Газета "Своими Именами" №44 от 30.10.2012

«Масштаб бедствия поражает», — прокомментировал ситуацию в Брянской области кандидат в губернаторы от КПРФ Вадим Потомский. По его словам, людей массово подвозили на участки. «По студенческим общежитиям ходят неизвестные люди и предлагают студентам по 500 рублей, чтобы они проголосовали сами знаете за кого после 19.00», — утверждает он. По его словам, «самое интересное» начнется после того, как избирательные участки закроются.

«Я обзвонил руководителей региональных штабов, все сходятся в одном: такого количества организованных «каруселей», то есть акций по физическому вбросу бюллетеней, в таких масштабах мы еще не знали, — делится впечатлениями председатель «Справедливой России» Николай Левичев. — Организация «каруселей», в которых задействованы сотни автомобилей и тысячи людей, — это большая предварительная работа, связанная с большими рисками. Это говорит о том, что существует боязнь за реальный результат голосования».

Избирательную кампанию Подмосковья политологи посчитали очень скучной. Не смогли разрядить ситуацию выборы мэра в Химках. Там были те же заниженная явка и охотники за нарушениями. «Похоже, количество проголосовавших избирателей значительно превышает количество выданных бюллетеней», — иронизирует один из кандидатов в градоначальники Олег Митволь. Центризбирком сообщил, что в избирательную комиссию поступило 50 одинаковых жалоб за подписью Евгении Чириковой. «Все они написаны под копирку, руками вписан только номер участка, на котором якобы обнаружено нарушение. Проводится проверка — нарушение не подтверждается», — говорит Леонид Ивлев. Юлия Яковлева, Валерия Хамраева, Анастасия Новикова

Некоторые результаты

Мэрские кампании для свердловских “единороссов” оказались далеко не везде такими удачными, как в Нижнем Тагиле, где кандидат от партии власти Сергей Носов победил с “чеченским результатом” в 92%. Сразу в трёх городах официальные выдвиженцы от “ЕР” не смогли по итогам выборов занять мэрский пост.

В Арамили на выборах победил “эсэр”, депутат местной думы Владимир Герасименко, он набрал 40,33%. Впрочем, разрыв с “единороссом” Александром Прохоренко минимальный, у него 39,56% голосов избирателей.

В Дегтярске, где выборы сопровождались целой чередой скандалов и порчей имущества кандидатов, победил выдвиженец от “СР” депутат Игорь Бусахин, который набрал 63,92%. У поддержанной “Единой Россией” сотрудницы горадминистрации Ольги Козловой, идущей на втором месте, – 13,89%.

В Каменске-Уральском одержал победу индивидуальный предприниматель, депутат районной думы Сергей Белоусов, шедший на выборы в порядке самовыдвижения. С 34,10% голосов он опередил однопартийца – тоже члена “ЕР”, но официального выдвиженца от этой партии Юрия Борисова (22,83%).

В остальных городах на первом месте идут кандидаты от “ЕР”: в Волчанске Александр Вервейн (31,52%), в Горноуральском ГО Николай Кулиш (55,4%), в Нижнем Тагиле Сергей Носов (92,35%), в Верхнем Дуброво Валерий Конопкин (73,72%), в Сухом Логу Станислав Суханов (68,81%), в Камышлове Михаил Чухарев (48,9%), в Алапаевске Станислав Шаньгин (76,76%), в Красноуфимске Олег Ряписов (54,06%), в Новоуральске Владимир Машков (49,97%), в Слободо-Туринском районе Михаил Кошелев (43,46%), в Тугулыме Сергей Селиванов (73,47%). Накануне.RU

«План Путина» разоряет регионы

В следующем году правительство может столкнуться с дефолтом российских регионов, считают в рейтинговом агентстве S&P. Почву из-под ног региональной казны выбьют предвыборные поручения президента, потянувшие на 8% ВВП, и снижающаяся доходная база. Если федерация не изменит политики передачи полномочий, с проблемами столкнутся больше половины субъектов, предупреждают эксперты.

В следующем году госдолг регионов вырастет минимум в полтора раза, считают в S&P. По данным Минфина, на начало года госдолг субъектов составлял 1,171 трлн. руб., при этом в 19 регионах он был выше 50% доходов. «В следующие несколько лет муниципалитеты будут вынуждены активно занимать, им нужно будет привлекать все больше средств с рынка», — говорит директор направления «Региональные и муниципальные финансы» S&P Борис Копейкин. Причем темпы роста заимствования начнут расти: если в следующем году регионы займут 500 млрд. руб., то в 2013 году — не менее 700 млрд. руб. Из-за этого некоторые регионы могут столкнуться с угрозой дефолта, хотя глава Минфина Антон Силуанов в начале октября утверждал, что такого риска нет.

