Помоги проекту - поделись книгой:
Попытка спецслужб "помахать кулаками после драки", возбудив против Суханова уголовное дело, ничего, по сути, не изменила — если не считать резкого недовольства Путина, которое, видимо, и вылилось в Санкт-Петербурге в антибелорусское по форме и антипугачевское по сути выступление президента. Несомненно, что Касьянов, "пойдя своим путем", впервые выиграл у "питерцев" публичный бизнес-конфликт после целой серии поражений (Миллер в "Газпроме", Фадеев в МПС, Бельянинов в "Рособоронэкспорте"). Со "Славнефтью" блицкриг не получился, и теперь Межпромбанку предстоит борьба за компанию в ходе аукциона в РФФИ. Впрочем, учитывая, что РФФИ входит в состав правительства (а не президентской администрации или ФСБ), шансов у Пугачева мало.
А без прочной финансовой базы идти на перевыборы Путину уж совсем не с руки. Поэтому вовсе не случайным выглядит оживление якобы "надежного" украинско-немецкого газового варианта, вслед за которым может состояться и возвращение в "большую политику" Виктора Черномырдина. Весьма показательны участившиеся за май-июнь встречи Путина с Кучмой. В этом контексте пребывание Михаила Касьянова на посту премьер-министра, по большому счету, зависит от внешнеэкономической конъюнктуры и динамики отношений "команды Путина" с "группой Чубайса".
Что касается первой, то она сегодня выглядит благоприятно для России. Так, Минфин объявил о выполнении федерального бюджета РФ в I квартале с профицитом в 53,6 млрд руб., о росте ВВП России в I квартале 2002 г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года, c почти 6%-ным ростом доходов бюджета и небольшой, но явно нелишней экономией по расходам (в 3,6%). Однако перспективы здесь не слишком ясны, и отставка Касьянова в этих условиях выглядит политически неоправданной. Гораздо логичнее будет объявить о ней в случае каких-либо экономических затруднений: тем самым он будет менее опасен Кремлю как политический оппонент, поскольку именно на нем будет лежать ответственность за ухудшение ситуации (точно так же, как на Сергее Кириенко стоит несмываемая печать дефолта 1998 года). Кроме того, столь серьезный шаг не может быть изолированным, следом за ним, по идее, должна последовать и отставка А.Волошина, и достаточной глубины конфликт с "семьей". А значит, Путин должен быть уверен и в дружественном отношении к такому шагу и "международного сообщества", и "группы Чубайса", из числа представителей которой, согласно всем предварительным расчетам, и должен быть назван преемник Касьянова. Ни в том, ни в другом уверенности пока нет.
В принципе, президент в своем послании подтвердил кредит доверия, выданный им нынешнему макроэкономическому блоку в лице Грефа—Кудрина. Огромным подарком "группе Чубайса" стало назначение на пост председателя Центробанка Сергея Игнатьева. В тот момент Кудрин и Греф, один из которых неустанно создает иллюзию профицитного бюджета, а второй — иллюзию экономического роста, уже "ударили по рукам" и договорились: сначала между собой, а затем, вероятно, и с президентским советником Илларионовым: кто кем будет в случае ухода Касьянова. Но Путин, как это уже не раз случалось ранее, с резкими шагами повременил. Тем не менее Кудрин с подачи Чубайса успел озвучить инициативы явно премьерского уровня: продать госпакеты акций РАО ЕЭС и Газпрома. Именно за счет этих и других аналогичных сделок Путину от имени "крупного бизнеса" гарантируется необходимый для переизбрания "социально-экономический пакет". Та же схема была успешно применена Чубайсом в 1996 году, но через два года Россия получила дефолт. Впрочем, Кудрин убеждает: "Ни один долговой рынок не существует без дефолтов. Раньше или позже это произойдет, по моим прикидкам — в течение ближайших полутора лет. От этого нет средства".
В случае принятия Путиным этого предложения ему, видимо, ничего не останется, как вслед за Ельциным сказать: "Во всем виноват Чубайс", чтобы не уйти в фактическую отставку на следующий день после переизбрания. А сил для этого может уже и не оказаться. С этих позиций действительно ключевое значение приобретает утверждение или неутверждение Госдумой лоббируемой "либералами" "реформы электроэнергетики". Вот слова Владимира Аветисяна, генерального директора Средневолжской межрегиональной управляющей энергетической компании: "Надеюсь, что Госдума примет разработанный правительством пакет законопроектов по реформированию электроэнергетики. Это позволит нам быстрее интегрироваться в мировую систему и станет одним из тех семи волшебных ключей, что открывают двери в мировое сообщество". Когда бизнес-менеджер говорит в столь возвышенных тонах, ни у кого не должно оставаться иллюзий насчет того, кого именно он имеет в виду, когда говорит: "мы",— только себя и себе подобных.
