилось в жесткий конфликт между Мохаммедом Кахим Ахмедом и вице-президентом Хасаном Исса Джама Ахмедом. Министр обороны был уволен, что привело к мятежу клана хабр-джало[86]. В начале 1992 года в Бурао развернулись столкновения, в которых погибло до пятисот человек. Совместными усилиями президента и совета старейшин конфликт удалось погасить. Политическая и экономическая экспансия хабр-юнис натолкнулась на сопротивление других кланов. Попытка бывших бойцов СНД из хабр-юнис в марте 1992 г. взять под контроль главный порт Сомалиленда Берберу привела к боям с отрядами клана хабр-авал, которые не утихали в течение полугода[87].

И все же оппозиционные кланы сосредоточились на политических действиях, в частности, на борьбе за контроль над большинством в совете старейшин. В начале 1993 г. был сформирован парламент непризнанной страны, состоящий из двух палат — ассамблея представителей и совет клановых старейшин, который наряду с президентом получил реальную власть.

В июне 1993 г. на президентских выборах победил ветеран сомалийской политики Мохаммед Хаджи Ибрахим Эгаль из клана исса-муса/хабр-авал. Именно он 1 июля 1960 года объединил бывшие Британский Сомалиленд и Итальянское Сомали и в первом кабинете министров стал министром обороны. В 1967 г. он получил пост премьер-министра. Во время переворота 1969 года Эгаль, как и другие члены правительства, был арестован. Выпущенный из тюрьмы в 1975 году, он был назначен послом в Индию, но арестован через шесть месяцев и оставался в заключении до 1982 года. До падения Сиада Барре оставался вне политики.

В 1991 году Эгаль был сопредседателем на конференциях по сомалийскому примирению в Джибути. Эгаль за годы своего правления сумел удержать Сомалиленд от полномасштабной гражданской войны. И во многом — благодаря своему опыту и возрасту, хотя иногда методы его правления иногда сравнивали с методами Сиада Барре. Один из местных аналитиков отметил: «Любите или ненавидьте Эгаля, но он заставил людей воспринимать Сомалиленд серьезно». В начале июня 1993 года Эгаль сформировал новое правительство, которое теперь включало целых семь полковников из СНД, и, таким образом, успокоил возмущение военных.

В ноябре 1994 года вспыхнули новые бои в Харгейсе между отрядами клана хабр-авал президента Эгаля и отрядами подкланов хабр-юнис и идагали клана гахарджис, лояльными бывшему президенту Туру, под командованием генерала Джамы Талиба Яре. Причиной стало намерение Эгаля захватить аэропорт Харгей-сы, который контролировала милиция идагали. 12 ноября правительственные войска атаковали лагерь повстанцев в 50 км от Харгейсы. Преследуемые войсками боевики отступили в Харгейсу, где в уличных боях после получения помощи от соплеменников сумели перехватить инициативу[88]. Бои с переменным успехом продлились до конца декабря и закончились возвращением президента Эгаля и его администрации в столицу

Причиной поражения его противников стало, прежде всего, то, что бывший президент Тур, которому генерал Фарах Айдид пообещал помощь в борьбе против Эгаля, стал вице-президентом в администрации Айдида и тем оттолкнул от повстанцев сторонников независимости[89]. Начиная с декабря 1995 года по февраль 1997 г. прошла серия переговоров, по итогам которых было подписано соглашение о прекращении огня. Установление мира сделало Ибрахима Эгаля, по сути, безальтернативным претендентом на новых президентских выборах в феврале 1997-го.

Успехи Сомалиленда в экономической и политической реконструкции территории были слишком очевидны. Эгаль сумел договориться с советом старейшин и тем относительно стабилизировать ситуацию, взял под контроль порт Бербера, дав руководству страны стабильный доход. Широкий экспорт мяса в Эфиопию и страны Персидского залива дал толчок к экономическому росту К сентябрю 1995 г. годовой доход возрос до 15 млн. долларов, в отличие от юга, где все группировки жили за счет гуманитарной помощи.

