Итоги № 29 (2013)

Одной из причин переподчинения «НПО Энергомаш» были названы долги предприятия. Они действительно были — в основном по причине роста цен на комплектующие и задержек с оплатой со стороны Киева. Но и с долгами НПО считалось лакомым куском в отрасли. РКК «Энергия», заполучив его, снизила цену на ракету-носитель «Зенит» — основу проекта. И сразу получила головную боль: «Зенит» — более сложная конструкция, чем РД-180, так что возник скандал с американцами, до того согласившимися на повышение цены на последнюю.

Специалисты утверждают: за последние 20 лет Россия серьезно растеряла потенциал большинства институтов, КБ и предприятий. Проблема в отсутствии не только слесарей, инженеров или научных сотрудников, но и руководителей, и конструкторов. Имен, сравнимых с Королевым, Глушко, Тихонравовым, Келдышем, давно не появлялось.

Вместо этого возникают скандалы и заводятся уголовные дела. Например, ЦНИИ машиностроения, который некогда возглавлял Владимир Уткин — создатель наводившей страх на американцев «Сатаны» (СС-18), — сейчас является фигурантом дела СКР, заведенного по фактам проверки ФСБ. Последняя выявила нарушения при использовании бюджетных средств, предназначенных для развития программы ГЛОНАСС. А проще говоря, воровство на 107 миллионов рублей.

Кстати, ГЛОНАСС уже не первый раз в эпицентре скандала. Как правило, по фактам растрат бюджетных средств. И не только: по официальным данным, сейчас спутниковая группировка насчитывает 29 аппаратов, 9 из которых придется менять в ближайшие год-два. Три из них только что сгорели вместе с «Протоном», так что сроки опять придется подвинуть.

Кстати, согласно выводам Счетной палаты дела с производством отечественных спутников обстоят хуже, чем с двигателями и ракетами: почти полностью утрачена способность проектировать и изготавливать значительную часть приборов и узлов современного спутника. Подавляющее большинство схем и плат закупается за рубежом. Неудивительно, что в России до сих пор нет, например, национальной системы космических метеонаблюдений. Хотя такой заказ от власти давно был, но на орбите по-прежнему пара-тройка единичных спутников. А авиакомпании недавно получили возможность использовать для получения прогноза погоды… Интернет.

Достать недостающее

Что же спасет отечественный космос? Эксперты единодушны — только суперидея и суперамбициозный проект. Только он, по словам одного из ведущих экспертов отрасли Юрия Караша, способен подвигнуть государство на решение двух задач: стимулировать развитие науки и техники и повышать свой собственный престиж. «Хватит затирать до дыр околоземные орбиты, тратя на это огромные средства», — возмущается он. Со времен хрущевской «дипломатии спутника», когда об СССР и его техническом уровне говорила вся планета, а сам Никита Сергеевич обещал американцам забросить этот спутник в форточку, прошло уже полвека. И за это время человечество забыло многое, но не запуск самого спутника, первый полет человека в космос и его высадку на Луну.

Вот как раз о Луне как об амбициозном проекте и заговорили в Роскосмосе.

По словам Поповкина, в 2015—2016 годах планируется запустить космический аппарат «Луна-Глоб» и отработать посадку на полюс земной спутницы. А потом реализовать и программу «Луна-Грунт» — исследования с орбиты, взятие грунта...

Специалисты усмехаются: «Вперед, в прошлое!» Эти планы совпадут с почти 50-летием высадки на Луну Нила Армстронга. Можно, конечно, поискать там его следы или переплюнуть Штаты, привезя на Землю больше 382 килограммов грунта, добытого американцами. Но толку чуть. «Луна для развития отрасли немногим более привлекательна, чем постройка большой космической станции, — не требуется прорывных технологий и решения сверхзадач в науке, — поясняет Караш. — Лед вообще можно добыть ближе — на земных полюсах его тоже полно».