ДУМА ЧАПАИТЬ БУДЕТ
В результате парламентского кризиса и пересмотра пакетного соглашения 2000 года практически все фракции, представляющие в Госдуме российский истеблишмент (включая "Яблоко" и СПС), получили от прокремлевского центристского большинства по комитету, что, безусловно, станет для них большим подспорьем в работе с электоратом, например, для сравнительно слаборесурсного "Яблока". Главное же, расширился лоббистский потенциал этих групп и фракций, что с удовлетворением было воспринято олигархическими кругами, финансирующими данные политические объединения. Ценой же вопроса негласно названо принятие "реформы Чубайса".
Так, в результате замены на руководящих постах ряда комитетов коммунистов и аграриев, в Думе заметно усилено представительство интересов "столичной группировки", а также влиятельных корпораций "Альфа-груп", "МДМ-группы", "ЕврАзметалла", и, возможно, ЛУКОЙЛа. В результате замены руководителя аппарата Думы упрочилось влияние ЮКОСа. В то же время проиграли "непитерские силовики", отечественный ВПК в целом, регионы, для которых "коммунистические комитеты" были важной отдушиной. Не слишком много выиграли от перемен в Думе и представители мелкого и среднего бизнеса. С другой стороны, высказывается мнение, что перераспределение власти в Думе означает, что на смену протестно-популистской коалиции "Единства" и компартии (обе получили голоса на протестной антиельцинской волне) теперь пришла коалиция "партий начальства", напоминающая "Наш дом—Россию" и свидетельствующая о том, что президенту удалось консолидировать элиту "по горизонтали". Однако при этом выросла и его зависимость от поддержки этой консолидированной элиты.
Усиление столичной группировки выразилось в том, что усилились позиции фракции "Отечество—Вся Россия", которая, в свою очередь, среди центристов наименее благосклонна к правительственным либералам. Поэтому для принятия тех или иных законопроектов кабинет министров вынужден будет впредь идти на серьезные уступки левоцентристам.
Важно отметить, что в целом идейные противоречия внутри центристского большинства не устранены. Именно они, а не сопротивление компартии, давно не оказывающей реального влияния на работу Думы, являются основным препятствием для быстрого прохождения законов через нижнюю палату в нужной правительственным либералам редакции.
Незначительное увеличение влияния фракции "Союз правых сил", близкой правительству, не сможет изменить ситуацию. В результате выигрыш кабинета министров от перемен в руководстве думских комитетов окажется эфемерным. Темпы законодательной работы возрастут не слишком заметно, а содержательные уступки левоцентристской части Думы по-прежнему будут серьезны. Отсутствие полного единства среди центристского большинства может создать определенные проблемы как для "коалиции четырех", так и для "Единой России". После передела сфер влияния в случае невыполнения плана законодательной работы, центристы уже не смогут обвинить в этом коммунистический аппарат парламента. Ответственность за любые провалы теперь придется нести им самим. Кроме того, в рамках усиления "коалиции четырех" в Думе расширила свои возможности группа "Народный депутат", создающая "Народную партию РФ". Это может привести в среднесрочной перспективе к конкуренции между этой организацией и "Единой Россией" за статус "партии власти".
В связи с "думским переделом" аналитиками отмечается и такой важный момент, что этот передел позволил Кремлю окончательно отказаться от идеи совмещения президентских и парламентских выборов. Теперь, когда компартия не может в полной мере использовать для предвыборной пропаганды думскую машину, чего опасались "центристы" и Кремль, вопрос о совмещении выборов стал неактуален.
Нобелевский лауреат и депутат Госдумы Жорес Алфёров объявил о своём уходе с поста руководителя подкомитета палаты по науке, сообщило "Эхо Москвы". Алфёров, являющийся депутатом Госдумы от фракции КПРФ, на пленарном заседании попросил у коллег время для выступления. Учёный сказал, что выступает против антикоммунистической кампании в нижней палате парламента. По его словам, она не принесет "ничего хорошего и причинит вред". При этом депутат утверждал, что "это — первая черта на пути к фашизму". "Я мог работать с Иваном Мельниковым в комитете по науке, с которым у нас общие взгляды, но я не могу работать с Александром Шишловым (фракция "Яблоко")",— заявил Алферов, который ранее не принимал участия в политических дискуссиях.
Тем не менее, центристы начали активную работу по закреплению своей победы в Думе над коммунистами. Наибольшее внимание вызвал Первый всероссийский съезд депутатов органов законодательной власти и местного самоуправления, являющихся членами "Единая Россия", который фактически сформулировал основную задачу этой партии: нейтрализовать возможную активизацию КПРФ, воспринимаемой центристами в качестве основного противника на будущих выборах. Громкая инициатива центристов о взятии под контроль своевременности выплат бюджетникам и социальных платежей показывает, что "Единая Россия" намерена вести борьбу с компартией на ее идейном поле.