Северо-восточные территории Сомали Бари, Нугал и северная часть провинции Мудуг перешли под контроль Сомалийского демократического фронта спасения — группировки клана маджертин. Это территориальное образование получило название Пунтленд. Кроме маджертин эти провинции населяют, в основном, родственные ему кланы варсангели и дол-баханте. Они же составляют основную часть населения провинции Сул и восточной части провинции Санааг. Представители этих пяти провинций 15 мая 1998 года на конференции в Гарове объявили о создании автономного государства Пунтленд в составе Сомалийской республики.

Однако с 1991 года северо-восточные провинции фактически существовали независимо и мало участвовали в политической жизни остального Сомали и Могадишо. Самым масштабным участием отрядов СДФС в гражданской войне стали кровопролитные боевые действия против боевиков генерала Айдида в центральном Мудуге и в провинции Галгудуд весной-летом 1991 г., а также в течение 1993 г. Итогом конфликта стало окончательное оформление южной границы Пунтленда.

На западе провинции Сул и Восточный Санааг остаются спорными территориями. На них претендуют Пунтленд и Сомалиленд. Лидеры Пунтленда мотивируют это тем, что данные территории населены родственными маджертин кланами, а руководство Сомалиленда опирается в своих претензиях на тот факт, что эти земли раньше входили Британский Сомалиленд[90]. Стороны несколько раз были близки к началу войны, но стараниями советов старейшин ее удавалось избегать.

Внутри же автономного Пунтленда удалось избежать серьезного кровопролития благодаря нескольким факторам. В отличии от юга и центра Сомали, местный совет старейшин сумел, несмотря на противоречия с руководством СДФС, стать равноправной политической силой и, используя традиционный закон хеер, умело модерировал внутренние разногласия автономии. В других регионах советы старейшин обычно попадали в полную зависимость от лидеров клановых группировок.

В СДФС назрел раскол, когда из эфиопской тюрьмы вернулся лидер движения полковник Абдуллахи Юсуф Ахмед. Выбранный на пост председателя в его отсутствие генерал Мохаммед Абшир Муса не захотел отдавать власть. Но с помощью совета старейшин была выработана формула раздела власти. Абшир Муса остался председателем, Юсуф Ахмед возглавил военное крыло движения — Комитет обороны.

Это консолидировало кланы Пунтленда и обеспечило успешное противостояние СДФС атакам ОСК.

На фоне безвластия и бесконечных больших и малых войн, перетекающих одна в другую вот уж почти 20 лет в центре и на юге Сомали, руководство Сомалиленда и Пунтленда сумели очень быстро создать действительно функциональные структуры государственного управления и сделать свои территории относительно безопасными. Вооруженные конфликты были здесь достаточно короткими и не привели к таким тяжелым последствиям, как в Центральном и Южном Сомали.

Один из секретов успеха Сомалиленда и Пунтленда в ограниченном допущении международного сообщества в свои внутренние дела. Например, все межклановые конференции по примирению здесь проводились за счет местных ресурсов. На юге же все форумы широко спонсировала ООН, и все они были безрезультатны. Это прекрасный пример непонимания Западом местных реалий, пример того, что необходимо опираться на местную инициативу, и внешняя помощь должна быть очень осторожной и ненавязчивой, чтобы не мешать запуску традиционных механизмов саморегуляции конфликтных ситуаций.

Но, прежде всего, стабилизация ситуации объясняется достаточной «клановой однородностью» этих квази-государств. Основное население Сомалиленда — кланы исаак, Пунтленда — клан маджертин племени дарод. Остальные кланы на этих территорий либо родственны «титульным», либо слишком немногочисленны, чтобы противостоять им. Формула северных территорий рассматривается многими экспертами в качестве решения общесомалийской проблемы построения нового государства — конфедеративная модель или федерация автономных клановых территорий с самыми широкими правами. Однако в стране отсутствуют фундаментальные условия для реинтеграции, и классические модели построения государства западного образца здесь оказались неприменимы.