Единственный выход, по мнению экспертов, — включиться в гонку с американцами и европейцами по освоению Марса. Почему именно его? Марс ближе остальных, за исключением разве что Венеры, да и климат там куда приветливее, есть минимальная атмосфера. Планету проще, дешевле и быстрее терроформировать, то есть создать условия, похожие или близкие к земным. И основать колонии. Фантастика? Да, слыша такое, сразу вспоминаешь кадры из знаменитого фильма со Шварценеггером. Но ведь и при полете Гагарина никто не мог поручиться, что он не сойдет с ума, как только заглянет за пределы стратосферы, напоминают наши собеседники.

Недаром США и Евросоюз вовсю готовятся к написанию «марсианских хроник». По первоначальным расчетам к 2024 году на Луне должна появиться американская база, которая займется подготовкой полета на Марс. Возможное путешествие к Красной плане планировалось на 2037 год. Но финансовый кризис программу похоронил. Точнее, лунную часть упразднили, а на Марс решено лететь в январе 2018 года. 501 день на все про все — меньше, чем у Жюля Верна.

Создание и разработка всего, что потребуется при такой экспедиции, идет полным ходом. НАСА выделило уже 100 тысяч долларов только на подготовку меню для астронавтов. Группа спецов из университета Северной Дакоты разрабатывает скафандр с системой жизнеобеспечения NDX-1. Снаряжение произведено из 350 материалов, включая углепластики и кевлар. Вот и прорывные технологии.

Одновременно запущен еще один проект — «Столетний космический корабль» — безвозвратного направления людей на Марс с целью колонизации планеты. Он разрабатывается с 2010 года Исследовательским центром имени Эймса. Первых «марсиан» земного происхождения планируется отправить уже в 2030 году. Астронавты, доставленные на Марс вместе с высокотехнологичной аппаратурой и небольшим ядерным реактором, смогут производить кислород, воду и пищу.

А что Россия? Оказалось, что и у нас есть план пилотируемого полета к Марсу! Туда собирались еще со времен СССР. Космический корабль намеревались собирать на орбите, как сегодня МКС. Но в те годы активно осуществлялась американская программа шаттл, начатая США в разгар космической гонки и при ощущении, что полеты в космос скоро станут таким же обыденным и дешевым перелетом, как самолет. Реальность оказалась суровее, и Барак Обама окончательно закрыл эту страницу американской астронавтики. СССР поставил точку еще раньше — запуск многоразового корабля «Буран» был единственным.

Кстати, сроки советской марсианской одиссеи исчислялись 2,5 года. Немало, если сравнить с американским 501 днем. Неудивительно, что позднее возникло два более дешевых и менее длительных варианта, предполагавших сборку корабля на Земле.

В 2010 году генеральный конструктор РКК «Энергия» Виталий Лопота заявил о начале разработки ядерной энергодвигательной установки мегаваттного класса для будущего поколения ракетной техники. К 2012 году планировалось разработать эскизный проект и провести компьютерное моделирование, к 2015 году — создать саму установку, а к 2018 году — транспортный модуль. Весь проект тогда оценивали в 17 миллиардов долларов, а марсианский беспосадочный пилотируемый вояж — в 30 миллиардов. Для сравнения: Олимпиада в Сочи на круг обойдется дороже. А вот последствия этих событий совсем разные. Появление человека на Марсе произведет тот же эффект, что в свое время вызвал старт Гагарина 12 апреля 1961 года.

За подтверждением серьезности намерений России далеко ходить не надо. На прошлой неделе глава полета российского сегмента МКС Владимир Соловьев заявил, что Россия намерена создать на орбите базу для тестирования и дозаправки кораблей, следующих к Марсу или Луне. Проектом уже занимаются сотрудники РКК «Энергия». Готовится и выпуск нового поколения скафандров «Орлан-МКС»...

Правда, как заметил в беседе с «Итогами» один тертый космический эксперт, предварить все эти галактические прожекты должен пусть и более скромный, но успех. Ну хотя бы чтобы ракеты не падали и спутники не терялись. Здесь, на земных орбитах. И прямо сейчас, а не в далеком марсианском будущем.

