— Не могу, — ответил Белов.
— Тогда идите и подумайте, — закончил встречу С. Шиндяк.
У выхода из суда Лис, не снимая маскировочной улыбки с лица, пробормотал:
— Будешь кочевряжиться, старый хрыч, я тебе еще не так врежу. Уразумел?
На восьмой раз (а это, напомним, восемь ранних вставаний, шестнадцать поездок в переполненном автобусе, восемь томительных ожиданий в приемной, восемь горьких разочарований) судья сказал:
— Ваше дело я передал в товарищеский суд села Чернышовка. А я, извините, уезжаю в отпуск.
И уехал. А пенсионер поехал в сельский Совет выпрашивать свои документы с тем, чтобы отнести их председателю народного суда. С трудом, но выпросил. Председатель посмотрел и строго сказал:
— Если вам не нравится наше решение направить дело в товарищеский суд, можете его обжаловать в суд областной.
А в областном сказали:
— Раз уж вы настаиваете, так и быть: возвратим дело в суд районный.
Только вы не подумайте, читатель, будто все так быстро — тут сказали, там сказали. Между «тут» и «там» тянулись долгие недели, наполненные хождениями, сидениями, мытарствами и сомнениями. Наполненные угрожающими репликами Лиса папы и красноречивыми взглядами Лиса сына, который хоть и получил два года, по, по молодости лет, условно.
А суд передал дело в райотдел внутренних дел.
А райотдел — в районную прокуратуру.
А районная прокуратура завела на Ф. Лиса уголовное дело. По ничего еще расследовать не успела, папка абсолютно пуста, потому что прошло всего две недели. Разве можно за такой краткий срок изучить такое сложное дело, случившееся средь бела дня и на глазах у четырех офицеров милиции?..
То есть с момента происшествия минуло уже, конечно, не две недели, а полгода. Но штука в том, что каждое ведомство исчисляет свой срок с момента поступления бумажки. И каждое, кстати, имеет свой взгляд на виновника события.
— Недопустимую медлительность проявили работники линейной милиции Олейников, Захован, Пономарь и Синько, — сообщил помощник прокурора Полтавского района. — Как толь-ко мне удастся установить их номера телефонов, дело стремительно продвинется вперед.
Я подумал, что простой набор двух цифр «09» помог бы помощнику резко ускорить расследование. Но воздержался от совета, опасаясь обвинений в некомпетентности.
— Мы не имели права составлять протокол, поскольку нанесение побоев имело место на территории, обслуживаемой райотделом милиции, а не нами, — объяснил возглавлявший обыск Заховай. — Если бы Лис осмелился хоть пальцем тронуть Ивана Саввича где-нибудь на рельсах или даже на перроне, мы бы его немедленно привлекли.
Я подумал, что резкое расширение сети железных дорог явно пошло бы на пользу правопорядку. Но промолчал, не будучи уверен, что старший Лис даст согласие прокладывать стальную магистраль через свое подворье.
— Откровенно говоря, Белов сам во всем виноват, — сказал нарсудья С. Шиндяк. — Между ним и Лисом давно существовали неприязненные отношения — зачем же он пошел в понятые?
— Да ведь не сам пошел, его уговорили гражданским долгом.
— Ну и что? Долг долгом, а я бы на его месте в понятые не пошел.
Откровенно говоря, я бы на месте С. Шиндяка не пошел в народные судьи. Но я промолчал, поскольку, вероятно, не имел права на такую откровенность.
Впрочем, я мог бы сказать о другом. О том, что гражданин, выполняющий свой долг перед обществом, вправе рассчитывать на то, что общество безоговорочно выполнит свой долг перед ним. Что человек, которого безнаказанно избили именно в тот час, когда он бескорыстно разделил бремя местной власти, начинает ощущать естественное разочарование и в своей бескорыстности, и в представителях местной власти. Что должностные лица, ввергнув одного порядочного человека в пучину бюрократических мытарств, не только возвысили тем его обидчика, но и унизили сами себя.
Но оказалось, что и об этом распространяться бессмысленно, поскольку все мои собеседники и сами отлично подкованы, широко информированы, стопроцентно дипломированы. Так что мое умолчание вряд ли снизит увлекательность того расследования, которое предстоит полтавским товарищам при выявлении главных виновников беспримерной волокиты.