Борьба за власть Фараха Айдида и Али Махди

После бегства Мохаммеда Сиада Барре из столицы в центре и на юге Сомали сложилась следующая ситуация. Две фракции Объединенного сомалийского конгресса (хавийя) контролировали Могадишо и часть территорий в центре страны, где развернули репрессии против кланов дарод[91]. Сомалийское патриотическое движение (СПД) (огаден/дарод) и Сомалийский национальный фронт (СНФ) (марехан/дарод), созданный сторонниками Барре, сражались за контроль над югом страны.

29 января 1991 г. исполнительный комитет ОСК/Махди, состоящий исключительно из представителей клана абгал, объявил о формировании переходного правительства. На пост временного президента страны был назначен Али Махди Мохаммед до новых президентских выборов, время проведения которых назначит общесомалийская конференция. Али Махди, по профессии учитель, работал в правительстве Сомали до переворота 1969 г. Несколько лет он провел в тюрьме, после освобождения преуспел в бизнесе и стал хозяином отеля. Одно время в 1980 гг. он был одновременно директором представительства ООН в Могадишо. В это время Али Махди стал членом межклановой группы «Манифест». Когда начались аресты членов этой группы, Али Махди бежал из страны и присоединился к ОСК. На его деньги был создан главный офис ОСК в Риме. В конце 1990 года Али Махди в качестве члена политического крыла ОСК вернулся в Сомали, когда повстанцы уже вели бои в Могадишо.

Его главный политический оппонент генерал Мохаммед Фарах Айдид всегда следовал карьере военного. На церемонии объявления независимости и объединения Севера и Юга 1 июля 1960 года капитан Айдид командовал поднятие флага нового государства. В 1960— 1963 годах учился в СССР в бронетанковом училище[92]. Айдид был противником переворота генерала Барре и попытался предупредить гражданские власти, за что был арестован и провел в заключении шесть лет без суда и следствия. Во время перед Огаденской войной был освобожден и восстановлен в звании полковника. Произведенный в бригадные генералы, он был отправлен в Индию послом. Сразу же после создания Объединенного сомалийского конгресса его лидер Исмаил Джумале связался с Айдидом и предложил ему возглавить вооруженные отряды движения. Вскоре доктор Джумале и его заместитель были убиты. Полевые командиры ОСК выбрали Мохаммеда Фараха Айдида своим лидером.

Али Махди Мохаммед обратился с просьбой к бывшему министру иностранных дел Сомали Омару Артеху Талибу занять пост премьер-министра и сформировать правительство национального единства. Однако сторонники генерала Айдида бойкотировали новое правительство. Также сотрудничать с фракцией Махди в формировании правительства отказалось руководство Сомалийского патриотического движения. В ответ сторонники Али Махди распустили в Могадишо слух, что СПД заключило союз с Сиадом Барре[93]. Айдид немедленно приказал своим отрядам атаковать позиции недавних союзников, но они были отброшены.

Таким образом, СПД неожиданно стало союзником сформированного в марте 1991 г. сторонниками Сиада Барре из клана марехан Сомалийского национального фронта под председательством генерала Омара Хаджи Мохаммеда Сайда Херси «Моргана». Но единство СПД было недолговечным, так как в движение входили хоть и родственные кланы, однако исторически всегда враждовавшие между собой. С одной стороны — огаден, с другой — харти (общее самоназвание для долбаханте, маджертин и варсангели). Это быстро привело к расколу движения. СПД/огаден под руководством полковника Омара Джесса осталось союзником Фараха Айдида, а СПД/харти под руководством генерала Габьо — сторонником Барре[94].

Основные бои снова развернулись вокруг порта Кисмайо. Отряды СНФ-СПД в апреле 1991 г. попытались отбить Могадишо. В сентябре они повторили попытку и вновь безуспешно. Каждый раз войска генерала Айдида отбрасывали их.