Иначе страна не поймет.

Рупь с мелочью / Дело / Капитал

Рупь с мелочью

/  Дело /  Капитал

«Желание Минфина начать в августе валютные операции явно рассчитано на девальвационный эффект»

 

В последние три месяца финансовые власти заставили наших граждан изрядно понервничать за сохранность своих кубышек. То один, то другой чиновник намекал если не на девальвацию, то, по меньшей мере, на некоторое ослабление рубля ради стимулирования затухающего экономического роста. А как только стало ясно, что активная фаза валютных операций с рублем будет проведена в августе, то закоренелые пессимисты провели параллели с недавним прошлым... Итак, насколько вероятно повторение «августовского психоза»?

О своих намерениях выйти в текущем году на валютный рынок Минфин предупреждал еще в начале апреля. Замминистра Алексей Моисеев заявлял тогда, что в третьем квартале ведомство планирует приступить к покупке валюты. В июне министр финансов Антон Силуанов сообщил, что покупка иностранной валюты на внутреннем рынке для пополнения госфондов возможна уже в начале августа, в связи с чем есть вероятность ослабления курса на 1—2 рубля. Случившийся ажиотаж власти попытались успокоить уточнением, что, мол, ежедневный объем покупки валюты не превысит 50 миллионов долларов.

На мой взгляд, действия Минфина продиктованы скорее желанием повысить прозрачность своих операций за счет перехода от нерыночного механизма конвертации рублевых средств в Резервный фонд к рыночному и в среднесрочной перспективе не окажут влияния на валютный рынок. Посудите сами: ежедневный объем планируемых покупок иностранных денег слишком мал по сравнению с объемами торгов на валютной бирже, которые в среднем составляют около 8 миллиардов долларов в день. А если к этому добавить и межбанковский валютный рынок, то операции Минфина — все равно что капля в море. К тому же ведомство со временем может не только покупать, но и продавать доллары и евро в зависимости от нефтяной конъюнктуры и состояния федерального бюджета.

Правда, прозвучал еще один месседж, в котором есть намек на девальвационный механизм стимулирования экономики. Но для этого одних заклинаний мало, нужна девальвация не на 1—2 рубля, а в разы больше. Ведь даже кризис 2008 года не вызвал импортозамещения, без которого положительный эффект от девальвации был минимален. Но будет стимулирующий эффект от ослабления или его не будет — вопрос больше к Минэкономразвития, а для Минфина важнее наполняемость бюджета. Поскольку налоговые и таможенные платежи от внешней торговли составляют более половины доходов федеральной казны, то при среднегодовой девальвации на рубль бюджет получает дополнительных доходов почти на 200 миллиардов рублей. Весомый довесок в условиях стагнирующей экономики и отягощенного социальными обязательствами бюджета...

В любом случае попытка Минфина повлиять на валютный рынок делает его похожим на слона в посудной лавке. Маленькими объемами «интервенций» этого не добиться и для влияния на курс рубля придется переходить к массивным точечным покупкам валюты. При плановом объеме пополнения Резервного фонда на 149 миллиардов рублей в текущем году такая политика чревата повышенной волатильностью курса рубля. Может получиться, как у Крылова в басне, — Лебедь, Рак и Щука. Поклажа для них казалась и легка, да Банк России «рвется в облака», пытаясь перейти к инфляционному таргетированию, которое возможно лишь в условиях плавающего курса. Минфин России «пятится назад», пытаясь вернуться к политике управляемого валютного курса. А руководящий тандем «тянет в воду», предпочитая отмалчиваться и лишний раз не поднимать валютную волну (по сути — вопрос ценовой неконкурентоспособности российских товаров), отдавая пальму первенства первому зампреду правительства и замминистра. Ну не царское это дело — расхлебывать кашу.