Но о чем можно говорить уже сейчас и в полный голос, так это о том, что жизнь в канцеляриях вовсе не так уныла, как мы порою думаем. Тут порою такие лихие сюжеты закручиваются, что и без всяких погонь хочется вскочить на коня и скакать, скакать, скакать…
И тогда шалеют коровы
Отдельные граждане, преисполненные благородного и естественного негодования по поводу еще имеющихся проявлений бюрократизма, выражают нетерпение. Они считают, что слишком уж мы с волокитчиками панькаемся, слишком либеральничаем и отсюда, мол, все беды. А надо не так. Надо решительно, одним махом подрубить все это гнилое дерево бюрократизма под корень. Раз — и привет!
Меня лично такая бескомпромиссность всегда только радовала. В самом деле, зачем откладывать на завтра то, что можно сделать сегодня? Тем более что граждане не ограничивались голым негодованием, а предлагали вполне конкретные мероприятия. Запомнилось, например, предложение выдавать каждому должностному лицу специальный талон предупреждений. Ну, нечто вроде того, что получают все водители автотранспорта от ГАИ. За каждое проявление волокиты в талоне служащего делается просечка, которая действует один календарный год. Если в течение года будет три предупреждения, то виновный автоматически отстраняется от должности до нелицеприятного разбора на административной комиссии.
Конечно, это не единственное предложение. Имелось с футбольным уклоном: показывать нарушителю желтые и красные карточки. С соответствующими оргвыводами. Правда, некоторые инициаторы, упирая на более приметные успехи хоккея, рекомендовали сразу удалять нарушителей со служебной площадки — конечно, не на две минуты, а минимум на два месяца. Но суть та же.
И общем, мысль кипит, и уже одно это радует.
Нет нужды скрывать от читателей, что практическое осуществление вышеизложенных рекомендаций сопряжено с некоторыми трудностями. Например, кто будет показывать желтые карточки? Или: благоразумно ли удалять нарушителя на два месяца «с поля», если дело случилось летом, когда и отпуска, и косьба-молотьба в подшефных колхозах, и вообще нехватка кадров? Или: на каких житейских перекрестках расставлять будки инспекторов, чтобы оперативно выявлять нарушения правил служебного продвижения?
Только вы не подумайте, пожалуйста, будто я вознамерился грузом частных вопросов потопить лодку ценной инициативы. Борьба с бюрократизмом требует жертв, это мы все понимаем и готовы, если надо, выделить средства на будку-другую. Меня другой вопрос немножко печалит: как отличить волокиту от неволокиты, пунктуальность от буквоедства, ретивый формализм от строгой формы?
Вот, скажем, обращается москвич А. В. Славкин с письмом на завод, где изготовили его пылесос. Обращается, потому что пылесос вышел из строя. Проходит месяц — ответа нет. Еще две недели — молчание. Наконец…
Впрочем, перенесем это «наконец» на самый конец. И так ведь ясно, что налицо бюрократизм. Или небюрократизм?..
А теперь другой факт, уже из аграрной сферы. Жители деревни Виноградовка Почниковского района Горьковской области жалуются на администрацию совхоза «Азранинский». Суть жалобы проста, хотя и необычна. Директор «Азранинского» распорядился установить многочисленные ульи совхозной пасеки аккурат на краю Виноградовки. Поскольку болезненная кусаемость этих в целом полезных насекомых общеизвестна, нетрудно представить, что изо дня в день испытывали здешние обитатели. Вряд ли можно считать преувеличением печальный отзыв коренного жителя Виноградовки И. И. Балашева: «Не только дети, но и коровы боятся выходить на улицу».
Коровы в деревне не ахти какие трусливые, вполне нормальные коровы. Дети тоже. Возможно, и те, и другие примирились бы с пчелиной напастью, если бы это была железная необходимость. Или даже медовая. Однако необходимости нет, поскольку пасеку можно легко и просто перенести на другое место. У того же медоносного поля, но только с другой, ненаселенной стороны.
Короче, пошла жалоба в районное управление сельского хозяйства. От директора требуется ответ, и этот ответ приходит в установленный срок: «Факты подтвердились, специально выделенная комиссия разрабатывает необходимые мероприятия».
Комиссия работает, пчелы летают, коровы шалеют, жители негодуют, новая жалоба летит в Горьковскую контору пчеловодства. И снова директор с пунктуальным соблюдением сроков сообщает, что жалоба рассмотрена, что она справедлива и что пчелы в планово-организованном порядке перемещаются на новое местожительство.