В связи с происшедшими событиями КПРФ начала перестраивать свою стратегию и тактику в сторону радикализации ее позиции. Для этого КПРФ стремится в полной мере использовать различные всероссийские акции протеста. Вместе с тем, считается предрешенным, что на думских выборах 2003 года она вновь вернется к созданию широкой коалиции левых сил и пойдет на выборы единым списком НПСР. Прощупываются возможности противопоставить "силовикам-питерцам", составляющим важное звено в фундаменте власти и в легитимирующей "легенде" В.Путина, "силовиков-чеченцев", которые пострадали от думских перестановок, потеряв вместе с "коммунистическими" комитетами каналы защиты своих интересов. Так, по некоторым сведениям, рассматривается возможность сплочения "народно-патриотических сил" вокруг одного из популярных генералов-героев чеченской войны. Этим, по-видимому, и объясняется жесткая отрицательная позиция КПРФ по вопросу об альтернативной гражданской службе.
Обострение соперничества между "Единой Россией" и КПРФ заставляет другие партии повысить интенсивность своей работы. Иными словами, основные политические организации страны де-факто перешли в режим предвыборной работы. На каком же социально-экономическом фоне им придется соревноваться за голоса избирателей?
ПОЧЕМУ РОССИЯ НЕ ЮЖНАЯ КОРЕЯ
Для послекризисного восстановления российской экономики характерна все более заметная роль крупных отечественных компаний, получивших название интегрированных бизнес-групп (ИБГ). Аналогичные тенденции характерны сегодня и для других стран с возникающими рынками: Индии, Чили, Бразилии, Малайзии. Такая самодостаточность была характерна для крупных конгломератов США в первые десятилетия ХХ века, западноевропейских компаний — в 50-е, японских — в 50-60-е годы, южнокорейских — сегодня.
Определились два основных ограничения экономической модели, которая сложилась в России на рубеже веков. Отвлекаясь от деталей, скажем, что таких ограничений два: институциональное и структурное. Система государственных и рыночных институтов стабилизировалась в некотором относительно устойчивом состоянии, которое можно определить как стационарно-переходное. Это означает, что многие неформальные, полутеневые отношения, которые были важнейшим адаптационным ресурсом, смягчавшим шоки переходного кризиса, приобрели устойчивый характер. Формальные институты все еще не действуют в автоматическом режиме. В результате, с одной стороны, происходит сегментация рынков, а с другой — сужение временного горизонта принимаемых хозяйственных решений.
Другими словами, экономические взаимосвязи возможны между предприятиями, включенными в те или иные сети доверительных отношений. Интегрированные бизнес-группы представляют собой один из типов таких сетей. В России рынки отличаются острым недостатком информации как у продавцов, так и у покупателей, вследствие непрозрачности форм собственности, а также неразвитости коммуникационной инфраструктуры. Число независимых организаций, обеспечивающих потребителей надежной информацией, незначительно, а эффективность государственных организаций в этой сфере чрезвычайно низка. Наконец, неудовлетворительно функционирует арбитражный механизм компенсации потерь, возникающих в случае невыполнения контрактов. В этих условиях благодаря созданию диверсифицированных бизнес-групп удается снизить трансакционные издержки хозяйственных взаимодействий до приемлемого уровня.
Структурные ограничения вытекают из сохраняющегося зна-чительного нерыночного сектора и нашего одностороннего включения в мировую экономику. Сегодня наша экспортная квота составляет 42% (по текущему обменному курсу) и является одной из самых высоких в Европе. Преодоление структурной ловушки также возможно в результате эволюции ИБГ от энерго-сырьевых товаров в сторону секторов с повышающейся степенью обработки и соответственно растущей добавленной стоимостью. В последнее время этот процесс приобрел заметную динамику.
В силу исторических обстоятельств в России сформирова-лись два ведущих агента модернизации. Это государство, ини-циировавшее экономическую реформу, и крупный бизнес, возникший в ее ходе. Выход из институциональной и структурной ловушек возможен через согласование их интересов.
В России многоотраслевые группы оказались единственными институциональными структурами, пережившими острый финансово-экономический кризис августа 1998 года. В то же время, скажем, банковская система еще не до конца преодолела его последствия. Важным обстоятельством развития ИБГ в России стало то, что их отделения и предприятия расположены в различных регионах страны, причем процесс региональной экспан-сии нарастает. Если в 1993 году ЛУКойл оперировал в 5 регионах, то в 2000 году — уже в 21. Аналогичные показатели для "Интерроса" — 1 и 23, для "Альфа-групп" — 2 и 37. Для предприятия, не входящего в ИБГ, субъект Федерации, как правило, становится влиятельным собственником — безразлично, формальным или неформальным. Для межрегиональной бизнес-группы субъекты Федерации становятся одним из важных уровней административного управления, однако не имеющим решающего значения.