Активно влезать в долги регионы заставят макроэкономические проблемы. «Мы не ждем быстрого роста цен на нефть. Регионам и муниципалитетам надо привыкать к новой ситуации, когда доходы растут значительно медленнее. После десяти лет бурного роста доходов это даже психологически, а тем более политически будет сложно», — предупреждает эксперт.

Одновременно будет падать доходная база регионов. «Мы ждали, что налог на прибыль, на который приходится 30% поступлений в местные бюджеты, будет расти быстрее инфляции, однако информация об уже собранных налогах говорит, что это не так. В реальном выражении этот источник сокращается», — резюмирует Копейкин. В итоге, хотя средние показатели неплохие, «мы понимаем, что в скором времени более чем половине регионов текущих доходов не будет хватать на текущие расходы».

Дополнительно на регионы давят обещания правительства. По расчетам Capital Economics, предвыборные обещания Владимира Путина (расходы на оборону и эффективный контракт) будут стоить казне 4,8 трлн. руб., или 8% ВВП 2012 года. Значительная доля этих расходов придется на региональные бюджеты. Федеральная казна профинансирует только 15% расходов консолидированного бюджета на здравоохранение и 19% — на образование. Дополнительных средств в размере 100 млрд. руб. в год, заложенных Минфином на выполнение майского указа президента, в лучшем случае хватит на финансирование четверти допрасходов, пессимистичен Копейкин.

В итоге в половине российских регионов не будет хватать средств, чтобы платить зарплаты, предупреждают в S&P. «В такой ситуации власти обычно отказываются от тех расходов, которые можно сократить, в первую очередь от капитальных», — объясняет г-н Копейкин. Однако из-за изменения законодательства таких возможностей всё меньше. Выросла доля капитальных расходов, которые финансируются целевыми средствами и не могут быть использованы на что-то ещё. При этом половина резервов, которые можно было сократить, уже резервами не являются. «Ощущение, что если не случится чуда с нефтяными ценами или федерация не изменит своей политики по делегированию расходов регионам без предоставления существенной помощи, проблемы будут у многих», — резюмируют в S&P.

У бюджетов практически не осталось возможности направить средства, например, из дорожного фонда на социальные расходы, согласен эксперт Института им. Е.Т. Гайдара Владимир Назаров. Формально регионы не обязаны выполнять обещания президента, поскольку в России федеративное государство, однако по политическим причинам делать это придется. «Очевидно, что выделенных 100 млрд. недостаточно на все предвыборные обещания, поэтому придётся изыскивать из собственных источников либо выполнять эти обещания как-то по-другому, не совсем линейно», — считает Назаров.

Риски исполнения региональных бюджетов видят и в РАНХиГС. «В случае ухудшения мировой конъюнктуры дефицит субнациональных бюджетов может ещё более увеличиться, что потребует значительно больших объемов дополнительной финансовой помощи регионам со стороны федерального центра (учитывая, что в кризис возможности рыночных заимствований резко сокращаются)», — пишут эксперты университета в комментариях к основным направлениям бюджетной политики на 2013—2015 годы. Анна Резникова

По Вовкиному хотению

Круг лиц, которые могут быть привлечены к ответственности за разглашение гостайны, расширяется. В частности, в соответствии с новым законом, наказание грозит не только лицам, узнавшим секретные сведения в ходе работы, но и тем, кто узнал их в процессе уч               ёбы. В ходе учебной контртеррористической операции с применением техники в Кремле «потешный кремлёвский полк» отбился от условных шпионов маникюрными ножницами при попытке последних скопировать секретную выкройку форменного воротничка от Юдашкина. По-прежнему ничего не изменилось в Кремле, ФСО так же сторожит «Царь-карлика», «Царь-пушку» и «Царь-колокол». Правда в том, что теперь «наноцарь» пустозвонит, колокол, весь разбитый, спит, а пушка так никогда и не стреляла - что с ней станется. Да, ещё новость: будильник на Спасской башне обещал запеть «боже, царя храни!» и «Аминь»!

Кроме того, одобренный документ расширяет понятие государственной измены, предусмотренное статьей 275 УК: шпионажем может быть признана передача сведений не только иностранному государству, но и международным организациям.

Получается, что после получения столь серьезных вводных дяди с большими звездами на погонах из ФСБ РФ славно поиграли в электронные игрушки на тему «как мы боремся с террористами и шпионами», которые им представила Группа компаний «Кремль-нанолилипут».