Во второй половине 1991 г. в войну включилось Сомалийское демократическое движение (СДД) кланов племени раханвейн. Созданное в 1989 г., СДД не участвовало в войне против войск Сиада Барре, ограничиваясь политической борьбой. В целях самозащиты была сформирована милиция. Движение возглавил полковник Мохаммед Hyp Альо. СДД стало союзником ОСК/Айдид. Летом войска Сиада Барре захватили столицу раханвейн город Байдоа. Отношение к раханвейн как к «неблагородному» племени земледельцев со стороны других «благородных кочевых» кланов дарод и хавийя в ходе гражданской войны переросло в крайнее ожесточение (об историческом противостоянии «кочевых» и «земледельческих» кланов сказано во вступлении). 5 января 1992 г. на совещании «Комитета 21», куда входили все союзные Барре группировки, было принято решение уничтожить раханвейн, как главную проблему, препятствующую возвращению Сиада Барре к власти[95]. В течение первой половины 1992 года войска Барре и Айдида постоянно вели бои на территории раханвейн, что привело к ее полной экономической деградации. Вскоре СДД, как и большинство сомалийских движений, раскололось на две фракции — полковника Hyp Альо, оставшегося союзником Айдида, и Абди Мусе Майо, ставшего на сторону Али Махди.

Правительство Джибути организовало в июне 1991 г. в своей столице конференцию по мирному урегулированию в Сомали. В ней приняли участие представители всех основных группировок, движений, территориальных образований за исключением Сомалиленда. Фарах Айдид отказался прибыть в Джибути, до тех пор, пока Али Махди будет признаваться временным президентом. Однако вопрос о статусе президента на конференциях не рассматривался, и Махди формально остался на этом посту. По остальным пунктам было достигнуто согласие: прекращение огня, формирование правительства из представителей всех кланов, сохранение единства страны, формирование парламента, возобновление действия конституции 1960 года в течение двух лет после создания правительства. С этого момента станет «доброй традицией» принимать подобные резолюции и затем не выполнять их.

В августе 1991 года Али Махди Мохаммед был приведен к присяге как полноправный президент страны. 6 августа враждующие группировки пришли к соглашению, по которому Айдид признал решения, принятые в Джибути, тем самым признав и президентство Махди. Но взамен он получил право решающего голоса в назначении министров и губернаторов, участие в контроле за распределением поступающей в страну финансовой и гуманитарной помощи, а также полную самостоятельность в формировании новой сомалийской армии.

Был сформирован новый совет министров, который состоял из 80 представителей всех кланов. Многие члены кабинета узнали о своем назначении впервые только по радио и поэтому тут же подали в отставку. Ключевые посты в правительстве получили политические и военные противники Айдида: премьер-министр Омар Артех Галиб (исаак), министр обороны — Муса Эслан (маджертин), министр МВД — Мохаммед Каньяре Афрах (муросад/хавийя) — заместитель Али Махди[96].

Столицу страны поделили главные противники Али Махди и Фарах Айдид. Северную часть взял под контроль Махди, и южную — Айдид. Начиная с марта 1991 года, в городе периодически вспыхивали столкновения враждующих группировок. Общая численность вооруженных бойцов достигала 30 тысяч[97]. Численный перевес был на стороне Али Махди, так как отряды генерала Айдида вели боевые действия на юге страны и к северу от Могадишо. Однако части Айдида в Могадишо имели значительно больше тяжелого вооружения. В его отрядах насчитывалось не менее 200 профессиональных артиллеристов[98].

Автобронепарк обеих сторон состоял из нескольких сотен «техничек». «Техничка» (technical) — порождение многочисленных африканских войн — джип, небольшой грузовик или автобус со срезанными стойками и крышей с установленным в кузов крупнокалиберным пулеметом, противотанковой ракетной установкой или безоткатным орудием[99]. Чаще всего следующие типы оружия: советские зенитные установки 23-мм ЗУ-23 и 37 мм (тип 63), французский 89 мм противотанковый ракетный комплекс LRAC, 106-мм американское безоткатное орудие М-40А1.[100] Наиболее примечательными были установленные на джипы неуправляемые ракетные снаряды советских истребителей МиГ-17. Поскольку значительную часть боевиков во всех группировках составляли малограмотные подростки, применение ими столь сложного оружия приводило к постоянным жертвам среди мирного населения.