Рациональной реакцией региональных элит будет стремле-ние к диверсификации крупных игроков на своих территориях. Хотя пока, к сожалению, в большом количестве регионов доми-нирующая стратегия этих элит — противодействие приходу крупного российского бизнеса в регионы в случае, если он не имеет "местного" происхождения. Еще более опасная тенденция состоит в том, что часто новый этап борьбы за собственность разгорается после очередных выборов, когда происходит смена первых лиц региона. Почти сразу после своего избрания новые руководители начинают прилагать усилия по вытеснению из регионов компаний, пришедших при прежнем руководстве и продвижению "своих" компаний. Поэтому интересы ИБГ объективно направлены на укрепление единого экономического пространства и унификацию законодательной среды. Эти интересы способствуют повышению управляемости и устойчивости экономики, преодолению хозяйственной основы сепаратизма.
Возможные контуры государственной политики в отношении крупного бизнеса можно называть промышленными, но точнее было бы говорить о политике конкурентоспособности. Прежде всего, целесообразно для каждой ИБГ определить "ядро бизнеса", ограничив сферу деятельности 3-5 секторами, вокруг которых будут развиваться ее основные структуры.
Устойчивые партнерские отношения государства и бизнеса объективно являются необходимым условием нормализации социальной организации общества. В России, к сожалению, они пока воспринимаются как одна из множества проблем, лежащих на периферии государственного строительства. Взаимоотношения двух ветвей власти, отношения с регионами и федерализм, формирование системы политических партий имеют все еще более высокий приоритет, чем отношения с бизнесом. Между тем именно в контексте государственного строительства эти отношения приобретают стратегическое значение. Именно государству здесь принадлежит последнее слово. Представляется, что сегодня российский бизнес уже в гораздо большей степени готов к переходу на партнерские отношения. Важное условие перехода к таким отношениям — не только зрелость потенциального партнера, но и изменение парадигмы его восприятия, как исключительно ценного общественного института рыночной демократии.
В последнее время ряд экспертов высказывают опасения по поводу усиления государственного вмешательства в рыночную экономику России. Их негативные ожидания связаны с угрозой свободе конкуренции, неэффективностью межсекторального перераспределения ресурсов, с вмешательством государства в процесс "селекции" "национальных чемпионов" и, в конечном итоге, с ограничением политической демократии. На теоретическом уровне такие ожидания имеют основания, а уроки развития Южной Кореи дают и практическое подтверждение. Часто можно слышать мнение о том, что экспансия ИБГ блокирует возможности развития малого и среднего бизнеса.
Все это так. Но реальность свидетельствует о том, что на ближайшие 10 лет в силу исторической инерции у России нет другого выбора. В России, как и в других развивающихся рын-ках, диверсифицированные компании играют роль отсутствующих стандартных институциональных и финансовых структур, эффективно функционирующих в развитых странах.
В течение более трех лет после кризиса 1998 года не видно заметных успехов в проведении банковской реформы. Банковская система отличается низкой капитализацией (68% банков имеют уставной капитал меньше $2 млн., только семь банков преодолели порог в $180 млн. по объему собственного капита-ла). Банки являются в настоящее время нетто-кредиторами не-резидентов. В рейтинг FT-100 крупнейших компаний Восточной Европы 2001 года входят 13 банков, из которых 7 польских и только один российский — Сбербанк. Причем по размеру рыночной капитализации наш "гигант" опустился в этом списке с 35-го (в 2000 году) на 48-е место и среди всех банков Восточной Европы занимает предпоследнее место, уступая 6 польским, 2 чешским, а также венгерскому, эстонскому и хорватскому банкам.
Негосударственные пенсионные фонды, по многочисленным экспертным оценкам, смогут выполнять функцию финансовых посредников не ранее чем через 7-8 лет. юоль страхового бизнеса, как потенциального инвестора в обозримом будущем также весьма сомнительна. Капитализация всего фондового рынка России находится на уровне рыночной стоимости одной корпорации из середины списка Fortune-500. Биржевой оборот охватывает лишь 38% общего оборота акций. Таким образом, в ближайшие годы единственным институтом, способным осуществлять заметные инвестиции, будут оставаться крупные ИБГ. На основании мирового опыта можно сделать заключение, что, несмотря на относительно быстрое развитие институциональной среды, ее адекватное функционирование возможно не ранее, чем через 15-30 лет. Вопрос лишь в том, есть ли у России это время.
БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ ПЕРЕКРЕСТОК
Линдон Ларуш
1 июля 2002 0
Author: Линдон Ларуш
БЛИЖНЕВОСТОЧНЫЙ ПЕРЕКРЕСТОК
БЛИЖНИЙ ВОСТОК: НЕФТЬ И ВОДА
Современный мир достиг исторического перекрестка. Если он пойдет по пути, выбранному моим и некоторыми другими правительствами, то следующие поколения будут жить в цивилизации, погруженной во времена, сравнимые с тем темным периодом, в котором находилась Европа примерно 750 лет назад. Не нужно притворяться, будто подобной угрозы не существует, но мы должны настраиваться на более обнадеживающую альтернативу, которую изберут разумные политические лидеры. Поэтому я хочу открыто и с большим оптимизмом поговорить о другом перекрестке — о Ближнем Востоке.