Надо ли уточнять, что все осталось по-прежнему? Очередная жалоба летит в область, на сей раз в газету, и вновь директор рапортует с опережением установленных сроков, что действенные меры приняты, впредь залетание посторонних насекомых на территорию Виноградовки пресечено, так как пасека ограждена от деревни специально сооруженным забором.
Забор от пчел! От такого надругательства над здравым смыслом негодуют даже коровы. Но скажите, на каком этапе этой истории вы показали бы красную карточку директору совхоза? Ведь формально все правильно. Правда, по существу — издевательство, однако существа ведь никто, кроме немногочисленного населения отдаленной деревеньки, не знает.
Если бы весь свод жизненных правил был столь прост и лаконичен, как хоккейный устав, искоренение бюрократизма можно было бы поручить небольшой судейской бригаде. Но, увы, все не так просто. Безупречная канцелярия может быть рассадником высокомерного безразличия к нуждам людей, в то время как освистанный работник окажется достойным истинных аплодисментов.
И тут пора продолжить дело о пылесосе. Он был выпущен миасским заводом «Электроаппарат» четверть века тому назад и все это время безотказно служил своему владельцу. Да и вышел из строя исключительно по недосмотру самого В. А. Славкина: в районе сменили напряжение электросети, о чем владелец, втыкая вилку в розетку, запамятовал. Ну и, понятно, из пылесоса запахло жареным.
Хождения по мастерским, само собою, окончились безрезультатно, вещь же Славкину за долгие годы полюбилась. Вот почему он обратился с письмом на завод-изготовитель.
Если бы из Миасса в установленный срок прибыл ответ с категорическим «нет», какой, скажите, инспектор отважился бы сделать просечку в талоне директора «Электроаппарата»? Ведь не день, а двадцать пять лет безукоризненно отработал аппарат, да и сгорел из-за грубого нарушения правил эксплуатации самим же владельцем — чего ж тут жалобы писать! Отказать — и всего делов!
Но директор рассудил иначе. Прекрасно зная, что упомянутые пылесосы уже пятнадцать лет предприятием не выпускаются, он тем не менее препроводил письмо Славкина главному конструктору с такой резолюцией: «Постарайтесь помочь потребителю!» Главный конструктор постарался, и месяц спустя один мастеровитый уралец, бывший в Москве служебной оказией, за скромную квитанционную плату и в считанные часы оживил ветеран-пылесос.
Нет, я не выступаю за отмену установленных сроков для ответа. Конечно, порядок необходим в любом деле, а дисциплинирующая роль сроков для разбора жалоб и заявлений бесспорна. Но столь же очевидно, что не всякий клин вышибается таним же клином. Во всяком случае, голый бюрократизм голым бюрократизмом не искоренишь. А тем более бюрократизм изощренный, когда все печати на месте, все сроки соблюдены, все слова в ответе правильные, даже медовые.
Но лишь отхлебнешь глоток этого медку — и взревешь как укушенная корова. И само собою возникнет страстное нетерпение: нечего панькаться с бюрократами. Освистать бы их враз и под корень!
Согласно законам психофизики
Первый компьютер свалился как снег на голову.
Этот компьютер ехал куда-то в вагоне, который в дороге сломался. А имеется какое-то положение, согласно которому груз из вагона, который сломался, можно не перегружать в другой, а просто реализовывать на станции ломания.
Конечно, если бы это был не компьютер, а что-нибудь ценное, вроде гравия или битума, то его очень тихо прибрали бы к рукам. На битум повсюду столько охотников, что порою вагоны ломаются на полпути как-то даже вопреки законам физики.
В общем, железнодорожное начальство, не долго тужа, свезло модную, однако не слишком практичную машину во двор учреждения, которое всего более подходило по профилю: машиносчетную станцию.
Тут уместно заметить, что скромная счетная станция называлась машинной скорее из доверия к светлому будущему, чем в связи с текущей реальностью. То есть имелся там коллектив счетоводов, больших мастеров и мастериц по щелканью на счетах. Было, как водится, начальство с инженерными титулами, а некоторые даже с дипломами.