В начале рассмотрения законопроекта в Думе замдиректора ФСБ Юрик Горбунов нагонял жуть на депутатов и особо подчеркивал важность нововведения, так как, по его словам, именно международные организации часто используются для прикрытия разведывательной деятельности или ведут такую деятельность самостоятельно. Думаю, захват рейдерами здания международной организации «Интерэлектро» с помощью МИД России был связан именно с защитой от шпионов информации, что в России нет жизни русским, а титульной нацией стали масоны с близкими родственниками в Израиле. Почему, как только в России обнаруживается крупная финансовая растрата, жулики-чиновники утекают в Израиль? Что у них там, мёдом намазано? А кто мажет в Кремле и чем, если их шеф сказал: «всех мочить в сортире»? Что непонятно, в Кремле, как в Израиле, - «всё в цвет», но явно не мёд! Ну почему в правительстве РФ, других государственных органах на ответственных постах так много соплеменников титульной нации Израиля?? НаноРаспутину надо быть поосторожней с гостайной и с невменяемыми законами: как глава государства он полное … в сортире!

Но как масонский зодчий «потемкинских деревень» в России превзошел и Светлейшего князя и барона Мюнхгаузена!!!

А как поисковик подводных амфор, журавлиный вожак и лоцман стаи горбуши, идущей на нерест в Санкт-Петербург, - превзошёл капитана Врунгеля.

По «Ельцинскому велению» по «щучьему хотению» Вова въехал в Кремль на печи и обещает в 2050 г. накормить весь русский народ калачами.

Многие не доживут, тем более, что в дороге Медведев с Путиным кормить не обещали! Н.П. Зубков

О коррупции говорить разрешено

Высокий суд Лондона вынес решение, по сути позволяющее бывшему сотруднику ТНК-ВР Игорю Лазуренко распространять информацию о коррупции среди топ-менеджеров нефтяной компании и российских госчиновников. Канцлер суда Эндрю Морритт отклонил требования ТНК-ВР к бывшему менеджеру компании о неразглашении конфиденциальной информации.

В конце июля 2012 г. И. Лазуренко обвинил ТНК-ВР, её исполнительного директора и совладельца Германа Хана, а также сотрудников компании в даче крупных взяток российским госчиновникам. Сам экс-сотрудник не подавал никаких исков против ТНК-BP.

Из решения суда следует, что И. Лазуренко представил документы, “содержащие информацию о нарушениях между ТНК-ВР и компаниями-бенефициарами, которые владеют или контролируются высшими должностными лицами “Транснефти” и должностными лицами Министерства энергетики, отвечающими за регулирование и контроль в нефтяной промышленности в России”. Адвокаты ТНК-ВР утверждали, что документы не содержат информации о каких-либо “противозаконных действиях”, отмечается в решении.

На суде представитель ТНК-ВР заявил, что И. Лазуренко не имел права разглашать информацию о деятельности компании, так как с ним был подписан договор о конфиденциальности. В то же время было отмечено, что работодатель должен был составить специальный перечень сведений, являющихся коммерческой тайной, и информировать об этом своих сотрудников (это предусмотрено ст.11 закона России “О коммерческой тайне”).

Канцлер Высокого суда считает, что компания не приняла необходимые меры по защите информации от утечки. Получить комментарий ТНК-ВР не удалось, юрист И. Лазуренко отказался комментировать решение.

В настоящее время в Высоком суде рассматривается иск ТНК-ВР против И. Лазуренко, поданный в августе. Позиция ТНК-BP заключается в том, что он, будучи сотрудником компании, незаконно присваивал её средства в собственных интересах. 14 августа суд постановил заморозить активы компаний, выступающих ответчиками по делу И. Лазуренко, и взыскать с него сумму убытка - 15 млн. долл., а также наложить арест на имущество И. Лазуренко, его супруги и ряда других физических лиц в разных юрисдикциях. Сейчас в деле фигурируют 13 компаний-ответчиков.

Напомним, в сентябре 2012 г. о коррупции как главном тормозе развития бизнеса заявили 55% управляющих крупных российских компаний, принявших участие в исследовании, проведенном UBS совместно с Campden Research.

“О коррупции стали больше говорить. Бизнес в ряде сфер просто невозможен без участия в коррупционных схемах, и за последние годы в этом смысле ничего не поменялось. В первую очередь это сферы контроля, связанные с получением лицензий, сертификатов, таможенная сфера, особенно если бизнес международный. Далеко за примером ходить не надо. Недавно крупнейшая фармацевтическая компания Pfizer признала, что давала взятки в России для ускорения процедуры прохождения лекарств через границу”, - рассказал заместитель директора Transparency International Иван Ниненко.

Вскоре после этого президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин и президент общероссийской общественной организации “Деловая Россия” Александр Галушка в присутствии премьер-министра РФ Дмитрия Медведева подписали в рамках Международного инвестиционного форума “Сочи-2012” Антикоррупционную хартию российского бизнеса. РБК daily

Воспитание молодёжи

Глава Чечни Рамзан Кадыров считает, что проживающая в других регионах России чеченская молодежь, танцуя лезгинку в общественных местах, портит имидж республики.

— Танцуя лезгинку в метро или где-нибудь на площади, мы обесцениваем сам смысл танца, мы искажаем его суть. Это свидетельство того, что эти молодые люди не знают свою культуру. Нельзя вести себя вызывающе, неуважительно. Это плохо сказывается на мнении о нашем народе. Нужно думать о последствиях, которые будет иметь каждый ваш шаг. В этом и заключается ответственность перед своим народом, перед своей республикой, — заявил Кадыров на встрече с чеченской молодежью.

По словам главы Чечни, сегодня в республике ведется борьба с недопустимыми для чеченского менталитета явлениями.

— Мы прекратили кровную месть, кражу невест, мы изжили те проявления, которые недопустимы в чеченском обществе. Мы веками жили по адатам нашего народа. Сегодня мы должны их помнить и соблюдать, — сказал Кадыров.

Он также призвал молодых людей ценить успехи, достигнутые республикой.

— Мы остановили то зло, что творилось на нашей земле. Мы строим школы, больницы, спортивные сооружения, курорты. Мы побороли бандитизм. У нас самые лучшие результаты по безопасности, по снижению преступности. Мы можем гордиться тем, как сегодня развивается республика, — сказал Кадыров.

В Грозном прошел первый всероссийский съезд чеченской молодежи. Для участия в мероприятии собрались представители из 34 регионов РФ. РИА Новости

Скрытая правда

То обстоятельство, что власти России не раскрывают реальных объёмов дотаций, направляемых в Чечню, даёт возможность националистически настроенным гражданам безосновательно и безнаказанно кричать, что вся Россия работает на Чеченскую Республику (ЧР), пренебрегая интересами других регионов. Так считает признанный интеллектуал, политолог Анатолий Вассерман. По его словам, разговоры о триллионах рублей, направляемых в Чечню, выгодны чиновникам, ворующим деньги из бюджета.

В реальности, как заверил Вассерман, федеральный бюджет России направляет на Северный Кавказ далеко не самые большие дотации. Например, та же Чечня в рейтинге дотационных регионов России занимает 19-е место, то есть 18 субъектов Федерации получают денег больше, чем ЧР. По словам Вассермана, российскому руководству необходимо хоть как-то отвлечь население от проблем в обществе и в экономике, поэтому его нагружают ещё и межнациональными проблемами.

“Русские марши” с лозунгами “Хватит кормить Кавказ” являются одним из наиболее ярких проявлений такой политики. Между тем, Вассерман напомнил, что во времена СССР Чечня была большим нефтехимическим центром. Сейчас многие чиновники не хотят восстанавливать чеченские нефтезаводы, утверждая, что тогда эта республика уж точно оторвётся от России. Однако, как заверил Вассерман, это “законченная чушь”. В Чечне не так много нефти, поэтому модернизация её нефтезаводов лишь сильнее привяжет этот регион к РФ. Чиновникам, между тем, невыгодно, чтобы Чечня имела свои заводы, поскольку они используют этот регион для воровства и контрабандной перекачки нефти за рубеж. eg.ru

КРАТКОВРЕМЕННОЕ ЯВЛЕНИЕ НАРОДА

За период между парламентскими и президентскими выборами население Петербурга выросло на 204 тысячи человек.

А всего через три месяца — на столько же и сократилось

В №72 от 2 июля «Новая» опубликовала скандальный материал Дмитрия Орешкина «Питерский фальсификат». В нем рассказывалось о «мертвых душах», о фантомных участках и прочих административных фокусах, которые в ходе мартовских выборов президента РФ принесли В. Путину в Санкт-Петербурге значительное количество дополнительных, не заработанных им голосов. «Новая газета» в официальном запросе в Генпрокуратуру потребовала провести проверку по факту появления 204 тысяч новых жителей Санкт-Петербурга и их последующего бесследного исчезновения. Недавно мы получили ответ из питерской прокуратуры, который передали для комментария Дмитрию Орешкину и его соавтору Владимиру Козлову. Вот их комментарий.