Желание Минфина начать валютные операции на рынке в августе дает повод вспомнить кризисные 1998 и 2008 годы и явно рассчитано на девальвационный эффект. Иначе почему бы не начать их в первом или втором квартале? В эти периоды из-за сезонных факторов предложение валюты, как правило, превышало спрос, и резервы денежных властей росли. За все время составления платежного баланса Банком России с 1994 года было только несколько исключений. Однако выбор пал на август — сентябрь, период, который для ЦБ традиционно был неудачным. И с точки зрения валютных резервов, и с точки зрения курса рубля.

В общем, такое наложение словесных «выбросов», неблагоприятной для рубля сезонности и тренда уже сыграло злую шутку с нашей валютой, и в ближайшие пару месяцев мы еще можем ощущать последствия этих событий. Но краткосрочный девальвационный эффект вскоре сойдет на нет, однако населению не стоит бросаться в обменники, памятуя нашу славную историю. Попытка запрыгнуть в уходящий поезд ничем хорошим не кончится — состав может и притормозить...

А ну-ка отними / Дело

А ну-ка отними

/  Дело

Почему на Руси приставка «гос» так трудно отделяется от существительного «актив»

 

После долгих межведомственных боданий, которые Дмитрий Медведев назвал следствием «энергии лоббизма», правительство утвердило генеральный план приватизации. Цена вопроса — 1,7 триллиона рублей. На торги выставляются такие тяжеловесы, как «Ростелеком», «РОСНАНО», «Аэрофлот», «РЖД», ВТБ, «Транснефть» и даже любимый Владимиром Путиным «Уралвагонзавод», не считая сотен мелких госпредприятий.

Но раскрывать бумажники инвесторам рано. В результате бюрократического торга самые жирные куски крупных госактивов выглядят весьма диетически. Более того, уже на старте приватизационной кампании в правительстве намекают, что даже эта «нарезка» рискует вообще не дойти до прилавка. «Итоги» разбирались в том, почему на Руси приставка «гос» так трудно отделяется от существительного «актив».

Продается

Опубликованный перечень госпредприятий (Распоряжение № 1111-р от 1 июля 2013 года), которые правительство в ближайшие три года предлагает полностью или частично приватизировать, впечатляет: 514 ФГУП и 436 акционерных обществ, то есть примерно 28 и 18 процентов от всех имеющихся в собственности государства компаний. Большая часть из них относится к структурам, занимающимся научными исследованиями, строительством, логистикой, сельским хозяйством, торговлей и производством автомобилей и оборудования. Авторы документа прогнозируют выручку от приватизации этой «мелочи» где-то в девять миллиардов рублей. Куда больше интересуют инвесторов потенциальные «национальные чемпионы».

Итак, с 2014 по 2016 год государство собирается полностью выйти из капитала «Росспиртпрома», Объединенной зерновой компании, «РОСНАНО» и «Ростелекома», а также аэропортов Шереметьево и Внуково. Частично — из «Зарубежнефти» (со 100 до 90 процентов), Государственной транспортной лизинговой компании, «РЖД», «Транснефти», НПК «Уралвагонзавод» (со 100 до 75 процентов плюс одна акция), «РусГидро» (с 67,1 процента до 50 процентов плюс одна акция), ВТБ (с 60,9 до 50 процентов плюс одна акция), «АЛРОСА» (с 50,9 до 25 процентов плюс одна акция), «Аэрофлота» (с 51 до 25 процентов плюс одна акция), «Совкомфлота» (со 100 до 25 процентов плюс одна акция) и «ИНТЕР РАО ЕЭС» (с 13,7 процента до нуля плюс девять акций). По прогнозу главы Министерства экономического развития Алексея Улюкаева, доходы от продажи этих активов планируются на уровне 1,7 триллиона рублей.

Цифра впечатляет, резюмируют оптимисты. Это как посмотреть, парируют скептики.