Появление прогрессивного механизма вызвало соответствующее изменение в штатном расписании. Однако операторов сгоряча набрали чуть больше, чем требовалось одному компьютеру, и тогда начальник машиносчетной станции совершил невозможное. Он добился переименования своего учреждения в филиал, а также достал по знакомству еще один компьютер — чуть помощнее и посовременнее.
Третий компьютер прибыл уже в плановом порядке. Какие-то отдаленные, но умные головы пришли к выводу, что две ЭВМ никак не в силах обеспечить оптимизацию. А вряд ли нужно особо объяснять, что компьютеризация без оптимизации выглядит столь же неприлично, как галоши на босу ногу.
Дело осталось за малым: обеспечить филиал плановым объемом работ. Грубо говоря, найти тех, кто будет платить деньги.
Кто-то из бывших старших счетоводов, успевших переименоваться в младшие научные сотрудники, выдвинул захватывающее дух предложение: объединиться в единое вычислительное целое с каким-нибудь гигантом машиностроения или нефтехимии. У гигантов, мол, горизонты необъятные и дома отдыха комфортабельные.
Прожектерские поползновения были пресечены в зародыше. И не потому, что филиал страдал избыточной скромностью. Просто директор резонно прикинул, что окрестные колхозы и совхозы значительно легче и проще охмурить новомодными штучками, чем видавшие виды столичные гиганты.
Ну, а с аграриями разговор был простой. Перво-наперво их следовало попужать табуляграммами, двоичным исчислением, оптимизацией балансовых структур. Затем деликатно поинтересоваться, какие суммы выделены правлением колхоза (дирекцией совхоза) на упрочение связей производства с наукой. Если сумма достаточно привлекательна, то ее следовало полностью, без остатка, внести в заключаемый договор.
Ну, а дальше — дело техники. Причем даже не вычислительной.
— Сколько у вас ското-мест? — интересуется член научной бригады у председателя.
— Триста сорок.
— Угу. Записано. А сколько надо бы?
— Да желательно тысячи полторы.
— Угу, зафиксировано. А сколько же тогда придется подготовить новых доярок?
— Да, пожалуй, человек двести с гаком.
— А с каким, например, гаком? Компьютер — штука точная, она терпеть не может полузнаек.
— Ну, еще душ двадцать пять.
— Вы имеете в виду душевное состояние или душевые?
Руководящий аграрий недоуменно вытирает внезапно вспотевший лоб:
— Извините, товарищ ученый, но я вас не понимаю.
— Ничего удивительного, язык науки требует специальной подготовки. Впрочем, о духовном развитии у нас речь пойдет в специальном разделе. Да, чтобы не забыть: еще пяток тракторов К-700 хозяйству не помешает?
— Лучше бы восемь, — робея, поправляет председатель.
— Ладно, будет восемь. Наши компьютеры не алчные.
И впрямь, спустя год или даже чуть раньше в хозяйство торжественно привозится пухлый фолиант. Там отражено все: характеристика угодий и пашен, численный, а также возрастнополовой состав населения, достижения минувших лет и планы годов грядущих. Выводы, к которым единодушно пришли ученые вместе с ЭВМ, конкретны и деловиты. Во-первых, хозяйству нужно расшириться до полутора тысяч ското-мест, для чего подготовить дополнительно 225 доярок, а вдобавок закупить дополнительно восемь могучих тракторов К-700.
— Вот наука, так наука! — ликует председатель, с ходу улавливая в выводах что-то до сладкой боли желанное. — Стоит себе где-то там машина, и все ж она знает.
Работа филиала принимается на «ура», деньги выплачива ются сполна. И лишь когда они с легким шорохом упархивают из кассы, в хозяйстве постепенно вздымается волна прозрения.
— Это же что ж это такое? — недоуменно шепчет председатель, вновь и вновь листая пухлые тома. — А где взять материалы для коровников? Откуда появятся доярки? Кто выделит фонды на трактора?
Но ученой бригады уже нет, с ней можно связаться лишь по телефону, а там такая жуткая слышимость!.. Слова путаются, «психологический климат» наползает на «физические кондиции», в результате чего и без того сложные термины приобретают какую-то пугающую загадочность. Но даже она не спасает от горечи из-за без толку истраченных денег.
Остается одно: жаловаться! Жаловаться яростно и неистово, как это делает руководство совхоза «Макеевский»: «В разработке Рязанского областного информационно-вычислительного центра не учтены конкретные условия нашего хозяйства… Рекомендуемая разработка оптимального состава машинно-тракторного парка для нашего хозяйства неприемлема».