Помимо личного соперничества Али Махди и Фараха Айдида, основной причиной постоянно вспыхивающих жестоких столкновений стал контроль над распределением международной помощи, который находился в руках бизнесменов из клана абгал, сотрудничающих с Али Махди. Ситуация значительно ухудшилась, когда в сентябре 1991 года Фарах Айдид создал свое альтернативное правительство. Это вызвало боевые столкновения по всей линии соприкосновения враждующих группировок. Бои с 6 по 9 сентября 1991 г. назвали «четырехдневной войной». Не менее 400 человек было убито и полторы тысячи ранено. Инфраструктура города пострадала очень значительно. Войска генерала Айдида выбили подразделения Али Махди из большинства ключевых районов города. В итоге под контролем Махди остался лишь родовой анклав клана абгал на севере столицы.

9-13 октября 1991 г. в Могадишо находилась с визитом совместная эфиопо-эритрейская делегация. В тот момент в еще единой Эфиопии сложилась непростая ситуация. В мае 1991 года повстанцы Национального фронта освобождения тиграй (НФОТ) при поддержке Национального фронта освобождения Эритреи (НФОЭ) и более мелких группировок взяли власть в Эфиопии. Менгисту Хайле Мариам покинул страну. После победы руководство НФОЭ, чьей целью всегда была независимость Эритреи, самоустранились от общеэфиопских дел, давая понять, что Эритрея де-факто уже независима. Однако США настояли на том, чтобы лидер НФОЭ Исайяс Афеворк не торопился слишком быстро проводить референдум по вопросу независимости. Очевидно, что поскольку США начали все больше участвовать в делах Эфиопии, им было невыгодно торопить события, чтобы не раздражать будущего возможного стратегического союзника на Африканском Роге. Таким образом, руководства Эфиопии и будущей Эритреи действовали на дипломатическом фронте совместно, хотя в ближайшем будущем Сомали станет для них полем боя для войны чужими руками.

Цели эфиопо-эритрейской делегации в Могадишо отражали, прежде всего, интересы Аддис-Абебы. Консультации ее представителей с лидерами клановых группировок имели цель организовать новую конференцию по национальному примирению, где главную роль играли бы клановые лидеры и полевые командиры, а не политики, живущие за границей. Новое руководство Эфиопии, таким образом, надеялось успокоить страсти в эфиопском Огадене, где активизировались сомалийские повстанцы.

Особенно яростные бои развернулись в Могадишо 17 ноября 1991 г. Несколько недель сражения шли буквально за каждый дом. По меньшей мере 14 тысяч человек погибли и 27 тысяч были ранены в ходе этих столкновений к 29 февраля 1992 г.[101] Страну поразила засуха. Гуманитарные поставки конфисковывались клановыми группировками. Ни Махди, ни Айдид не желали пропускать гуманитарные конвои на территории, которые они не контролировали.

Противостояние Али Махди и Фараха Айдида — период наиболее ожесточенных боев сомалийского внутреннего конфликта в последнем десятилетии XX века. Их постоянное личное соперничество и упорное нежелание идти на компромисс свидетельствуют о том, что оба этих лидера всегда стремились к личной диктатуре с опорой на свои кланы. Проблемы власти, господства и подчинения в африканском обществе имеют давние традиции, основой которых является авторитаризм. В традиционном мышлении авторитаризм воспринимается как уважение к власти и лидеру, да и сама африканская система ценностей имеет авторитаристский характер.

В данной ситуации оба лидера фактически пытались вернуть страну к управленческой формуле Мохаммеда Сиада Барре — авторитарное правление военного диктатора с опорой на свой клан. Выбор такого пути достаточно логичен — именно диктатура очень часто в истории останавливала всеобщий хаос и становилась опорой для восстановления государственности. Показательно, что сражались между собой родственные кланы, которые были союзниками, что весьма характерно для сомалийцев. Однако в сложившихся обстоятельствах, когда ни одна группировка не обладала достаточной силой для разгрома противника, когда все вели войну всех против всех, установление власти одного лидера в Сомали было невозможным. В итоге стремление руководителей двух сильнейших группировок подчинить обстоятельства своей воле привело к катастрофическим последствиям.

Гуманитарная интервенция ООН и США

1 января 1992 г. в должность генерального секретаря ООН вступил Бутрос Бутрос Гали. Одним из первых его шагов стала отправка в Могадишо в феврале своего заместителя Джеймса Джона, который провел переговоры с лидерами противоборствующих группировок о возможном прибытии в страну войск ООН. Али Махди поддержал идею введения войск ООН на территорию Сомали, Фарах Айдид высказался резко против. По его мнению, это означало бы оккупацию страны.

В целом же миссия Джона нанесла вред делу сомалийского урегулирования. С него началась пагубная для ООН тенденция делать ставку на лидеров клановых группировок (военных вождей), исключая из переговорного процесса остальных политических, духовных и традиционных лидеров. Поскольку спецпосланник ООН большую часть визита посвятил переговорам с Фарахом Айдидом, среди большинства клановых фракций быстро распространилось мнение, что Айдид манипулирует Джона. Это привело к новой вспышке насилия[102]. Джеймс Джона не использовал как переговорный фактор местный этнополитический расклад. Сосредоточившись на переговорах с кланами хабр-гедир (Айдид) и абгал (Махди), он не встречался с лидерами других хавийя — кланов муросад и хавадле, которые занимали в целом более нейтральную позицию и могли стать посредническим звеном[103].

Однако одной из главных причин неприятия частью сомалийцев инициатив ООН многие специалисты также считают фигуру самого генерального секретаря Бутроса Бутроса Гали. Как отмечал бывший посол Сомали в Кении Хусейн Али Дуале, Гали как госминистр в предыдущие годы работал с Спадом Барре и контролировал финансовую и военную помощь Каира диктатору Сомали. Он был ключевой фигурой вместе с итальянцами на переговорах между Барре и оппозицией с тем, чтобы смягчить процесс передачи власти. Он никогда не рассматривался сомалийцами как нейтральный игрок, а скорее, как тот, кто хочет реализовать политические интересы своей страны, используя ресурс ООН[104]. Таково также, например, мнение профессора Йоркского университета (Канада) Сайда Шейха Мохаммеда[105] и посла США в Сомали в 1992-1993 годах Роберта Оукли[106]. Большинство сомалийцев были убеждены, что Египет руководствуется в отношении Сомали «политикой Нила». В Каире всегда опасались, что Эфиопия может «закрыть» реку, и в качестве противовеса старались держать Судан и Сомали в сфере своего влияния.[107]

20 января 1992 года Временный Поверенный в делах постоянного представительства Сомали при ООН обратился с письмом к председателю Совета Безопасности ООН, в котором призывал помочь остановить боевые действия в стране. 23 января 1992 года Совбез ООН ввел эмбарго на поставки вооружений в Сомали (резолюция 733).

В феврале 1992 года зять Сиада Барре генерал «Морган» захватил порт Кисмайо. Его отряды насчитывали несколько тысяч сторонников свергнутого президента. К концу апреля отряды «Моргана» оказались всего в 30 км к западу от Могадишо[108]. Здесь развернулось сражение, в котором победу одержали подразделения Сомалийской освободительной армии (СОА) под общим командованием генерала Айдида. СОА составили вооруженные отряды четырех движений: ОСК/Айдид, СПД, СДД и Национальное движение Южного Сомали (НДЮС). НДЮС представляло семью кланов дир и контролировало территорию между Могадишо и портом Мерка и часть провинции Бакол. Генерал «Морган» был отброшен на северо-запад к Байдоа, но вскоре был выбит и оттуда. 28 апреля отряды СОА взяли город Гарбахарре, где последние месяцы находилась штаб-квартира Сиада Барре[109]. 29 апреля 1992 года Сиад Барре получил временное убежище в Кении. Он дал слово кенийскому руководству вскоре покинуть страну. 17 мая он вылетел в Нигерию, где и скончался 2 января 1995 года от сердечного приступа.

