Всё об УСН (упрощенной системе налогообложения)

Данные этого расчета пригодятся в дальнейшем для сравнения нескольких режимов; после расчетов для каждого способа мы их сравним и сделаем выводы.

3.2. Объект «доходы, уменьшенные на величину расходов»

В случае если объект налогообложения выбран налогоплательщиком в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, то налоговой базой признается денежное выражение доходов, уменьшенных на величину расходов. При определении налоговой базы так же, как и в предыдущем случае, доходы и расходы определяются нарастающим итогом с начала налогового периода. Перечень доходов будет тот же, что при объекте «доходы», а перечень расходов установлен в ст. 346.16 Налогового кодекса РФ, причем это закрытый перечень. Это означает, что при определении налоговой базы учитываются только расходы, прямо поименованные в перечне. В числе таких расходов в п. 2 ст. 346.18 Налогового кодекса РФ поименованы уплаченные взносы на обязательное пенсионное страхование, а также выплаченные за счет собственных средств налогоплательщика пособия по временной нетрудоспособности.

Ставка налога для этого вида УСН, установленная п. 2 ст. 346.20 Налогового кодекса РФ, выше – 15 %. Но субъектам Российской Федерации предоставлено право устанавливать дифференцированные ставки, что позволяет снижать ставку налога вплоть до 5 %. Налоговая ставка по объекту «доходы» жестко установлена Налоговым кодексом и не может быть изменена региональными законами.

Для отдельных налогоплательщиков-«упрощенцев» в Московской области Законом МО № 9/2009-03 от 12.02.2009 г. установлена налоговая ставка в размере 10 %. Среди видов деятельности, которым предоставлена такая возможность, фигурируют отрасли сельского хозяйства, транспортные услуги, социальные, культурные и образовательные услуги. В Ленинградской области все упрощенцы с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов» платят единый налог по ставке 7 %/ а в Санкт-Петербурге – 10 %.[20]

По законам математики получается, что независимо от ставки налога его не надо платить, если налоговая база равна нулю или, если в налоговом периоде был получен убыток. Однако это не так. Для этих случаев в п. 6 ст. 346.18 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность уплаты минимального налога. По общему правилу, если за налоговый период сумма исчисленного единого налога меньше суммы исчисленного минимального налога, то следует уплатить минимальный налог. Сумма минимального налога составит 1 % от доходов налогоплательщика, полученных за соответствующий налоговый период.

Для исчисления единого налога по этому способу надо действовать по следующему алгоритму (рис. 3.1).

В отличие от порядка исчисления по объекту «доходы» здесь у налогоплательщиков есть возможность переносить убытки на будущие периоды, уменьшая тем самым налоговую базу (доходы, уменьшенные на величину расходов). При этом в соответствии с п. 7 ст. 346.18 Налогового кодекса РФ сумма перенесенного убытка не должна уменьшать налоговую базу более чем на 30 %. Если весь убыток не удается списать в периоде, следующем за тем, в котором он был получен, то его остаток может переноситься на последующие налоговые периоды, но только в пределах 10 лет.

Этот вид УСН требует от налогоплательщиков ведения налогового учета полученных доходов и произведенных расходов, что делает его более трудоемким. Зато налоговые обязательства напрямую зависят от рентабельности: чем прибыльнее бизнес, тем больше налог. В случае убытка предусмотрена возможность его списания в последующих налоговых периодах.

Рис. 3.1. Алгоритм исчисления единого налога

Сделаем расчет (табл. 3.2) для автосервиса из примера (см. табл. 3.1):

Таблица 3.2

Несмотря на уменьшение налоговой базы по сравнению с предыдущим расчетом, общая налоговая нагрузка для данных условий оказалась выше. Причина в том, что страховые взносы при УСН с объектом «доходы, уменьшенные на величину расходов» учитываются в расходах; уменьшая налоговую базу, а при УСН с объектом «доходы» – уменьшают сумму налога.