Главной причиной пробуксовки приватизационных планов традиционно называют скверную рыночную конъюнктуру. Возьмем хотя бы «Ростелеком» — главное блюдо нынешней приватизационной программы. По словам главы Минкомсвязи Николая Никифорова, сей актив должен принести половину всех денег от намеченной приватизации в 2014 году. Сейчас его консолидированный госпакет (Росимущество, «Связьинвест» и ВЭБ) в 55,1 процента акций можно продать на Московской бирже за 178,7 миллиарда рублей. Но если бы торги проходили при конъюнктуре апреля 2009 года (319 против нынешних 112 рублей за акцию), то можно было бы сорвать куш аж в 519 миллиардов. По этому же принципу «Аэрофлот» теоретически можно было бы продать на 13 миллиардов рублей дороже, «РусГидро» — на 47 миллиардов... Почему столь выгодной распродажи не состоялось тогда, другой вопрос.

Впрочем, надеяться, что цены в ближайшей перспективе вернутся к предкризисным, по мнению экспертов, не приходится. «На это может уйти очень продолжительное время, — говорит «Итогам» руководитель аналитического департамента Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик. — Стоит смотреть на общую динамику рынка и на то, удастся ли привлечь стратегических инвесторов. А слепая надежда на лучшую цену — это, на мой взгляд, лишь отговорки».

Стало быть, торгуем

По словам Алексея Улюкаева, из намеченных 1,7 триллиона рублей непосредственно в казну должны поступить 1 триллион 20 миллиардов, так как в планах у правительства использовать не только прямую продажу акций на фондовом рынке, но и сокращать свою долю в «столпах экономики» путем допэмиссии акций. Например, таким нехитрым образом в мае ВТБ провел допэмиссию на 102,5 миллиарда рублей, из-за чего доля не принимавшего участия в торгах государства снизилась с 75,5 до 60,9 процента акций.

У Минфина свои виды на урожай. Поступления от приватизации запланированы в размере 926 миллиардов рублей. Однако и это еще не все. Согласно прогнозам, содержащимся в еще не опубликованном проекте основных направлений бюджетной политики на 2014—2016 годы, из этой суммы реально в казну попадет дай бог 38 миллиардов. То есть планы приватизации снова окажутся невыполненными: на обещанные торги не выйдет значительная часть предприятий. Почему?

Как рассказали «Итогам» в Минфине, «на результативность исполнения программы приватизации может повлиять неблагоприятная конъюнктура на финансовом рынке». То есть снова та самая «плохая конъюнктура»? «Сейчас на рынках присутствуют серьезные риски, связанные с падением темпов роста ВВП в Китае и сворачиванием стимулов в США, — говорит Ярослав Лисоволик. — Это может стать серьезным препятствием на пути приватизации».

Есть, впрочем, и еще одно мнение: когда конъюнктура наконец-то станет в понимании государства вполне подходящей (читайте — пройдет кризис), то и желания продавать что-либо у чиновников не останется.

Его и сейчас не через край.

Не продается

Как отмечает директор по макроэкономическим исследованиям НИУ ВШЭ Сергей Алексашенко, планы приватизации не выполняются хронически. Так, до конца года должны быть проданы госдоли примерно в 660 предприятиях. А сделать это за такой короткий срок нереально.

На вопрос, почему, внятно ответил Дмитрий Медведев: «Давайте скажем откровенно, это связано и с энергией лоббизма отдельных ведомств и отдельных должностных лиц, которые очень часто готовы в лепешку расшибиться, но только не дать что-либо продать, утратив контроль над соответствующим набором имущества».

Отговорки разные. Например, первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов настаивает на том, что госдолю в ВТБ нельзя сокращать, пока государство контролирует его прямого конкурента — Сбербанк. Дескать, он может потерять свое конкурентное преимущество. «Роснефть», дескать, тоже рано оставлять без государева пригляда, так как непонятно, как она переварит другого гиганта — ТНК-BP. Из не попавшего в список Россельхозбанка, в свою очередь, хотят сделать институт развития АПК.

По поводу более мелких активов госменеджеры проявляют меньшую изобретательность. К примеру, глава МВД Владимир Колокольцев попросил исключить из списка приватизации ФГУП «Мастерская по ремонту средств связи и спецтехники», так как оно находится непосредственно в здании питерского главка и используется для ремонта техники. То есть просто надо!

Эксперты считают, что реальных мотивов меньше. Так, по мнению главного экономиста банка BNP Paribas в России Юлии Цепляевой, правительство использует госкомпании в качестве агента при финансировании крупных госпроектов — эдакий параллельный бюджет. Ну а госбанки играют роль спасителей реального сектора во время кризиса. «Госкомпании используются как точки прорыва, и я очень удивлюсь, если эта стратегическая модель изменится», — говорит эксперт.

Не опасна ли такая пробуксовка для бюджета? Минфин, например, уже бьет тревогу: из доходов бюджета в 2013 году может выпасть целый триллион рублей. Недополучение средств от приватизации приведет к сокращению Резервного фонда — он может составить 3,8 процента ВВП вместо планируемых 5,1 процента.

Такой пессимизм разделяют, конечно, не все. Ресурсов у правительства пока хватает, считает ведущий научный сотрудник института «Центр развития» НИУ ВШЭ Андрей Чернявский.

Но ведь даже если Белому дому удастся справиться с фискальными последствиями недоприватизации, отложенный негативный эффект может оказаться куда более разрушительным. У блестящей медали «За укрепление госкапитализма» есть и обратная сторона — скверный бизнес-климат и отсутствие конкуренции. В таких условиях стратегических инвесторов можно ждать годами. И далеко не факт, что мы их дождемся.

Интересен ли российскому бизнесу бывший американский разведчик? / Дело / Бизнес-климат

Интересен ли российскому бизнесу бывший американский разведчик?

/  Дело /  Бизнес-климат

Как комментируют в Федеральной миграционной службе, в случае получения временного убежища в России экс-сотрудник ЦРУ Эдвард Сноуден сможет не только беспрепятственно перемещаться по территории страны, но и официально устроиться на работу. Взяли бы вы к себе на работу Эдварда Сноудена? От +5 (да) до –5 (нет)

 

Я бы не взял его на работу, поскольку не хочу связываться с выходцем из спецслужб. К тому же у меня не специализированный бизнес, связанный с системами безопасности. Все, что связано с разведкой, госбезопасностью, всегда несет вместе с собой дополнительные риски. Так что не важно кого — Сноудена, Штирлица, — не возьму.

Дмитрий Агарунов

ос­но­ва­тель и ге­не­раль­ный ди­рек­тор Gameland

 

 

Бизнес-структурам господин Сноуден вряд ли будет действительно интересен как сотрудник. Только разве что ради имиджа — по аналогии с тем, как в свое время, кажется, какой-то российский банк взял к себе на работу Анну Чапман. Как специалист в своей области он вряд ли будет интересен. К тому же никто не захочет иметь проблемы с американцами. Если у тебя работает Сноуден — готовься стать невъездным в США! Но это шутка. Я даже и не предполагаю, что он подастся в бизнес-структуры, разве что если кому-то будет нужен громкий пиар. Тогда в принципе Сноуден сойдет.

Андрей Яковлев

ге­не­раль­ный ди­рек­тор се­ти ма­га­зи­нов «Гло­бус Гур­мэ»

 

 

Мне он как сотрудник не нужен, хотя я к нему нормально отношусь. В принципе Сноуден мне даже более симпатичен, чем тот же Депардье. Так что против выдачи ему и убежища, и гражданства я ничего не имею. С точки зрения его трудовых перспектив — он может стать только рекламным лицом какой-нибудь крупной компании, которая обслуживает лишь внутрироссийский рынок и которая не собирается выходить на внешние рынки сбыта. Это обусловлено санкциями со стороны США. По крайней мере, в Европе и Штатах все возможности развития бизнеса этой компании однозначно будут обрублены.

Максим Авербух