Войска СОА развивали наступление. 15 мая после полуторачасового боя они выбили отряды генерала «Моргана» из Кисмайо[110]. Ситуация сложилась двусмысленная. Учитывая то, что Айдид теперь контролировал большую часть территории страны, он де-факто стал президентом республики, но де-юре им оставался Али Махди, который контролировал только небольшой анклав в Могадишо.

Именно отвлечение основных сил из Могадишо на южный и западный фронты заставило Айдида снизить активность в Могадишо и начать соблюдать условия перемирия. Это впервые за несколько месяцев позволило в начале мая ООН и Международному Красному Кресту доставить продовольствие в столицу. По заявлению одного из руководителей отделения Африки Международного Красного Креста Тони Бердженера: «Сомалийцам требовалось, по крайней мере, 70 тысяч тонн продовольствия в месяц. Но… самую крупную операцию по поставкам продовольствия удалось осуществить в июне 1992 г. — 20 тысяч тонн»[111].

24 апреля 1992 года Совет безопасности ООН принял резолюцию о размещении в стране 50 невооруженных наблюдателей для контроля за соблюдением соглашения о прекращении огня. Операция получила название ЮНОСОМ-I (UNOSOM-I United Nations Operation in Somali) К этому времени общее число беженцев внутри страны и за ее пределами, по разным данным, достигало 1-2 млн. человек[112]. Треть из 4,5 миллиона населения Сомали находились на грани голодной смерти[113]. Всего в течение 1991-1992 гг. война, бандитизм и голод стали причиной гибели 240-280 тысяч сомалийцев[114]. 28 апреля алжирский дипломат Мохаммед Сахнун был назначен спецпредставителем ООН в Сомали. Сахнун попытался наладить переговорный процесс, работая с советами старейшин и гражданскими организациями, а не только с лидерами клановых группировок. Однако 26 октября 1992 г. Мохаммед Сахнун подал в отставку. Он постоянно критиковал руководство гуманитарных агентств ООН за медлительность в действиях. В своем письме он обвинил их в задержках поставок продовольствия и увеличение смертности мирного населения. Его сменил иракский дипломат Исмат Киттани.

Прибытие офицеров ООН никак не изменило ситуацию. 28 августа 1992 года Совет Безопасности ООН принял решении об увеличении контингента ООН до 3 500 человек (резолюция 775). Четыре вооруженные группировки СОА подписали соглашение, позволяющее прибытие войск ООН для защиты гуманитарных конвоев и охраны международного порта Могадишо. В августе эти группировки сформировали новое политическое движение — Сомалийский национальный альянс, который стал теперь называться СНА/ОСК. Председателем стал Мохаммед Фарах Айдид.

Первым в Могадишо в сентябре 1992 г. прибыл пакистанский батальон (500 человек). Однако обстановка быстро ухудшалась. Клановая милиция и никому не подконтрольные банды нападали на конвои, грабили склады ООН и офисы международных гуманитарных организаций, убивали их сотрудников. В пунктах раздачи продовольствия офисы Международного Красного Креста и других гуманитарных организаций отдавали за свою охрану отрядам Айдида более 10% продовольствия. Продолжались ожесточенные бои между группировками. В этих условия все попытки голубых касок сохранять строгий нейтралитет провалились. Их втянули в войну.

Генерал Айдид потребовал вывода пакистанского батальона и высылки ряда высокопоставленных чиновников ООН. Затем его боевики начали обстреливать из артиллерийских орудий международный аэропорт — главную базу ЮНОСОМ. Отряды группировки Али Махди, названные теперь Сомалийский альянс спасения (САС), обстреляли корабли с гуманитарной помощью, пытавшиеся войти в морской порт. 13 ноября пакистанские войска впервые ответили огнем на частые пулеметные и минометные обстрелы со стороны боевиков[115].