История нефти в этом регионе началась с событий 1914-1918 гг., получивших известность как "Великая война" и связанных с планами английского Военно-морского флота. Британская империя намеревалась использовать добываемую здесь нефть в качестве нового топлива для боевых кораблей взамен угля (дизельные установки взамен парового котла), что давало ее ВМФ решающее стратегическое преимущество.
С этого времени Ближний Восток стал для многих великих держав ареной борьбы за стратегически важный экономический ресурс, добываемый в этом регионе, за нефть. Но не только нефть определила судьбу Ближнего Востока. Вся история человечества свидетельствует, что задолго до открытия нефти этот регион стал стратегическим перекрестком цивилизаций между Евразией и Африкой, каковым он является и сейчас. Так что с нефтью или без нее, Ближний Восток сохранил бы свое важное историческое значение.
Сегодня существуют недобрые планы, включая те, что явились предметом переговоров между США и Россией — попытаться нивелировать зависимость мировых экономик от ближневосточной нефти. Подобного рода политика способна лишь усилить хаос в уже сложившейся в мире взрывоопасной валютно-финансовой и экономической ситуации.
Я надеюсь, что смогу убедить лидеров двух стран отказаться от таких бездумных и некомпетентных в экономическом и геополитическом плане шагов. Имея в виду глобальные стратегические экономические интересы, для многих будущих поколений ближневосточный регион останется одним из важнейших поставщиков нефти в мире. Он будет играть решающую роль, какими бы скрытыми или явными ни были бы сталкивающиеся здесь экономические интересы. Однако нынешний ход развития событий в сторону усугубления мировой обстановки лишает нас иллюзий в отношении дальнейших шагов ведущих держав, ошибочно оценивающих сложившуюся экономическую ситуацию.
Я сосредоточился на нефти, но не в отрыве от исторического контекста, в котором Ближний Восток всегда был и остается важным стратегическим перекрестком Евразии. Учитывая это, хотелось бы вернуться к главному предмету обсуждения — нефти, имея в виду ее жизненно важное значение для всех аспектов региона, включая экологию и культуру.
Для того, чтобы оценить перспективы Ближнего Востока, я сосредоточусь на трех тесно взаимодействующих факторах: экологическом, экономическом и политико-стратегическом, рассмотрение которых необходимо для корректного прогноза.
Мысленно обратившись в прошлое, мы увидим, как примерно 19 тысяч лет назад в этом регионе происходило таяние Великого Евразийского ледника. В следующих тысячелетиях перед нами пройдет картина эволюции Средиземноморского бассейна. Далее мы наблюдаем наступление "Великой засухи" на некогда процветающие регионы Сахары, Персидского залива и Центральной Азии. Этот исторический экскурс напоминает нам, что решающим стратегическим экономическим фактором в ближневосточном регионе являются водные ресурсы, а не нефтяные залежи.
Характерной чертой существования тогдашней, в основном, исламской цивилизации, которая начала распространяться с азиатской "крыши мира" на запад через Ближний Восток и Северную Африку, была непрерывная борьба с наступлением пустынных неплодородных земель. Этот процесс происходит на протяжении примерно 6-8 последних тысяч лет. Сегодня мы способны если не повернуть этот процесс вспять, то хотя бы взять его под контроль. Это важнейшая экологическая проблема, которая мешает реализовать в полной мере потенциал, накопленный арабской цивилизацией почти за две тысячи лет своего существования.
Только после того, как будет достигнут значительный прогресс в вопросах производства и распределения чистой воды, можно включать в игру и другие факторы экономического развития. И тогда раскроется весь внутренний потенциал ближневосточного региона — перекрестка Евразии. Отдаленные перспективы ближневосточной нефти нужно рассматривать только в контексте решения этой проблемы.
Решение проблемы чистой воды, которая переплетается с ролью нефти, является обязательным условием для оптимистических перспектив мирного и политически стабильного развития ближневосточного региона. В отсутствие необходимых для жизни условий вряд ли можно ожидать мира: люди будут жить как "наземные пираты", напоминая империю монголов, которая в прошлом не раз накатывалась на Европу подобно морским приливам и отливам. Без достаточного для всех количества чистой воды не стоит надеяться на мир в этом регионе.
КОНЦЕПЦИЯ "НАЗЕМНЫХ МОСТОВ"
Обратимся к ключевым экономическим вопросам. Для этого рассмотрим огромный экономический потенциал региона с учетом его стратегического положения в качестве евразийского перекрестка. В этом контексте значение Суэцкого канала как связывающей Средиземное море и Индийский океан водной артерии очевидно. Однако хотелось бы указать на тот факт, что наземные маршруты, проходящие по Ближнему Востоку, имеют большое транспортное значение как для Евразии в целом, так и для связей между Африкой и Азией в частности.