— Разработки неприемлемы, — вторит директор совхоза «Спиринский», заплативший почти полторы тысячи рублей.
«Разработка оптимального состава машинно-тракторного парка в колхозе не применяется вследствие того, что наши специалисты в ней не могли разобраться», — простодушно признается руководитель одного из хозяйств Сараевского района.
Но денег уже никто не вернет. Компьютер — машина не алчная, но денег обратно не возвращает. И уж физика ли тут должна сказать свое веское слово или мудрая психология, но любой компьютер подтвердит простой принцип: не уверен в полезности рекомендаций — не подписывай отчет. В переводе с двоичного языка на обычный эта истина звучит примерно так: не уверен — не покупай.
При свете свиста
В одном солидном городе с целью экономии электроэнергии решили осуществить…
Вас интересует, что именно решили осуществить? А это как раз и несущественно. Это вторично. Самое главное — с целью экономии электроэнергии.
Надо ли вам объяснять, какое нынче значение придается этой цели? Надо ли растолковывать, какие огромные преимущества сулит народному хозяйству поголовное соблюдение священной заповеди «Уходя, гасите свет»?
А коль скоро так, то ясно: каждая организация, которая активно включилась в борьбу за экономию энергии, особенно электрической, получает серьезные выигрышные баллы по сравнению с такой же организацией, которая в борьбу не включилась.
Значит, надо включаться, решили в Днепропетровске. Надо думать. И главное — надо придумывать.
И придумали. И сразу же взялись за осуществление. По принципу: раньше начнешь экономить — больше сэкономишь.
Перво-наперво развернули разъяснительную работу. Разжились отличной бумагой для наглядной агитации. Конечно, бумага нынче сама в дефиците, может быть, даже большем, чем электроэнергия. Лампочки-то горят у всех, а вот двухтомник А. С. Пушкина достается далеко не каждому квартиросъемщику, Но бумагу достали. Когда пахнет экономией, на расходы не скупятся.
В плакатах отразили и сведения совершенно верные, и призывы бесспорные. Сообщили, что на бытовые нужды у нас идет 15 процентов общей выработки электроэнергии, а это равно 200 миллиардам киловатт-часов. Весьма уместно напомнили, что самая мощная в мире Красноярская ГРЭС (она, правда, не ГРЭС, а ГЭС, но не будем придираться к шероховатостям в ценной инициативе) вырабатывает в среднем 20 миллиардов киловатт-часов в год. И крайне тактично указали, что в тех нередких случаях, когда семья идет ужинать на кухню, свет в комнатах полезно выключать.
Если бы на этом остановились, то данного фельетона, разумеется, не было бы. Но, увы, не было бы и ценной инициативы, за которую начисляются выигрышные баллы.
Поэтому пошли дальше. Выяснили, сколько в городе квартир. Оказалось — довольно много. Подсчитали, сколько нужно бумаги, чтобы разослать красочные извещения в каждую квартиру. Оказалось — намного больше, чем фондов на нее. Но не испугались трудностей, не оробели.
Короче, достали бумагу и отпечатали извещения. И разослали каждому из квартиросъемщиков.
Из этих извещений квартиросъемщики узнали уже нам с вами известное. Про 15 процентов. Про Красноярскую ГРЭС, то есть ГЭС.
Если бы и тут славные инициаторы притормозили бег своей фантазии, молва о необыкновенном эксперименте вряд ли перевалила за пределы области. Но они пошли дальше. Я бы даже сказал — гораздо дальше.
Потому что во последних строках граждане извещались о том, что им определяется лимит ежемесячного использования электроэнергии. Вообще-то знать разумные пределы, хотя бы для себя лично, — что ж, пожалуйста. Но тут лимит был такой жесткий, что любитель футбола, решивший твердо соблюдать предписание, уже не мог позволить себе посмотреть по телевизору оба тайма, но лишь один.
Что тут началось! Толпы граждан (увы, не только болельщиков), отпросившись предварительно с работы, отправлялись в местный энергосбыт. Они запасались справками о составе семьи, документами о занятиях в заочных вузах, ходатайствами «треугольников» о необходимости увеличения лимита с учетом личности квартиросъемщика в разрезе общественной работы.