3.3. Патентная УСН

Этот способ в Налоговом кодексе не выделен как самостоятельная, отдельная форма применения упрощенной системы налогообложения. Однако в нем как раз используется иной, не похожий на рассмотренные ранее объект налогообложения. Несмотря на существенные ограничения в применении, у отдельных предпринимателей наверняка будет возможность воспользоваться и этой формой, поэтому стоит рассказать об особенностях патентной УСН.

Согласно «Основным направлениям налоговой политики Российской Федерации на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг.» будет сокращаться число видов деятельности, по которым применяется налоговый режим в виде ЕНВД, с одновременным замещением его упрощенной системой налогообложения для индивидуальных предпринимателей на основе патента. Поэтому актуальность патента в ближайшие годы будет только расти.

Налоговый режим УСН на основе патента предназначен для использования его индивидуальными предпринимателями, организации его применять не вправе. Уплата налога в этом случае исполняется в виде оплаты стоимости патента. Стоимость патента никак не зависит от размеров фактических доходов или расходов предпринимателя. Она устанавливается в п. 2 ст. 346.25.1 Налогового кодекса РФ как процентная доля (по ставке 6 %) установленного по каждому виду предпринимательской деятельности потенциально возможного к получению предпринимателем дохода.

Введение упрощенной системы налогообложения в виде патента на конкретной территории относится к компетенции законодательных органов власти субъектов РФ. Они же утверждают потенциально возможные к получению предпринимателями размеры доходов по каждому из видов предпринимательской деятельности, по которому разрешается применение патента.

В Москве потенциально возможный годовой доход для патентной УСН от деятельности по оказанию автотранспортных услуг установлен[21] в размере 180 тыс. руб., а по техобслуживанию и ремонту автотранспортных средств – 360 тыс. руб. В Московской области такие доходы установлены[22] в большем размере: соответственно 194 500 руб. и 389 100 руб. А вот в Санкт-Петербурге и Ленинградской области не приняты специальные законы о возможности применения такого режима, и, значит, в этих регионах получить патент не удастся.

Патент выдается, в зависимости от пожеланий налогоплательщика, на период от 1 до 12 месяцев. В случае получения предпринимателем патента на срок менее года стоимость патента подлежит пересчету в соответствии с продолжительностью того периода, на который он выдан. Именно этот период считается налоговым периодом по патентной УСН.

Предприниматель, выбравший патент, должен подать заявление на получение патента в налоговый орган по месту своей постановки на учет. Сделать это необходимо заранее, минимум за один месяц до начала применения патента. Налоговый орган в течение 10 рабочих дней выносит решение по заявлению и выдает предпринимателю либо патент, либо уведомление об отказе в его выдаче.

Оплата стоимости патента производится в два этапа: одну треть стоимости следует уплатить в течение 25 календарных дней с начала осуществления предпринимательской деятельности на основе патента, а оставшиеся две трети стоимости патента налогоплательщик оплачивает в течение 25 календарных дней со дня окончания периода, на который был получен патент. При этом, подобно УСН с объектом налогообложения «доходы», при уплате оставшейся части стоимости патента она уменьшается на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. С учетом ограничений п. 3 ст. 346.21 Налогового кодекса РФ стоимость патента не может[23] быть уменьшена на сумму страховых взносов более чем на 50 %.

Размер потенциально возможного к получению годового дохода может быть дифференцирован с учетом особенностей и места ведения предпринимательской деятельности индивидуальными предпринимателями на территории соответствующего субъекта РФ. Перечень видов деятельности, по которым может применяться патентная УСН, предусмотрен в п. 2 ст. 346.25.1 Налогового кодекса РФ. В нем представлены 67 видов различных услуг, оказываемых населению, а также требующие специальных лицензий частная медицинская практика, частная фармацевтическая деятельность и частная детективная деятельность. С учетом запланированного в налоговой политике РФ на 2011–2015 гг. расширения сферы применения этого вида УСН указанный перечень может быть существенным образом изменен, и изменения могут вступить в силу в любое время.[24]

То же касается и отмены ограничений на применение этого вида УСН, но пока они таковы:

• применять патент могут только индивидуальные предприниматели;

• виды деятельности для применения патента ограничены перечнем в п. 2 ст. 346.25.1 Налогового кодекса РФ;

• патент действует только на территории того субъекта РФ, в котором он выдан (можно одновременно применять несколько патентов, в том числе на территории разных субъектов РФ);

• индивидуальный предприниматель на патенте вправе привлекать наемных работников, но среднесписочная численность их за налоговый период не должна превышать 5 человек;

• в течение календарного года, в котором налогоплательщик применяет патент, его доходы независимо от количества полученных патентов не должны превышать 20 млн руб.

Если налогоплательщик в период своей деятельности, по которой был выдан патент, превысит допустимые пределы численности или дохода, то он считается перешедшим на общий режим налогообложения, причем с самого начала налогового периода, на который выдан патент. То же правило применяется и в случае неуплаты или неполной уплаты одной трети стоимости патента в установленный срок.

То есть если в течение 25 дней с начала осуществления предпринимательской деятельности на основе патента платеж в полном объеме в бюджет не поступил. При этом если предприниматель все-таки уплатил полную стоимость патента (но позже) или его часть, эти платежи ему не возвращаются и не возмещаются в счет уплаты других налогов.

Предприниматель может перейти с патентной УСН на другой вид УСН или на другую систему налогообложения, но не раньше, чем закончится срок патента. При утрате права на патент налогоплательщик обязан сообщить об этом в налоговый орган. Срок для уведомления об утрате права на патент, а также и о переходе на иной режим налогообложения установлен сравнительно небольшой – налогоплательщику дано всего 15 календарных дней с начала применения иного режима налогообложения.

Но с переходами следует быть очень осторожными, в п. 9 ст. 346.25.1 Налогового кодекса РФ срок на восстановление права перейти на патент после его утраты установлен в 3 года, не ранее.

Индивидуальным предпринимателям на патенте вменена обязанность вести налоговый учет доходов в Книге учета доходов. В принципе, для расчета налоговых обязательств этот учет вроде бы и не нужен, но поскольку при применении патента необходимо выдержать ограничения в 20 млн руб. по доходам, то его необходимость не вызывает сомнений.

Самые главные достоинства этого вида УСН заключаются в предельной простоте уплаты налога и в отсутствии какой-либо отчетности по этому налогу вообще. Однако если предприниматель привлекает наемных работников, то ему придется отчитываться перед налоговым органом по НДФЛ о выплаченных работникам доходах и перед социальными фондами по страховым взносам. Подробности этих процедур будут освещаться в гл. 5 и 6. А пока мы вернемся к нашему примеру с автосервисом, но несколько изменим входные данные: ведь он может работать и в статусе индивидуального предпринимателя с количеством работников не более 5 человек. С учетом того, что предприниматель должен платить страховые взносы не только за своих работников, но и за себя, увеличим эту статью на 34 % от 12 МРОТ, что составляет 34 % х 12 х 4330 = 17,66 тыс. руб.

Определим годовую стоимость патента, если этот бизнес находится в Московской области (табл. 3.3):

Таблица 3.3

Благодаря тому что фактические доходы автосервиса превысили потенциально возможный доход по этому виду деятельности, такой вариант оказался прибыльным для владельца бизнеса, почти как УСН с объектом «доходы».

3.4. Выбор объекта налогообложения

Как видите, у каждого объекта налогообложения есть свои достоинства и свои недостатки. Так какой же объект налогообложения выбрать?

В начале деятельности практически никогда не бывает прибыли, а при убыточном результате наиболее удобный режим – это «доходы, уменьшенные на величину расходов» в качестве объекта налогообложения. В дальнейшем, когда появятся прибыль и штат наемных работников, придется провести дополнительные расчеты, чтобы найти наиболее выгодный для себя объект налогообложения.