Легко подсчитать, что стоимость перевозки до места разгрузки любого продукта морским или каким-либо другим путем сопоставима со стоимостью производства этого продукта. Поэтому мы стараемся перевозить такие продукты, как нефть или зерновые, имеющие относительно низкую себестоимость, хотя и медленным, но дешевым водным транспортом. Чем глубже переработка продукта на месте, тем выше его добавочная стоимость и, следовательно, тем ниже процент стоимости транспортировки в конечной потребительской цене. Значит, чем больше при переходе от сырья или полуфабриката к конечному продукту реальная добавочная стоимость, тем выгоднее его экспортировать.
До недавних пор водный транспорт играл главную роль в прогрессе материальных условий жизни человечества. Однако примерно 170 лет назад немецко-американский экономист Фридрих Лист создал основные принципы явления, которое впоследствии стало известно как "революция железных дорог". Ее успеху способствовало создание в США трансконтинентальной системы железных дорог, что, в свою очередь, выдвинуло Америку в разряд ведущих мировых экономических держав (при президенте Аврааме Линкольне). После 1876 года американский опыт создания подобных систем был успешно заимствован Германией, Россией и многими другими странами, включая Китай.
Очевидно, что две так называемые геополитические войны ХХ века возникли в результате попыток Британской империи соединить железной дорогой, проложенной с запада на восток, Атлантический и Тихий океаны (подобно тому, как в США они были соединены с востока на запад) в качестве альтернативы теряемого Великобританией стратегического превосходства на морях.
Общеизвестно, что сегодня в США существуют влиятельные силы, готовые развязать на евразийском континенте новую геополитическую войну с бредовой целью помешать развитию Африканского и Азиатского континентов. Такая иррациональная политика идет вразрез с истинными национальными интересами США, экономика которых уже подорвана нарастающим в мире валютно-финансовым кризисом. К сожалению, такого рода взгляды присутствуют у некоторых весьма влиятельных политиков.
Несмотря на это, надеюсь, что осознание опасности мирового экономического кризиса уже в ближайшем будущем заставит изменить подобные взгляды и всю политику США. Без сотрудничества в области развития наземных перевозок и транспортных магистралей на евразийском и африканском континентах вряд ли можно надеяться на возрождение американской экономики в условиях всеобщего кризиса. Если США собираются избежать мировых катастроф, которые вскоре неизбежно разразятся в результате проводимой сегодня политики, они должны учитывать особую роль ближневосточного региона.
Подходы для решения стратегического кризиса лежат не в понимании значения нефти как таковой, а в том, как поставить производство и продажу этого ресурса на службу долгосрочным интересам всего региона. Основой безопасности Ближнего Востока от внешних угроз являются стабильность государств и их правительств внутри региона и стабильные связи с соседними регионами. Для обеспечения этого не последнюю роль играет развитие транспортной системы.
Преимущество современного наземного транспорта, такого как железнодорожные составы на магнитной подушке, перед морским заключается не только в скорости и дешевизне, но и в том, что с развитием транспортных сетей вокруг них неизбежно развитие необходимой инфраструктуры, что в свою очередь ведет к общему развитию конкретного региона в целом. Примером может служить создание трансконтинентальной железнодорожной сети в США. Она стала не просто системой транспортных магистралей, а превратилась в мощный фактор экономического развития некогда отсталых регионов запада страны. Инвестиции, вложенные в развитие транспортной системы, возвратились сторицей от развившихся вместе с ней сельскохозяйственной, горнодобывающей и металлообрабатывающей отраслей промышленности. Отдача значительно превосходила затраты на создание и содержание транспортной сети.
Железная дорога или транспортная система на магнитной подушке — не просто связующий коридор, это стержень, вокруг которого идет развитие всех прилегающих территорий с охватом от 50 до 100 км в глубину. Вдоль него в подходящих местах выгодно размещать крупные агропромышленные комплексы, а параллельно ему создавать магистральные системы транспортировки воды и электроэнергии. Именно по такой схеме происходила агропромышленная революция в США примерно 150 лет назад. Концентрация транспортных, водных и энергетических ресурсов в таких "коридорах развития" обеспечит их наиболее эффективное использование. Сами же "коридоры" должны развиваться с учетом охвата территорий, пригодных для сельскохозяйственного оборота. При условии постоянного роста от магистральных "коридоров" будут ответвляться побочные, тем самым охватывая весь регион. Подобную схему в сочетании с научно-техническими достижениями современности можно применить для преобразования районов внутренней Азии, а также в пустынях и тундре.
При разумном подходе к созданию "коридоров развития" конечная прибыль всегда превзойдет все затраты. В то время как по такому "коридору" идет поток товаров, в нем и вдоль него в узловых агропромышленных центрах создается новая продукция на благо всего региона.