В таких случаях говорят, что письмо Прокуратуры Санкт-Петербурга оставляет неоднозначное впечатление. Но сейчас не тот случай: впечатление вполне однозначное.

Начнем с самого простого. Любому нормальному человеку ясно, что если число избирателей на президентских выборах в марте стало на 204 тысячи больше, чем на думских выборах в декабре, то с избирательной статистикой что-то не так. Такой прирост за три месяца означает, что или темп роста городского населения составляет более миллиона человек в год (прибавка 800 тыс. взрослых избирателей подразумевает еще минимум 300 тыс. детей - ибо взрослые люди обычно имеют семьи). При общей численности горожан около 5 млн., темпы роста заведомо невероятные. Или (что более вероятно) мы имеем дело с примером заурядного мухлежа, более известного как приписки.

Прокуратуру попросили разобраться. Она разобралась. Установлено - пишет и.о. начальника по надзору за соблюдением прав и свобод гражданина, юрист 1 класса Е.В. Костерина, что 04.12.2011 число избирателей составило 3 645 378 человек. А 04.03.2012 – 3 849 426 человек. На 204 048 человек больше (см. документ).

Спасибо, что установили: мужики-то и не знали. Куда уж нам, сиволапым, догадаться без помощи прокуратуры зайти на сайт Горизбиркома и «установить». Вопрос-то был в другом: откуда эти 204 тысячи вдруг взялись в городе на Неве.

А вот откуда, - объясняет Е.В. Костерина, - во-первых, в результате уточнения сведений; во-вторых, благодаря включению в список избирателей, зарегистрированных по месту жительства во вновь построенных многоквартирных домах.

Еще раз спасибо. Однако два вопроса: что, все въехавшие в новые дома до того не были жителями Петербурга и, следовательно, избирателями? Все сплошь «понаехавшие»? Об этом, видимо, прокуратура не задумалась. Хотя именно это и следовало бы, на наш скромный взгляд, «установить». Второе. В письме губернатора СПБ Г.С. Полтавченко на имя Председателя Центризбиркома В.Е. Чурова от 16 августа 2012 г. по аналогичному вопросу разъясняется, что на 1 июля 2012 г. (через неполных четыре месяца после президентских выборов) численность избирателей в городе составляет 3 646 034 человека. То есть, если калькулятор не врет, на 203 392 человека меньше, чем в момент голосования.

Вот, собственно, что и хотелось бы «установить»: как так вышло, что с декабря по март число избирателей в городе выросло на 204 тысячи, а потом с марта по июль опять упало на 203 тысячи?

Видать, жители вновь построенных многоквартирных домов все поголовно вернулись откуда приехали? А может, «сведения» вдруг уточнились в обратную сторону? Или это все-таки была массированная приписка с целью увеличения голосов за В.В. Путина?

Молчит птица-прокуратура. Не дает ответа. В строгом соответствии с национальным культурным кодом. Куда мчишься ты, юрист 1 класса? Туда же, куда электоральная администрация с забубенной головушкой В.Е. Чурова, наш самый справедливый суд, губернатор Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко и сам президент РФ Путин Владимир Владимирович, избранный сплочённым голосованием жителей новых многоквартирных домов.

А пора бы остановиться, оглянуться. Речь о доверии к государству, в конце концов.

Теперь о «фантомных участках». В результате расследования прокуратуры установлено, что решением городской избирательной комиссии от 28.02.2012 г. (менее чем за неделю до выборов) было образовано 66 избирательных участков в местах временного пребывания избирателей. Еще раз спасибо - именно об этом и говорили наблюдатели. Прокуратура также установила, что 28-29 февраля были «сформированы территориальные избирательные комиссии в местах временного пребывания избирателей и на предприятиях с непрерывным циклом работы». Тут, похоже, у них ошибочка: сформированы не территориальные, а участковые комиссии, рангом пониже. Ну да это мелочи. Вопрос в другом: как, например, на участке №1963 по адресу Б. Озерная, 100, решение о создании которого было принято 28 февраля, можно обеспечить положенный по закону общественный контроль, если Территориальная комиссия №14 (как следует из официального извещения на сайте городской администрации) «принимает предложения по формированию участковой избирательной комиссии участка №163 28 февраля с 18.00 до 20.00»?