Вот как будут выглядеть расчеты для автосервиса в сравнительных таблицах (табл. 3.4 и 3.5):

Таблица 3.4. Автосервис – юридическое лицо

Сравнивая размер прибыли, остающейся в распоряжении организации, можно сделать вывод, что наиболее выгодным режимом налогообложения будет УСН с объектом «доходы».

А вот что получится для автосервиса, которым занимается индивидуальный предприниматель.

Таблица 3.5. Автосервис – индивидуальный предприниматель

В этом случае наиболее выгодным оказался патент. Но результаты нашего примера нельзя просто переносить на любой бизнес – везде могут быть свои особенности и условия. Например, при патентной УСН вполне можно обойтись без бухгалтера и сэкономить и на зарплате, и на страховых взносах с нее. В любом случае расчеты помогут найти верное решение. Но есть несколько приемов, которые помогают обойтись без сложных и долгих вычислений – их можно применить практически всегда.

При выборе объекта налогообложения в первую очередь следует обращать внимание на величину расходов, которые налогоплательщики могут учесть при расчете единого налога. Даже если прибыли нет, налогоплательщик будет платить минимальный налог в размере 1 % от суммы своих доходов.

Сумма минимального налога будет равна сумме единого налога при доле расходов 93,33 %. Она рассчитывается при помощи уравнения (100 % – 93,33 %) х 15 % / 100 = = 1 %. Если доля расходов больше 93,33 %, то уплачивается минимальный налог. Если у налогоплательщика вообще нет никаких расходов, которые можно было бы учесть при расчете единого налога, единый налог при неудачно подобранном объекте налогообложения УСН составит 15 % от суммы полученного дохода. Это предельные значения налоговых обязательств при УСН, своеобразные минимум и максимум, между которыми и будут находиться реальные суммы налогов.

Понятно, что при относительно небольших расходах следует обращать внимание на другой объект налогообложения – доходы. Ведь тогда размер единого налога составит всего 6 % от суммы доходов. Также с помощью этого уравнения можно рассчитать и другое предельное значение, когда равны налоговые обязательства по УСН с любым объектом: (100 % – 60 %) х 15 % = 100 % х 6 %.

Получается, что, когда доля расходов в составе доходов составляет 60 %, налогоплательщикам безразлично, какой объект налогообложения выбрать. И в том и в другом случае сумма единого налога все равно будет 6 % от величины полученных доходов. А вот если доля расходов меньше 60 %, то целесообразно выбирать в качестве объекта налогообложения «доходы».

Если доля расходов больше 60 %, то следует обратить внимание еще на один фактор, оказывающий влияние на сумму единого налога, – это пенсионные взносы. Помните, что вычет по взносам значительно уменьшал сумму налога при объекте «доходы». Вот это мы и проанализируем. Сумма единого налога может быть уменьшена на сумму страховых взносов, а также на взносы по страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, но не более чем на 50 % суммы налога. Иными словами, величина единого налога может уменьшиться с 6 до 3 % от общей суммы дохода.

Когда выбор объекта сделан, надо разобраться, что именно учитывается в расходах и доходах при применении упрощенной системы налогообложения. Для этого рассмотрим особенности принятия к учету расходов и доходов по правилам гл. 26.2 Налогового кодекса РФ.

4. Принятие к учету расходов и доходов

4.1. Особенности признания доходов

Доходы определяются на основании первичных документов и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета. То есть любой расход должен быть так или иначе подтвержден одним из указанных документов. Первичными документами по поступлению доходов считаются, например, приходные кассовые ордера, кассовые чеки, бланки строгой отчетности или другие, в которых есть все необходимые реквизиты.[25] Любая организация или предприниматель могут по своему выбору как пользоваться утвержденными Росстатом формами для каждого вида документа, так и составить собственные. Для этого пригодится схема структуры первичного документа (рис. 4.1).

Рис. 4.1. Схема структуры первичного документа

Документами налогового учета служат счета-фактуры или, что актуальнее для «упрощенцев», книги доходов и расходов. Кроме этого, о поступлении налогооблагаемых доходов могут свидетельствовать записи в гражданско-правовых договорах (например, о поступлении оплаты на момент заключения договора), отчеты комиссионера и др.

Порядок признания доходов по кассовому методу закреплен для всех налогоплательщиков, применяющих УСН в п. 1 ст. 346.17 Налогового кодекса РФ. Это означает, что для расчета налоговых обязательств при УСН дата получения дохода определяется как день поступления денежных средств на банковский счет или в кассу, либо как день получения иного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, либо как день погашения задолженности налогоплательщику иным способом.

Из этого следует также, что в случае поступления предоплаты в счет будущей поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) вся сумма должна быть включена в доход при определении налоговой базы за тот период, в котором была получена предоплата. Сразу же рассмотрим и вариант, когда возвращаются суммы, ранее полученные в счет предварительной оплаты: на сумму возврата будут уменьшены доходы того налогового периода, в котором произведен возврат.[26]

При этом с позиций налогового законодательства не всякое поступление денежных средств или материальных ценностей признается доходом (имеется в виду тот доход, который необходим для исчисления налогов). Поступления в общем случае должны быть от реализации товаров, работ, услуг или имущественных прав налогоплательщика, т. е. поступления служат оплатой за проданные товары или оказанные услуги. Например, поступление денег в уставный капитал организации, применяющей УСН, не учитывается в таких доходах. Так же и получение займа в кассу предпринимателя – здесь снова нет реализации.

Организация, применяющая УСН, произвела в счет погашения задолженности за оказанные услуги уступку денежного требования к третьему лицу. Доход организации от реализации этих имущественных прав будет также включен в состав доходов при определении налогооблагаемой базы в сумме, фактически полученной от реализации.[27]

Но в налоговом законодательстве предусмотрены специальные требования, когда при расчете налога должны учитываться также доходы, полученные по иным операциям, не связанным с реализацией по тем видам деятельности, которыми занимается налогоплательщик. Эти доходы так и называются: внереализационные. Закрытый перечень таких доходов приведен в ст. 250 Налогового кодекса РФ. Это дивиденды и доходы от долевого участия в других организациях и от участия в простом товариществе, курсовые и суммовые разницы за счет отклонения от официального курса валюты, признанные должниками или решением суда штрафы, пени и иные санкции, а также суммы возмещения убытков или ущерба, и др. Внереализационным доходом признается и безвозмездное получение имущества (работ, услуг) или имущественных прав – именно поэтому нередко приятное вроде бы получение подарков или скидок для организаций и индивидуальных предпринимателей после отражения их в бухгалтерском учете приводит к неприятным налоговым последствиям. Не менее часто подобным сюрпризом для бизнесменов оказываются обнаруженные в ходе инвентаризации излишки имущества или доходы прошлых лет, выявленные в текущем отчетном периоде, – их налоговые органы также расценивают как налогооблагаемый внереализационный доход.

Если доходы от сдачи имущества в аренду или от предоставления прав на результаты индивидуальной деятельности не определяются налогоплательщиками как доходы от реализации услуг по основному виду деятельности, то их необходимо учесть в составе внереализационных услуг. Вопрос критериев отнесения конкретных поступлений к тем или иным доходам уже долгое время остается спорным, но, несмотря на аргументы финансистов и арбитражных судов, суть дохода не меняется – при любом способе он входит в налогооблагаемую базу. Подобным же образом во внереализационных доходах учитываются и проценты, полученные по договорам займа или кредита, по ценным бумагам или другим долговым обязательствам.

Для организаций, получающих целевое финансирование в рамках благотворительной деятельности, использование его не по назначению также будет внереализационным доходом.

В хозяйственных обществах возможна такая ситуация, когда при уменьшении уставного капитала акционеры или участники отказываются от получения сумм, причитающихся им по этому факту. Тогда подобные суммы тоже учитываются как внереализационный доход у такой организации.

Также к числу внереализационных доходов относятся полученные проценты по кредитам и займам, доходы участников простого товарищества, стоимость продукции СМИ и книгоиздательств, замененной при возврате либо списанной, кредиторская задолженность, списанная по истечении срока исковой давности или не погашенная по другим причинам.

Невостребованная кредиторская задолженность подлежит списанию только в тех случаях, когда организация-дебитор (кредитор) ликвидирована или истек срок исковой давности. По п. 18 ст. 250 Налогового кодекса РФ внереализационными доходами налогоплательщика признаются суммы кредиторской задолженности (обязательства перед кредиторами), списанные в связи с истечением срока исковой давности или по другим основаниям. Причем на это списание не влияет, то,[28] какой режим применялся организацией в момент возникновения этой задолженности. Считается, что такой доход возникает в момент документального оформления списания кредиторской задолженности; обычно составляется бухгалтерская справка с указанием причины списания. Например, когда причиной стало прекращение деятельности кредитора, к бухгалтерской справке прилагают копию свидетельства о ликвидации должника.

В любой организации при проведении демонтажа выводимых из эксплуатации основных средств остаются пригодные для дальнейшего использования материалы или детали. А поскольку стоимость их уже была учтена в расходах при монтаже, то теперь появление пригодных материалов и иного имущества также расценивается как внереализационный доход.

Таким образом, при определении объекта налогообложения по УСН согласно требованиям налогового законодательства учитываются доходы от реализации и внереализационные доходы. При этом существует целый ряд поступлений, которые в качестве доходов при определении объекта налогообложения по УСН не учитываются.

Предположим, что налогоплательщик, применяющий УСН, перевел предоплату за товар, но впоследствии отказался от заключения договора и сумма предварительной оплаты спустя некоторое время была ему возвращена. Тогда денежные средства, возвращенные на расчетный счет этого налогоплательщика, не должны учитываться в составе облагаемых единым налогом по УСН. Ведь возврат денежных средств после расторжения договора не может быть признан[29] ни выручкой от реализации товаров (работ, услуг), ни внереализационным доходом.

Во избежание путаницы в Налоговом кодексе предусмотрен четкий список исключений из доходов, учитываемых при определении налоговой базы налогоплательщиками, применяющими УСН. Таких исключений в ст. 346.15 Налогового кодекса РФ выделено три разновидности:

• дивиденды от участия в других организациях и проценты по государственным и муниципальным ценным бумагам (они учитываются обособленно от прочих доходов и облагаются налогом на прибыль организаций по п. 3 и 4 ст. 284 Налогового кодекса РФ);

• доходы индивидуального предпринимателя, облагаемые НДФЛ по налоговым ставкам 35, 30 и 9 %. Имеются в виду следующие доходы (табл. 4.1):

Таблица 4.1

• доходы, перечисленные в ст. 251 НК РФ. Этот пункт в Налоговом кодексе наиболее объемный, многие виды таких доходов могут возникать у налогоплательщиков, применяющих УСН, поэтому разберем их по порядку. При этом необходимо учесть ограничения на применение УСН, в связи с чем остановимся лишь на тех пунктах, которые актуальны для «упрощенцев».

На практике порой бывает очень непросто сразу определить, какой именно из видов доходов вы получили и надо ли его включать в налогооблагаемую базу.

Поэтому мы обязательно рассмотрим наиболее частые ситуации, по которым могут возникнуть вопросы.

В частности, на основании пп. 14 п. 1 ст. 251 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. Такими средствами признается имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией или физическим лицом – источником такого финансирования. При этом налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования, обязаны вести отдельный учет доходов, полученных в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у налогоплательщика-получателя они будут рассматриваться как подлежащие налогообложению с даты их получения.