Повнимательнее взгляните на арабский мир, распростершийся от берегов Атлантики до границ Ирана, Турции и до региона Кавказа; присмотритесь к Суэцкому каналу и Синайскому полуострову, обратите внимание на водную артерию, соединяющую Средиземное море и Индийский океан. Обратите внимание, как благоприятны природные условия и ландшафт этого региона для создания наземных "коридоров развития", соединенных морскими портами. Подумайте об огромных объемах грузов, которые доставляются на Ближний Восток и оттуда по морю и по суше для дальнейшей транспортировки в Азию или в Европу.
Сегодня Ближний Восток остается тем, чем и был еще до того, как были возведены Великие пирамиды Египта — одним из важнейших перекрестков на пути развития человеческой цивилизации. Этот регион представляется одним из наиболее стратегически выгодно расположенных мест для концентрации здесь производства и торговли. А как мы помним, экспорт готовых товаров несравненно выгоднее торговли сырьем и полуфабрикатами.
Ближний Восток может и обязан сыграть важную роль в мировой экономике. Грамотное распоряжение ближневосточной нефтью изменит и модель потребления населения. Развитие производства в этой области приведет к увеличению внутреннего потребления. Упор следует сделать на использование нефти и газа в качестве источника развития химической и перерабатывающей промышленности.
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ
Каковы прогнозы относительно будущего ближневосточной нефти? Здесь следует ответить на три вопроса.
Первый. Каковы реальные альтернативы?
Второй. Какая из них вероятнее всего будет реализовываться и кто будет делать этот выбор?
Третий. Приведет ли сделанный выбор к успеху или к крушению надежд (подобно тому как проводимая в течение 35 лет США и Европой политика привела к вырисовывающейся на горизонте всемирной катастрофе)?
Если возобладает разум, то мир откажется от пагубной системы плавающих валютных курсов, существующей с 1971 по 2002 год, в пользу системы фиксированных валютных курсов, успешно функционировавшей в период с 1945 по 1965 год. В этом случае основные принципы системы 1945-1965 гг. могут быть использованы в реформах, которые необходимо срочно провести для спасения мировой экономики. Нужно внедрить валютно-финансовую систему протекционистского толка с жестко фиксированным курсом обмена валют и золотовалютную резервную систему, подобную той, что существовала с 1945 по 1965 год.
За последние 35 лет США, Великобритания и ряд некогда процветающих индустриальных держав фактически потерпели крах, ведомые утопической иллюзией построения так называемого "постиндустриального" общества или "общества потребителей". Такая пагубная стратегия разрушила существовавшую до 1965 года валютно-финансовую систему, которая служила надежной основой экономического развития и процветания.
Сложившаяся же после 1971 года валютно-финансовая система и проводимая политика так называемой "новой экономики" неизбежно ведут к полному банкротству. Сегодня очевидно, что 35 лет назад США и Великобритания, развернув в этом направлении всю мировую политику, совершили ужасную ошибку. Сейчас настало время ее исправить. необходимо возвратиться к успешно опробованной здравой стратегии и в тесном сотрудничестве со всеми странами приступить к оздоровлению глобальной экономики.
В условиях всеобщего банкротства мировой финансовой системы, когда наблюдаются попытки ее реорганизации, одним из важнейших условий ее оздоровления представляется гарантирование долгосрочных низкопроцентных кредитов, направляемых на создание основ экономической инфраструктуры. В дальнейшем такие целевые инвестиции послужат решающим стимулом для развития промышленности и сельского хозяйства. основная доля этих инвестиций должна идти со стороны государства на условиях займа сроком от 25 лет и более, из расчета не более 3% годовых.
При таких условиях неизбежен приток высоких технологий в самые отсталые регионы мира. Действуя в рамках такой стратегии, потребуются международные договоренности об установлении разумных условно фиксированных цен на определенные категории товаров и продуктов на установленный период времени. В первую очередь необходимо договориться о "справедливых" ценах на энергоносители, особенно на нефть, так как они имеют большое влияние на саму мировую систему кредитования. Я считаю, что "справедливая" цена — это та цена, которая позволяет государству-поставщику поддерживать объем и качество продукта в соответствии с требованиями мирового рынка и с выгодой для себя.
Стабильные цены на основные сырьевые ресурсы, такие как нефть, в сочетании с гарантированными долгосрочными и низкопроцентными международными кредитами — вот залог успеха оздоровления мировой экономики. Принятие подобной программы действий — это вопрос выживания, а не желания. на тонущем корабле ни один здравомыслящий человек не откажется от свободного места в спасательной шлюпке.
Некоторые могут возразить, что сейчас мы живем в условиях, когда в мире идет процесс распространения военных столкновений, а валютная система 1945-1965 гг. развивалась в мирных условиях. Это замечание справедливо. Однако, если мы все не хотим увидеть закат человеческой цивилизации, нам необходимо создать элементарные условия для мирного прогресса человечества, включая основные экономические предпосылки.