Возможно ли физически в тот же день, когда принято решение о создании участка, всего за два часа успеть выдвинуть и зарегистрировать от имени официальных кандидатов членов участковой комиссии с правом решающего или совещательного голоса? Разве это не насмешка над духом и буквой закона, который предусматривает на формирование нормальных избирательных комиссий несколько недель?

Вот что установила по этому поводу Е.В. Костерина: «Избирательный участок №1963 был образован ТИК №14 на территории ООО «Пионер-Строй», сведения об его образовании и приеме предложений в состав участковой избирательной комиссии было размещено, в том числе, на официальном портале администрации Санкт-Петербурга».

Еще раз спасибо. Именно с портала администрации Санкт-Петербурга наблюдатели и взяли скандальное сообщение о том, что комиссию надлежало сформировать за два часа, причем в день, когда было объявлено об её учреждении. А ведь дело не в одном участке. Такие же зубодробительные ограничения были установлены для участка №1977 и многих других из упоминавшихся 66 «в местах временного пребывания избирателей». Уточним: «временных избирателей» - судя по тому, как они дружно исчезли к 1 июля.

Чтобы расставить все точки над чем надо, 29 февраля на сайте той же городской администрации заботливо размещена информация ТИК №14 о правилах доступа к новым избирательным участкам. Касательно злополучного участка №1963 они таковы. Извините за стиль:

«В соответствии с приказами генерального директора ООО «Аксиома» Махнова А.Л… и директора ООО «Пионер-Строй» Макарова Д.В… «О порядке допуска на производственную территорию по адресу: СПБ, Большая Озерная улица, д. 100 (далее Объект) в выходные и праздничные дни в 2012 году», в целях обеспечения безопасного режима работы предприятия и наличием существенных материальных ценностей на Объекте установлен следующий пропускной режим в выходные и праздничные дни 2012 года:

Для посещения территории Объекта… необходимо подать заявление на имя директора Общества в срок не менее чем за 3 (три) дня до предполагаемого посещения… На основании полученных заявлений, директор Общества составляет список… лиц, которым разрешен допуск… с перечислением фамилий…даты и времени разрешенного доступа. Список подлежит обязательному согласованию с начальником охраны не позднее, чем за 2 (два) рабочих дня до предполагаемого посещения. Запретить доступ любых лиц… не указанных в утвержденном списке».

Переводим на русский. Информация размещена на сайте 29 февраля. До выборов остается 2 (два) рабочих дня - четверг и пятница. Наблюдатели, журналисты и вся прочая сомнительная публика (включая нежелательных членов избирательных комиссий, буде те всё-таки успеют зарегистрироваться за 2 часа), технически не успевают проникнуть в помещение по адресу Б. Озерная, д. 100, где будет твориться таинство суверенной электоральной демократии.

Примерно то же самое по остальным 66 фантомным участкам города, учрежденным 28 февраля. Но прокуратуре, понятное дело, не до этого. Как и не до того, почему вдруг места временного пребывания избирателей и «непрерывный производственный цикл» образовались на таких предприятиях как «ЖКС Калининского района» (в трёх экземплярах - №1, №2 и№3), «ЗАО Норд-Овощ», «ЗАО Племенной завод «Приневское», «ЗАО Полюстровский рынок», «ОАО Ижорские заводы», «ОАО Кировский завод», «ООО Троицкий рынок» и многие другие, где в прежние времена избиратели благополучно голосовали, как все нормальные люди, по месту жительства.

Возможно, причина станет понятней, если принять к сведению суммарный итог голосования по всем спешно организованным 28 февраля новым участкам. (На самом деле их было минимум 69 - не все уместились в опубликованный список.) Всего, по официальным данным, на них проголосовали - вежливо не берем это слово в кавычки – 104 835 избирателей. Из них 100 432 - за Путина В.В. Итого – 95,8%.

И ещё порядка 100 тыс., судя по выборке, обнародованной Лигой избирателей на сайте Svodnyprotokol.ru было добавлено В.В. Путину в процессе ночного переписывания протоколов уже после окончания голосования. Вот и выходят в сумме те 204 тысячи избирателей, неожиданным десантом высадившихся в Петербурге в марте. Ну и ещё плюс, само собой, мелкое жульничество с досрочным голосованием и переброской голосов Путину от Прохорова, Зюганова и Жириновского, которая, понятно, на численности голосовавших никак не отражается.

Итого из примерно 1400 тыс. питерских голосов за Путина приписанными оказываются минимум 250 тыс. А прокуратура - ну что прокуратура: составная часть путинского государства, которому граждане верят все меньше и меньше.

Дмитрий ОРЕШКИН,

«Новая газета»,№117 от 15 октября 2012 С сокращением

ПОЛИТИКА

ОСТРОВА ПРЕТКНОВЕНИЯ

Нынешний Тихий океан в действительности не такой уж тихий. В будущем, когда океан окажется под нашим контролем, можно будет считать его тихим.

Мао Цзэдун, 1958 г., на расширенном совещании Военного совета ЦК КПК

Китай во все времена был загадочной страной. Не исключение и его морская политика. Сегодня ясно одно, что Китай будет претендовать на статус Великой морской державы и причина здесь не только политическая, но и экономическая.

В различные исторические эпохи значение моря не было одинаковым. Длительное время морские пространства являлись преградой, разобщавшей людей. Экономическое развитие общества вызвало к жизни международную торговлю и мореплавание в качестве необходимых отраслей экономики. Как следствие этого Мировой океан превратился в большую дорогу, связывающую страны и народы между собой.

Дальнейшее развитие науки и техники позволило людям не только использовать Мировой океан в качестве транспортной артерии и источника продуктов питания, но и проникнуть в глубь Мирового океана и обследовать недра дна, а затем вплотную подойти к широкому использованию его, начав промышленную разработку таящихся там ископаемых – нефти, газа, ценных металлов.

Именно последнее, по предположениям экспертов, и явилось сегодня яблоком раздора в борьбе за острова Сенкаку (Сенто) – китайское название Дяоюйдого, причём это уже не первый серьёзный конфликт.

Я умышленно привёл это вступление о роли океана с древних времён. Отношение к нему со стороны руководства Китая во все времена было весьма своеобразным. Бывали времена, когда моря и океан являлись водным «железным занавесом» как для своих, так и чужих народов – не войти и не выйти. Вот и отношение к тем же островам Сенкаку, когда в 1872 году Япония присоединила островное королевство Рюкю к своим владениям (в состав одноимённого архипелага и входят спорные острова), это не вызвало возмущения Китая. По сути, он тогда отказался от них.

Выглядело это так. Королевство Рюкю платило чисто символическую дань как Китаю, так и Японии. Но в 1872 г. Япония захватывает Рюкю и начинает активное освоение Восточно-Китайского моря. Тогда на этот акт Японии цинские власти, а именно наместник Линьцзян Лю Куньи высказался так: «Хотя острова Люцю (Рюкю) номинально являются нашим вассалом, они не существенны для обороны Китая и поэтому не заслуживают того, чтобы мы тратили свои усилия на их сохранение». («Новая история Китая», М. 1972, с.242). Китайские власти фактически никак не реагировали на деятельность японцев в Восточно-Китайском море. 14 января 1895 г., то есть в период японо-китайской войны, острова были официально включены в состав японской территории. Характерно, что Китай никак не отреагировал на акцию Японии. Во время японо-китайских переговоров в Симоносеки (1895) китайская делегация даже не затрагивала этот вопрос. Возникает он позже, в 1970 году.

О существовании островов Сенкаку было известно ещё в XIII-XIV веках. Они считались навигационными ориентирами, но необитаемые, лишённые питьевой воды скалистые острова ни Китай, ни Рюкю не считали своими. Можно сказать так, что до присоединения их к Японии и созданию на них рыболовной базы они не принадлежали никому. Япония не только провозгласила свой суверенитет над ними, но и предприняла шаги для фактического закрепление юрисдикции.

Не возникло вопроса об островах Сенкаку и при подписании мирного договора с Японией 8 сентября 1951 г. в Сан-Франциско. Правда, проект его был составлен США и Англией, которые уже тогда были на стороне Японии.

Однако после завершения в апреле 1958 г. в Женеве 1-й Конференции ООН по морскому праву (Китай на ней не присутствовал) в заявлении 4 сентября 1958 года КНР объявила перечень прибрежных островов, в который вошли острова, «отделённые от материковой части открытым морем». Хотя прибрежные острова были перечислены все, «прилегающие» к Тайваню острова названы нарочито туманно, что и было в дальнейшем использовано китайской стороной в возникшем позднее споре об островах Сенкаку в Восточно-Китайском море. Что же касается выражения «и другие принадлежащие Китаю острова», то оно оставляет китайской стороне широкие возможности для выдвижения в будущем новых территориальных притязаний.

Период 1958-1959 годов является переломным моментом во всей политике руководства Китая, в том числе в его внешней политике. Именно в эти годы стала обозначаться линия на отказ Пекина от соблюдения принципов мирного сосуществования и усиление открытого экспансионизма внешнеполитического курса группы Мао Цзэдуна, ранее тщательно скрываемого. Не надо забывать о том, что идеи Мао живы и в современном Китае.

Инициатором споров об островах Сенкаку стали власти Тайваня. 16 августа 1970 г. тайбэйская печать опубликовала заявление контрольной палаты гоминдановской администрации Тайваня. В заявлении утверждалось, что острова Сенкаку должны принадлежать Китаю, поскольку они были захвачены Японией в период японо-китайской войны 1894-1895 годов. Хотя, как я говорил выше, тогда этот вопрос не возникал. Несмотря на разногласия между КНР и Тайванем, этим заявлением воспользовался Пекин.

А вопрос возник в связи с тем, что после Второй мировой войны архипелаг Рюкю, в том числе и острова Сенкаку, находились под контролем американской военной администрации. Оккупационные власти США решили создать на одном из островов группы Сенкаку (Сенто) – Кобасё - свой полигон. Тогда же и выяснилось, что в конце XIX века этот остров был сдан японскими властями в аренду, а затем и продан жителю города Наха (Окинава) Дзэндзи Кога в собственность. Американцы всегда уважали право частной собственности, поэтому, не оспаривая принадлежности острова японскому гражданину, согласились выплачивать ему арендную плату в 11 тысяч долларов в год. Это важный момент, потому что нынешний конфликт возник после того, как семейство Кога вернуло остров Японии. В декабре 1969 г. между Японией и США начались переговоры о возвращении архипелага Рюкю, в том числе и островов Сенкаку, под суверенитет Японии. Перспектива ухода США из этого района в совокупности с сообщениями о том, что геологическая съёмка дна Восточно-Китайского моря под эгидой ООН показала наличие в недрах больших залежей нефти и газа, взбудоражили китайскую сторону. Нефтеносный район располагается к северо-востоку от Тайваня и тянется к Корейскому полуострову, охватывая его с обеих сторон. Наибольшая толщина нефтеносного слоя - порядка 2,5 км - достигает именно в районе островов Сенкаку (Сенто).

17 июня 1971 г. подписанием соглашения о передаче Японии всех административных, законодательных и судебных прав на острова Рюкю завершились японо-американские переговоры о возвращении Японии островов, начавшиеся ещё в декабре 1969 года. Соглашение вступало в силу с 15 мая 1972 г. Под это соглашение подпадали и острова Сенкаку. Но ещё 11 июня 1971 г. МИД Тайваня опубликовало заявление с резким протестом против подписания планируемого соглашения. За Тайванем с протестом против возвращения Японии островов Рюкю и Сенкаку 30 декабря опубликовал официальное заявление и Пекин. В принципе позиция Пекина по этому вопросу полностью совпадала с позицией Тайбэя.

Надо заметить, что «вопрос» о том, входят или не входят острова Сенкаку в состав архипелага Рюкю, на котором акцентирует внимание Пекин, является надуманным. Никто и никогда – и японская сторона согласна с этим – не включал острова Сенкаку в состав архипелага Рюкю.

Китайская сторона продолжает нагнетать обстановку вокруг островов, пропагандистские выступления о принадлежности островов следуют одно за другим, одновременно направляя стрелы в японского премьера Э. Сато. Но 7 июля 1972 г. к власти в Японии приходит кабинет К. Танаки, который берёт курс на улучшение отношений с КНР. И когда 1 октября 1972 г. К. Танака во время японо-китайских переговоров попытался обсудить вопрос об островах, Чжоу Эньлай ушёл от этого обсуждения, заявив: «Не будем здесь об этом спорить. Ведь это всего лишь крохотные точки, которые даже трудно заметить на географических картах. Они стали проблемой только потому, что вокруг них была найдена нефть». Действительно, острова Сенкаку трудно было найти на китайских картах, изданных до 1970 года, на них этих островов попросту нет.

В целом история с островами Сенкаку создаёт впечатление, что к моменту возникновения спора и позднее, когда Пекин счёл нужным изложить свою позицию в этом вопросе, китайская сторона не располагала достаточным количеством весомых аргументов в поддержку своих притязаний, но оставила «камень за пазухой».

В результате нормализации китайско-японских отношений стороны заключили ряд соглашений и подписали так называемый договор о мире и дружбе, что было предусмотрено в совместном заявлении об итогах переговоров Чжоу Эньлая с К. Танаки (1972). При этом проблема Сенкаку призвана была сыграть, по расчётам пекинских стратегов, роль своего рода «бомбы замедленного действия», что и подтвердили события в апреле 1978 года, напоминающие сегодняшние.