Первым шагом к этому должно стать понимание того, что "корабль" (мировая валютно-финансовая система) тонет. Тогда, возможно, политические лидеры во всем мире придут к выводу, что пора пересаживаться в "спасательную шлюпку"и грести к "острову мира и процветания".
РУССИШЕ ПАРТИЗАНЕН, ИЛИ ЧУБАЙС КАПУТ
Андрей Девятов
1 июля 2002 0
РУССИШЕ ПАРТИЗАНЕН, ИЛИ ЧУБАЙС КАПУТ
Гордое имя "партизан", безусловно, стоит в одном смысловом ряду с такими ныне часто употребляемыми в негативном значении именами, как "террорист" или "экстремист". Пущенный под откос поезд, взрыв в ресторане, засада на дороге, — все эти славные дела в середине XX века Советская Родина отмечала государственными наградами. Ещё раньше, в годы Отечественной войны 1812 года, "георгиевскими крестами" Государь Император награждал, например, партизан отличившегося в тверских лесах крестьянского отряда народной героини Василисы Кожиной. А в годы гражданской войны в России, при борьбе за власть, на Дальнем Востоке родилась знаменитая песня: "Этих дней не смолкнет слава, не померкнет никогда: партизанские отряды занимали города"!
Иными словами, широкое партизанское движение народных мстителей за поруганное достоинство, унижения и притеснения на своей "канонической по праву рождения территории" есть исконная традиция русского народа.
Говоря о партизанах, я некоторым образом пытаюсь применить конфуцианский принцип "исправления имён" в ситуации, когда в умах людей произошла "подмены тезиса", когда вперёд выпячиваются смыслы прикрытия, а под прикрытием умалчивается глубинный, заменяемый на легенду, истинный смысл тех или иных намерений или действий.
А что такое партизанские действия? Партизанские действия — это не имеющие организованного, систематического характера, анархические ("партизанщина") проявления народной борьбы с властью в форме саботажа, вредительства, подмены, фальсификации и, в конце концов, вооруженной диверсии, проводимой народными мстителями самостоятельно. Партизанские действия, как действия в отмщение, возникают только в ответ на что-либо, попирающее укоренившуюся в душах людей систему ценностей.
А что же в нынешней России может подвинуть народ на подобный, как принято говорить, "экстремизм"? На отмщение народ может подвинуть только то, что оскорбляет душу той или иной явной несправедливостью. Ведь в православной традиции телесные тяготы и лишения нужно терпеть, а вот духовный подвиг, наоборот, дело богоугодное. Какие же несправедливости нашествия экономической глобализации на территорию России унижают широкую русскую душу?
На мой взгляд, это, прежде всего, несправедливое, то есть не по совести, а по закону рынка, отключение электроэнергии, а с ней и воды, там, где воду берут не вручную ведром из колодца, а качают электромотором и, конечно, городского тепла. То есть пробиваемая правительством России реформа электроэнергетики по Чубайсу-Грефу с введением конкурентного рынка электроэнергии и превращением электроэнергии в дефицитный товар, с победой этой реформы непременно будет оскорблять несправедливостью доступа простых людей к току (а значит: воде и теплу). То есть будет способствовать проявлениям партизанских действий населения в борьбе с отключением тока на местах.
То же касается и всех других реформ, якобы чисто экономических, якобы предусматривающих только повышение эффективности свободного оборота капитала в условиях рынка, проводимых правительством России скоординировано с проектом "глобализма—мондиализма—ВТО".
Реформа жилищно-коммунального хозяйства, оборота земли, вооруженных сил, — все они в части унижения достоинства людей несправедливостью будут способствовать нарастанию партизанщины на местах.
С успехами же нашествия глобализма на территорию России именно партизанские действия населения, но отнюдь не потуги патриотической оппозиции с легальных позиций Думы, других органов государственной власти, равно как и общественных организаций, прессы способны на местах обесценить многие прорывы "свободного рынка". Привести к тому, что объекты, создающиеся на средства космополитического частного капитала в расчёте лишь на извлечение максимальной прибыли без оглядки на социальные и экологические аспекты жизни народа, в результате саботажа и вредительства местного труда станут: либо недостроенными "стройками века", либо окажутся закрытыми и разворованными, либо невостребованными рынком.
Теперь о вооруженной борьбе с несправедливостью в форме диверсий. Человеческий и материальный фактор к такой борьбе в России уже готов. Неслабой и разветвлённой базой отрядов народных мстителей на местах вполне могут выступить патриотически настроенные бандитские группировки. Легендарный Котовский, как известно, вышел из одесских бандитов.
Вообще, бесценный опыт красных партизан времён гражданской войны убеждает в предположениях о том, за кем будет окончательная победа в нынешнем противоборстве глобализма и традиции в России.
Поделиться книгой: